（最新）鄭州地鐵深基坑應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案(精)

1、鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段工程經(jīng)理部深基坑突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 審 批：中鐵二十局集團(tuán)鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段工程經(jīng)理部2021年3月11日 目 錄 o 1-2 h z u 第一章 總那么- 1 -第一節(jié) 編制目的- 1 -第二節(jié) 編制根據(jù)- 1 -第三節(jié) 適用范圍- 1 -第四節(jié) 應(yīng)急處置根本原那么- 1 -第五節(jié) 應(yīng)急救援的主要任務(wù)- 2 -第二章 事故類型和危害程度分析- 3 -第一節(jié) 事故類型- 3 -第二節(jié) 危害程度分析- 3 -第三章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 3 -第一節(jié) 應(yīng)急指導(dǎo)小組- 3 -第二節(jié) 應(yīng)急指導(dǎo)小組職責(zé)- 4 -第三節(jié) 應(yīng)急分工- 4 -第四章 預(yù)防與預(yù)警-

2、 8 -第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控- 8 -第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)- 8 -第三節(jié) 信息報(bào)告- 9 -第五章 應(yīng)急響應(yīng)- 9 -第一節(jié) 相應(yīng)分級(jí)- 9 -第二節(jié) 響應(yīng)程序- 9 -第三節(jié) 處置措施- 9 -第四節(jié) 應(yīng)急完畢- 13 -第六章 信息發(fā)布- 13 -第一節(jié) 信息發(fā)布部門- 13 -第二節(jié) 信息發(fā)布原那么- 13 -第三節(jié) 信息發(fā)布形式- 13 -第七章 后期處置- 13 -第一節(jié) 應(yīng)急總結(jié)- 13 -第二節(jié) 保險(xiǎn)理賠- 14 -第八章 應(yīng)急保障- 14 -第一節(jié) 通信與信息保障- 14 -第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 14 -第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障- 14 -第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障- 15 -第九章 培訓(xùn)

3、與演練- 15 -第一節(jié) 宣傳與教育- 15 -第二節(jié) 預(yù)案演習(xí)- 15 -第十章 獎(jiǎng)懲措施- 15 -第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)措施- 15 -第二節(jié) 處分措施- 16 -第十一章 附那么- 16 -第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 16 -第二節(jié) 維護(hù)和更新- 16 -第三節(jié) 制定與解釋- 16 -第四節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的施行- 16 -第十二章 附件- 17 - 20 - / 23第一章 總那么 第一節(jié) 編制目的為了及時(shí)有效地施行應(yīng)急救援工作，進(jìn)步應(yīng)急人員對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援才能，最大限度地減少深基坑開挖過(guò)程中突發(fā)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。第二節(jié) 編制根據(jù)一、 根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安消費(fèi)法?、?工

4、程建立管理方法?、?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?、?建立工程平安消費(fèi)監(jiān)視管理?xiàng)l例?、?消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位平安消費(fèi)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?等法律法規(guī)和?公司專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案?等文件制定本預(yù)案。二、 主要地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件?河南省平安消費(fèi)應(yīng)急預(yù)案管理方法暫行?、?河南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案試行?、?鄭州市城市消費(fèi)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法施行細(xì)那么?、?鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?等，其它有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求 .第三節(jié) 適用范圍 本預(yù)案適用于中鐵二十局集團(tuán)鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段工程經(jīng)理部深基坑開挖過(guò)程中突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作。第四節(jié) 應(yīng)急處置根本原那么一、 以人為本，減少危害。實(shí)在履行

5、鄭州軌道交通的管理、監(jiān)視、協(xié)調(diào)、效勞職能，把保障員工和公眾生命、安康作為首要任務(wù)，最大程度地減少本工程施工重特大事故及其造成的人員傷亡和危害。二、 居安思危，預(yù)防為主。高度重視平安工作，對(duì)施工中存在的重大平安隱患進(jìn)展評(píng)估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)本工程施工重特大事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三、 統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在我工程部應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急體制，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)人員的作用。四、 依法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及河南省、鄭州市的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)本工程施工重特

