臨時占用河道管理范圍內(nèi)灘地許可服務(wù)指引

1、臨時占用河道管理范圍內(nèi)灘地許可服務(wù)指南1. 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了行政許可事項臨時占用河道管理范圍內(nèi)灘地許可的事項審 查類型、審批依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、決定機(jī)構(gòu)、數(shù)量限制、申請條件、禁止 性要求、 申請材料目錄、申請接收、辦理基本流程、辦理方式、辦結(jié)時 限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo) 準(zhǔn)、審批結(jié)果、結(jié)果送達(dá)、行政相對人權(quán)利和義務(wù)、 咨詢途徑、監(jiān)督投訴渠道、 辦公地址和時間、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢 等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于我局行政許可事項臨時占用河道管理范圍內(nèi)灘地 許可的辦 理。2 . 事項審查類 型前審后 批。3. 審批依據(jù)3.1. 江西省實施中華人民共和國防洪法辦法第十八條：“河道管 理范圍 內(nèi)的灘地不得擅自占用，確需臨

2、時占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水 行政主管部門批 準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制占用時間。”3.2. 江西省河道管理條例第六條 : “河道管理實行按水系統(tǒng)一管理和 分級管 理相結(jié)合的原則。各級河道主管機(jī)關(guān)按下列分工實施管理：（一） 本省行政區(qū)域 內(nèi)的長江河段和其他跨省河道，由省河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流 域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。（二）贛江、撫河、信江、饒河、修河和鄱陽湖由省河道主管機(jī)關(guān)實施管理。（三） 本省跨行政區(qū)域的河道，由上一級河道主管機(jī)關(guān)實施管理。（四）其他河道由所 在地河道主管機(jī)關(guān)實施管理。”河道主管機(jī)關(guān)可以委托河道管理機(jī)構(gòu)或者下一級河道主管機(jī)關(guān)實施管理。省 管河段的具體范圍由省河道主管機(jī)關(guān)劃定。4. 受理機(jī)構(gòu) 鷹潭

3、市水利局。5.7.決定機(jī)構(gòu)鷹潭市水利局。.數(shù)量限制無數(shù)量限制。申請條件7.1. 不影響河道堤防安全，河勢穩(wěn)定，防洪安全，不得阻礙行洪。7.2. 有關(guān)專家組對方案進(jìn)行技術(shù)審查，并提出評價意見。8.禁止性要求 8.1不是確需占用河道管理范圍內(nèi)灘地的。8.2不符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。8.3對河道泄洪能力、河勢穩(wěn)定、河道沖淤變化、堤防護(hù)岸和其它水工程安全、防汛搶險、第三人合法水事權(quán)益存在不利影響，或有不利影響采取相 應(yīng)補(bǔ)救措施不能消除或減輕至可接受范圍。8.4占用河道灘地臨時設(shè)施防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施不適當(dāng)。8.5不符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。9. 申請材料目錄表1申請材料明細(xì)序號材料名稱是否必須原

4、件份數(shù)復(fù)印件份數(shù)（需加蓋公章并注明與原件一致）1申請書是22該臨時設(shè)施設(shè)臵所依據(jù)的文件是23占用河道管理范圍內(nèi)土地及影響河道管護(hù)設(shè)施情況以及該臨時設(shè)施防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及措施是24該臨時設(shè)施對河道行洪的影響及處理分析論證材料及評審意見是25度汛措施和現(xiàn)場清理復(fù)原承諾文件是210. 申請接收 鷹潭市行政服務(wù)中心市水利局行政窗口統(tǒng) 接收。11. 辦理基本流程11.1. 申請 申請人通過鷹潭市行政服務(wù)中心市水利局窗口遞交申請材料，并 對其真實性 負(fù)責(zé)。11.2. 受理11.2.1. 鷹潭市行政服務(wù)中心市水利局窗口接收并審查申請人提交的 申請材料，符合受理條件的，許可窗口應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā) 放行政許可 受

5、理決定書，并將申請材料轉(zhuǎn)送許可事項技術(shù)審查部門。11.2.2. 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，于 5個工作日內(nèi)作出 是否受理的決定許可窗口應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放補(bǔ) 正告知書。11.2.3. 不符合受理條件的，許可窗口應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放 行政許可不 予受 理決定書。11.3 . 技術(shù)審查（不計入辦理期限）鷹潭市水利局建管科完成申請材料合規(guī)性審查。申請材料符合要求 的，按要 求選擇與申請人申請事項相適應(yīng)的評審人員組成技術(shù)審查專家組、制定 技術(shù)審查 計劃，開展技術(shù)審查。11.4. 材料審核11.4.1. 鷹潭市水利局建管科于 12 個工作日內(nèi)完成對技術(shù)審查成 果材料審 核，審核通過的，報局分管領(lǐng)導(dǎo)。1

6、1.4.2. 審核不通過的，鷹潭市水利局建管科應(yīng)當(dāng)及時退回技術(shù)審 查專家組 進(jìn)行補(bǔ)正（時間不計入行政許可辦理時限，屬業(yè)務(wù)掛起）。11.5 . 許可決定11.5.1. 鷹潭市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)于 5個 工作日內(nèi)完成審批，并作出是 否準(zhǔn)予 許可的決定。11.5.2. 鷹潭市水利局建管科于 2 個工作日內(nèi)制作行政審批決定或 證件送審 批窗口。11.6. 發(fā)證可證書12 .理。限鷹潭市行政服務(wù)中心市水利局許可窗口于 1 個工作日內(nèi)發(fā)放許 批 復(fù)文件）或不予許可決定書。辦理方式窗口現(xiàn)場受13 . 辦結(jié)時法定時限： 45個 工作 日。承諾時限： 20個工作 日。14.收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)15.件。送達(dá)不收費(fèi)。 審批

7、結(jié)果 批復(fù)文 16 . 結(jié)果16.116.2由鷹潭市行政服務(wù)中心市水利局窗口統(tǒng)一頒發(fā)。 如行政相對人有需要，可留下地址提供審批結(jié)果郵寄服務(wù)。 行政相對人權(quán)利和義務(wù)17.17.1. 符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請人有依法取得行政許可的平等 權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。17.2. 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可，享有陳 述權(quán)、申 辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益 因行政機(jī)關(guān)違法實 施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、 法人或者其他組織依法取得 的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅 自改變已經(jīng)生效的行政許可。17.3. 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可 所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政 機(jī)關(guān)可以依法變 更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或 者其他組織造成財產(chǎn)損失 的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。18. 咨詢途徑咨詢電話： （辦證窗口 ），（建管科 ）19. 監(jiān)督投訴渠道監(jiān)督投訴電話： ， 0701 626496520. 辦公地址和時間20.1. 鷹潭市行政服務(wù)中心市