忠縣醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)（模板范文）

1、泓域咨詢(xún) /忠縣醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)報(bào)告說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，技術(shù)水平偏低，這使得國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品存在不小的差距。在這種形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械主要依賴(lài)向外進(jìn)口，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)80%以上的高端醫(yī)療器械需要向海外進(jìn)口，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域處于被外資企業(yè)壟斷的階段。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口總額從2010年的79.57億美元增長(zhǎng)到2016年的184.05億美元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27070.03萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21557.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.64%；建設(shè)期利息279.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金52

2、32.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入57900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用47578.42萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7553.71萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.35%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13920.83萬(wàn)元，全部投資回收期5.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)

3、告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 市場(chǎng)分析8一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘8二、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)概覽10第二章 項(xiàng)目概述14一、 項(xiàng)目概述14二、 項(xiàng)目提出的理由15三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成19四、 資金籌措方案19五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20六、 原輔材料及設(shè)備20七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21八、 環(huán)境影響21九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則21十、 研究范圍23十一、 研究結(jié)論24十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 項(xiàng)目背景分析26一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征26二、 醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)27三、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素29第四章 選址可行性分析33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建

4、設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展37四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表41第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施47第七章 運(yùn)營(yíng)管理模式50一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理58一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況58二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理58第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分

5、析62三、 質(zhì)量管理63四、 項(xiàng)目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購(gòu)置一覽表66第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源68一、 人力資源配置68勞動(dòng)定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 環(huán)保分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響77九、 清潔生產(chǎn)78十、 環(huán)境管理分析79十一、 環(huán)境影響結(jié)論80十二、 環(huán)境影響建議80第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表8

6、2二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十三章 投資方案84一、 編制說(shuō)明84二、 建設(shè)投資84建筑工程投資一覽表85主要設(shè)備購(gòu)置一覽表86建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98三、 項(xiàng)目盈利能力分析98項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100四、 財(cái)務(wù)生存能力分析101五、 償

7、債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表103六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論103第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)110第十七章 補(bǔ)充表格112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122

8、借款還本付息計(jì)劃表123建筑工程投資一覽表124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表125主要設(shè)備購(gòu)置一覽表126能耗分析一覽表126第一章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、政策準(zhǔn)入壁壘我國(guó)目前對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，由于二類(lèi)及三類(lèi)醫(yī)療器械關(guān)系到人們的生命和健康，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，因此國(guó)家對(duì)相關(guān)企業(yè)的設(shè)立、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并建立了系統(tǒng)的管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法等規(guī)定，國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度。企業(yè)需要通過(guò)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)的審核并獲得其頒發(fā)的醫(yī)療

9、器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，同時(shí)還必須取得相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)注冊(cè)證書(shū)方能進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法規(guī)定：應(yīng)按照醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類(lèi)管理，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證或者進(jìn)行產(chǎn)品備案。從事第I類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存條件，以及與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。從事第II類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案并提交其符合經(jīng)營(yíng)II類(lèi)醫(yī)療器械條件的證明資料。從事第III類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)

10、督管理部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可并提交其符合經(jīng)營(yíng)III類(lèi)醫(yī)療器械條件的證明資料。由此看出，在監(jiān)管準(zhǔn)入方面，醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘。2、資金資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是大型醫(yī)學(xué)影像診斷設(shè)備的產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和客戶需求不斷升級(jí)和改進(jìn)。進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)裝備改造、自主品牌推廣和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等均需要較多資金投入。如果不具備較雄厚的資金實(shí)力以保障技術(shù)不斷的創(chuàng)新和升級(jí)，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將難以持續(xù)發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)存在著較高的資金壁壘。醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行業(yè)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能建立成熟的銷(xiāo)售體系，樹(shù)立良好的品牌形象。銷(xiāo)售體系和商業(yè)信譽(yù)一旦建立會(huì)使上下游企業(yè)間合作更加