6、大事件的工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化。五、 快速反響，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建立，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。六、 加強(qiáng)宣傳，進(jìn)步素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，進(jìn)步廣闊員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。第五節(jié) 應(yīng)急救援的主要任務(wù)一、 調(diào)動(dòng)一切可能的力量政府、社會(huì)的力量，立即制止或控制事態(tài)的擴(kuò)大，搶救受傷或被困人員。二、 指揮現(xiàn)場(chǎng)施工人員和危及的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。三、 搶救、轉(zhuǎn)移國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)。四、 協(xié)

7、調(diào)、調(diào)度救援物資、設(shè)備和器材。五、 做好信息發(fā)布工作，引導(dǎo)新聞媒體正面報(bào)道。六、 消除危險(xiǎn)源，恢復(fù)正常施工。七、 查明人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。八、 協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)展事故、事件的調(diào)查處理。第二章 事故類型和危害程度分析第一節(jié) 事故類型根據(jù)本分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等因素，經(jīng)多方討論和分析，確定本分項(xiàng)工程的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況如下：一、 土質(zhì)易坍塌下陷及變形，易造成塌方。施工應(yīng)采取降水措施、加固措施。二、 設(shè)備用房基坑深度約7-19米，此工程施工中基坑深，易發(fā)生高空墜落事故。三、 暴風(fēng)雨的侵襲，使基坑內(nèi)進(jìn)水、設(shè)備、人員等被淹，材料庫(kù)房、工棚被破壞。

8、如基坑開挖因暴雨造成基坑淹水，損壞設(shè)備、危急施工人員平安等。第二節(jié) 危害程度分析工程部按照公司?危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)控制程序?的規(guī)定，對(duì)深基坑開挖過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將其確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。第三章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第一節(jié) 應(yīng)急指導(dǎo)小組為強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，工程部成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理、調(diào)度、指揮施工隊(duì)級(jí)別的平安事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作：組 長(zhǎng)：郭 銳、祁秀業(yè)副 組 長(zhǎng)：時(shí)云濤、王武軍、謝勝亮組 員：白耀平、任文斌、黨軍興、劉風(fēng)勇、李孝敏、李玉博、陳志雄、吳曉敏應(yīng)急指揮部下設(shè)一辦、六組，分別為應(yīng)急協(xié)調(diào)辦、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)保障組、平安監(jiān)控組、疏散救護(hù)組、后勤保障組、善后處理

9、組。第二節(jié) 應(yīng)急指導(dǎo)小組職責(zé)一、 應(yīng)急指導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)啟動(dòng)施工隊(duì)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)調(diào)度命令，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。二、 應(yīng)急指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)調(diào)組長(zhǎng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的指揮調(diào)度工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度所管轄各專項(xiàng)職能組。三、 應(yīng)急指導(dǎo)小組成員職責(zé)承當(dāng)本部門的平安消費(fèi)和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)，完成組長(zhǎng)下達(dá)的應(yīng)急指令。第三節(jié) 應(yīng)急分工各應(yīng)急組組成和職責(zé)分工：一、 應(yīng)急協(xié)調(diào)辦主任：陳志雄成員：綜合辦公室職責(zé)：1負(fù)責(zé)突發(fā)事故的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；2貫徹落實(shí)指導(dǎo)決定的其他事項(xiàng)，負(fù)責(zé)草擬事故快報(bào)，攝錄現(xiàn)場(chǎng)音像資料等；3在外部救援力量參與搶險(xiǎn)時(shí)，積極引導(dǎo)，并做

10、好協(xié)調(diào)配合工作；4綜合協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作，行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的權(quán)利；5協(xié)助事故調(diào)查；6在氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)時(shí)，隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握第一手天氣資料；7根據(jù)工程指導(dǎo)的受權(quán)，如實(shí)報(bào)告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，并代表單位承受新聞媒體的采訪，做好溝通協(xié)調(diào)工作。二、 搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：郭銳、祁秀業(yè)組員：施工技術(shù)部、安質(zhì)部、各施工工班職責(zé)：1聯(lián)絡(luò)公安交警部門，加強(qiáng)交通管制，施行重點(diǎn)區(qū)域戒備，維護(hù)治安秩序；2統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，組織現(xiàn)場(chǎng)救援力量和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)處置；3負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，懇求提供幫助，報(bào)警時(shí)要說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后，要立即派人在事故發(fā)

