智慧政建設(shè)項目實施總體規(guī)劃

1、智慧市政建設(shè)工程1工程建設(shè)背景1.1 工程概述市政治理部門負(fù)責(zé)城市市政治理、 養(yǎng)護(hù)和維修城區(qū)主要道路、橋 梁、城市照明設(shè)施、地下通道、下水道等市政設(shè)施,負(fù)責(zé)城區(qū)防汛防 臺、環(huán)衛(wèi)治理、地下管線治理等工作.目前,重慶市市政信息化治理 的水平已初具成效,政府已初步建成了城市市政政務(wù)效勞系統(tǒng)、城市 市政社會效勞系統(tǒng)及數(shù)字城管系統(tǒng).城市道路、橋梁、照明設(shè)備、下水道、地下管網(wǎng)等公共設(shè)施統(tǒng)稱 市政設(shè)施,是充分發(fā)揮城市載體功能的先決條件, 也是發(fā)揮城市綜合 治理功能的根底,是城市經(jīng)濟(jì)、科技、社會開展水平上下的重要標(biāo)志, 也是城市防災(zāi)、救災(zāi)的必要保證.所以治理和養(yǎng)護(hù)好市政公共設(shè)施將 直接表達(dá)城市的治理水平,對城

2、市人民的生活和城市可持續(xù)開展的重 要性是不言而喻的.同時,隨著改革的進(jìn)一步深入,已逐步建立起適 應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的市政設(shè)施治理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)督機制,這就要求建立 一套基于地理信息市政系統(tǒng)治理平臺,通過完善的監(jiān)督、檢查、評價 體系、市政公共設(shè)施治理信息系統(tǒng)及市政設(shè)施公共信息發(fā)布系統(tǒng).而行業(yè)治理中遇到不少問題,包括治理中缺乏有效的抓手和載體, 治理 手段跟不上等等一系列的難題,惟有依靠建立起完整的信息系統(tǒng)及配 套舉措予以化解.城市市政信息治理平臺是將照明設(shè)備、道路、橋梁、井蓋、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等根底數(shù)據(jù)等全部數(shù)字化,充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、GIS、GPS、 虛擬現(xiàn)實等先進(jìn)技術(shù)手段,使信息化手段在城市治理領(lǐng)域應(yīng)用

3、更廣泛、 全面.由于城市市政設(shè)施信息有著典型的空間分布特征,而地理信息系統(tǒng)又是處理空間信息的有效工具,因此,在地理信息系統(tǒng)的支持下, 開發(fā)與應(yīng)用城市市政設(shè)施治理信息平臺,不僅可以方便地實現(xiàn)路、燈、 橋等市政信息的空間化、可視化治理,而且能對這些信息進(jìn)行有效的 監(jiān)測、模擬、分析和評價.提供一般辦公自動化系統(tǒng)不具備的從宏觀 到微觀的空間數(shù)據(jù)治理、空間分析和模型應(yīng)用等功能.從而既可以提 高日常治理工作的質(zhì)量和效率,節(jié)約治理本錢,又能提升治理的層次, 使照明設(shè)備治理與規(guī)劃決策更為科學(xué)、快捷與準(zhǔn)確.1.2 工程現(xiàn)狀城市市政公共設(shè)施已初具規(guī)模,信息資源開發(fā)利用也已取得顯著 進(jìn)展,信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快,信息化

4、帶動城市治理,完善城市功能、 改進(jìn)政府效勞和提升人民生活水平等方面正在發(fā)揮日益重要的作用, 為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的跨越式開展提供了新的動力.城市治理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)已也如火如荼,以初步建立了飽含 城建、地理、交通、公安、生產(chǎn)、社保、科教、金融等多個子工程的 信息資源共享系統(tǒng)和政務(wù)公開及網(wǎng)上審批平臺.實現(xiàn)了信息發(fā)布、業(yè) 務(wù)查詢、信息咨詢等功能,并初步建立網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等新型管 理機制,為社會公眾提供方便快捷、透明公正的全方位效勞,為政府 各部門提供網(wǎng)上協(xié)作辦公的交流平臺.市政根底地理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)一步完善,在十五方案中,完成 了根底數(shù)據(jù)庫建設(shè)、制定了市根底地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、 實現(xiàn)了根底空 間

5、信息的共享.取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益.如果說“智慧市政將 城市治理內(nèi)容具體化,使城市部件精確定位,對治理對象做到了從未 有過的清楚,那么,今后隨著城市建設(shè)的日漸成熟,大規(guī)模建設(shè)必然 退位,高效科學(xué)治理城市的重要性必然凸現(xiàn).城市市政設(shè)施治理信息平臺的建立正是基于地理信息系統(tǒng)平臺, 圍繞城市市政治理的信息化、現(xiàn)代化,提供城市市政設(shè)施治理水平的 科學(xué)化、信息化以及可持續(xù)開展而提出的.1.3 工程建設(shè)目標(biāo)本工程的總體目標(biāo)是建設(shè)智慧市政綜合治理信息化平臺,構(gòu)建照明設(shè)備、橋梁、地下管線、市政設(shè)施定位、環(huán)衛(wèi)治理于一體的信息化 應(yīng)用和治理,積極推動城市信息化治理的全面、科學(xué)、和諧及可持續(xù) 開展.市政治理信息

