嘉興原料藥項目實施方案_模板參考

1、MACRO 泓域咨詢 /嘉興原料藥項目實施方案目錄第一章 市場預測9一、 中國醫(yī)院終端中成藥市場份額9二、 行業(yè)基本風險特征10三、 制藥工業(yè)概況11第二章 項目建設單位說明12一、 公司基本信息12二、 公司簡介12三、 公司競爭優(yōu)勢13四、 公司主要財務數(shù)據(jù)15公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)15五、 核心人員介紹16六、 經營宗旨17七、 公司發(fā)展規(guī)劃17第三章 總論23一、 項目名稱及建設性質23二、 項目承辦單位23三、 項目定位及建設理由24四、 報告編制說明28五、 項目建設選址30六、 項目生產規(guī)模30七、 建筑物建設規(guī)模30八、 環(huán)境影響30九、 原輔材料

2、及設備31十、 項目總投資及資金構成31十一、 資金籌措方案32十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標32十三、 項目建設進度規(guī)劃32主要經濟指標一覽表33第四章 項目背景及必要性35一、 業(yè)務市場前景分析35二、 行業(yè)壁壘35三、 項目實施的必要性37第五章 選址方案38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展45四、 社會經濟發(fā)展目標46五、 產業(yè)發(fā)展方向48六、 項目選址綜合評價49第六章 建筑技術方案說明50一、 項目工程設計總體要求50二、 建設方案50三、 建筑工程建設指標50建筑工程投資一覽表51第七章 SWOT分析說明53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析

3、（W）55三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）56第八章 運營管理64一、 公司經營宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權限65四、 財務會計制度68第九章 法人治理結構72一、 股東權利及義務72二、 董事76三、 高級管理人員81四、 監(jiān)事83第十章 建設進度分析85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十一章 安全生產87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施89三、 預期效果評價93第十二章 組織機構管理95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十三章 環(huán)境保護方案98一、 編制依據(jù)98二、 建設期大

4、氣環(huán)境影響分析99三、 建設期水環(huán)境影響分析100四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析101五、 建設期聲環(huán)境影響分析101六、 營運期環(huán)境影響102七、 環(huán)境管理分析103八、 結論105九、 建議105第十四章 節(jié)能說明107一、 項目節(jié)能概述107二、 能源消費種類和數(shù)量分析108能耗分析一覽表109三、 項目節(jié)能措施109四、 節(jié)能綜合評價110第十五章 投資計劃112一、 投資估算的依據(jù)和說明112二、 建設投資估算113建設投資估算表117三、 建設期利息117建設期利息估算表117固定資產投資估算表118四、 流動資金119流動資金估算表120五、 項目總投資121總投資及構成一覽

5、表121六、 資金籌措與投資計劃122項目投資計劃與資金籌措一覽表122第十六章 經濟收益分析124一、 基本假設及基礎參數(shù)選取124二、 經濟評價財務測算124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表128三、 項目盈利能力分析128項目投資現(xiàn)金流量表130四、 財務生存能力分析131五、 償債能力分析131借款還本付息計劃表133六、 經濟評價結論133第十七章 項目招標及投標分析134一、 項目招標依據(jù)134二、 項目招標范圍134三、 招標要求135四、 招標組織方式137五、 招標信息發(fā)布141第十八章 項目綜合評價說明142第十九章 附表附

6、錄144建設投資估算表144建設期利息估算表144固定資產投資估算表145流動資金估算表146總投資及構成一覽表147項目投資計劃與資金籌措一覽表148營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表149綜合總成本費用估算表149固定資產折舊費估算表150無形資產和其他資產攤銷估算表151利潤及利潤分配表151項目投資現(xiàn)金流量表152報告說明行業(yè)產品主要涵蓋藥品制劑、原料藥、藥用輔料及植物提取物四大類別，制劑產品從藥品成分來看包括化學藥、中成藥，行業(yè)分屬醫(yī)藥工業(yè)子行業(yè)中的化學藥品原料藥制造業(yè)、化學藥品制劑制造業(yè)、中成藥制造業(yè)等。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23754.38萬元，其中：建設投資18824.1

7、2萬元，占項目總投資的79.24%；建設期利息261.81萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4668.45萬元，占項目總投資的19.65%。項目正常運營每年營業(yè)收入56100.00萬元，綜合總成本費用45868.50萬元，凈利潤7475.06萬元，財務內部收益率23.84%，財務凈現(xiàn)值12966.37萬元，全部投資回收期5.31年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；

