楚雄工程試驗設備項目實施方案（模板）

1、泓域咨詢 /楚雄工程試驗設備項目實施方案目錄第一章 背景、必要性分析7一、 行業(yè)發(fā)展趨勢7二、 行業(yè)上下游間的關系7三、 行業(yè)概況7第二章 緒論9一、 項目名稱及建設性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由11四、 報告編制說明12五、 項目建設選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設規(guī)模15八、 環(huán)境影響15九、 原輔材料及設備15十、 項目總投資及資金構(gòu)成16十一、 資金籌措方案16十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17十三、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案20一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領20產(chǎn)品規(guī)劃方案一

2、覽表21第四章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展26四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標26五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價28第五章 運營管理模式30一、 公司經(jīng)營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權(quán)限31四、 財務會計制度34第六章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務40二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施58第八章 項目環(huán)境保護61一、 環(huán)境保護綜述61二、 建設期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設期水環(huán)境影響分析65四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響

3、分析65五、 建設期聲環(huán)境影響分析66六、 營運期環(huán)境影響66七、 環(huán)境影響綜合評價67第九章 工藝技術(shù)方案分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理72四、 項目技術(shù)流程73五、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十章 組織架構(gòu)分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十一章 勞動安全生產(chǎn)分析78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施80三、 預期效果評價83第十二章 投資估算及資金籌措84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設投資估算85建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87四、 流動資金88流動資金估算表

4、89五、 總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經(jīng)濟效益分析93一、 基本假設及基礎參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十四章 招標、投標103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布107第十五章 風險評估108一、 項目風險分析

5、108二、 項目風險對策110第十六章 項目總結(jié)分析112第十七章 附表附錄113主要經(jīng)濟指標一覽表113建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢隨著國家基礎戰(zhàn)略

6、產(chǎn)業(yè)、十大振興產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造服務業(yè)的發(fā)展，新材料、零部件、結(jié)構(gòu)件、整機整車和各類工程項目領域?qū)z測、試驗提出了新的更多、更高、更復雜化的需求，也為試驗機行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。二、 行業(yè)上下游間的關系試驗機行業(yè)的上游行業(yè)主要是鋼材、銅、鐵等金屬冶煉及機械、電子等行業(yè)及零部件供應商，上游行業(yè)的發(fā)展水平以及產(chǎn)品價格，對本行業(yè)生產(chǎn)制造試驗設備的質(zhì)量、性能及成本會產(chǎn)生一定影響。試驗機行業(yè)的下游行業(yè)較為廣泛，主要分為三類：國家基礎設施領域的航空航天、軌道交通、橋梁建筑、核電等行業(yè)；汽車、電子、電器、船舶等工業(yè)行業(yè)；以及高校及科研院所。試驗機行業(yè)的發(fā)展狀況及技術(shù)水平，對提高國防實力及國民經(jīng)濟安

7、全，以及提高武器裝備及民用設備的性能可靠性水平，促進我國制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)研發(fā)水平提升，具有重要意義。而下游行業(yè)近年來的飛速發(fā)展也為本行業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場需求。三、 行業(yè)概況試驗機是測試、評定和研究材料、零部件、整機（整車）和各類工程項目的物理性能、機械（力學）性能、工藝性能、安全性能、舒適性能的試驗儀器和設備。長期以來，試驗機作為一類科學實驗儀器被廣泛應用于冶金、建筑、航天、航空、機械、石油化工、電力、實驗室、計量室、質(zhì)檢機構(gòu)和制造業(yè)的生產(chǎn)線及各類工程現(xiàn)場。根據(jù)用途的不同，試驗機可分為以下類別：金屬材料試驗機、非金屬材料試驗機、力與變形檢測儀器、動平衡機、振動臺、沖擊臺與碰撞臺、無損

8、檢測儀器、包裝件試驗機、汽車專用試驗設備、各種環(huán)境模擬試驗裝置及其功能附件等。第二章 緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱楚雄工程試驗設備項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人鄧xx（三）項目建設單位概況企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法

