關(guān)于持續(xù)深化提升信用品質(zhì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

1、個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用1 / 9關(guān)于持續(xù)深化“提升信用品質(zhì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”主題活動的工作意見當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增速換擋步入新常態(tài)，“培育新的增長點(diǎn) 主動適應(yīng)新常態(tài)”是今后很長一段時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融轉(zhuǎn)型發(fā)展的 主旋律，也是浙江銀行業(yè)“提升信用品質(zhì) 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的內(nèi) 在要求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要一以貫之地抓好落實(shí)，積極鞏 固和深化上年主題活動成果。一、充分認(rèn)識新常態(tài)下培育新增長點(diǎn)的戰(zhàn)略意義（一）培育新的增長點(diǎn)是浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新引擎。經(jīng)濟(jì) 發(fā)展步入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型增長向質(zhì) 量效率型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向調(diào)整存 量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力也隨之從傳統(tǒng)

2、 增長點(diǎn)向新的增長點(diǎn)轉(zhuǎn)變。浙江經(jīng)濟(jì)如何再造發(fā)展新優(yōu)勢關(guān) 鍵在于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（二）培育新的增長點(diǎn)是浙江銀行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新要求。隨著利率市場化、金融網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快，新興金融業(yè)態(tài)不斷 涌現(xiàn)，金融脫媒、技術(shù)脫媒、跨業(yè)跨界競爭快速演進(jìn)，銀行 業(yè)“藩籬”已被打破，既有市場受到侵蝕日益嚴(yán)重，傳統(tǒng)盈利 模式和發(fā)展方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。浙江銀行業(yè)如何在大調(diào)整、 大變革中把握機(jī)遇，贏得新一輪發(fā)展先機(jī)， 重新擦亮“浙銀品 牌”迫切需要新的增長點(diǎn)。個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用2 / 9（三） 培育新的增長點(diǎn)是應(yīng)對“兩鏈”風(fēng)險影響的重要突破 口。經(jīng)受了本輪“兩鏈”風(fēng)險沖擊，銀行業(yè)傳統(tǒng)的粗放低質(zhì)企 業(yè)客戶較大范

3、圍破產(chǎn)倒閉或重組，落后產(chǎn)業(yè)淘汰后新的產(chǎn)業(yè) 補(bǔ)位尚需時日；與此同時，銀行業(yè)自身也背負(fù)了較為沉重的 不良包袱，亟待化解。如何以時間換空間，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，亟需培育新的增長點(diǎn)。（四） 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與銀行業(yè)自身增長點(diǎn)的培育具 有高度統(tǒng)一性。培育新的增長點(diǎn)不僅要求銀行業(yè)自身轉(zhuǎn)變發(fā) 展方式，尋找新的發(fā)展動力源泉，也要求銀行業(yè)提升服務(wù)實(shí) 體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的培育，兩者相互依存、互 相促進(jìn)。培育新的增長點(diǎn)是打好浙江經(jīng)濟(jì)金融轉(zhuǎn)型升級“組合 拳”的重要支撐和基礎(chǔ)手段。二、立足浙江，突出重點(diǎn)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效（一）積極支持國家戰(zhàn)略實(shí)施。一是及時對接與浙江密切相關(guān)的“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建，搭建

4、金融服務(wù)平臺，研 究制定針對性金融服務(wù)方案和措施。二是深化推進(jìn)支持浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、義烏國 際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)以及舟山群島新區(qū)“四大國家戰(zhàn)略”實(shí) 施。三是積極探索服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，主動對接支持舟山 江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、民營綠色石化基地、中國（杭州）跨境 電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、義烏國際 郵件互換局和國際郵件交換站建設(shè)。（二）全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入推進(jìn)省委省政府“五水 共治” “四換三名”“三改一拆”等一系列倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn) 略舉措，積極支持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化，重點(diǎn)：一是強(qiáng)化金融要素保障。個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)