8、項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場預測一、 中國醫(yī)院終端中成藥市場份額心腦血管疾病中多數(shù)病種為長期慢性病，中成藥在治療方面具有獨特的優(yōu)勢，因此，心腦血管中成藥在醫(yī)院終端中成藥市場中占據(jù)了重要地位，該類別近三年市場份額有略微下降，2013年為35.78%，比上年下降0.54個百分點。腫瘤作為難治性疾病，化學藥物在治療上存在副作用大、治療效果不明顯等缺點，生物制品和中成藥在其治療中發(fā)揮著重要作用。腫瘤中成藥2013年市場份額為

9、16.02%，比上一年上升0.67個百分點。呼吸系統(tǒng)在人體的各種系統(tǒng)中與外環(huán)境接觸最頻繁，近年來因大氣污染、吸煙、人口老齡化及其他因素影響，使呼吸系統(tǒng)疾病患病率高發(fā)，帶動該類別藥物市場增長，由于呼吸系統(tǒng)疾病中成藥在止咳、平喘方面具較大優(yōu)勢，該類藥品在我國醫(yī)院中成藥市場常年保持前三位置。2013年呼吸系統(tǒng)疾病用藥市場份額為12.13%，比上一年增長0.42個百分點。2013年消化系統(tǒng)和泌尿系統(tǒng)疾病中成藥在醫(yī)院市場保持了良好的上升勢頭，兩者市場份額分別為6.35%和5.20%，與去年相比分別增長0.12和0.18個百分點。二、 行業(yè)基本風險特征1、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、產業(yè)集中度低、技術創(chuàng)新難雖然通過

10、全面實施GMP認證淘汰了一批落后企業(yè)，但醫(yī)藥生產企業(yè)多、小、散、亂的問題仍未根本解決，具有國際競爭能力的龍頭企業(yè)仍然十分缺乏。國內廠家仍集中生產一些比較成熟、技術要求相對較低的仿制藥品，同品種生產企業(yè)數(shù)量眾多，產能過剩，缺乏品種創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，專業(yè)化程度低，協(xié)作性差，市場同質化競爭加劇。2、研發(fā)投入不足，產業(yè)持續(xù)發(fā)展能力較弱受自身資金和技術實力不足局限，我國醫(yī)藥制造企業(yè)對研發(fā)的投入普遍不足，在短期利益驅使之下，不愿開展仿制藥生產工藝的深入研究和新藥的開發(fā)，產品技術含量低，影響了我國醫(yī)藥產業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展和國際競爭力。3、生產成本和經營成本不斷升高原料藥行業(yè)價格與石化、糧食價格的波動存在一定的關

11、聯(lián)性，石化、糧食價格的持續(xù)走高提高了原料藥的生產成本。我國是化學原料藥生產大國和出口大國，為降低原料藥的生產成本，世界原料藥生產正在向發(fā)展中國家轉移，其結果是國內原料藥的價格與國際市場密切相關，國際市場原料藥價格的波動會直接對國內原料藥行業(yè)產生影響，進而直接影響制劑企業(yè)的生產成本。三、 制藥工業(yè)概況制藥工業(yè)屬于精細化工，其特點是原料藥生產品種多，生產工序多，使用原料種類多、數(shù)量大，原材料利用率低。一般一種原料藥往往有幾步甚至10余步反應，使用原材料數(shù)種或10余種，甚至高達3040種，原料總耗有的達10kg/kg產品以上，高的超過200kg/kg產品。從而產生的“三廢”量大，廢物成分復雜，污染危

12、害嚴重。為控制原料藥企業(yè)排放“三廢”對環(huán)境造成的污染，自1973年起，國家即出臺了一系列相關污染物排放標準。其中，2010年7月1日強制實施的制藥工業(yè)水污染物排放標準最為細化、全面，其明確提出未達到排放標準的企業(yè)直接停產，并與國際先進的環(huán)境標準接軌，對污染物排放限值大幅度降低。面對趨嚴的環(huán)保政策，國內大型原料藥生產企業(yè)均加大了環(huán)保投入，環(huán)保型生產工藝的升級改造也成為常態(tài)。而部分規(guī)模較小的生產企業(yè)由于無法負擔高昂的環(huán)保成本，已逐漸停止生產。整體而言，原料藥行業(yè)的集中度正逐步提升，各細分品種均呈現(xiàn)寡頭壟斷的局面。第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人

