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1、施工過程中總承包合同中的設備暫估價 超過多少錢需要招標ok3w_ads( “s004 );ok3w_ads( “s005 );篇一:2021版施工合同暫估價條款之解讀2021版施工合同暫估價條款之解讀 匚止海市協(xié)力律師事務所魏飛一、暫估價定義在發(fā)改委等九部委的 56號令中發(fā)布的?中華人民共和國標 準施工招標文件(2007年版)?中的施工合同通用條款中最早 由現(xiàn)了暫估價的概念,即其中的施工合同通用條款的詞語定 義第1.1.5.5款規(guī)定:暫估價:指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以 及專業(yè)工程的金額.與之相對應,自2021年12月1日起實 施的國家標準?建設
2、工程工程量清單計價標準? (GB50500-2021)中也增加了關于暫估價的相關規(guī)定,即其中 的標準術語第2,0.7款規(guī)定: 暫估價指招標人在工程量清單 中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的 單價以及專業(yè)工程的金額.但其中僅包括材料暫估單價和專 業(yè)工程暫估價兩項, 而不包括工程設備暫估價. 而根據(jù)2021 年7月1日起開始使用的?2021版建設工程施工合同示范 文本?以下簡稱“013版施工合同第10.7款規(guī)定:暫估價 指發(fā)包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發(fā) 生但暫時不能確定價格的專業(yè)分包工程、效勞、材料和工程 設備工作的金額.二、目前暫估價的應用過程中主要存在以下問題
3、一暫估價工程的內容在工程建設過程中,缺少相關的標準性文件以及合理的專業(yè)工程分包合同,導致暫估價定價過程 中存在躲避招標及暗箱操作等違法行為.如暫估材料單價部 分,假設為乙供時,往往缺少合理標準的價格招標或價格認定 的方式、程序等,往往由招標方單方面定價,定價過程又過 于隨意,價格過高時易造成招標方的損失,增加工程結算時 的難度,價格過低時施工企業(yè)會拒絕采購,從而增加工程建 設治理的難度;如專業(yè)分包工程相關合同的標準簽訂也容易 受到無視,缺少包括招標人、總承包人及分包商各自的權利 和義務,分包工程的范圍、分包工程的變更,分包工程定價 方式、分包工程的價款與支付等方面內容的約定,均易造成 工程結算
4、中的糾紛隱患.二局部招標人由于躲避招標市場等的目的,在工程招投標階段把這局部工程列入專業(yè)工程暫估價,并計入工程總造價,而在工程建設階段時,重新將這局部工程從總造價中扣除,另行招投標,此種形式往往在合同中沒有明確約定,同時又涉及到原合同 價款的結算調整問題、專業(yè)工程的合同簽訂主體問題 局部工 程招標方往往又會要求總承包方和分包商簽訂合同以及總承包效勞費的計取和支付問題,最終在工程總包治理和結算 時形成一片亂局.三、2021版施工合同中的應對舉措對于暫估價運用過程中由現(xiàn)的問題,2021版施工合同第10.7款提供了解決之道.一明確規(guī)定:暫估價專業(yè)分包工程、效勞、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用
5、合同條款中約定.二對于依法必須招標的暫估價工程,采取以下第1種方式確定.第1種方式:由承包人招標,對該暫估價工程確實認和批 準根據(jù)以下約定執(zhí)行:1 .承包人應當根據(jù)施工進度方案,在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應當在收到 承包人報送的招標方案后 7天內批準或提由修改意見.承包 人應當根據(jù)經(jīng)過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作.2 .承包人應當根據(jù)施工進度方案,提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應當在收到承包人報送的 相關文件后7天內完成審批或提由修改意見;發(fā)包人有權確 定招標限制價并根據(jù)法律規(guī)定參加評標.3 .承包人與供應商、 分包人在簽訂暫估價