11、生道路和穿插路口迎接救護(hù)車等救援車輛；4及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。三、 技術(shù)保障小組組長(zhǎng)：時(shí)云濤組員：施工技術(shù)部職責(zé)：1根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，以最短的時(shí)間、最快的速度查明事故現(xiàn)場(chǎng)的根本情況，負(fù)責(zé)組織人員制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，確保最正確救援技術(shù)方案；2負(fù)責(zé)事故造成的影響和危害進(jìn)展全面分析、評(píng)估，提出決策建議。四、 平安監(jiān)控組組長(zhǎng)：白耀平組員：安質(zhì)部、施工檢測(cè)單位、各工班職責(zé)：1組織現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，為應(yīng)急救援方案的制定提供根據(jù)；2應(yīng)急救援過(guò)程中負(fù)責(zé)周邊環(huán)境及搶險(xiǎn)工程自身變形的監(jiān)測(cè)；3負(fù)責(zé)組織人員開展事故隱患的排查和消除工作；4負(fù)責(zé)開展各類平安培訓(xùn)工作；5參與事故調(diào)查和處理，親密配合調(diào)查組

12、的工作。五、 疏散救護(hù)組組長(zhǎng)：王武軍組員：方案合同部、各工班職責(zé)：1負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散逃生道路確實(shí)定和標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)惹事故和緊急情況時(shí)，組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員正確及時(shí)撤離、疏散、逃生，防止意外傷害；2對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口施行定向、定時(shí)封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入。3負(fù)責(zé)事故發(fā)生后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員施行救援，對(duì)傷員進(jìn)展應(yīng)急處置、急救和救護(hù)。4對(duì)傷員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理，并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)展救治，同時(shí)進(jìn)展必要的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。六、 后勤保障組組長(zhǎng)：祁秀業(yè)組員：財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室、各施工工班職責(zé)：1負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資；2在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，最大化的利用現(xiàn)有資源，并將其投

13、入到搶險(xiǎn)之中；3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備進(jìn)展識(shí)別，組織應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)展轉(zhuǎn)移，并做好保衛(wèi)工作；4籌集安排應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。七、 善后處理組組長(zhǎng)：祁秀業(yè)、謝勝亮組員：綜合辦公室、方案合同部職責(zé)：1組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，理賠等； 2負(fù)責(zé)處理受傷害人員及其家屬的善后事宜，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序；3負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展調(diào)查取證，并跟蹤保險(xiǎn)理賠落實(shí)工作；4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、交通、治安等恢復(fù)工作；5負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散時(shí)的各方財(cái)產(chǎn)登記、確認(rèn)和匯總，以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的調(diào)查統(tǒng)計(jì)等。第四章 預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)

14、危險(xiǎn)源監(jiān)控一、 監(jiān)控方式、方法：工程部每月組織平安檢查、不定時(shí)組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取措施。（一） 基坑施工中危險(xiǎn)源監(jiān)控一覽表序號(hào)情況可能造成的不良后果主要原因預(yù)防措施1坑外土體沉降房屋沉降、基坑坍塌坑內(nèi)降水土體固結(jié)，圍護(hù)墻內(nèi)移。1、第一道支撐在降水前先支；2、跟蹤注漿，控制地面沉降。土方開挖后支撐不及時(shí)，圍護(hù)構(gòu)造變形。1、加強(qiáng)施工管理，及時(shí)支撐；2、分小幅，加快施工進(jìn)度；3、跟蹤注漿。2縱坡土體變形、失穩(wěn)支撐失穩(wěn)，基坑坍塌1、降水效果差；2、暴雨季節(jié)，暴露時(shí)間太長(zhǎng)；3、未按規(guī)定開挖，鉆孔樁未到達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度受力；4、基坑內(nèi)鋼支撐未按設(shè)計(jì)施作。1、做好降水，水位到達(dá)要求后再開挖；2、雨季作

