桂林高低壓配電柜項目可行性研究報告（范文模板）

1、泓域咨詢 /桂林高低壓配電柜項目可行性研究報告目錄第一章 項目緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 原輔材料及設(shè)備12七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12八、 環(huán)境影響12九、 報告編制依據(jù)和原則13十、 研究范圍14十一、 研究結(jié)論14十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析17一、 行業(yè)市場規(guī)模17二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系17第三章 選址方案分析19一、 項目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展23四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標23五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向24六、

2、項目選址綜合評價25第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 運營模式29一、 公司經(jīng)營宗旨29二、 公司的目標、主要職責29三、 各部門職責及權(quán)限30四、 財務(wù)會計制度33第六章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 工藝技術(shù)方案60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理64四、 項目技術(shù)流程65五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第九章 原輔材料供應(yīng)67一、 項目建

3、設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十章 環(huán)保分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析74八、 營運期環(huán)境影響74九、 清潔生產(chǎn)75十、 環(huán)境管理分析76十一、 環(huán)境影響結(jié)論77十二、 環(huán)境影響建議77第十一章 項目規(guī)劃進度79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十二章 投資方案分析81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表8

4、4三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十三章 項目經(jīng)濟效益評價90一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取90二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96四、 財務(wù)生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表99六、 經(jīng)濟評價結(jié)論99第十四章 招投標方案100一、 項目招標依據(jù)100二、 項目招標范圍100三、 招標要求101四、 招標組織方式1

5、01五、 招標信息發(fā)布102第十五章 總結(jié)103第十六章 附表附件105建設(shè)投資估算表105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113報告說明在智能電網(wǎng)變電設(shè)備細分領(lǐng)域，分為110kV以上電壓等級的高壓市場和110kV及以下電壓等級的中低壓市場，兩個市場呈現(xiàn)出不同的競爭態(tài)勢。在110kV以上電壓等級的高壓市場，市場容量相對較小，進入該領(lǐng)域的資金

6、門檻和資質(zhì)壁壘較高，主要為外資廠商以及國內(nèi)大型生產(chǎn)企業(yè)所占據(jù)。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11198.71萬元，其中：建設(shè)投資8592.84萬元，占項目總投資的76.73%；建設(shè)期利息218.47萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金2387.40萬元，占項目總投資的21.32%。項目正常運營每年營業(yè)收入24200.00萬元，綜合總成本費用19693.38萬元，凈利潤3292.90萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.53%，財務(wù)凈現(xiàn)值4913.62萬元，全部投資回收期5.96年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附

7、加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：桂林高低壓配電柜項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：吳xx

8、（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通

9、，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約33.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

10、排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套高低壓配電柜/年。二、 項目提出的理由配電及控制設(shè)備制造業(yè)技術(shù)含量較高,要求進入者必須要有充足的研發(fā)人才儲備,這樣才能保證公司在技術(shù)方面的競爭力。高水平的技術(shù)人員是保證企業(yè)研發(fā)、制造水平先進性和持續(xù)性的必要條件;生產(chǎn)能力的不斷擴大以及生產(chǎn)工藝的不斷復(fù)雜化、精密化,對管理人才尤其是生產(chǎn)管理人才也提出了更高的要求;市場競爭的日趨激烈也對各企業(yè)的市場營銷人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識提出了更高的要求,及時準確反饋用戶的個性需求,往往成為項目投標成敗的關(guān)鍵因素。這些都形成了本行業(yè)的人才壁壘

11、。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，開展補鏈強鏈延鏈專項行動，培育壯大“鏈主”和龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈邁上中高端，重點培育壯大智能終端制造、新能源汽車、先進裝備制造、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)，著力培育一批超百億元龍頭企業(yè)，打造一批超500億元產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)千億元產(chǎn)業(yè)零突破。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、高端化轉(zhuǎn)型升級，形成一批超百億元產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“三大三新”重點領(lǐng)域，堅持招大引強，深入推進“三企入桂”，著力推進一批超百億元投資、超百億元產(chǎn)值的“雙百雙新”項目及園區(qū)建設(shè)，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供

12、應(yīng)鏈。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11198.71萬元，其中：建設(shè)投資8592.84萬元，占項目總投資的76.73%；建設(shè)期利息218.47萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金2387.40萬元，占項目總投資的21.32%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資11198.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）6740.28萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4458.43萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)