6、合同前,應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料報送 發(fā)包人,發(fā)包人應在收到資料后 3天內與承包人共同確定中 標人;承包人應當在簽訂合同后 7天內,將暫估價合同副本 報送發(fā)包人留存.也可以選擇第 2種方式:由發(fā)包人和承包人共同招標確定 暫估價供應商或分包人,承包人應根據(jù)施工進度方案,在招 標工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標方案和 工作分工.發(fā)包人應在收到后 7天內確認.確定中標人后, 由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同.三對于不屬于依法必須招標的暫估價工程,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標的暫估 價工程,按本項約定確認和 1 .承包
7、人應根據(jù)施工進度方案,在簽訂暫估價工程的采購合同、分包合同前 28天向監(jiān)理人提由書面申請.監(jiān)理人應當 在收到申請后3天內報送發(fā)包人,發(fā)包人應當在收到申請后 14天內給予批準或提由修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提由修改意見的,視為該書面申請已獲得同意.2 .發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質 量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人.3.承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內,將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存.第2種方式:承包人根據(jù)第10.7.1【依法必須招標的暫估價 工程】約定的第1種方式確定暫估價工程.第3種方式:承包人直接實施的暫估價工程.承包人具備
8、實施暫估價工程的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和 承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實施暫估價工程,合同 當事人可以在專用合同條款中約定具體事項.四、暫估價條款之解讀筆者認為,從2021版施工合同暫估價條款的安排上可以看 由,制定者有以下傾向意見:一對于依法必須招標的暫估價工程,由承包人招標,確定 中標人后并由承包人與供應商、分包人簽訂暫估價合同.這 是制定者建議的優(yōu)選方案.雖然實踐當中,雙方也可以選擇第2種方式,但是這種做法易導致發(fā)包人、承包人、分包人之間的責權利劃分不清, 并不利于合同履行.恰當?shù)淖龇☉斒侨杂沙邪私M織招標 并與供應商或分包人簽訂暫估價合同.原因在于:一是屬于 總承包范圍內的材料、
9、設備采購主體當然是總承包人;二是 承包范圍內的工程質量、平安和工期的責任主體是一元化的,均歸于總承包人;三是根據(jù)合同法規(guī)定的要約承諾機理, 如果招標人作為招標主體一方發(fā)生要約邀請,勢必要作為合 同的主體與中標人簽約.因此,為了預防由現(xiàn)兩方作為共同 招標人、一方作為合同主體的法律難題,招標主體仍應是施 工總承包人,建設工程招標人參與的所謂共同招標可以通過 恰當?shù)耐緩奖磉_建設工程招標人對這類招標組織的參與、決 策和限制,實踐中能夠約束總承包人的最正確途徑就是通過合 同約定的相關程序.二對于不屬于依法必須招標的暫估價工程,示范文本給由 的第一選擇是:承包人自行確定供應商或分包人,但合同簽 訂之前應向
10、監(jiān)理申請并獲得發(fā)包人批準.發(fā)包人有提由異議 并要求重新確定供應商或分包人的權利.雙方也可約定根據(jù) 依法必須招標的暫估價工程確定流程進行.三承包人具備實施暫估價工程的資格和條件的, 承包人可 與發(fā)包人協(xié)商自行實施.以上安排主要目的均在于合理分配發(fā)包人、承包人權利義 務,充分保證承包人的總包治理權利,預防發(fā)包人利用暫估 價之名行另行發(fā)包或指定分包之實,給建設工程的進度、質 量、總包治理帶來困難.篇二:暫估價在當前工程建設計價中,暫估價是較常見術語,顧名思義 即是指在招標階段預見肯定要發(fā)生,只是由于標準不明確或 者需要由專業(yè)承包人完成,暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格形式.但由于相關法規(guī)政策等
