造價(jià)員考試復(fù)習(xí)資料大全

1、建設(shè)項(xiàng)目的分類一、建設(shè)項(xiàng)目的概念建設(shè)項(xiàng)目是指在總體設(shè)計(jì)和總概算控制下建設(shè)的，以形成固定資產(chǎn)為目的的所有工程項(xiàng)目的總和二、建設(shè)項(xiàng)目的特征1、投資額巨大，建設(shè)周期長2、建設(shè)項(xiàng)目是按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)建設(shè)的，是可以形成生產(chǎn)能力或使用效益的若干單項(xiàng)工程的總體3、建設(shè)項(xiàng)目一般在行政上實(shí)行統(tǒng)一管理，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算4、建設(shè)項(xiàng)目建成后能獨(dú)立地對(duì)外進(jìn)行工作和經(jīng)濟(jì)往來三、建設(shè)項(xiàng)目的分類1、按建設(shè)性質(zhì)分類分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目基本建設(shè)項(xiàng)目又分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目更新改造項(xiàng)目是指建設(shè)資金用于對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新的項(xiàng)目，或者為提高綜合生產(chǎn)能力增加的輔助性生產(chǎn)、生

2、活福利等工程項(xiàng)目和有關(guān)工作。更新改造工程包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境工程等。如：設(shè)備更新改造，工藝改革，產(chǎn)品更新?lián)Q代，廠房生產(chǎn)性建筑物和公用工程的翻新、改造，原燃材料的綜合利用和廢水、廢氣、廢渣的綜合治理等，主要目的就是實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)。2、按投資作用分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目3、按項(xiàng)目規(guī)模，基本建設(shè)項(xiàng)目分為大、中、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上及以下兩類三級(jí)。4、按項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場需求分類分為競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目。公益性項(xiàng)目的投資主要由政府用財(cái)政資金安排。5、按項(xiàng)目的投資來源劃分分為政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。政府性投資項(xiàng)目又分

3、為經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的分解一、建設(shè)項(xiàng)目分解的重要意義 建設(shè)項(xiàng)目的分解，是指以科學(xué)管理項(xiàng)目建設(shè)、合理確定項(xiàng)目造價(jià)為目的，根據(jù)構(gòu)成項(xiàng)目的各工程要素之間的從屬關(guān)系，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解。它包括：單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。其中，分項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目總體的最基本的、單位的工程構(gòu)造要素。二、建設(shè)項(xiàng)目的分解建設(shè)項(xiàng)目按照它的組成內(nèi)容，從大到小可以劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。1、單項(xiàng)工程是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的概（預(yù)）算，建成后可以單獨(dú)發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。2、單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，建成后不能獨(dú)

4、立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的工程。3、分部工程是指由不同工種的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根據(jù)工程部位、施工方式、材料和設(shè)備種類來劃分的建筑中間產(chǎn)品。4、分項(xiàng)工程是指經(jīng)過較為簡單的綜合施工過程就能生產(chǎn)出來的，而且可以用某種單位計(jì)算的建筑安裝工程的假定產(chǎn)品。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序一、建設(shè)程序的概念建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。二、建設(shè)程序階段和內(nèi)容1、項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。對(duì)于引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的

5、必要性和可行性。2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等方面的初步分析，對(duì)于需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，還要做出引進(jìn)國別、廠商的初步分析和比較。4）投資估算和資金籌措及還貸方案的設(shè)想。對(duì)于利用外資項(xiàng)目，還要說明利用外資的理由、可能性和進(jìn)行償還貸款能力的大體測算。5）項(xiàng)目進(jìn)度安排6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)7）環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)2、可行性研究報(bào)告階段1）可行性研究2）可行性研究報(bào)告的編制3）項(xiàng)目投資決策審批制度3、建設(shè)地點(diǎn)的選擇階段4、設(shè)計(jì)工作階段5、建設(shè)準(zhǔn)備階段6、編制年度建設(shè)投資計(jì)劃階段7、建設(shè)實(shí)施階段8、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段9、施工驗(yàn)收階段10、后評(píng)價(jià)階段三

6、、建筑安裝工程施工程序1、建設(shè)安裝工程施工程序2、施工程序階段及其內(nèi)容1）承攬工程任務(wù)，簽訂施工合同合同必須明確：承包范圍、供料方式、工期、合同價(jià)、工程付款和結(jié)算辦法、甲乙雙方責(zé)任和義務(wù)以及獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等條款。2）全面統(tǒng)籌安排，做好施工規(guī)劃3）進(jìn)行施工準(zhǔn)備，提出開工報(bào)告其內(nèi)容一般包括：會(huì)審圖紙、編制和審查單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，組織好材料、半成品、構(gòu)配件的生產(chǎn)加工和運(yùn)輸，組織施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，搭建臨時(shí)建筑物，建立現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，調(diào)遣施工隊(duì)伍。4）全面施工5）竣工驗(yàn)收，交付使用.價(jià)格原理一、價(jià)值是價(jià)格形成的基礎(chǔ)價(jià)格，是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價(jià)值1、商品的價(jià)值及其構(gòu)成商品的價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)

7、間來計(jì)量的，商品生產(chǎn)中社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越多，商品中所含的價(jià)值量就越大，反之商品的價(jià)值量就越小。1）社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間有兩層含義：第一個(gè)含義是指部門內(nèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間；第二個(gè)含義是社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間勞動(dòng)時(shí)間，不僅包括活勞動(dòng)時(shí)間，也包括已經(jīng)物化的活勞動(dòng)時(shí)間2）商品的價(jià)值構(gòu)成商品的價(jià)值由兩部分構(gòu)成，一是商品生產(chǎn)中消耗掉的生產(chǎn)資料的價(jià)值，二是生產(chǎn)過程中活勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值?；顒趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，由兩部分組成，一部分是補(bǔ)償勞動(dòng)力的價(jià)值，另一部分是剩余價(jià)值。物化勞動(dòng)的價(jià)值，是指物化在生產(chǎn)資料上的勞動(dòng)，有時(shí)就是指生產(chǎn)資料。價(jià)值公式：商品的價(jià)值w=v+c+m。式中，v是勞動(dòng)者創(chuàng)造的補(bǔ)償勞動(dòng)力的價(jià)值，表現(xiàn)為價(jià)格