13、：魏xx3、注冊資本：730萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-5-257、營業(yè)期限：2014-5-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事原料藥相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌

14、發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現(xiàn)產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內

15、領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據(jù)市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化

16、要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶

17、管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7120.625696.505340.47負債總額2811.322249.062108.49股東權益合計4309.303447.443231.98公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020

18、年度2019年度2018年度營業(yè)收入33490.3026792.2425117.73營業(yè)利潤7589.196071.355691.89利潤總額6278.075022.464708.55凈利潤4708.553672.673390.16歸屬于母公司所有者的凈利潤4708.553672.673390.16五、 核心人員介紹1、魏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、肖xx

19、，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、邱xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、胡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、龍xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公

20、司監(jiān)事。6、孟xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、楊xx，中國國籍，無永久境外居留權，195

21、9年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。六、 經營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產品化、智能化和平臺化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另

22、一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研

23、發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和

24、工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足

25、公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首

26、先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)

27、發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將

28、強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 總論一、 項目名稱

29、及建設性質（一）項目名稱嘉興原料藥項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人魏xx（三）項目建設單位概況經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責

30、任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設理由“十一五”期間，我國七類醫(yī)藥工業(yè)銷售收入保持快速增長，復合年增長率為24.40%，進入

31、“十二五”，2011年及2012年分別增長26.06%和20.27%。2013年達21,543億元，同比增長17.91%。打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系全面落實把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求，切實把創(chuàng)新作為驅動經濟高質量發(fā)展的主引擎，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強市戰(zhàn)略，勇當科技創(chuàng)新和產業(yè)變革的開路先鋒。（一）加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設水平。樹立人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領計劃”“

32、創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”，持續(xù)做好各級各類重大人才工程，集聚一批具有世界眼光、國際水準的人才隊伍與創(chuàng)新團隊，到2025年，“雙千雙萬”人才總量突破1200名，高技能人才總量達到35萬人。加強青年人才隊伍建設，實施碩博倍增計劃，到2025年新增碩博人才3萬人以上，實施大學生“550”引才計劃，打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學院創(chuàng)建嘉興大學，支持嘉興職業(yè)技術學院創(chuàng)建職業(yè)技術大學，高水平建設浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）、同濟大學浙江學院、嘉興南湖學院，支持民辦高校轉設提升，爭取更多“雙一流”高校落地，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應，積極融入全

33、球創(chuàng)新網絡，增強人才項目資源匯聚能力，打造全域孵化之城。（二）打造長三角核心區(qū)全球先進制造業(yè)基地。強化制造業(yè)立市之本地位。準確把握技術進步與產業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產業(yè)等的關系，推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局，重點圍繞新材料、新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、高端時尚產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)集群，進一步培育前沿新材料、半導體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產業(yè)，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關鍵核心技術基礎，積極向前沿和基礎技術領域拓展，構建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導、制造與研發(fā)機構并進

34、的協(xié)同發(fā)展產業(yè)生態(tài)，提升產業(yè)集群發(fā)展和技術迭代、市場更新等能力。到2025年規(guī)上工業(yè)產值達到1.6萬億元以上。（三）加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展。推進國家級服務型制造示范城市建設。順應制造業(yè)服務化新趨勢，推動制造與服務環(huán)節(jié)在企業(yè)內部的衍生和行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、營銷服務、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應用等服務環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展對外增值服務，分離組建新的服務業(yè)企業(yè)。促進制造業(yè)與服務業(yè)融合，打造一批試點區(qū)域，培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。推動建筑業(yè)轉型升級，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，拓展設計、定制、施工、運維、回收等服

35、務。（四）建設新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經濟一號工程。大力建設數(shù)字經濟強市，深入實施數(shù)字經濟倍增計劃，培育壯大數(shù)字經濟核心產業(yè)。支持建設一批示范性、引領性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū)，加快推進工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化轉型。強化數(shù)字技術創(chuàng)新，支持數(shù)字技術研發(fā)平臺加快發(fā)展，培育一批數(shù)字領域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建，積極打造互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構建數(shù)字社會新生態(tài)，鼓勵遠程辦公以及在線商貿、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應用普及。加快公共服務數(shù)字化轉型。建設數(shù)字政府，推進政府職能重塑、流程再造，打造數(shù)字化治理先行市。（五）推動產業(yè)平臺整合提升優(yōu)化產業(yè)平臺體