13、收入（SP）：24200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19693.38萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3292.90萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.53%。5、全部投資回收期（Pt）：5.96年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：10053.55萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼板、鍍鋅鐵板、銅板、電器件、變頻器、防水膠邊、五金配件、粉末涂料、UV油墨、焊絲、砂紙、包裝材料。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：剪板機、折彎機、沖床、焊機、小型切割機、沖壓機。七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編

14、制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標要求進行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編

15、制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行

16、業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力。科學(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。十、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。十一、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持

17、續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積34976.251.2基底面積12760.001.3投資強度萬元/畝246.622總投資萬元11198.712.1建設(shè)投資萬元8592.842.1.1工程費用萬元7230.772.1.2其他費用萬元1142.372.1.3預(yù)備費萬元219.702.2建設(shè)期利息萬元218.472.3流動資金萬元2387.403資金籌措萬元11198.713.1自籌資金萬元6740.283.2銀行貸款萬元4458.434營業(yè)收入萬元24200.00正常運營年份5總成本費用萬元196

18、93.38""6利潤總額萬元4390.53""7凈利潤萬元3292.90""8所得稅萬元1097.63""9增值稅萬元967.41""10稅金及附加萬元116.09""11納稅總額萬元2181.13""12工業(yè)增加值萬元7246.03""13盈虧平衡點萬元10053.55產(chǎn)值14回收期年5.9615內(nèi)部收益率21.53%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4913.62所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)市場規(guī)模電力系統(tǒng)作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、

19、先行性行業(yè)，其發(fā)展需要投入大量的人力、物力和財力，必須依靠國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，因此，電力系統(tǒng)的市場規(guī)模與國家投資力度息息相關(guān)。配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃2015-2020提出，2015-2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預(yù)計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。經(jīng)過長期的大規(guī)模投資建設(shè)，我國110千伏、220千伏等原主干網(wǎng)絡(luò)從

20、堅強化水平和智能化水平均已達到世界領(lǐng)先，特高壓主干網(wǎng)絡(luò)正處在投資建設(shè)的高峰期，所以，下一步投資建設(shè)的重點是配電網(wǎng)。2016年10月，國家發(fā)改委、能源局頒布有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法，文件明確指出放開增量配網(wǎng)投資和運營主體；2016年12月，發(fā)改委頒布第一批105個增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目，標志著增量配網(wǎng)改革進入實施階段。二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)分析作為輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的上游行業(yè)，鋼材、電子元器件等價格直接影響輸配電及控制設(shè)備的成本，上游行業(yè)生產(chǎn)要素價格的變動，導(dǎo)致產(chǎn)品成本變化，對行業(yè)的毛利率有不同程度的影響，定位于高端市場及規(guī)模較大的輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)定價能力較強，具備

21、較強的成本轉(zhuǎn)嫁能力，可以降低成本上升帶來的負面影響，材料價格變化對企業(yè)利潤水平影響較小；定位低端市場以及規(guī)模較小的企業(yè)，材料價格變化對企業(yè)利潤水平影響相對較大。2、下游行業(yè)分析下游行業(yè)對輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的影響主要表現(xiàn)在市場需求方面，各領(lǐng)域市場呈現(xiàn)不同的競爭特征：電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、汽車制造、冶金化工等行業(yè)用戶對設(shè)備安全性和可靠性要求高，對輸配電及控制設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)和技術(shù)均有較高的要求；城市軌道交通領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品安全可靠性要求高，對產(chǎn)品運行經(jīng)驗要求更加嚴格，沒有豐富的運行業(yè)績，很難進入該市場；核電、風(fēng)電、水電等領(lǐng)域是將來重點發(fā)展的行業(yè)，市場需求潛力大，但此類行業(yè)對產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù)、

22、型式試驗都有針對性的要求，對企業(yè)自主研發(fā)能力和資金條件要求較高。第三章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況桂林，廣西壯族自治區(qū)轄地級市，是世界著名風(fēng)景游覽城市、萬年智慧圣地、全國重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中國老工業(yè)基地，是批復(fù)確定的中國對外開放國際旅游城市、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)和國際旅游綜合交通樞紐，截至2019年，全市下轄6區(qū)10縣、代管1個縣級市、總面積2.78萬平方公里，建成區(qū)面積162平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2