11、緊密，新進(jìn)入者很難快速與客戶企業(yè)對(duì)接，建立自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。因此醫(yī)療器械批業(yè)存在著較高的上下游資源累積壁壘。3、品牌壁壘隨著國(guó)內(nèi)人民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，消費(fèi)者由“量”的關(guān)注會(huì)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)產(chǎn)品“質(zhì)”的關(guān)注，尤其醫(yī)療器械關(guān)乎個(gè)人生命健康安全。目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口的醫(yī)療器械多數(shù)為高端醫(yī)療器械，在價(jià)格可接受情況下，消費(fèi)者往往偏向于使用品牌產(chǎn)品。而創(chuàng)立、形成品牌往往需要經(jīng)過(guò)企業(yè)長(zhǎng)期的資金投入和市場(chǎng)積累，才能獲得消費(fèi)者的信賴(lài)。醫(yī)療器械行業(yè)的品牌綜合體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品穩(wěn)定性、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平等因素，知名品牌的創(chuàng)立和形成需要經(jīng)過(guò)企業(yè)長(zhǎng)期的投入和積累，需要得到經(jīng)銷(xiāo)商和下游醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用者的持續(xù)信賴(lài)與口碑。新進(jìn)入企業(yè)需要經(jīng)過(guò)漫

12、長(zhǎng)的市場(chǎng)考驗(yàn)來(lái)樹(shù)立品牌并建立客戶對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。對(duì)于醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)而言，如果不具備相應(yīng)資質(zhì)、資金實(shí)力和公司信譽(yù)，難以獲得品牌生產(chǎn)商的銷(xiāo)售代理權(quán)。4、營(yíng)銷(xiāo)人才壁壘營(yíng)銷(xiāo)人才是企業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的核心力量之一，是企業(yè)打開(kāi)銷(xiāo)售渠道，維持銷(xiāo)售穩(wěn)定業(yè)績(jī)的重要組成部分。與此同時(shí)，營(yíng)銷(xiāo)人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開(kāi)展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一，具備長(zhǎng)期穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道的醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)人才和富有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期爭(zhēng)搶的對(duì)象。新進(jìn)入行業(yè)者通常會(huì)面對(duì)核心營(yíng)銷(xiāo)人員欠缺或者需要負(fù)擔(dān)較大的人力成本等困難。二、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)概覽根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)人口數(shù)量已達(dá)138,271萬(wàn)人，龐大的人口基數(shù)產(chǎn)生了巨

13、大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。另外，國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)的衛(wèi)生總費(fèi)用也在不斷擴(kuò)大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用已達(dá)到46,344.88億元，是2000年的10.1倍。其中，政府衛(wèi)生支出為13,910.31億元，社會(huì)衛(wèi)生支出為19,096.68億元，個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出為13,337.90億元。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用GDP占比偏低。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，居民收入水平的不斷提高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模、醫(yī)療器械以后均會(huì)呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2017年11月底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)99.3萬(wàn)個(gè)。與2016年11月底比較，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加1632個(gè)，其中：醫(yī)院增加15

14、43個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加7601個(gè)，專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少7190個(gè)。截至2017年11月底，醫(yī)院3.0萬(wàn)個(gè)，其中：公立醫(yī)院12181個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院18113個(gè)。與2016年11月底比較，公立醫(yī)院減少566個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院增加2109個(gè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)93.8萬(wàn)個(gè)，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.4萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室63.8萬(wàn)個(gè)，診所(醫(yī)務(wù)室)21.2萬(wàn)個(gè)。與2016年11月底比較，診所增加，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均減少。專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.2萬(wàn)個(gè)，其中：疾病預(yù)防控制中心3481個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）3132個(gè)。與2016年11月底比較，疾病預(yù)防控制中心數(shù)

15、量較少6個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）減少3個(gè)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1.0萬(wàn)個(gè)，比去年同期減少7197個(gè)。其他機(jī)構(gòu)0.3萬(wàn)個(gè)。隨著國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生支出持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也將保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。雖然醫(yī)療器械服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但醫(yī)療器械服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)水平仍然不及藥品消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，全球醫(yī)療器械服務(wù)和醫(yī)藥領(lǐng)域的消費(fèi)比大約為0.7:1，西方發(fā)達(dá)國(guó)家兩者比例甚至達(dá)到了1:1，而我國(guó)兩個(gè)領(lǐng)域的比例僅為0.2:1。所以從數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)，我國(guó)醫(yī)療器械服務(wù)市場(chǎng)具有巨大的市場(chǎng)空間，尤其隨著人口老齡化以及基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的不斷普及，未來(lái)有可能出現(xiàn)井噴式發(fā)展。人口老齡化是推動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展的重要助力，一方面老

