行政問責(zé)制度完善工作措施

1、行政問責(zé)制度完善工作舉措鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、市屬各辦、局：省行政問責(zé)方法等四項制度發(fā)布實施以來,我市嚴格根據(jù)省委、省政府和州委、州政府的工作部署和要求,精心組織,扎實推進,取得了階段性成果.但在貫徹實施中,仍有局部部門存在思想熟悉不到位,學(xué)習(xí)宣傳不扎實,工作找不到頭緒等問題.為扎實推進四項制度工作的落實,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),增強機關(guān)效勞意識,提升機關(guān)工作質(zhì)量和效率,現(xiàn)將進一步抓好四項制度貫徹落實有關(guān)事項安排如下：一、提升熟悉,落實責(zé)任推行四項制度是省、州、市人民政府向各族群眾和全社會作曲的莊嚴承諾,是貫徹落實精神,全面落實科學(xué)開展觀,優(yōu)化開展環(huán)境,自覺接受監(jiān)督,建設(shè)法制政府、效勞政府、責(zé)任政府、

2、效能政府、廉潔政府的重要舉措.我市作為州人民政府推行四項制度的重點聯(lián)系和指導(dǎo)市,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要從講政治的高度,提升對推行四項制度工作重要性的熟悉,把思想統(tǒng)一到省、州、市人民政府的重大決策上來,增強責(zé)任感和緊迫感,周密部署,迅速行動,對推行四項制度進行再發(fā)動、再部署、再檢查,保證執(zhí)行有力、落實到位、抓由成效.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各部門要增強組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,健全完善一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室主任具體負責(zé)的工作機制,切實落實組織機構(gòu)、專職人員和必要的工作經(jīng)費,保證四項制度的開展.二、廣泛宣傳,營造氣氛實施“四項制度工作涉及面廣,政策性強,為使全市公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把握好四項制度

3、的重要內(nèi)容和基本要求,要進一步增強宣傳發(fā)動.一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要以學(xué)習(xí)宣傳為突破口,通過層層召開發(fā)動會、征求意見、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息簡報、懸桂宣傳標語、發(fā)放宣傳單、公開服務(wù)承諾等活動,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳活動.二是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、輿論監(jiān)督作用,在市政務(wù)信息網(wǎng)、市電視臺等新聞媒體開設(shè)專欄,提升學(xué)習(xí)討論、新聞報道、公開承諾、公開曝光的針對性,促進工作的有效深入開展.三是加大信息交流反應(yīng)力度.嚴格落實每個月兩報的1414 日、2929日前工作情況和信息制度,及時掌握點線面的工作進度,為全面推行四項制度的決策、指導(dǎo)提供參謀和信息效勞.三、強化培訓(xùn),提升水平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要建立四項制度學(xué)習(xí)

4、培訓(xùn)的長效機制,將四項制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)教育規(guī)劃,列為年度考核的重要指標,使學(xué)習(xí)四項制度與個人考評結(jié)合起來,提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的運用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,將四項制度列入日常學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,并結(jié)合解放思想大討論活動,不斷創(chuàng)新工作,翻開工作新局面.四、明確范圍,全面推進為保證四項制度工作的全面落實,市人民政府確定了我市推行四項制度的實施步驟和重點.一工作步驟.我市推行四項制度的步驟為：成立組織機構(gòu)、制定實施方案、宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制定承諾、上報審核、公開承諾、征求意見、改良完善、催促檢查、總結(jié)評估等 1212 個步驟.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)工作步驟,結(jié)合實際,查缺

5、補漏,增強貫徹落實工作的針對性和有效性.圍繞市委、市人民政府重大事項和群眾關(guān)心的熱點、難點問題 6 6 月 1 1 日至 7 7 月 3131 日,市人民政府督查室將制定專項督查方案并實施專項督查；8 8 月 1 1 日至 8 8 月 3131 日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要對實施四項制度情況進行“回頭看查找存在問題,完善規(guī)章制度.二重點推進單位.市開展和改革局、市教育局、市建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市國土資源局、市民政局、市旅游局、市林業(yè)局等 1010 個行政許可較集中、行政執(zhí)法較普遍、與群眾聯(lián)系較密切的“窗口機關(guān)為市人民政府重點聯(lián)系和指導(dǎo)單位,同時,確定嘎灑鎮(zhèn)的重點聯(lián)系和指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn).

6、五、制定方案,公開承諾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)?市行政機關(guān)及參照公務(wù)員法治理單位向社會進行公開承諾實施方案?景人勞發(fā)04646號的要求,制定并公布本機關(guān)效勞承諾事項,并以此為突破口,從增強內(nèi)部治理、完善自我約束機制、提升工作透明度入手,從群眾反映集中的問題入手,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,著力抓制度建設(shè)和落實,創(chuàng)新治理體制,不斷轉(zhuǎn)變職能,改良治理方式,提升行政效率,努力搞好效勞.六、增強督查,保證質(zhì)量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開會議,及時通報開展四項制度情況,分析存在的困難和問題,研究解決困難和問題的建議及舉措.市人民政府督查室將按工作要求增強催促、檢查,保證四項制度各個步驟工作落到實處.我市將根據(jù)省、州行政機關(guān)四項制度考評實施方法制定市行政機關(guān)四項制度考評實施方法,建立完善年度檢查考評機制.七、健全機制,保證落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照?州政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法?、?州機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究方法試行?和?小投訴監(jiān)督工作實施方法試行?,參照?省人民政府部門及州市行政負責(zé)人問責(zé)方法?的十種問責(zé)情形和十種問責(zé)方式,建立健全問責(zé)機制,量化、細化