9、經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長

10、放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢

11、，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術(shù)領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 三、 項目定位及建設理由試驗機行業(yè)集成了電工電子學、自動控制、信息處理精密機械、儀器儀表、計算機等多種現(xiàn)代科學與技術(shù)學科，是技術(shù)密集型行業(yè)。隨著近年來試驗機設備成為航空航天、科研、汽車、電子電器、軌道交通、石油開采、建筑

12、等行業(yè)的重要試驗設備，且其對國家科技與工業(yè)發(fā)展水平和國民經(jīng)濟安全至關重要，國際標準化組織（ISO）、國家標準化管理委員會（SAC）等都嚴格規(guī)定了試驗設備制造、校準和應用的要求。在我國，對振動試驗設備的量值傳遞、溯源、精度等級的測量，已具備一套比較完整的計量、校準體系，對于振動試驗設備的產(chǎn)品設計、生產(chǎn)技術(shù)、制造工藝均有較高的要求。在國家知識產(chǎn)權(quán)保護日臻完善的今天，進入本行業(yè)具有很高的技術(shù)壁壘。加速服務和融入滇中城市群發(fā)展圍繞滇中城市群副中心城市發(fā)展目標，主動接軌昆明、融入滇中、聯(lián)動滇西，著力推進基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互補、市場體系統(tǒng)一開放、基本公共服務共建共享、社會管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生態(tài)安全

13、屏障共筑。以中（彝）醫(yī)藥、健康產(chǎn)品研發(fā)等為主，加強與昆明、玉溪的科研合作和產(chǎn)業(yè)鏈對接，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展；聯(lián)合曲靖、麗江、保山等地區(qū)共同打造綠色硅材聚集區(qū)；加強與大滇西旅游環(huán)線、昆玉紅旅游文化帶銜接，打造滇中城市群周末旅游、假日旅游的首選地。積極參與“軌道上的滇中城市群”建設，加快高鐵、城際鐵路、高速公路、城市快速路和公共交通樞紐建設，實現(xiàn)客運“零距離換乘”、貨運“無縫對接”。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料

14、。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效

15、益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要

16、從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，

17、為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約77.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套工程試驗設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積86348.20，其中：生產(chǎn)工程60915.85，倉儲工程12526.89，行政辦公及生活服務設施8627.98，公共工程4277.48。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施

18、，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋁材、鈦材、不銹鋼、塑膠件、脫脂劑、環(huán)保切削液、硝酸、焊材、鋁絲、機油、棉紗、手套、片堿、絮凝劑、白剛玉、玻璃珠、自來水、電、柴油。（二）主要設備主要設備包括：CNC加工中心、數(shù)控車床、普通車床、銑床、干磨床、水磨床、線切割機、攻絲機、臺鉆、空壓機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務

19、估算，項目總投資31265.41萬元，其中：建設投資23476.08萬元，占項目總投資的75.09%；建設期利息321.71萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金7467.62萬元，占項目總投資的23.88%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資23476.08萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用19923.80萬元，工程建設其他費用2902.24萬元，預備費650.04萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資31265.41萬元，其中申請銀行長期貸款13130.82萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收

20、入（SP）：64200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：53608.76萬元。3、凈利潤（NP）：7734.22萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.17年。2、財務內(nèi)部收益率：17.17%。3、財務凈現(xiàn)值：3972.54萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1

21、占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積86348.201.2基底面積31826.461.3投資強度萬元/畝288.242總投資萬元31265.412.1建設投資萬元23476.082.1.1工程費用萬元19923.802.1.2其他費用萬元2902.242.1.3預備費萬元650.042.2建設期利息萬元321.712.3流動資金萬元7467.623資金籌措萬元31265.413.1自籌資金萬元18134.593.2銀行貸款萬元13130.824營業(yè)收入萬元64200.00正常運營年份5總成本費用萬元53608.76""6利潤總額萬元10312.29&quo