6、系統(tǒng)的具體目標(biāo)就是以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心, 以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為根底,3G技術(shù)、GPS技術(shù)為傳輸載體,建立基 于根本地形圖的道路、照明設(shè)備、管線及橋梁城市市政公共設(shè)施信息 庫,實現(xiàn)市政治理部門內(nèi)部的信息共享,一體化辦公,并在此根底上, 緊密結(jié)合市政治理工作的業(yè)務(wù)流程,建立照明設(shè)備、道路和橋梁、地 下管線、防汛防臺、環(huán)衛(wèi)治理等一體化的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,全面監(jiān) 測、快速響應(yīng).系統(tǒng)通過定期發(fā)布道路、橋梁、照明設(shè)備、地下管線、 防臺防汛的根本信息情況.同時,建立以三維為根底的路、橋、燈、 管線評價模型,為市政治理工作提供科學(xué)的決策依據(jù), 使市政設(shè)施管 理工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化.1.4 工程建設(shè)

7、原那么1實用性：用戶界面具有良好的可操作性,簡便、直觀、實用；應(yīng) 用系統(tǒng)要具有易于掌握、操作簡單的特性,易于治理.2可靠性和穩(wěn)定性：應(yīng)采取成熟可靠的技術(shù)和體系結(jié)構(gòu),選用可靠 性高、穩(wěn)定性好的軟、硬件產(chǎn)品,對開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)實行嚴(yán)格的工程治理和質(zhì)量治理,保證系統(tǒng)可以支持每周 7天,每天24小時的系統(tǒng) 運作模式.3先進(jìn)性：應(yīng)具有先進(jìn)的技術(shù)水平,采用標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,有較高的性 能,符合當(dāng)今世界技術(shù)開展的方向.4可擴(kuò)展性：系統(tǒng)提供良好的數(shù)據(jù)接口,并具有很好的可擴(kuò)展性和 可移植性.市政治理信息系統(tǒng)的建設(shè)要立足于城市公共設(shè)施治理的應(yīng) 用,同時著眼于未來技術(shù)的開展而留有余地.5平安性：充分保證系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的平

8、安,以保證相關(guān)是市政 保密數(shù)據(jù)的平安.6靈活性：系統(tǒng)要能與以后業(yè)務(wù)的變動相適應(yīng).業(yè)務(wù)流程和信息分 類應(yīng)可自定義,當(dāng)業(yè)務(wù)變動時,無需修改系統(tǒng)或只需極少修改即可.7經(jīng)濟(jì)性：在保證系統(tǒng)功能和性能滿足要求的前提下,適當(dāng)考慮經(jīng) 濟(jì)性,使系統(tǒng)具有較高的性能價格比.同時預(yù)防重復(fù)建設(shè)和力爭節(jié)約, 對現(xiàn)有的市政公用信息要充分利用、 發(fā)揮效益,對新建系統(tǒng)要科學(xué)論 證,硬件設(shè)備通過政府采購形式購置.8設(shè)計一體化：將照明設(shè)備、城市道路、橋梁等市政設(shè)施信息統(tǒng)一納入市政治理信息系統(tǒng),要統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 、 平安標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn),并形成統(tǒng)一的核心應(yīng)用軟件,同時兼顧不 同數(shù)據(jù)和平臺的轉(zhuǎn)換或移植.2工程建設(shè)意義

9、城市市政設(shè)施的建設(shè)和治理繼續(xù)保持了高投入、高速度的開展, 一大批橋梁設(shè)施工程、快速路、主干道、次干道、景觀燈、照明燈等 相繼建成,使得城市的道路交通節(jié)點、瓶頸頭緒錯亂、照明設(shè)備偷盜 和損壞、危險橋梁等問題得到改造,促進(jìn)了市政設(shè)施治理的可持續(xù)發(fā) 展.智慧市政治理信息平臺建設(shè)包括了照明設(shè)備、 道路以及橋梁、市 政井蓋、環(huán)衛(wèi)治理等市政設(shè)施治理信息系統(tǒng),同時還包括市政公共設(shè) 施網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng).它的建設(shè)將進(jìn)一步穩(wěn)固和深化城市根底設(shè)施治理系 統(tǒng),促進(jìn)治理手段的科學(xué)化和信息化.市政處將圍繞城管局要拓寬信息化應(yīng)用范疇,提升信息化治理水 平的要求,繼續(xù)努力通過信息化、動態(tài)治理來挖掘現(xiàn)有設(shè)施的潛力, 提升道路、照明

10、設(shè)備以及橋梁設(shè)施的效勞水平和運行效能, 提升城市 治理的現(xiàn)代化水平,更好的為市民生活和交通便捷效勞.2.1 市政治理創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、效勞創(chuàng)新一直以來是浙大中控信息技術(shù)有 限公司智慧市政解決方案優(yōu)勢的全面詮釋.市政系統(tǒng)整體解決方案涵 蓋城市各個部件治理；包括道路交通、井蓋、城市道路積水、排水、 地下管線等等眾多領(lǐng)域,全方位助力城市應(yīng)對城市化開展新挑戰(zhàn)、創(chuàng) 建更加智慧的城市、打造高品質(zhì)生活城市.目前,數(shù)字政通智慧市政解決方案的五大創(chuàng)新之處也已落地于具 體的智慧城市建設(shè)中.數(shù)字政通智慧市政系統(tǒng)五大創(chuàng)新：管養(yǎng)指南針施工透視鏡應(yīng)急分析師治理好幫手效勞直通車在城市根底設(shè)施建設(shè)施工、日常管養(yǎng)、應(yīng)急搶

