連云港離夜視監(jiān)控產(chǎn)品項目投資分析報告（范文參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /連云港離夜視監(jiān)控產(chǎn)品項目投資分析報告報告說明安防視頻監(jiān)控行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，且正處于高速發(fā)展階段，部分安防企業(yè)憑借業(yè)已形成的技術(shù)、業(yè)務資質(zhì)、綜合服務能力、客戶資源及人才等競爭優(yōu)勢，業(yè)績?nèi)〉昧溯^快發(fā)展。但是，整個行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、安防產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競爭格局變化等外部因素密切相關(guān)，如果上述因素發(fā)生重大不利變化，整個行業(yè)的發(fā)展速度將在一定程度上有所放緩。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16954.95萬元，其中：建設(shè)投資13439.21萬元，占項目總投資的79.26%；建設(shè)期利息302.65萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金3213.09萬元，占項

2、目總投資的18.95%。項目正常運營每年營業(yè)收入30900.00萬元，綜合總成本費用23678.80萬元，凈利潤5287.16萬元，財務內(nèi)部收益率23.84%，財務凈現(xiàn)值7292.92萬元，全部投資回收期5.64年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資

3、建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 背景及必要性16一、 行業(yè)未來發(fā)展16二、 行業(yè)發(fā)展趨勢16三、 行業(yè)發(fā)展規(guī)模18四、 項目實施的必要性19第三章 項

4、目選址21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價34第四章 建筑物技術(shù)方案36一、 項目工程設(shè)計總體要求36二、 建設(shè)方案37三、 建筑工程建設(shè)指標38建筑工程投資一覽表38第五章 運營模式分析40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權(quán)限41四、 財務會計制度44第六章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第七章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務58二、 董事62三、 高級管理人員6

5、8四、 監(jiān)事71第八章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第九章 組織機構(gòu)及人力資源配置74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十章 技術(shù)方案77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 項目技術(shù)流程81五、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十一章 項目節(jié)能分析84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表86三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價89第十二章 安全生產(chǎn)分析90一、 編制依據(jù)90二、 防范措施91三、 預期效果評價97第十三章

6、 原材料及成品管理98一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況98二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理98第十四章 投資方案分析100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 經(jīng)濟收益分析109一、 經(jīng)濟評價財務測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113二

7、、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 招標方案120一、 項目招標依據(jù)120二、 項目招標范圍120三、 招標要求121四、 招標組織方式121五、 招標信息發(fā)布124第十七章 總結(jié)125第十八章 附表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表131建設(shè)投資估算表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表1

8、35項目投資計劃與資金籌措一覽表136第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：連云港離夜視監(jiān)控產(chǎn)品項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約41.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算

9、，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依

10、據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化

11、設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著“國家應急體系”、“平安城市”、“平安建設(shè)”、“科技強警”等重大工程項目在全國不斷推進，國內(nèi)視頻監(jiān)控市場前景一片看好。目前，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化是視頻監(jiān)控發(fā)展的必然趨勢，智能視頻監(jiān)控的出現(xiàn)正是這一趨勢的直接體現(xiàn)。智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)比普通的網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)具備更強大的圖

12、像處理能力和智能因素，因此可以為用戶提供更多高級的視頻分析功能，它可以極大地提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的能力，并使視頻資源能夠發(fā)揮更大的作用。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48251.07。其中：生產(chǎn)工程33002.95，倉儲工程6815.22，行政辦公及生活服務設(shè)施5560.06，公共工程2872.84。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套離夜視監(jiān)控產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)

13、試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括光學玻璃、塑料外殼成品、切削液、鋼線、碳化硅、502膠水、拋光皮、研磨粉、拋光粉、日本精工油墨、機油、柴油、清洗劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：熱熔機、檢測機、點膠機。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保