8、中的勞動(dòng)報(bào)酬貨幣支出；C為生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值，在價(jià)格中表現(xiàn)為物質(zhì)資料耗費(fèi)的貨幣支出；M是勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值，在價(jià)格中表現(xiàn)為利稅；V+M是勞動(dòng)者在商品生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的價(jià)值。2、價(jià)格形成中的成本成本是指商品在生產(chǎn)和流通中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。它屬補(bǔ)償價(jià)值的性質(zhì)，是商品價(jià)值中的C和V的貨幣表現(xiàn)。成本在價(jià)格形成中的地位1）成本是價(jià)格形成中最重要的因素。2）成本是價(jià)格最低的經(jīng)濟(jì)界限3）成本變動(dòng)必然導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)二、價(jià)格構(gòu)成1、價(jià)格構(gòu)成是指構(gòu)成商品價(jià)格的組成部分及其狀況。商品價(jià)格一般由四個(gè)因素構(gòu)成，即生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、利潤和稅金。2、價(jià)格構(gòu)成以價(jià)值構(gòu)成為基礎(chǔ)，是價(jià)值構(gòu)成的貨幣表現(xiàn)。價(jià)格構(gòu)成中

9、的成本和流通費(fèi)用是價(jià)值構(gòu)成中的V+C的貨幣表現(xiàn)；價(jià)格構(gòu)成中的稅金和利潤，是價(jià)值構(gòu)成中M的貨幣表現(xiàn)。生產(chǎn)成本按成本的發(fā)生與生產(chǎn)過程的關(guān)系來分，包括直接成本和間接成本。3、流通費(fèi)用，是指商品在流通過程中發(fā)生的費(fèi)用。4、價(jià)格構(gòu)成中的利潤和稅金利潤是盈利中的一部分，是價(jià)格扣除生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用和稅金后的差額。價(jià)格中的利潤可分為生產(chǎn)利潤和商業(yè)利潤兩部分。稅金是國家根據(jù)稅法向納稅人無償征收的一部分財(cái)政收入。三、支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的規(guī)律 價(jià)格運(yùn)動(dòng)是由價(jià)格形成因素的運(yùn)動(dòng)性決定的，價(jià)格運(yùn)動(dòng)受一定規(guī)律的支配。支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要是價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律。 1、價(jià)值規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響從一個(gè)較長的時(shí)期看，高于

10、或低于價(jià)值的價(jià)格，會(huì)互相抵銷，從全社會(huì)看，商品的價(jià)格總額與商品的價(jià)值總量是一致的。所以，從長期看，從全社會(huì)看，商品是等價(jià)交換的。商品價(jià)格對(duì)商品價(jià)值的不斷背離是一個(gè)必要的條件，只有在這個(gè)條件下并由于這個(gè)條件，商品價(jià)值才能存在。只有通過競爭的波動(dòng)從而通過商品價(jià)格的波動(dòng)，商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律才能得到貫徹，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定商品價(jià)值這一點(diǎn)才能成為現(xiàn)實(shí)。2、商品供求規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響供求規(guī)律要求社會(huì)總勞動(dòng)應(yīng)按社會(huì)需求分配于國民經(jīng)濟(jì)各部門。如果這一規(guī)律不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)產(chǎn)生供求不平衡，從而會(huì)影響價(jià)格。供求對(duì)價(jià)格形成的影響與社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的第二層含義密切相關(guān)。3、貨幣流通規(guī)律對(duì)價(jià)格的影響在商品價(jià)值量不變的條件下

11、，貨幣的價(jià)值量增加，價(jià)格就會(huì)下降；反之價(jià)格則會(huì)上升。因此，幣值穩(wěn)定，價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定。四、建設(shè)工程造價(jià)中的成本、利潤、稅金1、工程造價(jià)的含義工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格，它有兩種含義：1）第一種含義工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。2）第二種含義工程造價(jià)系指工程價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。所謂建設(shè)工程造價(jià)的價(jià)格構(gòu)成，是指以交換為目的的生產(chǎn)的、建筑安裝工程產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成。2、建設(shè)工程造價(jià)中的成本商品的銷售價(jià)格是由生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用、稅金和利

12、潤等要素構(gòu)成的。建筑安裝工程造價(jià)屬于出廠價(jià)格性質(zhì)，其價(jià)格是由生產(chǎn)成本、稅金和利潤組成的。1）價(jià)格構(gòu)成是價(jià)值構(gòu)成的貨幣形態(tài)建筑安裝工程造價(jià)是由生產(chǎn)成本、利潤和稅金組成的，是建筑安裝工程產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。在出廠價(jià)格的價(jià)格構(gòu)成中，成本費(fèi)用是價(jià)值構(gòu)成的C+V部分價(jià)值的貨幣表現(xiàn)；而稅金和利潤則是價(jià)值構(gòu)成中的M部分貨幣形態(tài)。建標(biāo)【2003】206號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知中，又對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用中的各費(fèi)用項(xiàng)目重新進(jìn)行了排列組合，其中屬于成本費(fèi)用的是直接費(fèi)和間接費(fèi)。2）成本是在商品生產(chǎn)中必須支出的物質(zhì)消耗和勞動(dòng)者報(bào)酬；而企業(yè)通過交換價(jià)格出售商品時(shí)補(bǔ)償這兩部分支出是最基本的經(jīng)濟(jì)界限，否則企業(yè)的