5、習(xí)使用3 / 9繼續(xù)落實(shí)有扶有控的差 別化信貸政策，積極發(fā)展綠色信貸，做深做透“生態(tài)金融”二是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出加強(qiáng)對制造業(yè)綜合金融服 務(wù)，發(fā)揮金融杠桿作用，加大對企業(yè)技改、傳統(tǒng)制造業(yè)升級 的有效投入，有力促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。三是著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊緊抓住打造浙江信息經(jīng)濟(jì)升級版機(jī) 遇，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)金融、銀團(tuán)貸款、并購貸款、直融工具等 多種手段，積極研發(fā)適合新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新興組織的 金融產(chǎn)品服務(wù)，有力支持全省信息、環(huán)保、健康、旅游、時 尚、金融、高端裝備制造等七大萬億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展。 一是全面打造浙江“支農(nóng)支 小”升級版。進(jìn)一步落實(shí)差異化監(jiān)管政策

6、，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，力爭實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款客 戶新增高于上年；推進(jìn)服務(wù)模式、還款方式和貸款方式創(chuàng)新， 在產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量、貸款金額上有更大提高，適用客戶范圍上 更多突破；進(jìn)一步完善小微金融服務(wù)獨(dú)立核算、考核評價和 激勵機(jī)制，提高小微金融服務(wù)積極性。持續(xù)深化“三農(nóng)”金融 服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速；全面 推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點(diǎn)，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擴(kuò)大微貸技術(shù)運(yùn)用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索擔(dān)保新方 式；持續(xù)推進(jìn)“村村通”工程，進(jìn)一步完善“基礎(chǔ)金融不出村、 綜合金融不出鎮(zhèn)”服務(wù)體系。二是有效激發(fā)消費(fèi)金融需求。 穩(wěn) 步發(fā)展住房、汽車、旅游等消費(fèi)金融，

7、大力推進(jìn)消費(fèi)信貸， 改進(jìn)特殊群體金融服務(wù)，為居民提供更多便利，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi) 需和消費(fèi)升級。繼承和弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善金融消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)者金融知識宣傳普及。三是不斷降低企個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用4 / 9業(yè)融資成本。通過管理創(chuàng)新、技術(shù)投入、縮短融資鏈條等手 段降低企業(yè)融資成本；嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)、四公開”規(guī)定，杜 絕違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)；鼓勵減利讓費(fèi)，與企業(yè)共渡難關(guān)， 積極履行社會責(zé)任。三、自我革新，強(qiáng)身健體，激發(fā)銀行業(yè)發(fā)展新動力當(dāng)前，銀行業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻的 變化，傳統(tǒng)銀行業(yè)經(jīng)營模式和發(fā)展方式已不可持續(xù)，不轉(zhuǎn)型 沒出路，誰先轉(zhuǎn)誰主動。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要

8、認(rèn)清形勢，把 握機(jī)遇，向“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理轉(zhuǎn)精、創(chuàng)新轉(zhuǎn)質(zhì)、結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)、文化歸源”（即五轉(zhuǎn)一歸”要增長、要效益，積極培 育符合自身發(fā)展新的增長點(diǎn)， 不斷提升綜合服務(wù)能力和市場 競爭力，爭做最有價值的銀行。（一）加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成發(fā)展新格局。一是要有系統(tǒng)觀念和全局思維，放眼全球全國，跳出金融看經(jīng)濟(jì)，把握金融業(yè) 發(fā)展分化與融合大趨勢，注重前瞻性戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計， 加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。 二是要有正確的發(fā)展觀和業(yè)績觀， 從“講增速”向“講轉(zhuǎn)速”轉(zhuǎn)變， 從“講數(shù)量”向“講質(zhì)量”轉(zhuǎn)變， 從“講占 比”向“講戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變做到規(guī)模、質(zhì)量、效益、品牌有機(jī)統(tǒng)一， 做強(qiáng)做精。三是要有法治意識和底線思維，對法律底