14、角度上，本項目的選址與建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16954.95萬元，其中：建設(shè)投資13439.21萬元，占項目總投資的79.26%；建設(shè)期利息302.65萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金3213.09萬元，占項目總投資的18.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13439.21萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用11479.43萬元，工程建設(shè)其他費用1690.10萬元，預備費269.68萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務

15、測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入30900.00萬元，綜合總成本費用23678.80萬元，納稅總額3364.42萬元，凈利潤5287.16萬元，財務內(nèi)部收益率23.84%，財務凈現(xiàn)值7292.92萬元，全部投資回收期5.64年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積48251.071.2基底面積17766.451.3投資強度萬元/畝314.862總投資萬元16954.952.1建設(shè)投資萬元13439.212.1.1工程費用萬元11479.432.1.2其他費用萬元1690.102.1.3預備費萬元269.682.2建

16、設(shè)期利息萬元302.652.3流動資金萬元3213.093資金籌措萬元16954.953.1自籌資金萬元10778.283.2銀行貸款萬元6176.674營業(yè)收入萬元30900.00正常運營年份5總成本費用萬元23678.80""6利潤總額萬元7049.55""7凈利潤萬元5287.16""8所得稅萬元1762.39""9增值稅萬元1430.38""10稅金及附加萬元171.65""11納稅總額萬元3364.42""12工業(yè)增加值萬元11422.36&qu

17、ot;"13盈虧平衡點萬元9860.95產(chǎn)值14回收期年5.6415內(nèi)部收益率23.84%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元7292.92所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 背景及必要性一、 行業(yè)未來發(fā)展隨著市場對安防需求意識的不斷增強，越來越多的企業(yè)、政府部門或普通民眾將會對安防建設(shè)提出各具行業(yè)特色的多元化需求，這就要求安防企業(yè)除了具

18、備優(yōu)質(zhì)的硬件生產(chǎn)能力外，還需具有為不同客戶提供量身定制的系統(tǒng)解決方案的能力和軟件開發(fā)實力。視頻監(jiān)控設(shè)備企業(yè)紛紛向全線監(jiān)控產(chǎn)品和提供行業(yè)整體解決方案的方向發(fā)展。了解客戶需求，具有產(chǎn)品、系統(tǒng)整合能力的廠家，通過對現(xiàn)有產(chǎn)品進行行業(yè)化升級改造，為客戶提供全套解決方案，并在實踐中不斷完善自己的系統(tǒng)，實時跟蹤行業(yè)需求和行業(yè)規(guī)范，可以形成獨立的圍繞音視頻技術(shù)的非監(jiān)控需求的行業(yè)產(chǎn)品。行業(yè)化的發(fā)展有利于監(jiān)控市場內(nèi)涵的豐富；有利于細分監(jiān)控市場提供更多更完善的功能服務；有利于監(jiān)控廠商整合產(chǎn)品資源和客戶資源擺脫同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)快速飛躍發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢隨著信息技術(shù)的發(fā)展，安防數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展勢頭更加

19、明顯，安防行業(yè)與信息技術(shù)行業(yè)相互融合成為安防行業(yè)發(fā)展的重要特點，既有信息企業(yè)研發(fā)的信息技術(shù)與安防技術(shù)的融合，也有安防企業(yè)利用信息技術(shù)完善安防技術(shù)，從而不斷拓展和延伸安防的應用空間。如出入口控制系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)等與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的融合，生物特征識別技術(shù)（如人臉識別）在出入口控制系統(tǒng)的應用等，從而使得安防技術(shù)的應用向集成化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化推進，而這些技術(shù)的融合更成為城市安全、智慧交通技術(shù)等未來的大型解決方案的重要技術(shù)基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)模的擴大和視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，相比金融、交通等其他行業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，城市視頻監(jiān)控的行業(yè)化需求開始凸顯?！熬W(wǎng)絡化”是現(xiàn)代城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的首要需求