13、簡單再生產(chǎn)將不能繼續(xù)。所以不論什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，成本都是價(jià)格的最低經(jīng)濟(jì)界限。為此，山西省建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則中強(qiáng)調(diào)，采用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的工程，投標(biāo)人可以自主報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本。3、建設(shè)工程造價(jià)中的利潤和稅金建筑安裝工程造價(jià)中的利潤和稅金合稱為盈利。盈利是商品價(jià)值構(gòu)成中勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值M部分的貨幣表現(xiàn)；同其他商品一樣，盈利水平都受著由經(jīng)濟(jì)管理體制決定的價(jià)格形成機(jī)制的制約。在盈利水平一定的條件下，稅金和利潤的分割，反映了國家對(duì)政府同企業(yè)間的分配政策。1）建筑安裝工程造價(jià)中的利潤2）建筑安裝工程造價(jià)中的稅金建設(shè)工程的計(jì)價(jià)特征一、工程造價(jià)的特點(diǎn)1、工程造價(jià)的大額性2、工程造價(jià)的

14、個(gè)別性3、工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性4、工程造價(jià)的層次性工程造價(jià)有三個(gè)屋次：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià) 5、工程造價(jià)的兼容性二、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征1、計(jì)價(jià)的單件性2、計(jì)價(jià)的多次性3、計(jì)價(jià)的組合性4、計(jì)價(jià)方法的多樣性5、計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性建設(shè)工程投資構(gòu)成和造價(jià)構(gòu)成一、我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成和工程造價(jià)的構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。所謂工程造價(jià)的構(gòu)成，是指建設(shè)項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中按各類費(fèi)用支出或花費(fèi)的性質(zhì)和途徑，通過費(fèi)用劃分和匯集所形成的工程造價(jià)的費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)。在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的基本構(gòu)成中，包括用于購買建設(shè)項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，用于建筑安裝施工所需支出的費(fèi)用，用于委

15、托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用，用于購置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所需的費(fèi)用等。二、我國現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)的組成內(nèi)容1、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用1）設(shè)備購置費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制的、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備的購置費(fèi)用。它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。 設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價(jià)（即出廠價(jià)）或訂貨合同價(jià) 國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，系指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，不能進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能一次訂貨，并根據(jù)具體的設(shè)計(jì)制造設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法，如成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等

16、。2）工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)*定額費(fèi)率2、建筑安裝工程費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用，是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用，包括用于建筑物、構(gòu)筑物的建造及有關(guān)的準(zhǔn)備、清理等工程的投資；用于需要安裝設(shè)備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價(jià)值，包括建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。3、工程建設(shè)其他費(fèi)用 1）土地便用費(fèi) 2）與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 3）與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用 4）預(yù)備費(fèi) 包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)（漲價(jià)預(yù)備費(fèi)） 5）建設(shè)期貸款利息 6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)工程定額一、建設(shè)工程定額的概念與特點(diǎn)1、建設(shè)工

17、程定額的基本概念 建設(shè)工程定額是指在建設(shè)工程中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度 2、建設(shè)工程定額的特點(diǎn) 1）科學(xué)性 2）系統(tǒng)性 3）統(tǒng)一性 4）指導(dǎo)性 5）穩(wěn)定性和時(shí)效性 建設(shè)工程定額是一定時(shí)期內(nèi)的技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，因而在一段時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。但是，這種穩(wěn)定性是相對(duì)的，當(dāng)定額不再能起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用時(shí)，定額就要重新編制或修訂了。一般為5年變動(dòng)一次。二、建設(shè)工程定額的種類1、按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類1）勞動(dòng)定額。又稱人工定額。它是指在合理的勞動(dòng)組織條件下，某工種的勞動(dòng)者，為完成單位的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）所消耗的活勞動(dòng)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額一般采用工作

18、時(shí)間消耗量來計(jì)算人工工日消耗的數(shù)量。所以勞動(dòng)定額的主要表現(xiàn)形式是時(shí)間定額，但同時(shí)也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額2）材料消耗量定額，簡稱材料定額。是指在合理施工條件和節(jié)約使用材料的原則下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種、規(guī)格材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。3）機(jī)械臺(tái)班消耗量定額，簡稱機(jī)械定額。是指為完成一定計(jì)量單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的施工機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械消耗定額的主要表現(xiàn)形式是機(jī)械時(shí)間定額，但同時(shí)也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。勞動(dòng)定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班消耗定額的制定，應(yīng)從有利于提高企業(yè)的施工水平出發(fā)，以能反映平均先進(jìn)的消耗量水平為原則。2、按定額的編制程序和用途分類1）施工定額它屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，是施工企業(yè)組織

19、生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額。2）預(yù)算定額（消耗量定額）是指由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，按照正常施工條件下制定的，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量。預(yù)算定額（消耗量定額）是計(jì)算單位工程中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班需要量、確定單位工程造價(jià)的一種定額，屬于計(jì)價(jià)性定額。3）概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上確定的、完成合格的單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或單位擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。4）概算指標(biāo)5）投資估算指標(biāo)6）工期定額3、按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類1）建筑工程定額建筑工程，一般理解為房屋和構(gòu)筑物工程，具體包括一般土建（含裝飾裝修）、電

20、氣照明工程、水暖通工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。2）設(shè)備安裝工程定額是安裝工程施工定額、安裝工程算定額（或消耗量定額）、安裝工程概算定額和安裝工程概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。設(shè)備安裝是對(duì)需要安裝的設(shè)備所進(jìn)行的安裝、就位、組合、校正、調(diào)試等工作。3）建筑安裝費(fèi)用定額，包括兩部分內(nèi)容施工措施定額。施工措施定額屬直接費(fèi)的一部分，其計(jì)取包括兩種情況，一種是能夠執(zhí)行分項(xiàng)工程定額計(jì)費(fèi)的，臺(tái)腳手架、模板費(fèi)等；另一種是不能執(zhí)行分項(xiàng)工程定額計(jì)費(fèi)的，如夜間施工費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。間接費(fèi)定額。 間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi) 4）工器具定額5）工程建設(shè)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括土地使用費(fèi)、與建設(shè)工程