11、未形成完整的體系 以及招標文件、施工合同等中相關計價條款的缺失,暫估價 在工程計價過程中常常引起諸多糾紛和爭議,所以需要有關 各方對暫估價計價有全面的熟悉和理解,從而能在招投標過 程和施工合同簽訂過程中明確約定暫估價的相關計價條款, 保證暫估價的合理計價.暫估價之溯源及定義在03版工程量清單計價標準中并沒有暫估價的名詞概念,而在發(fā)改委等九部委的56號令中發(fā)布的?中華人民共和國標準施工招標文件(2007年版)?中的施工合同通用條款中 那么最早由現(xiàn)了暫估價的概念,即其中的施工合同通用條款的 詞語定義第1.1.5.5條規(guī)定: 暫估價:指發(fā)包人在工程量清 單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的
12、材料、 設備以及專業(yè)工程的金額.因此與之相對應,自2021年12 月1日起實施的國家標準?建設工程工程量清單計價標準?(GB50500 2021)中也增加了關于 暫估價的相關規(guī)定, 即其中的標準術語第 2.0.7條規(guī)定 暫估價指招標人在工程量 清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材 料的單價以及專業(yè)工程的金額 .但其中僅包括材料暫估單價 和專業(yè)工程暫估價兩項,而不包括工程設備暫估價.(根據(jù)國家標準(GB/T50531-2021)<建設工程計價設備材料劃分 標準>的規(guī)定,在進行工程計價文件編制時,凡屬于設備范疇的有關費用,包括設備費、設備運雜費等附屬費用, 均應列入設備購
13、置費; 凡屬于材料范疇的有關費用,包括材料運雜費、保管費等可 按專業(yè)類別分別列入建筑工程費或安裝工程費.)?建設工程工程量清單計價標準?(GB50500 2021)采用這一價格形 式,既保持了與發(fā)改委等九部委的56號令中發(fā)布的施工合同通用條款的定義一致性,又通過一系列標準條文對施工招 標階段中一些無法確定價格的的材料、設備或專業(yè)工程分包 提生了更具有操作性的解決方法.暫估價之工程實踐存在問題多多隨著建設工程工程量清單計價方式的日益推廣,暫估價項 目的設置能夠解決在工程招投標初期易由現(xiàn)的一些問題諸 如專業(yè)分包工程設計深度不到位、局部四新工程缺少計價依據(jù)與市場信息、局部建筑材料品質及價格檔次暫時無
14、法確 定等,從而能夠縮短招投標周期,減低招投標難度,甚至能 在莫種程度上轉嫁局部風險,所以暫估價的形式較受招標人 歡迎,目前在工程量清單計價中采用得也越來越多,所占的 資金比例也越來越多,但是暫估價的設置雖然在招投標階段 使得一些難題迎刃而解,而相關治理的卻是卻使得其在隨后 的工程建設與工程結算中埋下了諸多隱患,也成為局部造價 糾紛的源頭之一.目前暫估價的計價過程中存在以下問題:1、暫估價工程設置存在問題,材料暫估價和專業(yè)工程暫估 價界定不清,或是業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)工程也列入暫估價 中,或是將專業(yè)工程暫估價列入材料暫估價工程甚至分局部項工程中,或是將設備價格 列入暫估價工程.暫估價工程設置的混
15、亂,會導致工程結算 時,相關舉措費用、總承包治理效勞費用、規(guī)費、稅金等的 計取同樣陷入混亂.2、暫估價發(fā)布的價格內容組成存在問題.招標人在發(fā)布暫 估價價格時往往過于籠統(tǒng),對其價格的組成明細缺少說明, 如材料暫估價的組成,是否包含采購治理費及現(xiàn)場保管費, 專業(yè)工程暫估價的組成是否包含相應的舉措費用及規(guī)費等, 暫估價發(fā)布價格時缺少內容界定,因此在隨后確定的分包價 款及材料價格無法與之對應,也會在結算時導致重重爭議.3、暫估價工程設置過多,占工程總造價的資金比重增大. 由于暫估價理論上是在結算階段按實調整的,所以暫估價項 目設置過多且未考慮到暫估價實際價格的因素,有可能會突 破招標人的預算投資規(guī)模,