11、修等方面取得良好 效果.城市根底設(shè)施數(shù)量巨大、類型繁雜、隸屬多門,地下管線就像 地下迷宮.“智慧市政實施以來,五大應(yīng)用效果顯著“智慧市政已成為市政設(shè)施管養(yǎng)的“指南針通過對“智慧市政地理信息數(shù)據(jù)的分析和 利用,可確定每個市政設(shè)施的運行狀態(tài)和狀況,生成相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)方案, 指導(dǎo)各管養(yǎng)單位及時養(yǎng)護(hù),有效地降低了市政設(shè)施發(fā)生事故幾率, 降 低了維護(hù)費用.“智慧市政已成為市政施工的“透視鏡踵過“智慧市政地理信息 系統(tǒng),“透視清楚地下管線分布情況,有效減少了挖斷地下管線的概 率.如去年在東風(fēng)路大型飲用凈水管道工程中, 沒對地下管線傷筋動 骨,實現(xiàn)了 “零投訴開挖智慧市政已成為應(yīng)急搶險的“分析師在 發(fā)生緊急事故

12、時,可通過“智慧市政快速查閱信息,自動生成相應(yīng)處 置方案.“智慧市政已成為日常市政治理工作的“好幫壬通過“智慧市政 系統(tǒng),業(yè)務(wù)人員能方便快捷地進(jìn)行日常治理工作的處理和查詢, 并生 成各類統(tǒng)計報表,預(yù)防查閱計算的煩瑣.“智慧市政已成為市政設(shè)施效勞市民的“直通車踵過“智慧市政 呼叫、巡查、指揮調(diào)度平臺,實現(xiàn)全天候咨詢、投訴、建議和反響的 交流渠道；依托“電子報批系統(tǒng),可以實現(xiàn)市政治理各項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上 申報、網(wǎng)上辦理,成為效勞市民的“直通車.2.2 市政信息化創(chuàng)新系統(tǒng)綜合運用3s技術(shù)GIS、RS、GPS、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù), 對市政設(shè)施根本信

13、息及運行參數(shù)進(jìn)行數(shù)字化采集、整合和充分利用, 建立市政設(shè)施資源數(shù)據(jù)庫和市政綜合治理體系,全面發(fā)揮市政設(shè)施的 運行效能,保證市政公用事業(yè)的平安運行、科學(xué)調(diào)度、有效治理,提 高快速處置水平,提升公眾效勞水平,輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,促進(jìn)市政 公用事業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展.提升了整體社會效益、治理效益、經(jīng)濟(jì)效 益和環(huán)保效益,具有很好的應(yīng)用價值.監(jiān)控更全面：市政系列產(chǎn)品集成了市政設(shè)施與公用設(shè)施在線監(jiān)控,實現(xiàn)天上看、地上巡、地下管的立體化監(jiān)督.專業(yè)更廣泛：涵蓋了道路橋梁,道路,排水,市政井蓋,環(huán)衛(wèi)治理,綜合管網(wǎng) 與城市部件等專業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)更先進(jìn):采用3G智能終端,實現(xiàn)移動巡查和移動視頻監(jiān)控,實時掌握市 政設(shè)施運

14、行狀況,具有很強的擴(kuò)展性和通用性,可以集成各種市政公 用設(shè)施治理.反響更及時：采用3G通信,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),基于新型傳感器實現(xiàn)設(shè)施在線監(jiān)測, 基于智能 實現(xiàn)移動巡查,基于高清視頻實現(xiàn)市政監(jiān)控與調(diào)度指揮, 多種技術(shù)集成應(yīng)用更智能更實用.績效更突出：全面的資源整合與信息共享,實現(xiàn)信息化建設(shè)的高效益,創(chuàng)新的 市政效勞評價方法,實現(xiàn)分級治理,以獎代補,探索創(chuàng)新的市政治理 新模式,提升全社會的績效.3工程總體設(shè)計3.1 系統(tǒng)總體設(shè)計概述在系統(tǒng)建設(shè)方案的設(shè)計中,我們將以提升平臺的實用性、降低平 臺開發(fā)的本錢和提升平臺的生命周期為目的, 充分地研究和總結(jié)以往 市政信息工程應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)思路和方法. 根據(jù)用戶的需

15、求,在平臺 的設(shè)計中,融入當(dāng)今在市政系統(tǒng)行業(yè)的理論和技術(shù)研究的最新開展： 在集成平臺技術(shù)方面,采用信息獲取、分析、應(yīng)用的一體化平臺；在 標(biāo)準(zhǔn)化方面,參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展趨勢,建立市政設(shè)施地理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 方案；在數(shù)據(jù)庫治理方面,采用圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)存放于同一數(shù)據(jù) 庫中的數(shù)據(jù)庫技術(shù).設(shè)計思路；首先,制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計數(shù)據(jù)庫、建立入庫更新流程；其次,建立根底組件庫,提供調(diào)用、查詢、 統(tǒng)計、分析和表現(xiàn)等操作接口.城市市政設(shè)施資源一一路、燈、橋、地下管網(wǎng)等市政信息,并加 以提煉、分析,為市政部門的直接治理者提供及時準(zhǔn)確的監(jiān)控信息, 為城市治理部門的決策者提供輔助決策的依據(jù), 從而保證城市市政管 理健康、和

