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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上基于“中國制造2025”的我國高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑展望 高端裝備制造業(yè)作為衡量國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力最重要的標(biāo)志,是我國建成制造強國的主要依靠。文章結(jié)合“中國制造2025”的要求,在分析中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,探討轉(zhuǎn)型升級過程中存在的主要障礙,提出轉(zhuǎn)型升級路徑,以期為中國高端裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供路徑參考。高端裝備制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的高端領(lǐng)域,具有知識和技術(shù)密集、多學(xué)科多領(lǐng)域高精尖技術(shù)集成、高附加值、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用強等突出特點,是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求,決定著產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力;是順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展趨勢,提高國際競爭力的迫切需求;

2、是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁,是衡量一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力最重要的標(biāo)志,成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎,為我國建設(shè)現(xiàn)代化強軍、強國提供綜合保障。一、我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)當(dāng)今,我國已經(jīng)成長為世界第一制造業(yè)大國,但是,“大而不強”。隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,以及國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢“新常態(tài)”化的趨勢,我國高端裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級到了歷史性當(dāng)口,總體呈現(xiàn)出機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。1、我國高端裝備制造業(yè)面臨的機遇(1)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動生產(chǎn)方式變革和新興業(yè)態(tài)產(chǎn)生,將助推高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(2)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國家重大工程建設(shè),對高端裝備制造業(yè)的綠色化、智能化、服務(wù)化將

3、提出新的市場需求和更高要求。(3)我國在推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合方面,積累了大量的實踐經(jīng)驗和技術(shù)基礎(chǔ)。我國制造業(yè)具備較強的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。(4)全面深化改革 必將進一步激發(fā)市場活力,提高資源配置效率,破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機制和技術(shù)資源瓶頸,使改革紅利同內(nèi)需潛力、創(chuàng)新活力更好融合,為推進高端裝備制造業(yè)由大變強提供動力支持和體制保障。與此同時,“一帶一路”政策的實施,對于中國高端裝備制造業(yè)在新興市場國家實施“走出去”戰(zhàn)略提供了大好的時機。2、我國高端裝備制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)(1)我國高端裝備制造業(yè)面臨著“高端回流”和“中低端分流”的雙重擠壓。發(fā)達國家紛紛實施以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回

4、歸”戰(zhàn)略,搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點。發(fā)展中國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢,吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與我國形成了同質(zhì)競爭。(2)新常態(tài)下,國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對我國高端裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級出了緊迫要求,高端裝備制造業(yè)亟需從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向通“創(chuàng)新驅(qū)動”。(3)國際市場需求下滑甚至萎縮的風(fēng)險加大,貿(mào)易保護主義抬頭,人民幣匯率相對堅挺,勞動力成本競爭優(yōu)勢喪失,對我國高端裝備出口造成極為不利的影響。二、我國高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中存在的主要障礙1、自主創(chuàng)新能力薄弱,技術(shù)創(chuàng)新資源配置不合理,核心關(guān)鍵技術(shù)“高端失守”。我國自主創(chuàng)新體系建設(shè)、體制機制建設(shè)仍有待完善,長期以來我國基礎(chǔ)研究占研發(fā)經(jīng)費支出的

5、比重非常小,僅為5左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家的10以上水平,產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)力度成效不彰,技術(shù)創(chuàng)新的市場化導(dǎo)向不足,科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家的40的水平。我國海洋工程、原動機等很多領(lǐng)域的大量關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵技術(shù)和高端裝備基本依賴進口,受制于人。2、產(chǎn)業(yè)布局不合理,結(jié)構(gòu)不均衡,配套不完善。隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,我國各地區(qū)也都奮勇爭先,紛紛出臺自己的高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致我國高端裝備制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)布局不合理,規(guī)劃和發(fā)展趨同化,形成產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國高端裝備制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中總體上仍處于中、底附加值區(qū)間,高端產(chǎn)能不足,低端產(chǎn)能過剩,高技術(shù)含量

6、、高附加值、高檔次裝備占比低,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高,具有較強國際競爭力的大企業(yè)偏少,能在細(xì)分領(lǐng)域掌握核心技術(shù)的“專、精、特”企業(yè)不多。3、信息化水平不高,與工業(yè)化融合欠深度。企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工藝流程的意愿偏低,大部分處于初級或局部應(yīng)用階段,不同地區(qū)、行業(yè)及不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平差距明顯。關(guān)系國家經(jīng)濟、社會安全的高端核心裝備和工業(yè)軟件主要依賴進口,信息化人才儲備嚴(yán)重不足。4、發(fā)展質(zhì)量效益不高,相對競爭優(yōu)勢喪失,品牌薄弱。目前,我國在工業(yè)領(lǐng)域的投入仍主要依靠資源能源等要素投入來實現(xiàn)規(guī)模擴張、推動經(jīng)濟增長,導(dǎo)致資源能源消耗量大、利用效率