36、系。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實質性整合，形成以省高能級戰(zhàn)略平臺為引領、國家級和省級各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為支撐、“萬畝千億”新產業(yè)平臺和高能級產業(yè)生態(tài)園為重點、特色小鎮(zhèn)和特殊功能區(qū)為補充，特色鮮明、協(xié)調有序、管理高效的產業(yè)平臺體系，增強產城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支撐能力。優(yōu)化全市產業(yè)平臺功能定位，形成主導產業(yè)明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發(fā)展格局。推動城市科創(chuàng)平臺、城市新區(qū)、特色平臺、消費平臺與產業(yè)平臺協(xié)同發(fā)展，形成緊密關聯(lián)、相互支撐的重大平臺體系。高水平規(guī)劃建設嘉興G60科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，力爭成為省重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺。發(fā)揮杭州灣北部生態(tài)、港口和空間資源優(yōu)勢，謀劃建設灣北新區(qū)，創(chuàng)建省產城

37、融合類高能級戰(zhàn)略平臺，建設杭州灣北岸“黃金海岸經濟帶”。鼓勵支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)省高能級戰(zhàn)略平臺。進一步提高國家雙創(chuàng)示范基地建設水平。p>四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況

38、，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置

39、在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。（二） 報告主要內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約62.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx升原料藥的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本

40、期項目建筑面積69588.56，其中：生產工程46498.29，倉儲工程7239.89，行政辦公及生活服務設施6567.98，公共工程9282.40。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經濟和技術可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括當歸飲片、桃仁飲片、甘草飲片、干姜飲片、川穹粉、水、金蕎麥、飲片、50%乙醇、刺五加浸膏、純化水。（二）主要設備

41、主要設備包括：揀選臺、洗藥機、切藥機、熱風循環(huán)烘箱、萬能粉碎機、袋式除塵機、微粉機、多功能提取罐、儲液罐、醇沉罐、調配罐、單效濃縮器、酒精調配罐、回收酒精儲罐、二效濃縮器、三足離心機。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23754.38萬元，其中：建設投資18824.12萬元，占項目總投資的79.24%；建設期利息261.81萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4668.45萬元，占項目總投資的19.65%。（二）建設投資構成本期項目建設投資18824.12萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備

42、費，其中：工程費用15460.02萬元，工程建設其他費用2870.30萬元，預備費493.80萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資23754.38萬元，其中申請銀行長期貸款10686.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45868.50萬元。3、凈利潤（NP）：7475.06萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.31年。2、財務內部收益率：23.84%。3、財務凈現(xiàn)值：12966.37萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建

43、設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積69588.561.2基底面積23973.141.3投資強度萬元/畝279.102總投資萬元23754.382.1建設投資萬元18824.122.1.1工程費用萬元15460.022.1.2其他費用萬元2870.302.1.3預備費萬元493.802.2建設期利息萬元2

44、61.812.3流動資金萬元4668.453資金籌措萬元23754.383.1自籌資金萬元13068.383.2銀行貸款萬元10686.004營業(yè)收入萬元56100.00正常運營年份5總成本費用萬元45868.50""6利潤總額萬元9966.75""7凈利潤萬元7475.06""8所得稅萬元2491.69""9增值稅萬元2206.23""10稅金及附加萬元264.75""11納稅總額萬元4962.67""12工業(yè)增加值萬元16382.71"&qu

45、ot;13盈虧平衡點萬元23501.02產值14回收期年5.3115內部收益率23.84%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12966.37所得稅后第四章 項目背景及必要性一、 業(yè)務市場前景分析1、市場容量分析行業(yè)產品主要涵蓋藥品制劑、原料藥、藥用輔料及植物提取物四大類別，制劑產品從藥品成分來看包括化學藥、中成藥，行業(yè)分屬醫(yī)藥工業(yè)子行業(yè)中的化學藥品原料藥制造業(yè)、化學藥品制劑制造業(yè)、中成藥制造業(yè)等。隨著市場需求不斷增長，以及國家政策對醫(yī)藥工業(yè)的持續(xù)支持，醫(yī)藥工業(yè)及各子行業(yè)均得到了快速發(fā)展，市場規(guī)模成長迅速。原料藥行業(yè)和制劑藥行業(yè)作為我國醫(yī)藥行業(yè)最大規(guī)模的兩個子行業(yè)，分別處于醫(yī)藥產業(yè)鏈的上游和中游。2、從