16、諧、科學(xué)地運作,以及為市民提供良好的交通、照明以及 生活效勞,這是市政治理的根本出發(fā)點.GIS以其良好的開發(fā)性和可擴(kuò)展性,集成并融合市政部門內(nèi)已有 的各種信息資源,并以其豐富直觀的表達(dá)形式,從 GIS分析的角度 為城市市政建設(shè)構(gòu)造新的治理平臺,具有創(chuàng)新性的應(yīng)用.信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)都要從整體和系統(tǒng)的角度考慮其角色和 作用,并有效地利用最新的信息技術(shù),如GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、WEB 技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,實現(xiàn)市政公共資源信息與根底空間數(shù)據(jù)相結(jié)合, 構(gòu)造一個既相互獨立、又相互匹配、信息共享、可進(jìn)行統(tǒng)計分析的、 集成的、綜合的市政治理和決策支持平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的最 大化.城市市政設(shè)施資源一一

17、路、燈、橋、地下管網(wǎng)等市政信息,并加 以提煉、分析,為市政部門的直接治理者提供及時準(zhǔn)確的監(jiān)控信息, 為城市治理部門的決策者提供輔助決策的依據(jù), 從而保證城市市政管 理健康、和諧、科學(xué)地運作,以及為市民提供良好的交通、照明以及 生活效勞,這是市政治理的根本出發(fā)點.GIS以其良好的開發(fā)性和可擴(kuò)展性,集成并融合市政部門內(nèi)已有的各種信息資源,并以其豐富直觀的表達(dá)形式,從 GIS分析的角度 為城市市政建設(shè)構(gòu)造新的治理平臺,具有創(chuàng)新性的應(yīng)用.信息系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)都要從整體和系統(tǒng)的角度考慮其角色和作用,并有效地利用最新的信息技術(shù),如GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、WEB 技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,實現(xiàn)市政公共資源信息與根

18、底空間數(shù)據(jù)相結(jié)合, 構(gòu)造一個既相互獨立、又相互匹配、信息共享、可進(jìn)行統(tǒng)計分析的、 集成的、綜合的市政治理和決策支持平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的最 大化.3.2 系統(tǒng)總體功能設(shè)計3.2.1 智慧市政效勞云平臺3.2.1.1 建設(shè)背景根據(jù)市政委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見,為了今后政府互聯(lián)網(wǎng)+的開展需要,打造統(tǒng)一的效勞治理和運行維護(hù)平臺是十分有必要的, 市政效勞云平臺的建設(shè)是打造智慧市政的核心.3.2.1.2 云平臺的優(yōu)勢超大規(guī)?！霸凭哂邢喈?dāng)?shù)囊?guī)模,Google云計算已經(jīng)擁有100多萬臺效勞器,亞馬遜、舊M、微軟和Yahoo等公司的“云均擁有幾十萬臺效勞器.“云 能賦予用戶前所未有的計算水平.虛擬化云計

19、算支持用戶在任意位置使用各種終端獲取效勞. 所請求的資源來 自“云而不是固定的有形的實體.應(yīng)用在“云中某處運行,但實際上用戶無需了解應(yīng)用運行的具體位置, 只需要一臺筆記本或一個 PDA , 就可以通過網(wǎng)絡(luò)效勞來獲取各種水平超強的效勞.高可靠性“云使用了數(shù)據(jù)多副本容錯、計算節(jié)點同構(gòu)可互換等舉措來保證效勞 的高可靠性,使用云計算比使用本地計算機更加可靠.通用性云計算不針對特定的應(yīng)用,在“云的支撐下可以構(gòu)造出于變?nèi)f化的應(yīng)用,同一片“云可以同時支撐不同的應(yīng)用運行.高可伸縮性“云的規(guī)模可以動態(tài)伸縮,滿足應(yīng)用和用戶規(guī)模增長的需要.按需效勞“云是一個龐大的資源池,用戶按需購置,像自來水、電和煤氣那樣 計費.

20、極其廉價“云的特殊容錯舉措使得可以采用極其廉價的節(jié)點來構(gòu)成云；“云的 自動化治理使數(shù)據(jù)中央治理本錢大幅降低；“云的公用性和通用性使資源的利用率大幅提升；“云設(shè)施可以建在電力資源豐富的地區(qū),從 而大幅降低能源本錢.因此,“云具有前所未有的性能價格比,用戶 可以充分享受“云的低本錢優(yōu)勢.3.2.1.3 云平臺的功能根據(jù)云平臺的建設(shè),打造市政數(shù)據(jù)中央,整合各類硬件資源,將 各類市政行業(yè)數(shù)據(jù)集中到云平臺中后, 可對其數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析；可對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和清洗,為其他部門的應(yīng)用系統(tǒng)提供相 應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐.3.2.2 智慧市政便民效勞系統(tǒng)3.2.2.1 工程背景3.2.2.1.1 城市治理面臨著嚴(yán)

21、峻的考研作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國的城鎮(zhèn)化的開展異常迅猛.2021年,中國的城鎮(zhèn)化率到達(dá)51%.未來,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程將繼續(xù)高速 開展,根據(jù)每年1%的速度增長,2021年中國城鎮(zhèn)化率將超過55%, 到2021年將到達(dá)60%,每年將有1000多萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市.同時城鎮(zhèn)化的快速開展會在短期內(nèi)引發(fā)城市資源短缺、社會治理效勞滯后、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象,我國的城鎮(zhèn)化正面臨著一系列有 史以來矛盾最多、復(fù)雜程度最高的嚴(yán)峻挑戰(zhàn).政府治理和效勞效率面 臨考驗,政府以職能劃分的城市信息化還處于自發(fā)零散、各自為戰(zhàn)的局面,在面對推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)政府效勞升級、城市級應(yīng)急指 揮協(xié)調(diào)等問題時,無法實現(xiàn)全面治理和