16、年人是疾病多發(fā)群體，本身需求就比較強(qiáng)烈，另一方面，近幾年來(lái)，老年人的保健意識(shí)在不斷增強(qiáng)，不斷刺激醫(yī)療器械市場(chǎng)的增長(zhǎng)。由此，人口老齡化對(duì)醫(yī)療器械的需求拉動(dòng)顯而易見(jiàn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)60歲以上老年人口已超過(guò)2.3億，占比已經(jīng)由2008年的12.0%增加到16.7%，到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右，預(yù)計(jì)到2040年將攀升至20%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家25%的人口占比。人口老齡化對(duì)于醫(yī)療器械市場(chǎng)需求的拉動(dòng)毋庸置疑。自2001年起，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模由179億元增長(zhǎng)至2016年超過(guò)3500億元，16年間增長(zhǎng)了約19.55倍

17、，年復(fù)合增長(zhǎng)率接近21%，超過(guò)我國(guó)藥品市場(chǎng)規(guī)模16%的復(fù)合增長(zhǎng)率。但是對(duì)比全球市場(chǎng)，我國(guó)器械/藥品比例僅為0.2:1，遠(yuǎn)低于全球0.7:1的水平。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：忠縣醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：袁xx（二）主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”

18、的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的

19、人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約64.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套醫(yī)療設(shè)備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國(guó)

20、外差距較大。近年來(lái)國(guó)內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面需要不斷研發(fā)力度，通過(guò)先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面需要加強(qiáng)銷(xiāo)售，拓展市場(chǎng)渠道。增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命趨勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、生態(tài)化、集群化、融合化、智能化發(fā)展，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）壯大四大特色產(chǎn)業(yè)集群圍繞推動(dòng)特色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，著力補(bǔ)前端、強(qiáng)中端、延后端，

21、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，建設(shè)以新能源、生物醫(yī)藥、智能裝備、資源加工四大百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群為主要支撐的現(xiàn)代制造業(yè)體系。突出貫通上中下游，加快構(gòu)建鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈。有序發(fā)展鎂電池、鎂基儲(chǔ)氫材料等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化頁(yè)巖氣等資源綜合開(kāi)發(fā)利用，打造百億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。積極承接化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)中成藥、醫(yī)療器械等項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品，構(gòu)建化學(xué)原料藥、成品藥全產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育成品藥品牌，打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、“芯屏器”、電子元器件、智能終端、機(jī)器人零部件等產(chǎn)品，打造百億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，提速推進(jìn)砂石、巖鹽等優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)化綜合利用

22、，積極發(fā)展綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建市級(jí)綠色建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。大力發(fā)展柑橘、筍竹、畜禽、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，做大橙汁等加工品牌，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百億級(jí)資源加工產(chǎn)業(yè)集群。（二）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。壯大現(xiàn)代物流業(yè)，積極培育第三方、第四方物流，發(fā)展供應(yīng)鏈物流、智能物流和樞紐物流，推動(dòng)物流與商流、制造流、資金流、信息流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善商貿(mào)物流通道網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，構(gòu)建以物流分撥中心、城鄉(xiāng)共同配送中心為支撐的現(xiàn)代物流體系。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，加快金融業(yè)與實(shí)

23、體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極發(fā)展科技金融、普惠金融、綠色金融、線上金融，提速完善金融要素市場(chǎng)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包，實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作。培育發(fā)展人力資源、會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、公證、工程咨詢(xún)、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，推進(jìn)文化旅游業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。（三）培育現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M(jìn)宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧油、生豬、蔬菜等保供產(chǎn)業(yè)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畝均