21、相關(guān)的費(fèi)用和與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用。4、按照專業(yè)性質(zhì)分類1）建筑工程概、預(yù)算（消耗量）定額及與之配套的費(fèi)用定額。2）安裝工程概、預(yù)算（消耗量）定額及與之配套的費(fèi)用定額。（十三冊(cè)）3）市政工程概、預(yù)算（消耗量）定額及與之配套的費(fèi)用定額。4）房屋修繕、抗震加固定額及與之配套的費(fèi)用定額。5）仿古園林工程預(yù)算定額（包括園林綠化工程消耗量定額）及與之配套的費(fèi)用定額6）市政養(yǎng)護(hù)維修定額及與之配套的費(fèi)用定額。7）由國務(wù)院有關(guān)部門主編的并由各主編部門負(fù)責(zé)管理的專業(yè)定額。5、按照主編單位和管理權(quán)限分類1）全國統(tǒng)一定額2）行業(yè)統(tǒng)一定額3）地區(qū)統(tǒng)一定額4）企業(yè)定額5）補(bǔ)充定額建筑法一、建筑法概念和調(diào)整對(duì)象建筑

22、法是指調(diào)整在從事建筑活動(dòng)和實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理過程中所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。建筑活動(dòng)是建筑法調(diào)整對(duì)象，是建筑法所要規(guī)范的核心內(nèi)容。建筑法所稱的建筑活動(dòng)是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。二、建筑許可建筑法規(guī)定了建筑許可包括建筑工程施工許可證和從業(yè)資格兩個(gè)方面。1）建筑工程施工許可建筑工程施工許可，是指建筑行政主管部門依據(jù)法定程序和條件，對(duì)建設(shè)單位申請(qǐng)的建筑工程是否具備施工條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件者準(zhǔn)許其施工并頒發(fā)施工許可證的一種制度。施工許可證的申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)在施工準(zhǔn)備工作基本就緒之后，組織施工之前申請(qǐng)。施工許可證的申請(qǐng)者是建設(shè)單位（也可稱業(yè)主

23、或者項(xiàng)目法人），因?yàn)樽龊酶黜?xiàng)施工準(zhǔn)備工作，是建設(shè)單位的義務(wù)。建筑工程施工許可證的審批施工許可證由工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門審批，具體由哪一級(jí)建設(shè)行政主管部門審批，要視工程的投資額大小和投資來源的不同決定。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)者頒發(fā)施工許可證。施工許可證的有效期限建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月，既不開工也不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。中止施工和恢復(fù)施工在建的建筑工程因故中止施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

24、，并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。建設(shè)工程恢復(fù)施工時(shí)，也應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)中止施工1年以上的工程，恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。取得開工報(bào)告的建筑工程不能按期開工或者中止施工的處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。2、從業(yè)資格制度從業(yè)資格制度是指國家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位（企業(yè)）和人員實(shí)行資質(zhì)或資格審查，并許可其按照相應(yīng)的資質(zhì)、資格條件從事相應(yīng)的建筑活動(dòng)的制度。三、建筑工程發(fā)包與承包1、建筑工程發(fā)包建筑工程發(fā)包是指建設(shè)單位采用一定的方式，

25、在政府管理部門的監(jiān)督下，遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)、勘察、等單位的活動(dòng)。建筑工程發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包兩類。政府投資的大、中型和限額以上的工程項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)的方式。2、建筑工程承包建筑工程承包是指承包單位（勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位）通過一定的方式取得工程項(xiàng)目建設(shè)合同的活動(dòng)。承包分為總承包、專業(yè)承包、分包、聯(lián)合承包等多種承包方式。建筑法禁止非法轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包和違法分包。四、建筑工程監(jiān)理建筑工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)

26、督。招標(biāo)投標(biāo)法一、概述1、招標(biāo)投標(biāo)概念招標(biāo)投標(biāo)是指在大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包承包、服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供過程中，愿意成為賣方者提出自己的條件，采購方選擇條件最優(yōu)者成為賣方（提供方）的一種交易方式。在這種交易方式下，愿意成為賣方者是投標(biāo)人，采購方是招標(biāo)人，最后真正成為賣方的是中標(biāo)人。2、招標(biāo)投標(biāo)法律性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)的目的是為了簽訂合同。雖然招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有詳細(xì)介紹，但它缺少合同成立的重要條件-價(jià)格。在招標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目成交的價(jià)格是有待于投標(biāo)者提出的，因而，招標(biāo)不具備要約條件，不是要約，它實(shí)際上是邀請(qǐng)其他人（投標(biāo)人）來對(duì)其提出要約（報(bào)價(jià)），是要約邀請(qǐng)。而投標(biāo)則是要約，中標(biāo)通知書是承諾。二、招標(biāo)1

27、、強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助次金的項(xiàng)目2、建設(shè)工程招標(biāo)方式公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。它是由招標(biāo)人按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布或者以其他公開方式發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投

28、標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)必須向三個(gè)以上投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。公開招標(biāo)也存在成本較高、周期較長等缺點(diǎn)，因此需要邀請(qǐng)招標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充。3、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書4、資格預(yù)審資格預(yù)審是指在招標(biāo)開始之前或者開始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的情況進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審的重點(diǎn)是對(duì)投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查，包括：1）施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績；（近三年的業(yè)績）2）為承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷；3）為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備以及施工方案等情況；4）財(cái)務(wù)狀況，包括申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流

29、量表等。5、編制和發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般按照套數(shù)發(fā)售，一個(gè)投標(biāo)人一套。招標(biāo)文件的價(jià)格等于招標(biāo)文件編制、印刷成本，定價(jià)應(yīng)當(dāng)合理。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件的費(fèi)用，中標(biāo)與否不予退還。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日以前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)1、投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織2、編制投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，不僅應(yīng)當(dāng)搜集有關(guān)資料，還應(yīng)當(dāng)參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)和勘察現(xiàn)場。投標(biāo)預(yù)備會(huì)是通過抬標(biāo)人召集主持會(huì)議，澄清、解答投標(biāo)人提出的問題，組織投標(biāo)人考察現(xiàn)場、了解情況?？辈飕F(xiàn)

30、場是投標(biāo)預(yù)備會(huì)的重要內(nèi)容。3、聯(lián)合體共同投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)，是指由兩人以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)的組織方式。4、對(duì)投標(biāo)的其他要求 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。四、開標(biāo)開標(biāo)是指招標(biāo)人將所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件啟封揭曉的活動(dòng)。五、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)方法有百分法、評(píng)議法和合理低標(biāo)價(jià)法（也可稱為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）等評(píng)價(jià)委員會(huì)的成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，并且專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年、具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。六、中標(biāo)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所