22、高效效勞.3.2.2.1.2 從數(shù)字城管到全民城管傳統(tǒng)城管通過城管部門的相關(guān)城管工作人員進(jìn)行問題上報、案件核實、案件核查.相比瞬息萬變的城市變化,僅靠城管隊員的城市管 理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要發(fā)動社會公眾參與到可視化環(huán)境的城管,打破“城管管城管的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式,創(chuàng)新“全民城管新模式,才能提升服 務(wù)治理水平和效率.隨著經(jīng)濟(jì)開展和城市建設(shè)的加快,廣闊人民群眾要求增強城市管理、優(yōu)化美化市容、維護(hù)良好秩序的呼聲越來越高,他們通過多種途 徑,提出大量的問題、意見和建議,充分反映他們的愿望和需求.推 行全民城管、建立城管新機制,順應(yīng)了群眾的要求,可以激發(fā)市民群 眾參與城管的熱情.3.2.2.2 建設(shè)內(nèi)容3.2.

23、2.2.1 全民城管業(yè)務(wù)流程建設(shè)基于城管部門職能以及現(xiàn)有數(shù)據(jù)城管系統(tǒng)的使用方式,進(jìn)一步拓展城管業(yè)務(wù)范圍,將市民的參與納入到城管工作流程當(dāng)中,合理的規(guī)劃市民的參與形式及參與過程,最終形成群眾積極參與的全民城管新 模式.3.2.2.2.2 全民城管系統(tǒng)功能規(guī)劃對新的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)分析,識別信息化手段的支撐點,看新 的業(yè)務(wù)流程需要哪些系統(tǒng)功能作為支撐,進(jìn)而對全民城管系統(tǒng)的功能 做一個整體規(guī)劃.3.2.2.2.3 全民城管門戶網(wǎng)站建設(shè)全民城管門戶網(wǎng)站是面向公眾的城市治理平臺,是政府與群眾就城管問題進(jìn)行溝通的門戶,是群眾參與城市治理舉報城市治理問題的 重要渠道之一.3.2.2.2.4 全民城管 終端開

24、發(fā)隨著智能 終端和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開展, 人們的生活方式已 經(jīng)發(fā)生了巨大變化,智能 已經(jīng)是人們隨身攜帶的咨詢中央. 全民 城管 客戶端是專門為智能 用戶提供的, 參與城市治理舉報城 市治理問題的重要渠道之一.3.2.3 智慧市政政務(wù)效勞系統(tǒng)OA移動辦公和市政行政審批在線申報審批系統(tǒng).目前已已完成 MOA移動云辦公系統(tǒng),系統(tǒng)功能逐步完善過程中.3.2.4 智慧市政社會效勞系統(tǒng)建立停車誘導(dǎo)治理及發(fā)布系統(tǒng).目前區(qū)交委已完成停車誘導(dǎo)治理 系統(tǒng)建設(shè),系統(tǒng)功能逐步完善過程中.3.2.5 數(shù)字城管全域網(wǎng)格覆蓋建立數(shù)據(jù)普查更新機制,加快數(shù)字城管系統(tǒng)處置終端建設(shè)延伸, 推行城市治理網(wǎng)格化治理模式.目前沙坪壩區(qū)已

25、根本實現(xiàn)數(shù)字城管全 域覆蓋,每兩年對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行一次更新, 推行城市治理網(wǎng)格化治理 模式.3.2.6 數(shù)字城管功能優(yōu)化升級3.2.6.1 建設(shè)背景城管信息化是現(xiàn)代化城市治理的有效手段隨著電子信息技術(shù)的飛速開展和逐漸成熟, 信息化開展建設(shè)已經(jīng)成為推動國家經(jīng)濟(jì)開展和提升綜合國力的強大動力,信息化開展建設(shè)程度已經(jīng)成為衡量一個國家地區(qū)的國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜 合國區(qū)力和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展水平的重要標(biāo)志.在當(dāng)前城市規(guī) 劃與治理的嚴(yán)峻形勢和壓力下,只有借助信息化手段,才能夠提升城 市規(guī)劃與建設(shè)的科學(xué)性,以及治理和效勞的有效性.自80年代中期以來,我國許多城市開始應(yīng)用“城市規(guī)劃治理信息 系統(tǒng)到90年代,

26、GIS地理信息系統(tǒng)、MIS計算機治理信息系統(tǒng)、 OA辦公自動化技術(shù)在城市規(guī)劃治理與設(shè)計中的推廣和應(yīng)用；到 2004年北京市東城區(qū)實行的網(wǎng)格化城市治理模式；到近年來住建部 大力推廣數(shù)字化城市治理新模式,制定城市市政綜合監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn). 城市治理新模式的推廣工作在全國各地已經(jīng)迅速展開.3.2.6.2 功能改進(jìn)隨著數(shù)字化城市治理平臺 V1.0平臺的使用,經(jīng)過了 6年的生命 周期,當(dāng)年技術(shù)的瓶頸和功能的匱乏造成現(xiàn)在很多應(yīng)用系統(tǒng)無法進(jìn)行 有效的利用,建設(shè)新一代數(shù)字城管的呼聲也越來越高.新平臺系統(tǒng)在總結(jié)部頒標(biāo)準(zhǔn)及各地成功經(jīng)驗的根底上,相比較舊有的城市治理核心系統(tǒng),新一代數(shù)字城管系統(tǒng)能夠提供更強大的辦公 功