16、使最終的工程結算造價失去控 制,再加上工程建設階段暫估價工程治理中的一些不確定因 素,無形當中給招標人自身增加了很多風險.4、暫估價工程發(fā)布之后,事先未約定或在建設過程中任意 改變材料的供應方式或是專業(yè)工程的分包方式,也易引起工 程建設治理和結算過程中的混亂.5、甚至有局部招標發(fā)包方在工程建設中將普通的分局部項 工程與建筑材料也作為暫估價計價暫時計入工程總承包價 格,事后另行分包,易成為滋生腐敗的另一源頭.6、暫估價工程的內容在工程建設過程中,缺少相關的標準 性文件以及合理的專業(yè)工程分包合同,導致暫估價定價過程 中存在躲避招標及暗箱操作等違法行為.如暫估材料單價局部,如為乙供時,往往 缺少合理
17、標準的價格招標或價格認定的方式、程序等,往往 由招標方單方面定價,定價過程又過于隨意,價格過高時易 造成招標方的損失,增加工程結算時的難度,價格過低時施 工企業(yè)會拒絕采購,從而增加工程建設治理的難度;如專業(yè) 分包工程相關合同的標準簽訂也容易受到無視,缺少包括招 標人、總承包人及分包商各自的權利和義務,分包工程的范 圍、分包工程的變更,分包工程定價方式、分包工程的價款 與支付等方面內容的約定,均易造成工程結算中的糾紛隱 患.7、在工程建設過程中,對于暫估價定價過程中其價格內容 組成跟招標階段一樣過于模糊和籠統(tǒng),比方暫定材料價格的 組成,是否包含采購治理費及現(xiàn)場保管費,專業(yè)工程暫估價 的組成是否包
18、含相應的舉措費用及規(guī)費等,是否考慮總承包 方配合內容因素在內等等都是暫估價結算時糾紛的主要內 容.8、暫估價竣工結算時的調整歷來存在廣泛爭議,暫估價中 的材料暫估價和專業(yè)工程暫估價在結算時都存在差價,而差 價局部的結算涉及相關總承包合同價格、舉措費、規(guī)費、稅 金的計取,當前的標準性文件或總承包施工合同中普遍缺少 相應條文或條款約定,致使工程結算時產(chǎn)生大量爭議.暫估價之招標文件與工程量清單的發(fā)布1、暫估價清單的列項在發(fā)布招標文件時,根據(jù)?建設工程工程量清單計價標準? GB50500 2021的規(guī)定其第 3.4.1條內容為 其他工程 清單宜根據(jù)以下內容列項:1暫列金額、2暫估價包括材料暫估單價、專
19、業(yè)工程暫估價;3計日工包括用于計 日工的人工、材料、施工機械 ;4總承包效勞費.因此在發(fā)布招標文件時, 應在工程量清 單中的 材料暫估單價表和 專業(yè)工程暫估價表中分別進行 發(fā)布.同時專業(yè)工程暫估價應在其他工程清單與計價匯總表中予以匯總,而材料暫估單價那么由投標人按材料暫估單價表中的單價進入工程量清單的綜合單價報價中,不在此表中匯總.2、暫估材料單價的發(fā)布發(fā)布暫估材料單價時,應注意明確其發(fā)布材料內容,原那么 上經(jīng)工程造價治理部門以指導價形式發(fā)布過的材料價格,不 應設置暫估價,只有新型、非通用、或單一來源的特定材料以及同類材料價格在不同品牌、品質、產(chǎn)地之間價格差異較 大且招投標階段因時間緊迫,不適
20、宜作由確定性合理限制價 的,方可設置材料暫估單價,如一些新型特殊材料、裝飾材 料、電氣衛(wèi)浴器具等.暫估價材料的單價由招標人提供,具 暫估原那么應參照預算定額中材料預算價格的組成原那么,即材 料單價組成中應包括場外運輸與采購保管費,并選定符合設 計要求的近似對象,參考品牌與估價方式,以來源地或交貨 地運至施工工地倉庫或施工工地指定堆放地點的費用之 和,合理估算其材料暫估單價價格.3、專業(yè)工程暫估價的發(fā)布發(fā)布專業(yè)工程暫估價時,其擬建工程中必然發(fā)生但暫時不 能確定價格,由總承包人與專業(yè)工程分包人簽訂分包合同的 專業(yè)工程,方能由發(fā)包人篇三:暫估價暫估價何為 暫估價一一一般來說 暫估價是指在合同中將必然
21、 發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備和專業(yè)工程以暫 估價的形式確定下來,并在實際履行合同過程中及時根據(jù)合 同中所約定的程序和方式確定適用暫估價的實際價格.招標 投標中的暫估價是指指總承包招標時不能確定價格而由招 標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、效勞的金額.至于專業(yè)分包工程合同中是否包含暫估價,那么要視具體的合同而定,這在法律或規(guī)定中是沒有具體規(guī)定的,但是這是 一個專業(yè)問題,更是一個法律問題;如果你的專業(yè)分包合同 是固定總價合同,且包括暫估事項合同計價范圍,那么就不存在 暫估價的問題;反之也一樣.1、暫估價是招標限制價嗎答:不是招標限制價,暫估價:指發(fā)包人在工程量清單中 給定的用于支付