15、好防排水；3、備足回填用黃砂，加強(qiáng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)變形時(shí)立即回填；4、嚴(yán)格按要求坡度開挖；5、盡早施工圍護(hù)樁，灌注樁到達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度后開挖基坑周邊土體、隨挖隨按設(shè)計(jì)施工內(nèi)側(cè)鋼支撐并及時(shí)封閉樁間臨空面。3支撐變形、軸力過(guò)大支撐失穩(wěn)、基坑坍塌1、支撐質(zhì)量不好；2、坑內(nèi)土體過(guò)分?jǐn)_動(dòng)、主動(dòng)土壓力大；3、支撐上部承載；4、未及時(shí)施加預(yù)應(yīng)力。1、認(rèn)真預(yù)檢，合格品才能進(jìn)場(chǎng)；2、嚴(yán)格按規(guī)定要求安裝；3、按時(shí)空效應(yīng)施工，及時(shí)封閉底板，完成構(gòu)造；4、按要求復(fù)加預(yù)應(yīng)力，保持支撐受力的均勻性；5、備用鋼支撐，及時(shí)支撐。4基坑變形不斷擴(kuò)大，變形速率報(bào)警房屋沉降、基坑失穩(wěn)1、支撐不及時(shí)；2、開挖未嚴(yán)格按時(shí)空效應(yīng)進(jìn)展；3、構(gòu)造未及時(shí)

16、封閉，土體受擾動(dòng)。1、按時(shí)空效應(yīng)開挖；2、支撐預(yù)應(yīng)力加大，可比設(shè)計(jì)值大10%；3、加設(shè)支撐；4、回填基坑，加固基底后再開挖；5、做好施工組織，及時(shí)封閉，底板必須在開挖完成后及時(shí)封閉。第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)工程部應(yīng)急指導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致平安消費(fèi)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。第三節(jié) 信息報(bào)告一、 事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)事故情況。二、 應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)人 通知應(yīng)急救援指揮部成員。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié) 相應(yīng)分級(jí)參照?鄭州市軌道交通建立工程應(yīng)急救援預(yù)案?相關(guān)內(nèi)容，在施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法意料

17、的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)應(yīng)急指導(dǎo)小組。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，假如事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)展處理。假如事故較大或施工單位處理不了那么由施工單位向建立單位主管部門進(jìn)展請(qǐng)示，懇求啟動(dòng)建立單位的救援預(yù)案，建立單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)展處理，那么由建立單位的相關(guān)部門向委或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。第二節(jié) 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和開展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。應(yīng)急程序見附圖一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖。第三節(jié) 處置措施一、 基坑坍塌處置措施出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)，應(yīng)實(shí)行逐級(jí)響應(yīng)，第一發(fā)現(xiàn)人首先向施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急

18、指導(dǎo)小組報(bào)警；應(yīng)急指導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速通知相應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員和部門； 醫(yī)療急救：120當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生塌方事故時(shí)，應(yīng)由工地救治應(yīng)急指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮進(jìn)展應(yīng)急處理：迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展戒備，撤離無(wú)關(guān)人員。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)物體痕跡，對(duì)搶救傷員需要挪動(dòng)的周邊物體應(yīng)作好標(biāo)志和記錄，以利于事故原因的調(diào)查取證。二、 現(xiàn)場(chǎng)急救應(yīng)急響應(yīng)組及時(shí)理解塌方情況和被埋人員的大體位置和被埋深度。同時(shí)標(biāo)定出戒備區(qū)，及時(shí)與救護(hù)中心獲得聯(lián)絡(luò) 120，說(shuō)明情況和所發(fā)事故的詳細(xì)地址。根據(jù)理解的情況，制定詳細(xì)的搶救方案。全體參與搶救人員應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)的指揮，負(fù)責(zé)指揮的人員同時(shí)應(yīng)向上一級(jí)指導(dǎo)進(jìn)展匯報(bào)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，保護(hù)

19、好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)專人對(duì)塌方區(qū)域周邊土質(zhì)進(jìn)展監(jiān)視，撤離周邊影響搶救的人員、設(shè)備，需要緊急支撐時(shí)必須進(jìn)展支護(hù)，防止時(shí)態(tài)擴(kuò)大。確認(rèn)坍塌是否穩(wěn)定，如穩(wěn)定情況下，立即采取救援措施，否那么，加固處理后進(jìn)展救援工作。救護(hù)人員系好平安帶、綁好平安繩，做好自身防護(hù)后立即投入撲救工作。再準(zhǔn)備一些木板，鋪在救護(hù)人員腳下增大接觸面積，以防發(fā)生沉陷對(duì)救護(hù)人員造成傷害。對(duì)淺埋人員應(yīng)用手刨，周邊應(yīng)用鐵鍬鏟土，及時(shí)救出被埋人員。在確定被埋人員上方土層較厚時(shí)，可采用鐵鍬鏟土，取土機(jī)械輔助吊土。一旦發(fā)現(xiàn)被埋人員，應(yīng)把頭部和胸部的土層刨開，抬入擔(dān)架，讓受傷人員平躺于擔(dān)架，并進(jìn)展固定，抬出危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)。在救護(hù)車未到的情況下，應(yīng)進(jìn)展簡(jiǎn)單的