31、有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，執(zhí)照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。建設(shè)工程施工合同一、概念和特點(diǎn)建設(shè)工程施工合同，是指建筑工程施工單位進(jìn)行并完成工程施工，由建設(shè)單位驗(yàn)收合格后接受建設(shè)工程并支付坐的合同。建設(shè)工程施工合同特點(diǎn)主要有：第一，標(biāo)的是建設(shè)工程，是建設(shè)施工的產(chǎn)品。第二，內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜

32、性，涉及施工、勞動(dòng)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、運(yùn)輸?shù)确矫妗５谌?，主體要有特別的條件和資質(zhì)。第四，施工合同的履行期限具有長期性的相對(duì)的不可確定特點(diǎn)。第五，國家對(duì)施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理監(jiān)督。合同法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、民法通則、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例以及最高人民法院相關(guān)司法解釋等對(duì)施工合同均有具體規(guī)定。二、訂立合同施工合同訂立要遵守平等、自愿、公平、信用原則以及采用書面形式等原則。三、合同主要條款合同法第二百七十五條規(guī)定：“施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款

33、.”工程質(zhì)量是指工程的質(zhì)量等級(jí)要求，是施工合同中的核心內(nèi)容。四、合同雙方一般權(quán)利和義務(wù)1、合同雙方一般義務(wù)1）發(fā)包人的主要義務(wù)辦理片地手續(xù)辦理施工許可證確定施工標(biāo)識(shí)。包括確定與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線的定位標(biāo)識(shí)，如水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，并以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)。搞好三通一平。指通路、通水、通電、拆除施工范圍內(nèi)的障礙物。組織進(jìn)行圖紙會(huì)審，做好技術(shù)交底按照合同約定時(shí)間和數(shù)額支付備料款項(xiàng)及進(jìn)供應(yīng)建筑材料和設(shè)備正確履行監(jiān)督職責(zé)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算手續(xù)2）承包人的主要義務(wù)根據(jù)合同的約定對(duì)施工范圍內(nèi)的地面進(jìn)行平整，對(duì)水、電設(shè)施的安裝和臨設(shè)建筑的搭建進(jìn)行妥善安排熟悉圖紙?jiān)O(shè)

34、計(jì)要求，編制、完善施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，確保施工有序進(jìn)行。根據(jù)合同的約定，完成分工范圍內(nèi)的建筑材料和設(shè)備的采購工作，保質(zhì)保量嚴(yán)格按圖施工，確保工程質(zhì)量在施工過程中，及時(shí)向建設(shè)單位或其駐工地代表報(bào)送施工進(jìn)度的有關(guān)報(bào)表，辦理隱蔽工程或中間工程報(bào)檢手續(xù)，提出工作計(jì)劃等。按照合同規(guī)定的時(shí)間完成施工任務(wù)并及時(shí)通知建設(shè)單位等對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收對(duì)已竣工工程，在未交付使用前對(duì)建筑成品予以妥善保護(hù)，并搞好施工現(xiàn)場的清理工作及時(shí)提出竣工結(jié)算報(bào)告，配合建設(shè)單位辦理竣工和財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)在保修期內(nèi)，對(duì)由于施工不當(dāng)造成的所有質(zhì)量問題，負(fù)有無償及進(jìn)修繕的責(zé)任。五、合同履行1、建設(shè)工程施工合同履行2、建設(shè)工程施工合同履行主體

35、3、建設(shè)工程施工合同的工程質(zhì)量4、施工合同價(jià)款控制1999年建設(shè)部建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定第七條規(guī)定的工程價(jià)格分類如下：固定價(jià)格。工程價(jià)格在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整。在工程價(jià)格中應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并在合同中明確固定價(jià)格包括的范圍可調(diào)價(jià)格。工程價(jià)格在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整，調(diào)整的范圍和方法應(yīng)在合同條款中約定工程成本加酬金確定的價(jià)格。建設(shè)工程施工合同（示范文本）第二十六條規(guī)定“在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。六、施工索賠1、索賠概念索賠是指在合同履行過程中對(duì)于應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的情況（而非自己的過錯(cuò)）造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延

36、的要求。施工索賠就是施工合同履行中的索賠。2、承包人可以獲得索賠的事項(xiàng)業(yè)主要求的工程變更業(yè)主沒按接受的進(jìn)度計(jì)劃提供施工場地業(yè)主沒按接受的進(jìn)度計(jì)劃提供任何其他應(yīng)該提供的條件業(yè)主要求停止或推遲施工業(yè)主或其他方（非承包商自己或其分包商）沒按接受的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定的工作條件工作業(yè)主或監(jiān)理沒有在合同約定期限內(nèi)答復(fù)承包商的信函業(yè)主指令處理現(xiàn)場內(nèi)發(fā)現(xiàn)的有價(jià)物體、歷史文件或其感興趣的發(fā)現(xiàn)；業(yè)主或監(jiān)理改變其先前指令業(yè)主由于合同之外的原因拒絕驗(yàn)收監(jiān)理指示查找而未發(fā)現(xiàn)缺陷監(jiān)理的試驗(yàn)和檢查導(dǎo)致不必要的拖延承包商面對(duì)的現(xiàn)場客觀條件是非氣候原因且是有經(jīng)驗(yàn)的承包商難以預(yù)料的條件一個(gè)日歷月測量的平均氣候條件比過去十年中最惡劣的一