22、必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備 以及專業(yè)工程的金額.2、招標過程中的工程暫估價一般為專業(yè)分包局部估價.這 局部價格是含在標底中的,且不允許下浮讓利.工程造價是 包含暫估價的. 我舉個例子你就明白了.工程A進行招標,要求房建三級及以上單位,限制價也就是工程造價為1000萬.其中有30萬暫估價,為樓內智能化系統(tǒng)局部.由于房 建單位不能做弱電,這 30萬就暫估進總價,等智能化圖紙 由來,算價格后,由招標人和房建單位共同再招標,招個智 能化單位.作為房建單位,投標時候只考慮970萬的下浮、讓利,來競爭中標.3、招標中暫估價和投標中的暫估價是不是一樣的 一、招標文件由現(xiàn)暫估價,一般由于以下原因造
23、成的: 1、招標人處于莫種原因和需求考慮,打算進行指定分包的 工程.2、在一個招標工程中存在局部工程,工藝特殊、技術要求 高,實際能承擔這局部工程的承包人很少,僅有一兩個,但 是這局部工程由于與招標工程的關系密切,無法單獨別離由 來進行單獨招標.比方:一個擋水圍堰里面的防滲墻,很多 招標人會把防滲墻在招標文件中列由一個暫估價.具體執(zhí)行 和同時,招標人可能會進行制定分包或者根據(jù)實際情況來另 行確定單價和合價,減少合同履行過程中的變更索賠.3、還有一種是在招標工程中存在更一局部,其價格暫時無 法估計,為了減少合同執(zhí)行的風險,招標人也可能會在招標 文件中直接列入暫估價.二、投標一般不會由現(xiàn)暫估價,否
24、那么無法評標,無法選由 最經(jīng)濟的中標人.4、暫估價工程為什么要甲乙雙方共同招標根據(jù)?中華人民共和國招標投標法實施條例?規(guī)定:第二十九條 招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、效勞全部或者局部實行總承包招標.以暫估價形式 包括在總承包范圍內的工程、貨物、效勞屬于依法必須進行 招標的工程范圍且到達國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行 招標.根據(jù)?工程建設工程貨物招標投標方法?規(guī)定:第五條 工程建設工程貨物招標投標活動, 依法由招標人負 責.工程建設工程招標人對工程實行總承包招標時,以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物到達國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當由總承包中標人和工程建設工程招標人共同依法組織招標
25、.雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定.暫估價暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額.1、簡介由于暫估價為?標準施工招標文件?中的新增術語,發(fā)包人與承包人在采用之前的標準 或示范文本簽訂合同之后, 在合同履行過程中往往會發(fā)生一些爭議和糾紛.因適用暫估 價的主動權和決定權在發(fā)包人,發(fā)包人可以利用有關暫估價 的規(guī)定,在合同中將必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、 工程設備和專業(yè)工程以暫估價的形式確定下來,并在實際履 行合同過程中及時根據(jù)合同中所約定的程序和方式確定適 用暫估價的實際價格,如此可以預防由現(xiàn)一些不必要的爭議和糾紛.招標投標中的
26、暫估價是指總承包招標 時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、 貨物、效勞的金額.2、由來和解析暫估價是?標準施工招標文件?中的新增術語,根據(jù)?標 準施工招標文件?中?通用合同條款?以下簡稱通用條款 1.1.5.5目的規(guī)定,暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的 用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額,根據(jù)1.1.5.1目的規(guī)定,簽約合同價包括暫估 價.在?標準施工招標文件?發(fā)布試行之后,住房和城鄉(xiāng)建 設部于2021年7月9日發(fā)布、自2021年12月1日起實施 的國家標準?建設工程工程量清單計價標準?GB50500 2021中也增加了關于 暫估價的相關規(guī)定,