20、救護(hù)，如：人工呼吸和人工擠壓心臟對(duì)呼吸停頓的傷員，采用口對(duì)口鼻人工呼吸法進(jìn)展急救。對(duì)心臟跳動(dòng)停頓的傷員，采用胸外心臟擠壓法進(jìn)展急救。對(duì)呼吸和心臟跳動(dòng)都停頓的傷員，采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法同時(shí)交替使用進(jìn)展急救。急救過(guò)程中，人工呼吸法和胸外心臟擠壓法要堅(jiān)持不斷，切不可輕率中止。經(jīng)醫(yī)生做出無(wú)法救治的診斷前方可停頓搶救。人工呼吸和人工擠壓心臟的操作方法：首先用一只手抬起下顎防止舌頭堵塞呼吸道，使呼吸道保持通暢，并檢查口內(nèi)是否有假牙等異物。單人按壓：胳膊手指伸直，雙手穿插，用身體的力量向下按壓胸口即胸骨上2/3與1/3交接處，。按與松的比例為1:1，即每分鐘80到100次。心臟按壓15次，然后捏住

21、鼻孔口對(duì)口吹氣2下。如有車輛應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院搶救。通知材料員將準(zhǔn)備的應(yīng)急支撐材料投入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)傷員的一般情況如：神志、呼吸、心跳、血壓、瞳孔等情況，判斷損傷的輕、重、危。在醫(yī)務(wù)人員到來(lái)之前，區(qū)別不同情況，采用相應(yīng)的方法進(jìn)展急救，直到醫(yī)務(wù)人員接替。對(duì)神志清醒、傷勢(shì)不重的受傷者，在稍作休息后送往醫(yī)院觀察；對(duì)失去知覺(jué)但心臟和呼吸尚存者，應(yīng)使其舒適平臥并立即由醫(yī)護(hù)人員送往醫(yī)院。三、 基坑防高空墜落應(yīng)急處置事故報(bào)警出現(xiàn)高空墜落情況時(shí)，實(shí)行逐級(jí)響應(yīng)，第一發(fā)現(xiàn)人首先向施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)警；應(yīng)急指導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速通知相應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員和部門；醫(yī)療急救：120 現(xiàn)

22、場(chǎng)急救應(yīng)急小組及時(shí)理解高空墜落情況，和墜落人員的大體位置和受傷深度。同時(shí)標(biāo)定出戒備區(qū)，及時(shí)與救護(hù)中心獲得聯(lián)絡(luò)醫(yī)療急救：120，說(shuō)明情況和所發(fā)事故的詳細(xì)地址。根據(jù)理解的情況，制定詳細(xì)的搶救方案。救護(hù)人員系好平安帶、綁好平安繩，做好自身防護(hù)后立即投入撲救工作。再準(zhǔn)備一些常用的藥品和應(yīng)急處理設(shè)備。全體參與搶救人員應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮，負(fù)責(zé)指揮的人員同時(shí)應(yīng)向上一級(jí)指導(dǎo)進(jìn)展匯報(bào)，對(duì)輕傷人員應(yīng)用先進(jìn)展簡(jiǎn)單救治，要及時(shí)通知附近醫(yī)院人員將受傷抬入擔(dān)架，讓受傷人員平躺于擔(dān)架，并進(jìn)展固定，抬出危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)。在救護(hù)車未到的情況下，應(yīng)進(jìn)展簡(jiǎn)單的救護(hù)，如：人工呼吸和人工擠壓心臟對(duì)呼吸停頓的傷員，采用口對(duì)口鼻人工呼吸法進(jìn)