23、020年11月1日零時，桂林市常住人口為493.1137萬人。桂林地處中國華南，湘桂走廊南端，是中央軍委桂林聯(lián)勤保障中心駐地、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、中國旅游業(yè)態(tài)風(fēng)向標，聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇永久舉辦地，是泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點城市，是以新型工業(yè)為主的國際旅游勝地。桂林是首批國家歷史文化名城，秦始皇統(tǒng)一嶺南后屬桂林郡。1201年，著名詩人王正功賦詩“桂林山水甲天下”。甑皮巖文化是史前中國多元一體進程的文化源流之一，甑皮巖發(fā)現(xiàn)的陶雛器填補世界陶器起源空白，是中國制陶技術(shù)重要的起源地之一。桂林是廣西重要高校集聚區(qū)，擁有廣西師范大學(xué)

24、、桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林醫(yī)學(xué)院、陸軍特種作戰(zhàn)學(xué)院等16所高校。“十三五”時期，是桂林綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效最好、人民得到實惠最多的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻考驗，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“加快建設(shè)新城、疏解提升老城，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進，生態(tài)文化相融、富裕和諧桂林”的總要求，奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會和基本建成桂林國際旅游勝地“兩個建成”取得決定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴治黨取得新進展。經(jīng)濟實力邁上新臺階，地區(qū)

25、生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)翻一番。脫貧攻堅任務(wù)如期完成，3個貧困縣全部摘帽、510個貧困村全部出列、29.7萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)面貌和貧困群眾生活發(fā)生翻天覆地變化。工業(yè)振興邁出重要步伐，園區(qū)布局全面重塑，名城名企合作成效顯著，一批引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施，大園區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加速形成。鄉(xiāng)村振興取得重大成效，在全區(qū)創(chuàng)新開展新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于全國平均水平，農(nóng)村人居環(huán)境改善和農(nóng)村精神文明建設(shè)“桂林經(jīng)驗”向全國推廣，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富展現(xiàn)新景象。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生根本性變化，交通、能源、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)

26、施支撐能力顯著增強;臨桂新區(qū)建設(shè)突飛猛進，老城疏解改造品位提升，縣域經(jīng)濟發(fā)展迅猛，大桂林“城鄉(xiāng)一體、生態(tài)美麗、文化繁榮、富裕和諧大家園”生機勃勃。文旅融合發(fā)展達到新高度，旅游產(chǎn)業(yè)成為千億元產(chǎn)業(yè);紅色文化保護傳承取得里程碑式進展，“尋找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的價值”取得新成就。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，漓江生態(tài)環(huán)境保護取得重大突破，山清水秀生態(tài)美的綠色優(yōu)勢全面提升，“一城文化滿城綠”的風(fēng)韻不斷彰顯，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，國家歷史文化名城底蘊更加豐厚輝煌。精神文明建設(shè)成果豐碩，成功創(chuàng)建全國文明城市，“愛國愛家愛桂林，講德講孝講文明”蔚然成風(fēng)，市民文明素質(zhì)明顯提升。人民生活水平大

27、幅提高，教育科技、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)全面進步，社會保障實現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。社會治理水平不斷提升，平安桂林、法治桂林建設(shè)取得長足進步，實現(xiàn)全國“雙擁模范城”九連冠，連續(xù)5屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，連續(xù)3次榮獲“長安杯”，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。當前和今后一個時期，我市發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國家加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新模式加速興起，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展新動能、推動工業(yè)振興帶來新機遇;國家大力推進以人為核心的新

28、型城鎮(zhèn)化，全面推進鄉(xiāng)村振興，為我市擴大有效投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來新機遇;國家著力提高人民生活品質(zhì)，加快社會治理體系建設(shè)，為我市加快補齊公共服務(wù)短板、保障改善民生帶來新機遇;廣西全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，深入實施“南向、北聯(lián)、東融、西合”戰(zhàn)略，推進建設(shè)西部陸海新通道，大力推動桂林國際旅游勝地升級發(fā)展，為我市深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、實現(xiàn)更高水平開放發(fā)展帶來新機遇。我市國家戰(zhàn)略疊加，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展環(huán)境全面改善，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，為搶抓新機遇提供了有利條件。從挑戰(zhàn)看，我市經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)仍是發(fā)展最大短板，新舊動能轉(zhuǎn)換不暢，人才和科技支

29、撐能力不足，民生保障和社會治理有不少短板弱項，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全市上下要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識、危機意識，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，敢抓善成，加快發(fā)展，奮力趕超，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中譜寫桂林發(fā)展新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，世界一流的國際旅游勝地全面提質(zhì)升級。綜合實力顯著提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上大臺階;科技支撐能力顯著增強，基本建成創(chuàng)新型城市;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成具有桂林特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;開放水平大幅提升，成為廣西“東