46、品種結構分析中國是用藥大國，藥品終端市場總規(guī)模在“十五”期間復合增長率為15%，“十一五”期間，復合增長率上升至20%，進入“十二五”，2012年和2013年分別增長18%和15%,2013年的銷售規(guī)模達到10,985億元。二、 行業(yè)壁壘1、政策性壁壘目前，國家對醫(yī)藥行業(yè)實施嚴格的監(jiān)管措施，保證藥品質量安全有效和行業(yè)有序發(fā)展。比如實行藥品批文注冊制度、藥品生產許可證制度和藥品經營許可證制度，藥品生產企業(yè)要進行GMP認證，藥品流通企業(yè)需進行GSP認證，并通過一系列法律法規(guī)對藥品定價、藥品流通監(jiān)督管理、藥品注冊管理、藥品廣告審查等進行規(guī)范。這些制度規(guī)范構成了醫(yī)藥行業(yè)的政策性壁壘。2、資金與技術壁壘

47、醫(yī)藥制藥業(yè)屬于典型的技術密集型、資本密集型行業(yè)，尤其是原料藥及中間體的研發(fā)與生產對技術水平和生產工藝的要求很高。醫(yī)藥行業(yè)的自主創(chuàng)新需要大量的資金及人力資本投入，且風險極大，沒有一定的技術、資金的支撐和先進的管理經驗，是無法在日益激烈的市場競爭中立足的。因此，對行業(yè)新進入企業(yè)來說，核心技術、工藝體系和質量控制體系難以在短時間內形成，在產品質量和成本控制方面難以與行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)競爭，因此對醫(yī)藥企業(yè)新進入者有較高的資金和技術要求。3、品牌壁壘作為一個與消費者身體健康高度關聯(lián)的醫(yī)藥產業(yè)，品牌同樣顯得非常重要。市場上現(xiàn)有的中藥企業(yè)在既有的生產經營過程中，由于產品療效穩(wěn)定及產品定位適當?shù)纫呀浶纬闪艘欢ǖ闹?/p>

48、實客戶群，借助其品牌的擴散效應和放大效應刺激市場銷售，并帶動企業(yè)形象提升。加之近幾年來，在食品醫(yī)療衛(wèi)生等領域出現(xiàn)的一些安全和健康問題，這些事件的發(fā)生都提升了消費者的品牌意識，先入為主的醫(yī)藥企業(yè)則具有相當?shù)膬?yōu)勢。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施

49、的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內。市

50、城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積3915平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜

51、，由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā)，平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結構，人工地貌明顯，水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季風區(qū)，冬夏季風交替，四季分明，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經濟實力走向全省前列。全市地區(qū)生產總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上升。常

52、住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人均地區(qū)生產總值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質量實現(xiàn)雙提升，一批總投資百億級標志性項目相繼落戶，兩次列入辦公廳促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市。國家高新技術企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家，上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。積極爭取科技金融試點，全方位推進G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚，浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進，普通高校（含校區(qū)）達到1

53、0所，在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術產業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規(guī)?？焖贁U張，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多跑一次”改革為牽引，深化政府數(shù)字化轉型，打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進，海寧杭海新區(qū)建設成

54、效明顯，浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設取得實質性進展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施中心城市品質提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設有序推進，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農村集體產權制度改革整市試點任

55、務，成為浙江省首個村級年經常性收入超百萬元全覆蓋的地市。現(xiàn)代化網絡型田園城市基本建成，成為全省唯一強化市域統(tǒng)籌、推進市域一體化改革試點市。生態(tài)建設打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列共治，全面啟動國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，大力推進全域大花園建設，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環(huán)境治理，美麗河湖建設和水系綜合整治持續(xù)推進，河流類及以上水質的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質斷面實現(xiàn)清零，成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達標城市

56、行列。實行固廢閉環(huán)管理，處置能力明顯提升，基本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進，生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理體制機制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網格連心、組團服務”持續(xù)深化，一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進。網絡綜合治理體系不斷健全，管網、治網和用網能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設，城市信用水平保持全國地級市前列。“法治嘉興”建設更加深入，重點領域地方立法不斷加強，合法性審查制度有效落實。民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區(qū)）全覆蓋。全國雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設，桐鄉(xiāng)成為全國首個建成國際互聯(lián)網數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進入動蕩變革期，推