23、展急救。對(duì)心臟跳動(dòng)停頓的傷員，采用胸外心臟擠壓法進(jìn)展急救。對(duì)呼吸和心臟跳動(dòng)都停頓的傷員，采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法同時(shí)交替使用進(jìn)展急救。急救過(guò)程中，人工呼吸法和胸外心臟擠壓法要堅(jiān)持不斷，切不可輕率中止。經(jīng)醫(yī)生做出無(wú)法救治的診斷前方可停頓搶救。人工呼吸和人工擠壓心臟的操作方法：首先用一只手抬起下顎防止舌頭堵塞呼吸道，使呼吸道保持通暢，并檢查口內(nèi)是否有假牙等異物。單人按壓：胳膊手指伸直，雙手穿插，用身體的力量向下按壓胸口即胸骨上2/3與1/3交接處，。按與松的比例為1:1，即每分鐘80到100次。心臟按壓15次，然后捏住鼻孔口對(duì)口吹氣2下。根據(jù)傷員的一般情況如：神志、呼吸、心跳、血壓、瞳孔等情

24、況，判斷損傷的輕、重、危。在醫(yī)務(wù)人員到來(lái)之前，區(qū)別不同情況，采用相應(yīng)的方法進(jìn)展急救，直到醫(yī)務(wù)人員接替。對(duì)神志清醒、傷勢(shì)不重的受傷者，在稍作休息后送往醫(yī)院觀察；對(duì)失去知覺(jué)但心臟和呼吸尚存者，應(yīng)使其舒適平臥并立即由醫(yī)護(hù)人員送往醫(yī)院。四、 管線損壞事故應(yīng)急措施假如挖斷天然氣管線，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制止所有火種及一切非防爆的電器并關(guān)閉挪動(dòng)通信工具，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散；并在戒備線外撥打天然氣搶修 96777；同時(shí)關(guān)閉就近的施工單位可以操作的天然氣閥門施工段內(nèi)每個(gè)閥門施工單位能否操作一定要在地下燃?xì)庠O(shè)施調(diào)查時(shí)注明。假如挖斷自來(lái)水管線，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打自來(lái)水搶修 ；同時(shí)應(yīng)迅速關(guān)閉上游的自來(lái)水閥門，并及時(shí)組織人力和物

25、力對(duì)基坑進(jìn)展加固。要做好圍觀群眾及過(guò)往車輛疏導(dǎo)工作，使其在戒備線以外。立即和沿線單位獲得聯(lián)絡(luò)，在管線單位將來(lái)之前，要做好疏導(dǎo)和戒備工作，同時(shí)詳細(xì)詢問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用窆芫€有關(guān)情況，采取必要的措施。救助人員到場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)人員要如實(shí)反映積極協(xié)助。迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展進(jìn)戒備，撤離無(wú)關(guān)人員。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)物體痕跡，對(duì)搶修傷員需要進(jìn)展挪動(dòng)的周邊物體應(yīng)作好標(biāo)志和記錄，以便于事故原因的調(diào)查取證。第四節(jié) 應(yīng)急完畢在確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部下達(dá)應(yīng)急終止的指令。第六章 信息發(fā)布第一節(jié) 信息發(fā)布部門應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)指定辦公室為信息發(fā)布部門，對(duì)外詳細(xì)發(fā)言人由辦

26、公室負(fù)責(zé)人指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間所有對(duì)外新聞發(fā)布工作。第二節(jié) 信息發(fā)布原那么在信息發(fā)布過(guò)程中，發(fā)言人應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確的原那么。第三節(jié) 信息發(fā)布形式信息發(fā)布的主要形式包括承受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。第七章 后期處置第一節(jié) 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容必須包括以下幾個(gè)方面：一、 事件情況，包括事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事件原因、性質(zhì)的初步判斷；二、 事故搶救處理的情況和采取的措施，應(yīng)急處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；三、 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事

27、宜；四、 處理過(guò)程遇到的問(wèn)題、獲得的經(jīng)歷和汲取的教訓(xùn)；五、 事故的報(bào)告單位、報(bào)告人；六、 對(duì)預(yù)案的修改建議。第二節(jié) 保險(xiǎn)理賠按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求，事故相關(guān)單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料。第八章 應(yīng)急保障第一節(jié) 通信與信息保障建立、完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。第二節(jié) 應(yīng)急隊(duì)伍保障充分發(fā)揮應(yīng)急救援小組各級(jí)成員的職責(zé)，成立各施工隊(duì)工班組義務(wù)救援隊(duì)。第三節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障工程部應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況儲(chǔ)藏必要的應(yīng)急物資和設(shè)備, 并與當(dāng)?shù)貞?yīng)急救護(hù)部門獲得長(zhǎng)期有效的聯(lián)絡(luò)，以便發(fā)惹事故能及時(shí)得到救治。明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和設(shè)備的類型、數(shù)量、完好狀態(tài)、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)