30、融”新高地、“北聯(lián)”主陣地，形成全方位開放發(fā)展新格局;平安桂林建設(shè)達到更高水平，基本建成法治桂林、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化;建成經(jīng)濟強市、文旅強市、生態(tài)桂林、健康桂林，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新境界;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗桂林建設(shè)達到新高度;基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小;民族團結(jié)鞏固提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面建成世界一流的國際

31、旅游勝地，經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。充分挖掘增長潛力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟增長速度不低于全區(qū)平均水平，工業(yè)振興取得顯著成效，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固，提升壯大二產(chǎn)，力爭二產(chǎn)比重達到30%以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯，科技整體實力保持廣西前列、西部同類地區(qū)先進水平，形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。改革開放邁出新步伐。高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，更高水平融入中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，全面對接粵港澳大灣區(qū)，“粵桂畫廊”建設(shè)成效顯著，“湘桂走廊”建設(shè)全面提速，“東融”“北聯(lián)”取得新突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升。五、

32、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升完善“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局強化全市工業(yè)發(fā)展一盤棋理念，進一步明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升壯大高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵園三大園區(qū)，加快發(fā)展全州、興安、平樂、荔浦四個工業(yè)重點縣，推動陽朔、灌陽、龍勝、資源、恭城五個生態(tài)功能區(qū)縣特色發(fā)展，形成覆蓋全市、布局合理、多點支撐的“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以三大園區(qū)為工業(yè)振興主戰(zhàn)場，深化體制機制改革，做大做強做優(yōu)新一代信息技術(shù)、先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，著力把高新區(qū)打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同示

33、范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展排頭兵;把經(jīng)開區(qū)打造成為面向東盟的先進制造業(yè)基地、智能制造基地、產(chǎn)城融合發(fā)展的改革開放新高地，力爭升級為國家級經(jīng)開區(qū);把高鐵園打造成為粵桂黔協(xié)作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接新高地、國家物流樞紐區(qū)域性中心。加快發(fā)展四個工業(yè)重點縣，推動生態(tài)食品、新型建材、智能光電、綠色家居等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)園做大做強，提升壯大縣域經(jīng)濟實力，形成工業(yè)振興重要支撐。培育發(fā)展五個生態(tài)功能區(qū)縣，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、

34、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積22000.00（折合約33.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積34976.25。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套高低壓配電柜，預(yù)計年營業(yè)收入24200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備

35、生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1高低壓配電柜套xxx2高低壓配電柜套xxx3高低壓配電柜套xxx4.套5.套6.套合計xx24200.00輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)是“十三五”規(guī)劃的扶持行業(yè)，是維持國民經(jīng)濟持續(xù)，科學(xué)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。國家出臺的一系列相關(guān)政策對輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)涉及較廣，包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品標準、淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等多個方面，影響較大。從規(guī)劃到細則的不斷完善、落實，必將對整個輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)會產(chǎn)生重大影響。如

36、此具體的產(chǎn)業(yè)政策，對各區(qū)域，各體量的企業(yè)產(chǎn)生的影響也是千差萬別?？偟膩碚f：整體產(chǎn)業(yè)政策偏向于大型企業(yè)集團的規(guī)模化擴張，而隨著集中度的提高，中小型企業(yè)的競爭力減弱；而節(jié)能減排、淘汰落后的政策，必將淘汰技術(shù)、設(shè)備相對落后，環(huán)保水平不高的中小企業(yè)；大型企業(yè)受到產(chǎn)業(yè)政策的影響是利大于弊。輸配電及控制設(shè)備行業(yè)的主要需求方是國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，國家特大型電氣工程往往對行業(yè)的市場需求影響很大。而其中的行政意識會對行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)，以及國有大型企業(yè)產(chǎn)生傾斜，這必然會對行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營帶來一定風(fēng)險。第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式

37、管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以

38、市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、高低壓配電柜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和高低壓配電柜行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)高低壓配電柜行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，

39、公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報

40、送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1

41、、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。

42、7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計

43、信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存

44、儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不

45、參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂

46、，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當做出詳細說明，獨立董事應(yīng)當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，

47、公司應(yīng)當提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的

48、三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金

49、分紅政策公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東

50、大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東

51、大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收

52、支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第

53、六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程

54、、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董

55、事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起

56、訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法