9、線、合 規(guī)底線有敬畏感，對市場秩序維護(hù)有責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)力。四是要加強(qiáng)調(diào)查研究，精準(zhǔn)定位、錯位競爭，走特色化、差異化 發(fā)展道路，積極探索符合自身實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)營模式和 發(fā)展方式。五是要以問題為導(dǎo)向，在發(fā)展中解決問題，在解 決問題中謀求發(fā)展，完善自我糾偏機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。（二）轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)發(fā)展新活力。一是突出考核科學(xué)個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用5 / 9性和合理性建設(shè)，徹底摒棄 舊常態(tài)”下業(yè)績指標(biāo) 只增不減、 只上不下”的慣性思維，完善績效考評與薪酬掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績效薪酬支付與風(fēng)險暴露期相匹配，防止激勵過度和約束不 足。二是繼續(xù)推廣企業(yè)授信總額聯(lián)合管理機(jī)制試點(diǎn)，爭取各 方理解和

10、支持，穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施企業(yè)范圍，嚴(yán)格規(guī)范異地授信 行為，大力推進(jìn)銀團(tuán)貸款模式，從根子上解決過度授信、多 頭授信問題。三是充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)集團(tuán)協(xié)作和戰(zhàn)略 合作， 強(qiáng)化部門、 條線協(xié)同， 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程， 促進(jìn)“部門銀行” 向“流程銀行”轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)金融綜合化發(fā)展趨勢。四是完善中小法人機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門經(jīng)營管理，探索建立符合 自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的專營部門，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合理集成，條件成熟銀 行探索信用卡、理財、私人銀行等業(yè)務(wù)板塊子公司改革試點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)法人獨(dú)立經(jīng)營，控制經(jīng)營風(fēng)險。五是完善中小法人機(jī)構(gòu)公司治理，加快形成更具市場化的管理和決策機(jī)制，強(qiáng)化董監(jiān)事及高管履職，努力向現(xiàn)代公司治理轉(zhuǎn)型升級。（三）強(qiáng)化精細(xì)

11、管理，提升發(fā)展新效能。 一是把握金融信息化發(fā)展的契機(jī)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)手段，加大信息科技投入，積極打造數(shù)字化金融平臺和渠道建 設(shè)，延伸虛擬經(jīng)營空間，加快物理網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，提高管理智能 化水平。二是加強(qiáng)客戶分層、分群、分級管理，注重基礎(chǔ)客 戶開發(fā)和維護(hù)，積極培育目標(biāo)客戶群，提供“一站式、一條龍、 一整套”綜合金融服務(wù)方案，從做業(yè)務(wù)向做客戶轉(zhuǎn)變，提高客 戶粘性，與客戶共成長。 三是創(chuàng)新資產(chǎn)負(fù)債管理模式，完善 定價機(jī)制，構(gòu)建精細(xì)化凈利差管理體系，探索資產(chǎn)負(fù)債多元 化和組合配置，發(fā)個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用6 / 9揮資產(chǎn)負(fù)債管理作為盈利性風(fēng)險管理工具 的作用，增強(qiáng)主動負(fù)債管理

12、能力。四是以資本管理為核心，強(qiáng)化資本約束和經(jīng)濟(jì)資本管理，積極推進(jìn)新資本協(xié)議落地實(shí) 施，提升風(fēng)險資產(chǎn)擴(kuò)張與資本協(xié)調(diào)發(fā)展的跟蹤、評估和自我 調(diào)整能力。五是以完善管理架構(gòu)、健全制度體系、優(yōu)化業(yè)務(wù) 流程、強(qiáng)化科學(xué)激勵、順暢傳導(dǎo)機(jī)制等為抓手，建立一套與 自身規(guī)模、業(yè)務(wù)特色、風(fēng)險特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)控管理體系，夯 實(shí)管理基礎(chǔ)。（四）提高創(chuàng)新質(zhì)效，謀求發(fā)展新驅(qū)動。 一是強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)，設(shè)立創(chuàng)新委員會或創(chuàng)新管理組織，完善創(chuàng)新工作機(jī)制 和配套制度，建立全周期管理流程，加強(qiáng)創(chuàng)新需求、計劃、授權(quán)管理及合規(guī)、風(fēng)險控制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)創(chuàng)新工作。 二是轉(zhuǎn)變創(chuàng)新方式，從客戶需求、市場需求出發(fā)，抓住客戶痛點(diǎn)、癢點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新“