37、次更為惡劣發(fā)生了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主提前接受部分工程業(yè)主未按要求提供試驗(yàn)用的材料、設(shè)施和試樣業(yè)主憑想像改動(dòng)賠償補(bǔ)償事宜非以上情況下的業(yè)主違反合同等3、發(fā)包人可以獲得索賠的事項(xiàng)承包方由于施工不當(dāng)（包括工藝安排、使用材料），造成工程質(zhì)量缺陷，承包方除承擔(dān)修復(fù)的一切責(zé)任外，還要補(bǔ)償由此造成的業(yè)主的損失承包方擅自改變施工圖紙和技術(shù)要求，而降低工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的承包方不按設(shè)計(jì)變更要求或違背業(yè)主指令而造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工的承包方不按合同約定，對(duì)地質(zhì)不進(jìn)行特殊處理或不采取必要的措施而自行施工造成損失的按約定承包方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)責(zé)任承包方在保修期間，由于工程施工質(zhì)量原因造成的損壞，以及不能按時(shí)修復(fù)的承包

38、方具備開工條件而不按約定日期開始施工的承包方不按合同約定，達(dá)不到中間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而影響后工程開工時(shí)間的承包方不按約定，沒有盡到責(zé)任和義務(wù)，干擾其他承包商施工的由于承包方自身責(zé)任而造成工期拖延的不按合同約定，因承包商責(zé)任而損壞施工場地周邊構(gòu)筑物和設(shè)備的承包方不依約保險(xiǎn)的，包括不可抗力或非不可抗力發(fā)生的損失，以及不按約定盡力減少損失的承包方的原因致使業(yè)主額外費(fèi)用支出的承包方不能按約定時(shí)間遞交履約保函的承包方由于工程變更而減少的工程量由于承包方的責(zé)任而程停工或合同中止的承包方嚴(yán)重違約或破產(chǎn)不得不終止合同的其他因承包方責(zé)任而造成的損失等4、施工索賠程序1）發(fā)出索賠意向通知在索賠事件發(fā)生后，承包方應(yīng)抓住索賠

39、機(jī)會(huì)，迅速做出反應(yīng)。在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向業(yè)主遞交索賠意向通知，聲明將對(duì)此索賠事件提出索賠。2）提出索賠報(bào)告和有關(guān)資料承包人發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向業(yè)主提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料3）索賠報(bào)告的遞交承包商的索賠意向通知必須在事件發(fā)生后的28天內(nèi)提出4）監(jiān)理工程師審查索賠報(bào)告5）監(jiān)理工程師與承包商協(xié)商補(bǔ)償6）監(jiān)理工程師索賠處理決定7）業(yè)主審查索賠處理 8）承包商是否接受最終索賠處理合同文件的組成組成施工合同的文件包括：本合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附件；本合同專用條款；本合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。雙方有關(guān)

40、工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理一、造價(jià)人員資格，包括注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員。二、造價(jià)員從業(yè)資格管理造價(jià)員是指通過考試，取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員。三、造價(jià)員資格管理造價(jià)員實(shí)行繼續(xù)教育和續(xù)期考核制度。1、繼續(xù)教育。造價(jià)員繼續(xù)教育每兩年組織一次。每次繼續(xù)教育的時(shí)候不得少于24學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育合格者，由省造價(jià)協(xié)會(huì)、市管理機(jī)構(gòu)在造價(jià)員個(gè)人信息記錄薄繼續(xù)教育欄中做出合格記錄。繼續(xù)教育情況做為續(xù)驗(yàn)證及變更單位的一項(xiàng)考核內(nèi)容。2、續(xù)期考核。續(xù)期考核工作原則上每兩年進(jìn)行一次?？己说膬?nèi)容為造價(jià)員從事工程造價(jià)的工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況

41、、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。1）凡考核合格者，省造價(jià)協(xié)會(huì)、市管理機(jī)構(gòu)在資格證書記錄薄內(nèi)記錄并加蓋合格章。造價(jià)員可繼續(xù)從業(yè)。2）一次考核不合格者，應(yīng)予以整改；兩次考核不合格或脫離建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的，注銷其從業(yè)資格，資格證書及印章自行作廢，并在相關(guān)專業(yè)網(wǎng)上予以公布。造價(jià)員有下列情形之一的，視為不合格：未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育不合格的無工作業(yè)績的涂改資格證書和轉(zhuǎn)借資格印章的超越資格證書中專業(yè)范圍從來的在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的因健康原因不能堅(jiān)持本崗位工作的違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形四、權(quán)利和義務(wù)1、造價(jià)員享有以下權(quán)利：1）使用造價(jià)員資格名稱

42、2）工程造價(jià)成果文件加蓋相應(yīng)專業(yè)印章3）依法從事工程造價(jià)活動(dòng)2、造價(jià)員應(yīng)履行下列義務(wù)1）熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)、規(guī)章，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益2）忠于職守，恪守職業(yè)道德，遵守工程造價(jià)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價(jià)成果文件的客觀公正；3）接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，為工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定、修訂和補(bǔ)充定額提供依據(jù)4）嚴(yán)格保守從業(yè)中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密5）對(duì)單位或者個(gè)人違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的不正當(dāng)從業(yè)行為，及時(shí)向國家有關(guān)部門舉報(bào)價(jià)格法一、價(jià)格分類管理從價(jià)格管理角度，價(jià)格可分為市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。市場調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格。這里，經(jīng)

43、營者是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。政府指導(dǎo)價(jià)，是指依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。政府定價(jià)，是政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門依照價(jià)格法的規(guī)定，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。二、經(jīng)營者價(jià)格權(quán)利和義務(wù)根據(jù)價(jià)格法規(guī)定，經(jīng)營者在進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)時(shí)享有以下權(quán)利：1、經(jīng)營者有權(quán)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格2、經(jīng)營者有權(quán)在政府制定的政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格3、經(jīng)營者有權(quán)制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格（特定產(chǎn)品除外）4、經(jīng)營者有權(quán)檢舉、控告侵犯其合法自主定價(jià)權(quán)的行為。

44、根據(jù)價(jià)格法規(guī)定，經(jīng)營者在進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)時(shí)履行以下義務(wù)：1、遵守法律法規(guī)2、執(zhí)行依法制定的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)3、嚴(yán)格執(zhí)行法定的干預(yù)措施和緊急措施三、政府的定價(jià)行為下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：1、與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格2、資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格3、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格4、重要的公用事業(yè)價(jià)格5、重要的公益性服務(wù)價(jià)格人工工日消耗量的確定-勞動(dòng)定額一、施工過程及其分類1、施工過程的含義施工過程就是在建設(shè)工地范圍內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)過程。建筑安裝施工過程同其他物質(zhì)生產(chǎn)過程一樣，包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和工作地點(diǎn)四個(gè)要素。施工過程是由不同工種、