22、t;"7凈利潤萬元7734.22""8所得稅萬元2578.07""9增值稅萬元2324.57""10稅金及附加萬元278.95""11納稅總額萬元5181.59""12工業(yè)增加值萬元17390.79""13盈虧平衡點萬元28281.20產(chǎn)值14回收期年6.1715內(nèi)部收益率17.17%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3972.54所得稅后第三章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區(qū)

23、規(guī)劃總建筑面積86348.20。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套工程試驗設備，預計年營業(yè)收入64200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展以及人民生活水平的提高，我國居民的出行需

24、求迅速增加，而軌道交通因其安全性、便捷性、舒適性等特點在居民出行交通方式中的占比不斷增加。根據(jù)國家鐵路局發(fā)布的2016年鐵道統(tǒng)計公報，2016年全國鐵路旅客發(fā)送量完成28.14億人，通過鐵路出行的人數(shù)遠遠超過通過飛機、公路等方式出行的人數(shù)。鐵路出行人數(shù)的增加帶動了我國軌道交通行業(yè)快速、跨越式發(fā)展。根據(jù)國家鐵路局發(fā)布的2016年鐵道統(tǒng)計公報，截至2016年底全國鐵路營業(yè)里程達到12.4萬公里，比上年增長2.5%；全國鐵路客車擁有量為7.1萬輛，比上年增加0.3萬輛。根據(jù)中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃、城際鐵路設計規(guī)劃等政策文件，未來我國“四縱四橫”客運專線、城際客運系統(tǒng)、西部開發(fā)性新線以及海峽西岸鐵路均將進

25、入新一輪發(fā)展周期。隨著我國軌道交通建設進入新一輪高速發(fā)展期，試驗機市場需求也會相應增加。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1工程試驗設備套xxx2工程試驗設備套xxx3工程試驗設備套xxx4.套5.套6.套合計xx64200.00第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的

26、生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況楚雄彝族自治州是云南省下轄的自治州，地處云南省中部，東與昆明市交界，南與普洱市、玉溪市毗鄰，西與大理白族自治州接壤，北與四川省攀枝花市相連，通達四川。下轄2市8縣，區(qū)域面積28438.41平方千米，州人民政府駐楚雄市，距昆明市160千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，楚雄彝族自治州常住人口為2416747人。楚雄州地處滇中腹地，位于云南省的地理中心，是滇中城市群的新增長極。境內(nèi)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、能源管網(wǎng)、通信網(wǎng)密布，素有“省垣門戶、迤西咽喉、

27、川滇通道”之美譽，是滇西南地區(qū)和川滇兩省互聯(lián)互通的陸路要沖，是內(nèi)地通往南亞、東南亞直達印度洋的大通道，戰(zhàn)略地位十分重要。楚雄州生態(tài)優(yōu)美，山水靈秀，境內(nèi)烏蒙山、哀牢山、百草嶺“三山鼎立”，長江、紅河兩大水系“二水分流”。全州森林覆蓋率達68.01%，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量保持在12級，飲用水水源水質(zhì)保持在II類以上，有1個國家級公園、8個省級風景名勝區(qū)、17個自然保護區(qū)，常年氣候溫暖如春，冬無嚴寒，夏無酷暑，霜期短、日照長，被譽為“滇中翡翠”“西南氧吧”，是宜居、宜業(yè)、宜商、宜游、宜創(chuàng)新的首選地。2020年10月9日，被生態(tài)環(huán)境部授予第四批國家生態(tài)文明建設示范市縣稱號?！笆濉币詠?，楚雄市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)