24、“產(chǎn)值上萬(wàn)、收益五千”效益農(nóng)業(yè)，提質(zhì)增效柑橘、筍竹等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展“一村一品”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，提升“忠橙”“忠州橙汁”“鄉(xiāng)土忠州”等區(qū)域公用品牌影響力，深度挖掘“忠州腐乳”等傳統(tǒng)“老字號(hào)”品牌。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備技術(shù)支撐，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)良種化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、信息化水平，建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。（四）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。無(wú)縫對(duì)接“芯屏器核網(wǎng)”“云聯(lián)數(shù)算用”產(chǎn)業(yè)，謀劃區(qū)塊鏈

25、技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。提速發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)電商物流產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)“觸網(wǎng)”升級(jí)，打造集交易支付、信息撮合、供應(yīng)鏈整合等于一體的綜合市場(chǎng)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化柑橘網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，全面構(gòu)建“數(shù)據(jù)+電商+金融”柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，建設(shè)全國(guó)最大的柑橘交易平臺(tái)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在忠縣設(shè)立總部及結(jié)算中心。加快發(fā)展“電子競(jìng)技+”，積極承接舉辦國(guó)內(nèi)外電子競(jìng)技大賽，構(gòu)建電競(jìng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”深度融合，推動(dòng)電競(jìng)、動(dòng)漫、短視頻制作、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，

26、建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、數(shù)字化生產(chǎn)線。運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生事業(yè)，打造“數(shù)字忠州”“智慧忠州”。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27070.03萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21557.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.64%；建設(shè)期利息279.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金5232.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資27070.03萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15642.04萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)

27、慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11427.99萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：57900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：47578.42萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7553.71萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.35%。5、全部投資回收期（Pt）：5.44年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：20911.23萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼管、角鋼、鋼材、減速機(jī)套、床面板套、電機(jī)個(gè)、推桿電機(jī)、鏈條、三角皮帶條、導(dǎo)軌、變頻器、變壓器、接觸器、行程開(kāi)關(guān)、開(kāi)

28、關(guān)按鈕、焊絲、皂化劑、草酸、磷化劑、表調(diào)劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：自動(dòng)開(kāi)料機(jī)、半自動(dòng)開(kāi)料機(jī)、滾切機(jī)、手動(dòng)開(kāi)料機(jī)、縮管機(jī)、雙頭彎管機(jī)、轉(zhuǎn)圓機(jī)、整圓機(jī)、時(shí)效爐、碰焊機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)

29、保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)

30、用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十、 研

31、究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配

32、置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。十一、 研究結(jié)論項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積67714.091.2基底面積24320.191.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝327.932總投

33、資萬(wàn)元27070.032.1建設(shè)投資萬(wàn)元21557.282.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元18706.392.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2342.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元508.662.2建設(shè)期利息萬(wàn)元279.992.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5232.763資金籌措萬(wàn)元27070.033.1自籌資金萬(wàn)元15642.043.2銀行貸款萬(wàn)元11427.994營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元57900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元47578.426利潤(rùn)總額萬(wàn)元10071.627凈利潤(rùn)萬(wàn)元7553.718所得稅萬(wàn)元2517.919增值稅萬(wàn)元2082.9710稅金及附加萬(wàn)元249.9611納稅總額萬(wàn)元4850.8412工業(yè)增加值萬(wàn)元16376.53

34、13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20911.23產(chǎn)值14回收期年5.4415內(nèi)部收益率22.35%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元13920.83所得稅后第三章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、人力資源風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)人員是醫(yī)療器械企業(yè)順利開(kāi)展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資源要素之一，具備長(zhǎng)期穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道的醫(yī)療器械營(yíng)銷(xiāo)人才和富有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品工程師是業(yè)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期爭(zhēng)搶的對(duì)象。為此，引發(fā)了此類(lèi)人才在醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)間的頻繁流動(dòng)，在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)需要面對(duì)的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國(guó)外差距較