13、以自我為中心”向“以客戶為中心”轉(zhuǎn)變，“指標(biāo)完成型”向“市場導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變： 監(jiān)管套利型”向“合規(guī)穩(wěn)健 型”轉(zhuǎn)變。三是注重個性化、多元化金融服務(wù)方案設(shè)計，提升服務(wù)便捷性，提高客戶體驗(yàn)，打造系列“拳頭”產(chǎn)品，注重產(chǎn) 品組合運(yùn)用管理，形成“愛產(chǎn)品、用好產(chǎn)品”良好氛圍。四是積極探索創(chuàng)新領(lǐng)域，在加強(qiáng)風(fēng)險管理和風(fēng)險隔離前提下，穩(wěn) 妥發(fā)展財富管理、資產(chǎn)托管等高附加值業(yè)務(wù)， 拓寬收入來源； 通過金融債、大額存單、要約交易等多種手段籌集資金，提 升主動負(fù)債管理能力。 五是前移端口，將金融消費(fèi)者權(quán)益保 護(hù)內(nèi)嵌到業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新之中，充分利用好金融消費(fèi)者投訴和 意見反饋寶貴資源，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)品質(zhì)。個人整理

14、精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用7 / 9（五）優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展新空間。一是積極運(yùn)用核銷、 市場化轉(zhuǎn)讓等方式加大不良資產(chǎn)處置力度，積極探索借助資 產(chǎn)證券化、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等新手段化解不良貸款，盤活存量，用 好增量。二是積極借助互聯(lián)網(wǎng)思維和金融技術(shù)，更多依托平 臺、渠道和系統(tǒng)支撐，吸收“終端、零售、碎片化”儲蓄存款 和結(jié)算資金，降低籌資成本，優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。三是積極發(fā)展抗經(jīng)濟(jì)周期性相對較強(qiáng)的零售業(yè)務(wù)，優(yōu)化資源配置，合理設(shè) 定考核指標(biāo)，促進(jìn)對公、對私業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是積極優(yōu)化和調(diào)整信貸行業(yè)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、擔(dān)保結(jié)構(gòu)，合 理匹配表內(nèi)表外資產(chǎn)，合理把控信貸投放，有效防范系統(tǒng)性 和集中度風(fēng)險。 五是積極

15、發(fā)展“資本消耗低、客戶需求大”的 金融資產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)，從重資產(chǎn)、重資本向輕資產(chǎn)、輕資本經(jīng) 營模式轉(zhuǎn)變，提高資源配置效率；根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù) 特點(diǎn)，創(chuàng)新直接融資模式，提升金融服務(wù)能力。（六）回歸本源文化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新平衡。一是制訂信用文化建設(shè)計劃方案和措施，結(jié)合日常經(jīng)營管理組織開展形式多 樣、貼近生活的各類宣傳教育活動；聯(lián)合地方政府及相關(guān)部 門，持續(xù)開展企業(yè)家風(fēng)險教育，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，回歸實(shí) 業(yè)。二是強(qiáng)化“風(fēng)控出產(chǎn)能、合規(guī)出效益”理念，完善風(fēng)險管 理架構(gòu)、授權(quán)管理和系統(tǒng)建設(shè)，制定合規(guī)、風(fēng)險“底線清單”， 強(qiáng)化剛性約束。三是提升合規(guī)、風(fēng)險部門地位和作用，探索 合規(guī)條線垂直管理，完善人員交流機(jī)制，加大合規(guī)、風(fēng)險條 線與業(yè)務(wù)條線人員交流力度。四是結(jié)合“兩加強(qiáng)、兩遏制”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，舉一反三，避免同 質(zhì)同類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為重復(fù)發(fā)生；突出加強(qiáng)員工行 為管理，強(qiáng)化制度約束，