45、不同技術(shù)等級(jí)的建筑安裝工人完成的，并且必須有一定的勞動(dòng)對(duì)象-建筑材料、半成品、構(gòu)配件、預(yù)制品等，一定的勞動(dòng)工具-手動(dòng)工具、小型機(jī)具和機(jī)械等；并在一定的工作地點(diǎn)上來進(jìn)行。每個(gè)施工過程結(jié)束，都能得到一定的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品或者改變了勞動(dòng)對(duì)象的形態(tài)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)或性質(zhì)，或者改變了勞動(dòng)對(duì)象在空間的位置。所得到的產(chǎn)品數(shù)量，可用一定的計(jì)量單位來表示。2、施工過程的分類施工過程可以根據(jù)需要進(jìn)行不同的分類1）根據(jù)施工過程組織上的復(fù)雜程度可分為工序過程、工作過程和綜合工作過程。工序過程：工序是指在組織上不可分割，操作過程中技術(shù)屬于同一類的施工過程工序過程的特征：操作者、工具、材料和工作地點(diǎn)相對(duì)固定不變。如果操作者在操作

46、過程中更換了材料或工具時(shí)，即表示已轉(zhuǎn)入另一個(gè)工序了。工作過程：是由同一操作者（或小組）所完成，在技術(shù)操作上相互聯(lián)系的工序組合工作過程的特征：操作者、操作地點(diǎn)相對(duì)固定不變，而使用的材料和工具可以變化綜合工作過程：是指同時(shí)進(jìn)行的，在組織上有有機(jī)聯(lián)系的，為最終能完成一個(gè)產(chǎn)品而結(jié)合起來的各工作過程的總和。2）按照工藝特點(diǎn)，施工過程可以分為循環(huán)施工過程和非循環(huán)施工過程兩類3）根據(jù)使用的工具、設(shè)備的機(jī)械化程度，施工過程又可以分為手動(dòng)施工過程和機(jī)械施工過程兩類4）按施工過程的性質(zhì)不同，可以分為建筑過程、安裝過程和建筑安裝過程。二、工作時(shí)間的分類1、必須消耗的時(shí)間必須消耗的時(shí)間是工人在正常施工條件下，為完成一

47、定產(chǎn)品（工作任務(wù)）所消耗的時(shí)間，它是制定定額的主要根據(jù)。必須消耗的時(shí)間中包括有效工作時(shí)間、不可避免中斷時(shí)間和休息時(shí)間1）有效工作時(shí)間，是指與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的時(shí)間消耗。其中包括基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間?；竟ぷ鲿r(shí)間，是工人完成能生產(chǎn)一定產(chǎn)品的施工工藝過程所消耗的時(shí)間。輔助工作時(shí)間，是為保證基本工作順利進(jìn)行所消耗的時(shí)間準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間2、不可避免的中斷時(shí)間，是由于施工工藝特點(diǎn)引起的工作中斷所必需的時(shí)間。與施工過程工藝特點(diǎn)有關(guān)的工作中斷時(shí)間應(yīng)包括在定額時(shí)間內(nèi)。3、休息時(shí)間，是工人在工作過程中為恢復(fù)體力所必需的短暫休息和生理需要的時(shí)間消耗。這種時(shí)間是為了保證工人精力充沛地工作

48、，所以在定額時(shí)間內(nèi)必須計(jì)算。三、勞動(dòng)定額的編制與表現(xiàn)形式1、勞動(dòng)定額的編制方法常用的方法有四種，即計(jì)時(shí)觀察法、統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、比較類推法。計(jì)時(shí)觀察法是指在正常的施工條件下，對(duì)施工過程各工序時(shí)間的各個(gè)組成要素，進(jìn)行現(xiàn)場觀察測定，分別測定出每一工序的工時(shí)消耗，然后對(duì)測定的資料進(jìn)行整理、分析、計(jì)算來制定定額的一種方法。統(tǒng)計(jì)分析法是把過去一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際施工中的同類工程或生產(chǎn)同類產(chǎn)品的實(shí)際工時(shí)消耗和產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)資料，與當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化結(jié)合起來，進(jìn)行分析研究來制定定額的一種方法。三、勞動(dòng)定額的表現(xiàn)形式勞動(dòng)定額以時(shí)間定額和產(chǎn)量定額表示。1、時(shí)間定額是指某工種的某一等級(jí)工作班組或個(gè)人，在合理的

49、勞動(dòng)組織與合理使用材料的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時(shí)間。時(shí)間定額以工日為單位，每一個(gè)工日按8小時(shí)計(jì)算。2、產(chǎn)量定額是指在合理的勞動(dòng)組織與合理使用材料的條件下，某工種某一等級(jí)的工人班組或個(gè)人在單位工作日中所應(yīng)完成的合格產(chǎn)品數(shù)量3、時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。材料消耗量的確定-材料消耗定額一、材料的分類1、按材料在施工過程中消耗的性質(zhì)分類1）必須消耗的材料數(shù)量-凈用量2）施工過程中損失的材料數(shù)量-損耗量2、按材料在構(gòu)成工程實(shí)體時(shí)所發(fā)揮的作用及其用量的大小分類1）主要材料2）輔助材料3）其他材料3）按材料在施工過程中的使用次數(shù)分類1）周轉(zhuǎn)性材料2）非周轉(zhuǎn)性材料二、材料消耗定額確定的基本