27、但其中僅包括材料暫估單價和專業(yè)工程暫估價 兩項,而不包括工程設備暫估價.通用條款15.8款中規(guī)定了不同情形下適用暫估價的各種對 象包括材料、工程設備1或專業(yè)工程,下同的價格確實 定及合同價格的調整:1、屬于依法必須招標的范圍并到達 規(guī)定的規(guī)模標準的材料、工程設備和專業(yè)工程,由發(fā)包人和 承包人以招標的方式選擇供應商或分包人.發(fā)包人和承包人 的權利義務關系在專用合同條款中約定.中標金額與工程量 清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用 列入合同價格.2、不屬于依法必須招標的范圍或未到達規(guī) 定的規(guī)模標準的材料和工程設備,由承包人按通用條款5.1款承包人提供的材料和工程設備的約定提供,即由承
28、包 人負責采購、運輸和保管,承包人對其采購的材料和工程設 備負責.經(jīng)監(jiān)理人確認的材料、工程設備的價格與工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的稅金等其他費用列入合同價格.3、不屬于依法必須招標的范圍或未到達規(guī)定的規(guī)模標準的專業(yè)工程, 由監(jiān)理人根據(jù)通用條款第 15.4款變 更的估價原那么進行估價,但專用合同條款另有約定的除外.經(jīng)估價的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價的金額差 以及相應的稅金等其他費用列入合同價格.理解通用條款15.8款關于暫估價的規(guī)定,需要結合通用條 款中關于簽約合同價和皆同價格的定義的規(guī)定.通用條 款1.1.5.1目規(guī)定 簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列
29、金額、暫估價 的合同總金額;1.1.5.2目規(guī)定 皆同價格是指承包人按合同 約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發(fā)包人應 付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行 的變更和調整.從上述規(guī)定可以分析由這兩個概念之間的聯(lián) 系和區(qū)別:簽約合同價是發(fā)包人與承包人在簽訂合同時在 合同中所約定的關于工程造價的暫定數(shù)額,在合同履行過程 中會進行相應的變更和調整,特別是其中的暫列金額和暫估 價,因此,簽約合同價可以理解為工程的暫定價格;而 皆同價格那么是發(fā)包人應付給承包人的工程造價的實際數(shù)額,相當于工程的結算價格. 工程造價治理的理想狀態(tài)是,簽約合同價格就是最終的 皆同價格或者至少兩種價格
30、應盡可能 接近.但工程建設自身的特性決定了工程造價治理的理想狀 態(tài)很難實現(xiàn),實踐中兩種價格之間經(jīng)常會存在著較大的差 距.根據(jù)以上分析,我們可以對通用條款中關于 暫估價的規(guī)定得由以下的理解和結論:1、是否適用暫估價及適用暫估價的材料、工程設備或專業(yè)工程的范圍以及所給定的暫估價的 金額,決定權完全在發(fā)包人;2、發(fā)包人在工程量清單中對材料、工程設備或專業(yè)工程給定暫定價的,該暫定價構成簽 約合同價的組成局部,發(fā)包人和承包人應根據(jù)發(fā)包人所給定 的暫估價簽訂合同;3、在簽訂合同之后的合同履行過程中, 發(fā)包人與承包人還需根據(jù)合同中所約定的程序和方式確定 適用暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程的實際價格,并根 據(jù)實際價格和暫估價之間的差額含與差額相對應的稅金等 其他費用來確定和調整合同價格:1對發(fā)包人給定暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程,需要招標的,通過招標確 定供應商或分包人,中標金額與暫估價之間的差額以及相應 的稅金等其他費用列入合同價格;2對發(fā)包人給定暫估價的材料和工程設備,不需要招標
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