35、大。近年來(lái)國(guó)內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面需要不斷研發(fā)力度，通過(guò)先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面需要加強(qiáng)銷(xiāo)售，拓展市場(chǎng)渠道。增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。3、政策風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械行業(yè)與醫(yī)療器械批業(yè)中的流通產(chǎn)品與人類(lèi)生命健康直接相關(guān)，為此國(guó)家對(duì)上述行業(yè)監(jiān)管?chē)?yán)格。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開(kāi)展分級(jí)診療，近年來(lái)深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭(zhēng)議中前行。歷次監(jiān)管政策的變革都會(huì)引發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的改變，進(jìn)一步對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生重

36、大影響。為此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策調(diào)整，主要是國(guó)家提倡醫(yī)療機(jī)構(gòu)以采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品為主，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的為進(jìn)口產(chǎn)品，所以會(huì)面臨市場(chǎng)需求增長(zhǎng)變緩甚至萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。二、 醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，技術(shù)水平偏低，這使得國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品存在不小的差距。在這種形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械主要依賴(lài)向外進(jìn)口，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)80%以上的高端醫(yī)療器械需要向海外進(jìn)口，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域處于被外資企業(yè)壟斷的階段。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口總額從2010年的79.57億美元增長(zhǎng)到2016年的184.05億美元。根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示

37、，截至2015年，我國(guó)醫(yī)療器械的進(jìn)口來(lái)源于全球108個(gè)國(guó)家或地區(qū)。從各大洲市場(chǎng)來(lái)看，截至2015年底，歐洲、北美洲、亞洲為主要進(jìn)口區(qū)域，其中歐洲占比36.96%，是最大的進(jìn)口來(lái)源。北美洲占比33.03%，為第二大進(jìn)口來(lái)源。亞洲位于第三，占比為24.27%。三大洲合計(jì)占比達(dá)到了94.26%。從醫(yī)療器械進(jìn)口品種來(lái)看，截至2015年底，通用診療設(shè)備、彩色超聲波診斷儀、核磁共振成像裝置等高端產(chǎn)品為主要進(jìn)口品種。其中，進(jìn)口額超過(guò)1億美元的醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到了43個(gè)品種，同比增加8個(gè)品種，高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口仍處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。除國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)技術(shù)水平偏低，高端產(chǎn)品需要進(jìn)口，從而促成醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)火熱這一

38、因素外，我國(guó)法律法規(guī)在對(duì)外貿(mào)易方面的規(guī)定也促成了醫(yī)療進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)須取得國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的組織或個(gè)人，須委托對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。而目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)一般不具備外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，醫(yī)療器械的進(jìn)口需要通過(guò)委托對(duì)外貿(mào)易公司來(lái)完成。這也促成國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)代理進(jìn)口服務(wù)需求的旺盛。截至2015年底，我國(guó)從事經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)共計(jì)12,279家。其中，有291家企業(yè)進(jìn)口額超過(guò)1000萬(wàn)美元；有27家進(jìn)口額超過(guò)1億美元。從醫(yī)療器械進(jìn)口區(qū)域來(lái)看，截至2015年底，上海仍然排在各省區(qū)市

39、進(jìn)口額的第一位，其進(jìn)口額占比為44.24%，同比提高了3.93%。排在前十位的省區(qū)市，進(jìn)口額合計(jì)占比達(dá)到92.73%，同比增加0.47%，其中，上海、北京、廣東三省市合計(jì)占76%的進(jìn)口份額。三、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)空間的持續(xù)釋放我國(guó)GDP和居民收入連續(xù)多年維持較高速度增長(zhǎng)，直接推動(dòng)了健康產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)升級(jí)，同時(shí)也給醫(yī)療器械的發(fā)展迎來(lái)大環(huán)境的持續(xù)有利因素。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用總計(jì)達(dá)7,000億美元，占GDP的比重由上一年度的6%提升至6.2%，但仍然不如發(fā)達(dá)國(guó)家的8.1%的水平。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%

40、，而我國(guó)醫(yī)療器械只占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的14%，市場(chǎng)發(fā)展空間巨大。根據(jù)健康中國(guó)2020戰(zhàn)略研究報(bào)告：國(guó)家整體對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將較大幅度增長(zhǎng)，到2020年國(guó)內(nèi)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重將提高到6.5%至7%，由此可帶來(lái)每年衛(wèi)生費(fèi)用增長(zhǎng)超6,000億元。除此之外，2001年至2020年是中國(guó)人口快速老齡化階段，而人口老齡化也有力地促進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2020年以前，我國(guó)每年新增近600萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，而老年人是醫(yī)療費(fèi)用的主要人群，這也刺激醫(yī)療器械市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)水平、居民收入水平的不斷提升、人口老齡化等多種因素都不斷刺激著我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)