50、方法1、現(xiàn)場技術(shù)測定法 確定該單位產(chǎn)品的材料消耗量2、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)法3、現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)法4、理論計(jì)算法三、主要材料及輔助材料消耗量計(jì)算公式材料損耗率=材料損耗量/材料消耗量*100%材料消耗量=材料凈用量=材料損耗量=凈用量/（1-損耗率）凈用量*（1+損耗率）機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定-機(jī)械使用定額一、機(jī)械臺(tái)班使用定額和機(jī)械產(chǎn)量定額分為機(jī)械時(shí)間定額和機(jī)械產(chǎn)量定額二、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額的編制1、機(jī)械工作時(shí)間的分類1）必須消耗的時(shí)間在必須消耗的工作時(shí)間里，包括有效工作、不可避免的無負(fù)荷工作和不可避免的中斷三項(xiàng)時(shí)間消耗有效工作時(shí)間，包括正常負(fù)荷下工作時(shí)間和有根據(jù)地降低負(fù)荷下工作時(shí)間。不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間，是

51、由施工過程的特點(diǎn)和機(jī)械結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)造成的機(jī)械無負(fù)荷工作時(shí)間不可避免的中斷時(shí)間。是與工藝過程的特點(diǎn)、機(jī)器的使用和保養(yǎng)、工人休息有關(guān)。2）損失時(shí)間2、確定機(jī)械臺(tái)班定額消耗量的基本方法1）擬定正常的施工條件 主要是擬定工作地點(diǎn)的合理組織和合理的工人編制。2）確定機(jī)械純工作1小時(shí)正常生產(chǎn)率3）確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)4）確定機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額5）確定機(jī)械時(shí)間定額人工工日單價(jià)的組成與確定一、人工單價(jià)是指一個(gè)建筑安裝生產(chǎn)工人一個(gè)工作日在計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)計(jì)入的全部人工費(fèi)用?；竟べY崗位工資技能工資年功工資工資性補(bǔ)貼物價(jià)補(bǔ)貼煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼交通補(bǔ)貼住房補(bǔ)貼流動(dòng)施工津貼輔助工資非作業(yè)工日發(fā)放的工資和工資性補(bǔ)貼職工福利費(fèi)書報(bào)費(fèi)

52、洗理費(fèi)取暖費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)勞保用品購置及修理費(fèi)徒工服裝補(bǔ)貼防暑降溫費(fèi)保健費(fèi)用二、影響人工單價(jià)的因素1、社會(huì)平均工資水平2、生活消費(fèi)指數(shù)3、人工單價(jià)的組成內(nèi)容4、勞動(dòng)力市場供求變化 5、政府推行的各種社會(huì)保障和福利政策民也會(huì)影響人工單價(jià)的變動(dòng)。材料價(jià)格的組成與確定建設(shè)工程材料價(jià)格是指材料由貨源地（或成交地）到達(dá)施工工地倉庫（或工地材料堆放點(diǎn)）后的出庫價(jià)格。一、材料價(jià)格的組成及其費(fèi)用的確定材料價(jià)格，由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購及保管費(fèi)等四部分組成。材料價(jià)格=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+場外運(yùn)輸損耗）*（1+采購及保管費(fèi)）材料原價(jià)的測定同一種材料由于來源地、供應(yīng)單位（銷售單位）或生產(chǎn)廠不同而有幾種不同

53、的價(jià)格時(shí)，可根據(jù)不同來源地的采購供應(yīng)比例，采取加權(quán)平均的辦法計(jì)算。材料運(yùn)雜費(fèi)系指材料從貨源地（或提貨地點(diǎn)）云煙到施工工地倉庫（或堆放處）的全部過程中所支付的一切費(fèi)用。1、材料包裝費(fèi)及包裝品回收值的計(jì)算自備包裝品的包裝費(fèi)： 包裝品原價(jià)*（1-回收量率*回收價(jià)值率）+使用期間維修費(fèi) 周轉(zhuǎn)使用次數(shù)*包裝品容量材料場外運(yùn)輸損耗費(fèi)=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）*材料場外運(yùn)輸損耗率材料采購及保管費(fèi)=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+材料場外運(yùn)輸損耗）*材料采購及保管費(fèi)率二、影響材料價(jià)格變動(dòng)的因素三、材料預(yù)算價(jià)格的綜合取定（定額取定價(jià)）為給建設(shè)工程概、預(yù)算定額（消耗量定額及其價(jià)目匯總表）中的材料費(fèi)提供基價(jià)依據(jù)。有編制單位估價(jià)表（

54、或價(jià)目匯總表）時(shí)，按定額的要求，在材料預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行綜合取定或換算所形成的預(yù)算價(jià)格，就是定額取定價(jià)格。四、材料預(yù)算價(jià)格的管理1、按照分級(jí)管理的原則，省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程。2、工程造價(jià)管理部門必須擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的責(zé)任。對(duì)此，我省對(duì)材料預(yù)算價(jià)格在工程計(jì)價(jià)中實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。其方式有：單項(xiàng)計(jì)差、按實(shí)計(jì)差和系數(shù)計(jì)差。3、動(dòng)態(tài)管理的統(tǒng)一規(guī)定1）單項(xiàng)計(jì)差材料的單位差價(jià)與工程的定額耗用量的乘積即為該項(xiàng)材料的差價(jià)。2）按實(shí)計(jì)差按購進(jìn)材料的發(fā)貨票價(jià)格加合理的運(yùn)雜費(fèi)和采購保管費(fèi)形成的實(shí)際價(jià)格與定額取這一價(jià)的差價(jià)，乘以定額消耗量，即為按實(shí)找差的差價(jià)。按實(shí)計(jì)差的材料需經(jīng)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門審定備案才可計(jì)差。建設(shè)單位和施工單位雙方其同出具申請(qǐng)審定報(bào)告，并附有效的購貨憑證（發(fā)貨票）經(jīng)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門審查后出具材料價(jià)格審定書。按實(shí)計(jì)差的材料多為建設(shè)單位選定或指定的材料，因此建設(shè)單位在選定或指定材料的同時(shí)，必須對(duì)購貨價(jià)格參與議定，并在申請(qǐng)審定報(bào)告中述明，以示對(duì)采購進(jìn)貨價(jià)格的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3）按系數(shù)計(jì)差材料差價(jià)系數(shù)=（調(diào)整后材料費(fèi)-定額材料費(fèi)）/定額材料費(fèi)*100%機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的組成與確定建筑安裝工程