28、展，質(zhì)量效益不斷提高，2020年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達485.14億元，年均增長8.2%，提前實現(xiàn)比2010年“翻一番”的目標，綜合實力在全省129個縣市中排名第9位；人均生產(chǎn)總值達80320元，年均增長9.8%；財政一般公共預算收入達26.17億元，年均增長5.5%；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）年均增長23.6%；社會消費品零售總額達182.51億元，年均增長7.5%；外貿(mào)進出口總額達42146萬美元，年均增長4.4%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達40313元和13751元，分別比2015年增加12028元、4795元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、節(jié)能減排等各項約束性指標全面完成。入圍

29、全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力和投資潛力百強縣、中國西部百強縣市、云南省縣域經(jīng)濟十強縣、云南省民營經(jīng)濟綜合十強縣。從國際國內(nèi)來看，和平與發(fā)展仍是時代主題，但世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展面臨著前所未有的復雜環(huán)境。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應

30、高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。從全省全州來看，民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心定位不斷落實，“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”省情新內(nèi)涵不斷豐富，世界一流“三張牌”新優(yōu)勢加快打造，“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局逐步形成，全省發(fā)展動能和動力仍然很足。楚雄州全面建設社會主義現(xiàn)代化楚雄行動深入實施，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、發(fā)展空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?。楚雄市作為州府所在地，是楚中?+4+1”城鎮(zhèn)群的核心，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關鍵階段，面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機遇

31、，也需應對交錯疊加的風險挑戰(zhàn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在全面建成小康社會基礎上，再奮斗十五年，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，創(chuàng)新能力顯著提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，各方面制度更加完善，基本建成法治楚雄、法治政府、法治社會；文化軟實力顯著增強，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，基本建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康楚雄；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，基本建成美麗楚雄；形成對外開放新格局，參與區(qū)域經(jīng)

32、濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨渤劢ㄔO達到更高水平，民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得明顯成效，到二三五年與全國全省全州同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，充分考慮楚雄市發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，到2025年，主要經(jīng)濟指標增速高于全國、高于全

33、省，達到全州平均水平。常住人口城鎮(zhèn)化率、工業(yè)增加值占GDP比重大幅提高，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。中心城市建設取得新進展。城市基礎設施和公共服務水平持續(xù)提高，區(qū)域性綜合功能基本顯現(xiàn)，城市規(guī)劃建設管理水平進一步提高，彝族文化特色更加突出；新型城鎮(zhèn)化建設取得重大進展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷推進，中心城市常住人口穩(wěn)步增加，建成中等城市；金融、會展、旅游的知名度和吸引力明顯提升，建成“城在山中、山在城中、山水環(huán)繞、天藍地綠”的宜居城市，打造成為滇中城市會客廳?；?/p>

34、礎設施建設取得新突破。以高速公路、鐵路、航空為主的廣覆蓋、內(nèi)暢外通的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡基本形成；現(xiàn)代化水網(wǎng)體系更加健全，骨干水源工程建設成效顯著，水安全有效保障；能源供應格局、能源基礎設施布局進一步優(yōu)化；便捷高效的市、鄉(xiāng)、村三級物流體系更加完善；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新深入推進，“新基建”成效明顯，主城區(qū)、集鎮(zhèn)、景區(qū)5G實現(xiàn)全覆蓋。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向找準融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”切入點圍繞國家“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，全面打造金融服務、現(xiàn)代物流、信息樞紐和消費市場等體系，推進經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通，加快形成對內(nèi)對外開放市場。對內(nèi)強化與長三角、京津冀、

35、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦光伏及半導體新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在全鏈條廣為集聚、互為流通。對外主動參與中國中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，深化與昆明、玉溪、普洱、臨滄的合作發(fā)展，共同建設中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園和楚雄跨境貿(mào)易中心，打通跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融等堵點，積極參與南亞東南亞國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障合作。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五

36、章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和

37、較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工程試驗設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程試驗設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)工程試驗設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一

38、管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶

39、，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務

40、素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，

41、并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理

42、需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)

43、及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分

44、配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2

45、）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先

46、采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別

47、是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審

48、計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計

49、師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主

50、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后

51、按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)

52、利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負

53、有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下

54、列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人

55、應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控

56、制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出