27、能,如城管通的跨網(wǎng)格上報提醒、上報案件查詢、任務(wù)下載、自行 處置,協(xié)同工作平臺的立案指揮助手、監(jiān)督員快速查詢及關(guān)聯(lián)、定時 發(fā)送核查任務(wù)、在辦案件限制、案件快速查詢、多媒體治理、多級授 權(quán)、捆綁計時、典型案件,監(jiān)督指揮系統(tǒng)的一體化界面、綜合案件統(tǒng) 計、人員監(jiān)控定位,應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)升級到B/S架構(gòu),方便客戶的使用 和維護(hù),提供責(zé)任網(wǎng)格可視化治理、人員崗位權(quán)限細(xì)化配置、多種計 時方案治理、系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控,綜合評價系統(tǒng)的數(shù)據(jù)反查、定制圖 表、地圖關(guān)聯(lián)等功能.通過系統(tǒng)功能的整體升級,我們能夠為數(shù)字城 管提供更好的技術(shù)支持.同時具有良好的擴(kuò)展性,能夠擴(kuò)展3.2.7 智慧市政設(shè)施綜合治理平臺3.2.7.1

28、系統(tǒng)概述基于市政根底設(shè)施治理的需要,通過系統(tǒng)完成對市政設(shè)施數(shù)據(jù)采 集和錄入工作,實現(xiàn)市政設(shè)施數(shù)字化治理.在電子地圖根底之上實現(xiàn) 對道路、橋梁、隧道、地下管線、照明設(shè)備、戶外廣告等市政設(shè)施以 及附屬部件的 WebGIS查詢、統(tǒng)計分析、專題圖展示.滿足市政設(shè) 施的地圖定位需求,為市政設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)提供可靠依據(jù),大 幅提升城市市政治理的工作效率和治理水平.3.2.7.2 系統(tǒng)架構(gòu)圖市政設(shè)施定位系統(tǒng)是基于地理信息系統(tǒng)平臺,利用GIS、數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立市政治理要求的市政設(shè)施綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),利用現(xiàn)有的市政 設(shè)施數(shù)據(jù)、檔案、圖片、等信息,提供市政設(shè)施及相關(guān)屬性信息、資 料的查詢、統(tǒng)計以及各種報表輸出等治

29、理功能, 提升市政設(shè)施日常管 理水平.市政資產(chǎn)治理系統(tǒng)政產(chǎn)圖市資地產(chǎn)圖繪資地標(biāo)備息理賽信管備帳理設(shè)臺管存帳理摩臺管3.2.7.3 系統(tǒng)功能介紹一根本操作功能1、圖層治理系統(tǒng)建立在電子地圖的根底上, 對地圖分層治理.系統(tǒng)所治理的 所有市政設(shè)施均分層顯示,如管線、照明設(shè)備、道橋、泵站等,其中 每一類資源對應(yīng)一個圖層.系統(tǒng)提供界面,方便用戶設(shè)置圖層可見與 否,以及圖層放置的順序.2、圖層顯示限制任意放大、縮小,漫游,全圖顯示,全屏顯示,按比例尺顯示,任意選擇圖層感興趣地物等.3、鷹眼鷹眼功能可以提供地圖瀏覽中的整體和局部的關(guān)系. 描述的是地 圖當(dāng)前顯示范圍在整個圖層中的位置. 通過鷹眼上的快捷菜單,

30、用戶 可以方便的限制地圖的窗口顯示范圍. 鷹眼上的快捷菜單有三個功能： 全景顯示,索引框定位和拉框定位.4、多功能量測在圖上可以測量任意取點構(gòu)成直線或折線進(jìn)行長度量算,或 任意多邊形量算面積和周長,或選取地圖上的地物進(jìn)行長度周長、 面積量測,或跟蹤地物選取量測等,并運行單位設(shè)置.同時系統(tǒng)提供 顯示指定的任意一點的坐標(biāo).5、圖紙治理提供對電子圖紙的查閱、打印和編輯功能.6、圖例及符號的管 圖例治理師動態(tài)的,即用戶可以方便的使用系統(tǒng)自帶的圖例來全部置 換地圖上目前所使用的某類設(shè)備符號. 同時,用戶也可以將自己制作 的圖例導(dǎo)入系統(tǒng)的圖例數(shù)據(jù)包,形成新的自定義圖例.7、標(biāo)注治理可以根據(jù)每個圖層的一個字

31、段標(biāo)注該圖層, 使用戶能直接從圖上 識別某類設(shè)施的標(biāo)注屬性.如標(biāo)注街道名,道路名,或者照明設(shè)備的 型號或功率等.二設(shè)施更新操作功能1、點狀地物的編輯實現(xiàn)照明設(shè)備、泵站、電桿等的添加、刪除、修改等功能.2、線性地物的編輯實現(xiàn)道路,管道,電線等的復(fù)制、粘貼、移動、添加、刪除、修 改等功能.3、設(shè)施數(shù)據(jù)編輯包括對設(shè)施圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯,并保證兩者的一致性, 具體包括線性地物和點狀地物及其附屬設(shè)施的添加、修改和刪除等. 4、數(shù)據(jù)合并功能系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)合并功能,是動態(tài)轉(zhuǎn)入的數(shù)據(jù)可以與原來的數(shù)據(jù)合 并.5、撤消/恢復(fù)功能系統(tǒng)能實現(xiàn)一級撤消操作、恢復(fù)操作.6、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)支持多種矢量數(shù)據(jù)如DXF、SHP