41、。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)作為醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶，扮演著承上啟下的重要角色。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模僅為535億元，到2016年醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3700億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)24.0%，遠(yuǎn)高于世界醫(yī)療器械8%左右的復(fù)合增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)到2017年底，國(guó)內(nèi)的醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到約4500億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)：2020年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)7000億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將為16.8%。醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間巨大。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持近年政府不斷發(fā)布政策指導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年以來(lái)政策推出速度加

42、快，將不斷規(guī)范市場(chǎng)、鼓勵(lì)投資和科技創(chuàng)新。監(jiān)管不斷規(guī)劃，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)不斷發(fā)布新規(guī)，保障我國(guó)醫(yī)療器械的高質(zhì)量、安全性，行業(yè)集中度持續(xù)提升，長(zhǎng)期趨勢(shì)向好。以中國(guó)制造2025和關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)為核心的系列政策重點(diǎn)關(guān)注高端影像設(shè)備、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面，旨在鼓勵(lì)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)向科技創(chuàng)新發(fā)展，徹底擺脫過(guò)去依靠低端產(chǎn)品獲取微薄利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)鏈底部位置。以“服務(wù)+創(chuàng)新”的模式追趕國(guó)際水平。同時(shí)對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開(kāi)辟了綠色通道，簡(jiǎn)化程序，提高效率，大力促進(jìn)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選工作，旨在推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。2006年9月國(guó)家發(fā)改委制定醫(yī)藥行

43、業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要“分階段有步驟地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)品及其關(guān)鍵部件”。2010年10月，工信部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要推進(jìn)醫(yī)療器械核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化，培育200個(gè)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、年銷(xiāo)售收入超過(guò)1,000萬(wàn)元的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)。2012年1月18日，由科技部牽頭、與其他相關(guān)部委合作起草的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正式出臺(tái)。規(guī)劃表示“十二五”期間科技進(jìn)步和示范應(yīng)用帶來(lái)的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達(dá)2,000億元。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）我國(guó)醫(yī)療器械整體較為落后從全球醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模來(lái)看，我國(guó)醫(yī)

44、療器械行業(yè)集中度偏低，醫(yī)療企業(yè)規(guī)模小且分散，缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)。行業(yè)研究投入不足，缺乏創(chuàng)新投入，在全球市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力不足。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈我國(guó)醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)數(shù)量眾多，但多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為技術(shù)含量和附加值較低的產(chǎn)品，企業(yè)收入、利潤(rùn)較低，資金實(shí)力薄弱。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低端產(chǎn)品低成本、低價(jià)格導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)；高端設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)投入不足，難以與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)?？偠灾?，醫(yī)療器械行業(yè)目前仍處于競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的局面。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ?/p>

45、區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況忠縣位于重慶市中部，地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，東鄰石柱土家族自治縣，南連豐都縣，西接墊江縣，北靠萬(wàn)州區(qū)、梁平區(qū)，縣人民政府駐忠州街道中博大道2號(hào)；幅員面積2187平方公里，轄4個(gè)街道、19個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、372個(gè)村(社區(qū))，戶籍人口98萬(wàn)，常住人口75萬(wàn)。忠縣屬典型的丘陵地貌，境內(nèi)低山起伏、溪河縱橫交錯(cuò)，由金華山、方斗山、貓耳山三個(gè)背斜和拔山、忠州兩個(gè)向斜構(gòu)成，最高海拔1680米，最低海拔117米。忠縣歷史文化厚重。有文字記載歷史2300多年，古名臨江，梁大同六年(公元540年)置臨江郡；隋末置臨江州；唐貞觀八年(公元634年)，唐太宗賜名忠州；唐乾元元年，其行政區(qū)