20、，城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)需要在新建視頻采集點的同時，通過數(shù)字化網(wǎng)絡實現(xiàn)超大規(guī)模視頻資源的接入和全網(wǎng)共享，按照權(quán)限進行控制和管理，穩(wěn)定安全的實現(xiàn)從區(qū)域到整個城市乃至全省、全國范圍的視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?！案咔寤笔浅鞘幸曨l監(jiān)控系統(tǒng)的第二個需求，城市治安管理和刑偵辦案需要能從視頻中清晰辨認人臉和車牌，這需要借助高清攝像機來實現(xiàn)。從2009年開始，視頻監(jiān)控從標清監(jiān)控到高清監(jiān)控發(fā)展的速度加快。視頻監(jiān)控圖像的分辨率從標清時代的4CIF或D1的分辨率，約44萬像素，清晰度540電視線，發(fā)展為高清監(jiān)控時代分辨率達到1080i或720p，像素達百萬以上，視頻監(jiān)控迅速步入高清時代。高清監(jiān)控產(chǎn)品的研發(fā)、制造和應用已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)

21、展的方向和新的增長點。“智慧化”是城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第三個需求，由于接入的視頻采集設(shè)備數(shù)量眾多，城市視頻監(jiān)控應用不可能采用人工的方法去識別，為高效便捷地捕獲有意義的視頻圖像，便需要借助計算機技術(shù)實現(xiàn)智能化的視頻診斷、分析等功能。圖像智能分析技術(shù)的應用主要表現(xiàn)在以人、車、物識別為核心代表的智慧識別技術(shù)和以周界防范、人流統(tǒng)計、自動追蹤等為代表的行為分析技術(shù)。此外，以視頻摘要、視頻濃縮技術(shù)為核心的海量視頻快速檢索技術(shù)，將大幅度提高對海量視頻檢索處理的速度和效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)的成熟和應用成為未來視頻監(jiān)控領(lǐng)域走向深度應用的關(guān)鍵點。在強大的應用需求的推動下，伴隨著信息行業(yè)近年來軟件和大容量存儲技術(shù)的快速

22、進步，以城市視頻監(jiān)控管理平臺為核心的智能網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)逐漸顯露頭角，開始擔當起城市視頻監(jiān)控資源管理的重要角色，率先在“平安城市”項目中大量應用。三、 行業(yè)發(fā)展規(guī)模中國已經(jīng)成為世界最主要的視頻監(jiān)控市場，也是世界最大的視頻監(jiān)控產(chǎn)品制造基地。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國視頻監(jiān)控設(shè)備市場規(guī)模約為251億元，同比增長21.30%，2004-2013年行業(yè)增長率均保持在17%以上。未來我國安防視頻監(jiān)控市場有很大的發(fā)展空間，2012-2016年我國視頻監(jiān)控設(shè)備市場容量年復合增長率為20.40%，至2016年將達到431億元左右。目前，國內(nèi)安防視頻監(jiān)控市場主要受高清化趨勢、上升的政府投資需求及進口取代驅(qū)動。

23、近兩年，中國智慧城市建設(shè)蓬勃興起，2014年，國務院和各級政府紛紛提出了建設(shè)智慧城市的規(guī)劃和部署，智慧城市建設(shè)已成為“十二五”期間各政府發(fā)展的重頭戲。在響應國家政策號召下，各地紛紛出臺了地方性的智慧城市建設(shè)規(guī)劃，提出了以視頻監(jiān)控為主的建設(shè)需求。中共中央、國務院印發(fā)的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年），為安防行業(yè)帶來明顯的發(fā)展機遇。今后一段時間安防行業(yè)在政府大力投入支撐下將保持持續(xù)高速增長。智慧城市將成為繼“平安城市”之后安防行業(yè)發(fā)展的主要推動力。2014-2018年，“智慧城市”進入第二輪實施周期，總投資接近3萬億規(guī)模，將更直接地推動國內(nèi)視頻監(jiān)控的成長。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有