32、、EOO和柵格數(shù)據(jù)如 JPG、BMP等,且可以轉(zhuǎn)出DXF、SHP、EOO、JPG等格式數(shù)據(jù), 可以連接到數(shù)字化儀采集數(shù)據(jù),并對掃描數(shù)據(jù)進(jìn)行矢量化的功能.三設(shè)施查詢統(tǒng)計功能1、區(qū)域查詢實現(xiàn)在地圖上自定義多邊形區(qū)域的查詢和統(tǒng)計, 得出該區(qū)域內(nèi)指 定設(shè)施類型的詳細(xì)信息和總數(shù).2、點查詢實現(xiàn)點擊地圖窗口的圖形元素即可彈出查詢結(jié)果. 3、一路一檔 統(tǒng)計每條道路的附屬設(shè)施,對設(shè)施根據(jù)類型分別進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計、 長度 統(tǒng)計以及面積統(tǒng)計,結(jié)果以統(tǒng)計表和統(tǒng)計圖的形式展示.4、設(shè)施統(tǒng)計對每一類設(shè)施選擇不同屬性字段進(jìn)行統(tǒng)計,生成統(tǒng)計表和統(tǒng)計 圖.5、空間統(tǒng)計設(shè)置一定的空間范圍如矩形、多邊形、圓形等,對范圍內(nèi)的 所有市政

33、根底設(shè)施進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計、 長度統(tǒng)計以及面積統(tǒng)計,并生成統(tǒng) 計表和統(tǒng)計圖.6、組合條件查詢實現(xiàn)設(shè)施類型的多種屬性的查詢和統(tǒng)計.系統(tǒng)可按設(shè)施的編號、 類型、時間、所屬道路、所屬行政區(qū)、使用狀況等條件組合查詢,條 件可做與、或的組合運算.符合查詢條件的查詢結(jié)果顯示在表格中.7、設(shè)施匯總報表實現(xiàn)地圖上按街道、行政區(qū)為單位的設(shè)施匯總報表, 并且允許導(dǎo) 出和打印報表.四輔助決策功能1、影響區(qū)域分析獲得設(shè)施影響區(qū)域范圍的顯示范圍,如照明設(shè)備的照明范圍分析等.2、最短路徑分析例如可以實現(xiàn)查找最近的維護(hù)單位與設(shè)備故障點的最短路徑,為快速搶修提供參考.3、設(shè)施預(yù)警分析根據(jù)設(shè)施的一般壽命與實際使用時間的差值,提供預(yù)警

34、,便于合理、及時更新照明設(shè)備,預(yù)防可能出現(xiàn)的意外.4、維修易發(fā)地點分析根據(jù)實施單位時間內(nèi)維護(hù)的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計分析, 得出維修易發(fā)地點,便于科學(xué)、合理的安排維修點等.五系統(tǒng)數(shù)據(jù)治理功能1、元數(shù)據(jù)治理元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),是對數(shù)據(jù)的功能和屬性等的描述,是 系統(tǒng)中重要的數(shù)據(jù)局部.2、符號庫治理符號庫是系統(tǒng)為直觀和形象化表現(xiàn)設(shè)施空間分布和數(shù)量的符號 集合.3、專題圖制作功能按指定內(nèi)容和圖幅、指定比例尺和指定范圍,加上系統(tǒng)提供的有 關(guān)圖例、指北針和比例尺等符號,制成專題圖.其圖名及繪圖信息可 編輯,圖例大小和位置可變化,允許打印.3.2.8 智慧市容環(huán)衛(wèi)綜合治理平臺3.2.8.1 系統(tǒng)概述市容環(huán)衛(wèi)綜合治

35、理平臺是綜合應(yīng)用計算機技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),通過建立統(tǒng)一治理系統(tǒng),實現(xiàn)對 環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廢棄物終端處置的監(jiān)管, 以及對衛(wèi)生環(huán)境的全程監(jiān)控,使環(huán)衛(wèi)作業(yè)問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、 快速解 決.治理人員可以全面、實時、透明的掌握全市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況,隨 時掌握可能出現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌調(diào)配作業(yè)資源,多級協(xié)同處理.針對突 發(fā)事件快速反響,監(jiān)理治理部門與作業(yè)人員的實時互動, 最大限度的 提升應(yīng)急處理水平.通過市容環(huán)衛(wèi)綜合治理系統(tǒng),可實現(xiàn)實時掌握一線治理、作業(yè)部 門的績效情況,及時反響各部門的響應(yīng)靈敏度和處理問題的效果,可以預(yù)防為應(yīng)付上級檢查面實施的突擊作業(yè),形成長

36、效治理考核機制, 使環(huán)衛(wèi)治理更科學(xué)、合理、標(biāo)準(zhǔn).3.2.8.2 系統(tǒng)功能建設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域視頻集中監(jiān)控治理系統(tǒng),對垃圾填埋場、垃圾 中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管.具體包括以生活垃圾綜合調(diào)度治理系統(tǒng)通過運用GPS、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù) WEB 等手段,實現(xiàn)生活垃圾收運及處置的綜合調(diào)度.環(huán)衛(wèi)作業(yè)治理系統(tǒng)實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、區(qū)及高架的綜合監(jiān)管考核.系統(tǒng)由作業(yè)企 業(yè)治理、作業(yè)招標(biāo)治理、作業(yè)定額治理、區(qū)考核治理及高架考核 治理等模塊組成.環(huán)衛(wèi)監(jiān)控治理系統(tǒng)包括環(huán)衛(wèi)關(guān)鍵點位的視頻監(jiān)控、燃燒在線監(jiān)管、綜合廠監(jiān)管及廢物中央監(jiān)管四大功能.環(huán)衛(wèi)內(nèi)部治理系統(tǒng)包括環(huán)衛(wèi)行政審批治理、OA辦