7、低,企業(yè)發(fā)展效益不高。隨著我國勞動力成本的上升、人民幣匯率的堅挺、人均勞動效率偏低以及我國社會資源長期的“脫實向虛”,高端裝備制造業(yè)的相對競爭優(yōu)勢已然喪失,企業(yè)盈利能力明顯下降。我國高端裝備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、不嚴(yán)、不穩(wěn),國際競爭力、品牌知名度和影響力仍顯不足。三、“中國制造2025”對我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展要求“中國制造2025”是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。它明確提出了建設(shè)制造強國的“三步走”戰(zhàn)略?!爸袊圃?025”既立足當(dāng)前,面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。“中國制造2025”又著眼長遠(yuǎn),應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、搶占未來競爭制高點,圍繞高端裝備制造,描繪了宏偉藍(lán)圖,部署

8、了發(fā)展要求。即,以“1條主線”、“8項戰(zhàn)略決策”、“9個重點任務(wù)”為抓手,實現(xiàn)我國高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“4大轉(zhuǎn)變”。“1條主線”:以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為主線。“8項戰(zhàn)略決策”:推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造;提升產(chǎn)品設(shè)計能力;完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系;強化制造基礎(chǔ);提升產(chǎn)品質(zhì)量;推行綠色制造;培育具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)?!?個重點任務(wù)”:提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力;推進信息化與工業(yè)化深度融合;強化工業(yè)基礎(chǔ)能力;加強質(zhì)量品牌建設(shè);全面推行綠色制造;大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展;深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平?!?/p>

9、4大轉(zhuǎn)變”:實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)性制造轉(zhuǎn)變。四、我國高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑展望高端裝備制造業(yè)水準(zhǔn)作為推動我國實現(xiàn)強國制造的引擎,應(yīng)通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)以下四方面質(zhì)的飛躍,來適應(yīng)“中國制造2025”的要求。即:(1)雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、具有成熟健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、在全球制造業(yè)中占有相當(dāng)比重。(2)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的密切聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)水平較高、擁有眾多有較強競爭力的跨國企業(yè)。(3)良好的質(zhì)量效益。表現(xiàn)為制造業(yè)生產(chǎn)技

10、術(shù)水平世界領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量水平高、勞動生產(chǎn)率高、創(chuàng)造價值高、占據(jù)價值鏈高端環(huán)節(jié)。(4)可持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?。表現(xiàn)為具有較強的自主創(chuàng)新能力,能實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,信息化發(fā)展水平較高。為此,以下幾方面的建議為我國高端裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供借鑒。1、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,完善創(chuàng)新體系,實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合。一是強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,健全企業(yè)“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”體制建設(shè)。二是完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式加快重大科技專項和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。把信息化和工業(yè)化深度融合作為加快高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力,實施兩化深度融合專項行動

11、計劃,大力推進智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用, 建立健全裝備制造企業(yè)兩化融合管理體系,不斷提升裝備制造業(yè)信息化水平。三是提高創(chuàng)新設(shè)計能力,加強核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化成先進制造基礎(chǔ)工藝技術(shù)的能力。2、實施“強基”工程,推進質(zhì)量品牌建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。通過實施專項財政補貼、重大公共試驗平臺建設(shè)以及鼓勵上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等措施,突破我國工業(yè)“四基”(基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)工藝、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ))的桎梏,加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實現(xiàn)核心基礎(chǔ)零部件/元器件關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,研發(fā)先進基礎(chǔ)工藝。強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,弘揚“工匠精神”,實施精品工程。加強高端裝備制造可靠性設(shè)計、試驗

12、與驗證技術(shù)研究。用先進的制造工藝技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的質(zhì)量管理體系來打造“中國裝備品牌”。3、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進制造業(yè)的服務(wù)化,實現(xiàn)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。圍繞產(chǎn)品全生命周期管理,重點加強產(chǎn)品全生命周期的前端(設(shè)計和研發(fā))以及后端(產(chǎn)品服務(wù)及“本地化”營銷)的能力,提高附加值。優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,大力發(fā)展信息化、智能化產(chǎn)品運行過程中的遠(yuǎn)程監(jiān)測。支持高端裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務(wù)。4、培育龍頭企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。通過市場競爭,優(yōu)化資源配置,大力培育一批在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),既能出口產(chǎn)品、又能輸出資本和技術(shù)的企業(yè)。著力培養(yǎng)一大批以“專、精、特”構(gòu)筑企業(yè)競爭優(yōu)勢的高成長性企業(yè)。扶持影響國家現(xiàn)代化建設(shè)和國防安全的核心動力企業(yè)。通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)、帶動作用,提高整個產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)水平,加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型

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