重慶旅游景區(qū)規(guī)劃公司的國家標準和行業(yè)標準制修訂工作管理辦法

1、重慶旅游景區(qū)規(guī)劃公司的國家標準和行業(yè)標準制修訂工作管理辦法為規(guī)范我國旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂程序，提高標準制修訂質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國標準化法、中華人民共和國標準化法實施條例、全國旅游標準化工作管理辦法和國家旅游局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定等規(guī)定，制定本管理辦法。一、標準立項（一）立項原則1、須緊密結(jié)合行業(yè)標準化需求，并符合全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全國旅游標準化發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展方向。2、已發(fā)布實施的地方標準項目若申報行業(yè)標準或國家標準，應(yīng)具有一定的實施覆蓋和較好的效果，在國內(nèi)其它地區(qū)具有普遍適用性。3、已實施的優(yōu)秀企業(yè)標準項目若申報行業(yè)標準或國家標準，應(yīng)達到國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，對同類

2、企業(yè)具有引領(lǐng)性和普遍適用性。（二）立項程序1、每年由全國旅游標準化技術(shù)委員會（以下簡稱“旅標委”）秘書處統(tǒng)一向國家旅游局各司室、中國旅游行業(yè)協(xié)會、各省、直轄市、自治區(qū)旅游委（局）發(fā)出書面通知，集中征集標準項目。2、由旅標委秘書處組織專家對集中征集的標準項目進行評審，確定本年度擬立項項目。未被選中的標準可放入項目儲備庫，以參加下年度立項評審。3、立項評審時應(yīng)對標準責任單位和編制單位進行考察篩選；具有國家標準和行業(yè)標準編制經(jīng)驗的責任單位或編制單位及全國旅游標準化示范和試點單位，應(yīng)予優(yōu)先考慮；標準責任單位或編制單位有未完成標準項目不良記錄的，一般不予立項。4、擬立項項目經(jīng)國家旅游局批準后，國家標準項

3、目報國家標準化管理委員會（以下簡稱“國標委”）審批確認，行業(yè)標準項目經(jīng)公示、無異議后由國家旅游局確認立項。二、項目管理1、立項確認后，國家旅游局與編制單位簽訂標準項目編制委托協(xié)議（附件1），旅標委秘書處負責項目管理。2、項目名稱、內(nèi)容、責任單位和編制單位原則上不得變更。因特殊情況確需變更，須向旅標委秘書處提交書面申請。3、旅標委員秘書處負責組織對立項項目進行中期審查。項目責任單位應(yīng)按時向旅標委秘書處提交項目中期進度報告。內(nèi)容應(yīng)包括標準起草組工作會議紀要、編制說明、費用使用說明等。4、標準制修訂期限原則上不超過2年。如不能按時完成任務(wù)，編制單位應(yīng)當提前2個月書面報告旅標委秘書處，經(jīng)批準最長可延期

4、半年。三、標準審查1、在標準制修訂期限內(nèi)，須向旅標委秘書處提出審查申請，并提交送審材料。送審材料齊全，符合要求，方可提交旅標委專家評審會議審查。2、提交審查資料應(yīng)包括標準送審稿、編制說明（要求見后）和征求意見匯總處理表（附件2）。3、審查方式，一般均采用會議審查。審查會議由秘書處組織，參加人員包括旅標委委員、行業(yè)專家、標準編制單位和責任單位人員。特殊情況可函審。4、審查會應(yīng)對送審標準展開充分討論，從而達成協(xié)商一致。如需表決（附件3），必須有不少于出席會議代表人數(shù)的三分之二同意，且反對意見的票數(shù)不超過全體委員的四分之一，方可通過；函審時，必須有四分之三回函同意為通過。會審時未出席會議，也未說明意

5、見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權(quán)計票。函審時專家應(yīng)填寫“函審單”（附件4）。5、旅標委秘書處應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果形成對該標準審查的結(jié)論性意見。函審時應(yīng)如實總結(jié)函意見，做好函審結(jié)論。會議審查結(jié)論由審查組組長簽字、函審結(jié)論由旅標委秘書長簽字。6、審查通過的標準送審稿，由標準編制單位根據(jù)審查意見進行修改，并按要求提交該標準的報批稿、總結(jié)報告等文件送旅標委秘書處。7、未通過審查的項目，應(yīng)組織重新編寫。6個月內(nèi)可向旅標委秘書處申請第二次審查；第二次審查的專家評審費用應(yīng)由編制單位負擔；若仍未通過，項目即行撤銷。四、標準發(fā)布1、國家標準由國家旅游局報國標委批準、發(fā)布。發(fā)布后由國標委統(tǒng)一印制標準文本。2、行業(yè)標準由國家旅游局批準、發(fā)布，并報國標委備案。發(fā)布后由國家旅游局統(tǒng)一印制標準文本。五、標準復(fù)審標準發(fā)布實施后，旅標委應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步情況適時對標準進行復(fù)審。復(fù)