46、域最大時(shí)，領(lǐng)臨江(現(xiàn)忠縣)、墊江、豐都、南賓(現(xiàn)石柱縣)4縣,被白居易譽(yù)為“巫峽中心郡”，忠州之名沿用1279年；民國(guó)二年(公元1913年)改州為縣至今，是中國(guó)歷史上唯一以“忠”命名的縣級(jí)行政區(qū)劃。歷史上涌現(xiàn)了巴蔓子、嚴(yán)顏、秦良玉等一大批忠臣良將，唐代“四賢”白居易、陸贄、李吉甫、劉晏先后為官忠州，以忠義、忠誠(chéng)、忠信、忠勇、忠孝為內(nèi)涵的“忠文化”享譽(yù)華夏。近年來(lái)，忠縣涌現(xiàn)出了李淑娥、鄭定祥等一批全國(guó)道德模范和“中國(guó)好人”，先后成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城。忠縣各類(lèi)資源豐富。忠縣有柑橘35.6萬(wàn)畝，被授予“中國(guó)柑橘城”稱(chēng)號(hào)，派森百橙汁享譽(yù)全國(guó)；轄區(qū)有礦產(chǎn)18種，已探明天然氣

47、儲(chǔ)量500億立方米，巖鹽儲(chǔ)量23億噸，石灰石儲(chǔ)量44億立方米，頁(yè)巖氣含氣面積450平方公里，儲(chǔ)量居重慶市第二位；擁有森林165萬(wàn)畝、濕地18.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率51%；野生植物718種，野生動(dòng)物98種。年均降水量26億立方米，地下水總量3.6億立方米。境內(nèi)擁有世界八大奇異建筑之一的石寶寨、全國(guó)兩座白居易祠廟之一的白公祠、堪稱(chēng)“中華一絕”的漢闕、“江中仙島”皇華城、“三峽橘鄉(xiāng)”國(guó)家級(jí)田園綜合體、大型山水實(shí)景演藝烽煙三國(guó)等文化旅游資源,是全國(guó)66個(gè)文化旅游大縣之一。忠縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。向東，長(zhǎng)江上游首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)深水良港新生港已開(kāi)港試運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)噸級(jí)船舶可直達(dá)上海實(shí)現(xiàn)“江海直達(dá)”；向西，規(guī)劃中的廣墊忠黔鐵路

48、連接蘭渝鐵路，轉(zhuǎn)往“渝新歐”大通道對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；向南，借助渝利線、渝昆線，通過(guò)西部陸海新通道到達(dá)南亞、東南亞各國(guó)，連接21世紀(jì)海上絲綢之路；向北，通過(guò)已開(kāi)工建設(shè)的渝萬(wàn)高鐵到達(dá)萬(wàn)州，經(jīng)鄭京線、京廣線到達(dá)俄羅斯，連接?xùn)|北亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。未來(lái)，忠縣將建成“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)體系，輻射川東北、陜南、鄂西、渝東北等地區(qū)。忠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。忠縣全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定特色產(chǎn)業(yè)集群、特色中等城市“雙特”發(fā)展思路，加快建設(shè)“一地一城三區(qū)”(“一地”即特色產(chǎn)業(yè)基地，“一城”即山水宜居之城，“三區(qū)”即生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū))，全

49、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.65億元、增長(zhǎng)4.1%，增速位居渝東北第1位；完成固定資產(chǎn)投資205.15億元、增長(zhǎng)3.5%；完成一般公共預(yù)算收入19.23億元、增長(zhǎng)3%；全體居民人均可支配收入達(dá)到28248元、增長(zhǎng)8.1%。“十三五”以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末翻一番、較“十一五”末翻兩番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增速位居渝東北前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破五萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段，四大產(chǎn)業(yè)集群框架已經(jīng)建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)提速壯大，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新深入推進(jìn)，數(shù)