28、容，以保障應(yīng)急救援使用。工程部應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲(chǔ)藏情況詳見附件。第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障本工程用于應(yīng)急救援所需的設(shè)備、器材經(jīng)費(fèi)，人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算，方案合同部及財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算并確保?？顚Ｓ谩５诰耪?培訓(xùn)與演練第一節(jié) 宣傳與教育一、 本工程部充分利用報(bào)紙欄、橫幅等各種宣傳手段，對(duì)全體員工、工班組及周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。二、 本工程部制定了定期與不定期的平安教育制度，實(shí)在做到“平安第一，預(yù)防為主，進(jìn)步全員的平安意識(shí)，爭(zhēng)取在平安事故面前獲得主動(dòng)地位。第二節(jié) 預(yù)案演習(xí)一、 本工程部在條件允許的情況下有組織的根據(jù)

29、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)展應(yīng)急演練。二、 演練后應(yīng)做好以下總結(jié)工作：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練工程和內(nèi)容；演練過(guò)程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；培訓(xùn)考核記錄等。第十章 獎(jiǎng)懲措施第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)措施一、 本工程部在對(duì)在應(yīng)急救援工作中作出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二、 因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇等按照國(guó)家有關(guān)因公工受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。第二節(jié) 處分措施本工程部應(yīng)急處置工作實(shí)行行政指導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。違背以下行為之一者按照相關(guān)法規(guī)和管理制度對(duì)有關(guān)責(zé)部門和責(zé)任人進(jìn)展處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。一、 遲

30、報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)特大事件重要情況或應(yīng)急工作中有其他瀆職、瀆職行為的。二、 未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的。三、 擅自動(dòng)用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的。四、 拒不執(zhí)行與應(yīng)急相關(guān)的通知、指示、命令的。第十一章 附那么第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)工程經(jīng)理審閱批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后施行，留平安負(fù)責(zé)人或主管部門備案。同時(shí)送監(jiān)理部門備案。第二節(jié) 維護(hù)和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，新法律、標(biāo)準(zhǔn)的施行，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及施行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況等，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。第三節(jié) 制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由工程部安質(zhì)部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。第四節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的施行本應(yīng)

31、急預(yù)案自引發(fā)之日起施行。第十二章 附件附件一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件二：工程部應(yīng)急救援組織框圖附件三：工程部應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式 附件四：應(yīng)急救援物資清單及物資管理劃分附件五：應(yīng)急救援設(shè)備清單及設(shè)備管理劃分附件六：應(yīng)急處置流程表附件一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖接警警情判斷信息反響啟動(dòng)預(yù)案信息搜集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急完畢評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除戒備善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離、疏散信息傳遞否指揮人員到位報(bào)警是i應(yīng)急避險(xiǎn)事故發(fā)生附件二：工程部應(yīng)急救援組織框架圖搶險(xiǎn)救援組善后處理組應(yīng)急協(xié)調(diào)組平安監(jiān)控組疏散救護(hù)組技術(shù)保障部后勤保障組工程應(yīng)急指揮部成員：各部門負(fù)責(zé)人安質(zhì)環(huán)保部、工程部、辦公室、方案部、財(cái)務(wù)部、物資部、測(cè)量隊(duì)、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組長(zhǎng)副組長(zhǎng)副組長(zhǎng)附件三：工程部應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式工程部應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式序號(hào)姓名單位職務(wù)聯(lián)絡(luò) 1郭銳工程經(jīng)理部組長(zhǎng)2祁秀業(yè)工程經(jīng)理部組長(zhǎng)3時(shí)云濤疏散救援組副組長(zhǎng)4王武軍善后處理組組長(zhǎng)5謝勝亮后勤保障組組長(zhǎng)6白耀平應(yīng)急協(xié)調(diào)辦組員7任文斌搶險(xiǎn)救援組組員8黨軍興技術(shù)保障組組員9劉風(fēng)勇善后處理組組員10李孝敏善后處理