24、產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量

25、水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、

26、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融

27、合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進口試點城市、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運作，機場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量4

28、80萬標箱。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，黨政機構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建

29、能力明顯提高。榮獲國家科學技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學技術(shù)獎52項。高效低碳燃氣輪機大科學裝置開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東?？h獲批設(shè)立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標準化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈

30、，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實現(xiàn)奧運金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點建設(shè)深入推進，以重化工業(yè)為主導的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效

31、解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標任務，城鎮(zhèn)污水處理率達到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務代償、異地補植、增殖放流等修復性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供

32、水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標準并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應急能力顯著增強，環(huán)境風險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強。必須把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進“六個大”建設(shè)，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟

33、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風險上升，全球經(jīng)濟運行風險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長動能疲弱。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)步增強，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充

34、分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復雜嚴峻，面臨的風險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，大力實施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強，重大產(chǎn)

35、業(yè)投資項目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?？傮w發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)

36、業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。開放載體達到更高水準，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明顯增強；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標按照2035年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當表率、爭做示范、

37、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應稅銷售收入、一般公共預算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟做大做強，數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)

38、業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進一步增強?？h域經(jīng)濟趕超進位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和

39、滿意度進一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態(tài)修復全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標完成省定任務。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進步，精神文化明顯提升。“中國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“

40、一群好人、滿城春風”城市形象進一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進全民終身學習，市民思想道德、科學文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地

41、位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進一步增強，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標箱，外貿(mào)進出口（貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃氣輪機大科學裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當表率，推動經(jīng)濟增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、

42、企業(yè)需求為導向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃氣輪機配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源

43、，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東海縣省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強應用技術(shù)研發(fā)和先進技術(shù)應用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應用性重大科技項目機制，引導

44、創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應用的主體。5、強化產(chǎn)學研合作促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導各類資本圍繞科技創(chuàng)新進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強化創(chuàng)新型

45、人才培養(yǎng)導向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進力度建立靈活高效的人才引進機制，構(gòu)建政府引導、用人單位主體、社會參與的人才引進體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進國際化復合型人才。探索國際人才管理改革試點，推進海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點的人才評價機制。（三

46、）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制深入推進科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優(yōu)化專業(yè)服務體系，共建創(chuàng)新服務聯(lián)盟，加強中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務平臺、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團體和個人提供跨學科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務。3、深化創(chuàng)新體制機制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動政府職能從分

47、錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強“雙創(chuàng)”載體和服務平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風險預警和防范機制。2、加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識產(chǎn)權(quán)為導

48、向的技術(shù)需求和供給對接機制。加快建設(shè)連云港市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，鼓勵市場化知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)發(fā)展，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力達蘇北領(lǐng)先水平。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案

49、主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物

50、的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標準6、建筑采光設(shè)計標準7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋

51、及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑

52、物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積48251.07，其中：生產(chǎn)工程33002.95，倉儲工程6815.22，行政辦公及生活服務設(shè)施5560.06，公共工程2872.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9593.8833002.954241.571.11#生產(chǎn)車間2878.169900.881272.471.22#生產(chǎn)車間2398.478250.741060.391.33#生產(chǎn)車間2302.5

53、37920.711017.981.44#生產(chǎn)車間2014.716930.62890.732倉儲工程4974.616815.22689.352.11#倉庫1492.382044.57206.812.22#倉庫1243.651703.81172.342.33#倉庫1193.911635.65165.442.44#倉庫1044.671431.20144.763辦公生活配套1238.325560.06800.133.1行政辦公樓804.913614.04520.083.2宿舍及食堂433.411946.02280.054公共工程1954.312872.84268.23輔助用房等5綠化工程3843.02

54、76.01綠化率14.06%6其他工程5723.5323.527合計27333.0048251.076098.81第五章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。

55、堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、離夜視監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和離夜視監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)離夜視監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)

56、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按