黑龍江省加快發(fā)展新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)實施方案

1、  黑龍江省加快發(fā)展新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)實施方案     新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)是為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代裝備制造業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)，對推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和老工業(yè)基地振興具有重要作用。為積極搶抓國家實施農(nóng)機購置補貼的政策機遇和我省實施千億斤糧食產(chǎn)能工程的市場機遇，迅速提升新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，將新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重振黑龍江農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，特制定本實施方案。   三、發(fā)展重點     （一）產(chǎn)業(yè)布局重點

2、。     依托哈爾濱、佳木斯市現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，加大招商引資和資源整合力度，加強區(qū)域分工協(xié)作，著力建設(shè)哈爾濱市和佳木斯市兩大農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園，集中力量將哈爾濱市和佳木斯市打造成國內(nèi)一流、特色突出、具有較強競爭力的新型農(nóng)機裝備制造基地，形成優(yōu)勢互補、布局合理、集中度高的產(chǎn)業(yè)新格局。充分發(fā)揮哈爾濱市輻射帶動力強的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園，加快約翰·迪爾公司、愛科集團等國際知名農(nóng)機企業(yè)的引進與合作，推進一拖（黑龍江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備集團等企業(yè)大馬力拖拉機項目的實施，形成農(nóng)機裝備動力機械產(chǎn)業(yè)集群，帶動大型農(nóng)機具和零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，積極推進畜牧機械和農(nóng)副產(chǎn)品加

3、工機械的產(chǎn)業(yè)化進程，形成企業(yè)間關(guān)聯(lián)緊密、配套能力較強的國家級新型農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。到2013年，哈爾濱市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)銷售收入超過50億元。充分發(fā)揮佳木斯市東部中心城市和三江平原市場的優(yōu)勢，加快推進園區(qū)建設(shè)，力爭建成集研發(fā)、生產(chǎn)、配套、物流及市場銷售為一體的新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展谷物、大豆、水稻收獲機械，水田拖拉機及水田整地、育秧、插秧機械，旱田耕整、播種、管理機械，糧食前加工處理機械等產(chǎn)品，建成全國知名的農(nóng)機城。到2013年，佳木斯市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)銷售收入超過50億元。省內(nèi)其它市（地）、縣（市）及農(nóng)墾系統(tǒng)，圍繞哈爾濱市和佳木斯市新型農(nóng)機裝備制造基地，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)墾（松

4、花江農(nóng)場）現(xiàn)代農(nóng)機科技產(chǎn)業(yè)園、七臺河勃利縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園等已經(jīng)形成農(nóng)機園區(qū)的資源整合，積極發(fā)展優(yōu)勢和特色農(nóng)機裝備產(chǎn)品。五、實施步驟     為確保順利完成發(fā)展全省新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)各項任務(wù)，實現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)，分3個階段重點推進（任務(wù)分工及進度安排表和在建、擬建項目情況表附后）。     （一）啟動期（2010年）。     全面啟動各項工作。哈爾濱市和佳木斯市政府分別制定出臺農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，做好園區(qū)范圍劃定、征地等前期準(zhǔn)備工作，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及各種公用設(shè)施。跟蹤推進美

5、國約翰·迪爾公司、愛科集團、日本久保田公司、白俄羅斯戈梅利農(nóng)機聯(lián)合體、一拖（黑龍江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備集團、江蘇常發(fā)實業(yè)集團、江蘇沃得集團、山東福田公司等正在洽談或已簽約項目的跟蹤落實，確保一批大項目進入園區(qū)建設(shè)，一批項目達成入?yún)^(qū)協(xié)議，園區(qū)建設(shè)初步實現(xiàn)有投入、有形象、有企業(yè)、有增量。制定出臺黑龍江省農(nóng)機裝備重點發(fā)展方向及產(chǎn)品目錄（2010-2013年）、黑龍江省地方農(nóng)機補貼產(chǎn)品目錄（2010-2013年），為全省農(nóng)機裝備發(fā)展、補貼提供方向和依據(jù)。啟動農(nóng)機裝備制造企業(yè)、科研單位、銷售服務(wù)中心的整合工作，探索完成1個至2個農(nóng)機裝備制造企業(yè)集團的組建工作，為下一步企業(yè)的整合積累經(jīng)驗；深入推進農(nóng)機

6、科研一院五所的整合工作；     完成省級及農(nóng)墾系統(tǒng)省級農(nóng)機銷售服務(wù)中心，13個二級農(nóng)機銷售服務(wù)中心的建設(shè)工作。國家農(nóng)作物收獲和處理機械設(shè)備及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建成并投入使用。力爭2010年年底，大項目建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資超過10億元，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40億元以上。     （二）加速發(fā)展期（2011年至2012年）。     加快推進各項工作。繼續(xù)加快哈爾濱市和佳木斯市兩個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推進定點、定向招商工作，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，配套體系初

7、步建立，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較完善，至2011年年底兩個園區(qū)各入?yún)^(qū)10戶以上企業(yè)，2012年年底園區(qū)基本建成，兩個園區(qū)實現(xiàn)銷售收入均超過30億元。企業(yè)整合工作基本完成，4戶農(nóng)機裝備制造企業(yè)集團實現(xiàn)緊密型公司化運作，推進具備條件的上市企業(yè)完善前期準(zhǔn)備；完成三級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機銷售服務(wù)中心、農(nóng)機維修服務(wù)站的建設(shè)，覆蓋全省及農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)機銷售服務(wù)體系基本建立。組織開展申報、評定省級企業(yè)技術(shù)中心工作，加快推進省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。力爭至2012年年底，創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，大項目建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資30億元，全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70億元以上。（五）對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園的特殊政策。

8、60;    哈爾濱市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、佳木斯市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)墾（松花江農(nóng)場）現(xiàn)代農(nóng)機科技產(chǎn)業(yè)園在享受以上優(yōu)惠政策的同時，享有以下政策：     1.對園區(qū)內(nèi)新建農(nóng)機裝備項目的立項審批、規(guī)劃調(diào)整、土地調(diào)劑使用、環(huán)評等開通綠色通道，政府相關(guān)部門提供快捷服務(wù)，簡化手續(xù)，限時辦結(jié)。     2.新建、擴建項目除國務(wù)院、省政府及其財政價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目外，不再征收其它行政事業(yè)性收費。經(jīng)營服務(wù)性收費項目實行企業(yè)自愿原則，按最低收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。     3.搭建園區(qū)融資、質(zhì)檢、信息共享、物流等公共服務(wù)平臺。對符合國家扶持方向的項目，優(yōu)先向國家爭取服務(wù)業(yè)、大市場物流、倉儲等方面的專項資金。     4.對引進項目多、財政回報率高的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省政府在園區(qū)建設(shè)上給予一次性資助。   &#