50、字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌，中心城區(qū)綜合承載力大幅提升，烏楊新區(qū)、臨港新城穩(wěn)步開(kāi)發(fā)，特色中等城市骨架全面拉開(kāi)。鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)，“一興四美七彩大地”美麗鄉(xiāng)村形象彰顯。綠色發(fā)展翻開(kāi)新篇章，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境顯著改善，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。改革開(kāi)放呈現(xiàn)新氣象，全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。開(kāi)放水平顯著提升，渝萬(wàn)高鐵開(kāi)工建設(shè)，“三峽庫(kù)心長(zhǎng)江盆景”加快打造，萬(wàn)噸級(jí)新生港開(kāi)港試運(yùn)行，電競(jìng)小鎮(zhèn)提速建設(shè)，“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體開(kāi)園，工業(yè)園區(qū)框架突破十平方公里。民生福祉得到新改善，三萬(wàn)六千貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，

51、成功摘掉市級(jí)貧困縣帽子，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建設(shè)，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文體、民政等公共服務(wù)均等化水平大幅提升，率先在全市實(shí)行新冠肺炎疫情防控“三色”分區(qū)分類(lèi)管理，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，全縣良好政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，全縣上下要倍加珍惜這團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的成果，繼續(xù)擼起袖子加油干，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我

52、國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。市委、市政府高度重視忠縣發(fā)展，為全縣發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析，“十四五”時(shí)期，全縣將迎來(lái)以數(shù)字化、人工智能、基因工程為主要特征的第四次工業(yè)革命全球興起，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域迅速崛起的市場(chǎng)機(jī)遇；以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在形成，積極的財(cái)政政策更加積極有為、穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度的政策機(jī)遇；“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以及融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇；全面深化改革步入深水區(qū)、利益固化藩籬即將被打破，更大力度激發(fā)

53、市場(chǎng)主體活力的改革機(jī)遇；鐵公水空等重大交通項(xiàng)目加快推進(jìn)、“三峽庫(kù)心長(zhǎng)江盆景”的提速打造、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)迅速壯大的開(kāi)放機(jī)遇。這些機(jī)遇有助于忠縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，忠縣將緊緊跟上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，全面構(gòu)建起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色鮮明、生態(tài)綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)二萬(wàn)五千美元。基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成“五十平方公里、五十萬(wàn)人”特色中等城市，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民人均收入突破十萬(wàn)元。對(duì)外開(kāi)放水平大幅提升，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障功能更加凸顯，全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

54、。社會(huì)更加和諧安定，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，高品質(zhì)生活充分彰顯，全縣人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化總目標(biāo)，綜合考慮全縣發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持勇于探索、盡力而為、把事干成、把事辦好，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、山水宜居之城、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配套

55、產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。（一）培育多層次創(chuàng)新平臺(tái)加快完善創(chuàng)新平臺(tái)體系，聚力打造核心創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大科技攻關(guān)力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建立院士（專(zhuān)家）工作站、博士后流動(dòng)工作站等科研創(chuàng)新實(shí)體平臺(tái)。加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新平臺(tái)。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、科研人員與企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥、新能源等創(chuàng)新聯(lián)盟，提速壯大柑橘?lài)?guó)際協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)。以“忠州創(chuàng)業(yè)谷”、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地等為載體，培育一批品牌科技企業(yè)孵化器、

56、眾（青）創(chuàng)空間和“星創(chuàng)天地”，打造“忠縣特色、重慶示范、全國(guó)先進(jìn)”的小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。（二）實(shí)施人才強(qiáng)縣工程貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，培育科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科教結(jié)合、產(chǎn)教融合，切實(shí)提高技能人才培育水平。持續(xù)實(shí)施教育及衛(wèi)生“三名”工程。強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才發(fā)掘，培育一批勞模工匠。加強(qiáng)人才培訓(xùn)，拓寬人才職業(yè)發(fā)展通道。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“項(xiàng)目引才”“以才引才”“鄉(xiāng)情引才”計(jì)劃，開(kāi)展“忠州英才”“忠州工匠”評(píng)選，爭(zhēng)取“博士服務(wù)團(tuán)”“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”人才來(lái)忠服務(wù)。積極搭建異地人才供需對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)人才資源共享共用。健全人才吸引、培養(yǎng)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，完善人才政策體系，提升人才服務(wù)水平，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才生態(tài)。（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系索鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，積極構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，不斷完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全科技