37、公、物資治理、工程治理、平安 治理等功能.環(huán)衛(wèi)問題協(xié)同處理系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)問題部門間協(xié)同處理,流程辦理等.環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)庫治理系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的治理與維護(hù).環(huán)衛(wèi)問題統(tǒng)計分析系統(tǒng)對發(fā)生的環(huán)衛(wèi)問題進(jìn)行統(tǒng)計分析,并進(jìn)行圖形化展示.3.2.9 智慧市政水務(wù)監(jiān)督治理系統(tǒng)3.2.9.1 系統(tǒng)概述水務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)起到實時監(jiān)控城市供水水壓、水質(zhì)和二次供水設(shè)施 作業(yè)等狀態(tài)的作用.隨著科學(xué)技術(shù)和城市化的開展,水務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)的 定位從以前的防澇減災(zāi)、防污減災(zāi)逐步轉(zhuǎn)向污水的資源化,從而恢復(fù) 健康水循環(huán)和良好水環(huán)境,維系水資源可持續(xù)利用,水務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)在 社會可持續(xù)開展中起著越來越重要的作用, 水質(zhì)處理是城市水環(huán)境改 善的一個極其重要的方面

38、.隨著 GIS的開展,GIS技術(shù)逐漸應(yīng)用于 城市排水系統(tǒng)的治理,借助 GIS的空間分析、空間操作和空間可視 化,有效促進(jìn)了水務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)的信息化治理."水務(wù)監(jiān)督治理信息系統(tǒng)"是結(jié)合了 GIS 地理信息系統(tǒng)、OA 辦 公自動化系統(tǒng)和治理信息系統(tǒng)等綜合功能的水務(wù)治理信息系統(tǒng). 是用于水務(wù)監(jiān)測站相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、管網(wǎng)相關(guān)信息查詢及管網(wǎng)監(jiān)測等等 職能項,并能滿足今后市政業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要, 適應(yīng)城區(qū)建設(shè)治理的應(yīng) 用要求.3.2.9.2 系統(tǒng)功能具有根本的治理信息系統(tǒng)的功能：主要用于進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并提 供查詢、修改和輸出的功能.這里的數(shù)據(jù)主要是不具有空間屬性 的數(shù)據(jù),如：對外效勞信息、內(nèi)部評測

39、、人事等.具有根本的空間信息治理系統(tǒng)的功能：主要提供顯示、查詢、統(tǒng)計、空間分析和輸出的功能,結(jié)果以圖形或者報表的形式輸出.具有基于排水管線業(yè)務(wù)的行業(yè) GIS功能：主要提供排水管線的圖 形操作,數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)查詢,爆管分析、擴(kuò)散分析等空間分析 的功能.具有工作流的功能：主要是解決跨職能業(yè)務(wù)在多崗位、多部門的 人員之間的協(xié)同工作問題.以工作流的形式將各職能點聯(lián)通,將 業(yè)務(wù)發(fā)送確定職能人的形式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的責(zé)任到人,促進(jìn)工作效 率.具有遠(yuǎn)程監(jiān)測功能：主要實現(xiàn)與手持式監(jiān)測設(shè)備或其數(shù)據(jù)庫間的 信息通訊,獲取設(shè)備采集的監(jiān)測點實時信息,在系統(tǒng)中以圖形或 者報表的形式表現(xiàn).3.2.10 智慧城市照明綜合治理平臺

40、3.2.10.1 系統(tǒng)概述隨著城市建設(shè)的開展,照明系統(tǒng)已不再局限于街道照明, 而是發(fā) 展為表現(xiàn)城市景觀、表達(dá)城市形象的重要標(biāo)志.城市照明建設(shè)越來越 注重于城市的形象,道路照明和景觀照明的規(guī)模和數(shù)量越來越大.同時,也為政府部門對城市照臨系統(tǒng)的治理提出了越來越高的要求.依靠傳統(tǒng)開關(guān)限制方式,依靠人工巡檢的工作方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市 的開展需求,急需依靠先進(jìn)的信息技術(shù)建立照明治理系統(tǒng),對城市照明的規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、日常巡查、維修治理等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì) 化、標(biāo)準(zhǔn)化、日常化治理.3.2.10.2 系統(tǒng)功能系統(tǒng)能方便地對市政設(shè)施信息,如照明設(shè)備數(shù)據(jù),詳細(xì)包括雙挑 立柱燈、單挑立柱燈、大彎肩立柱燈、銅管燈

41、、配電箱等,以及各種 城市道路數(shù)據(jù)包括地下通道,橋梁數(shù)據(jù)包括高架橋等數(shù)據(jù)進(jìn) 行錄入、修改和刪除等更新操作.同時包括對空間信息的更新和專題屬性信息的更新兩局部.現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集使用先進(jìn)的帶有 GPS的移動終端,錄入數(shù)據(jù)以后, 直接通過通過3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)回效勞器,經(jīng)過處理確認(rèn)后,導(dǎo)入照明數(shù)據(jù) 庫.一照明巡檢方案巡檢方案是巡檢單位記錄接下來一天或幾天的工作內(nèi)容,方便市政處工作員進(jìn)行查看與執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督的功能.二照明設(shè)備巡檢登記根據(jù)巡查方案,各巡查人員現(xiàn)場巡查下屬設(shè)施情況, 并對外出巡 查的情況進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)問題,利用智能巡檢系統(tǒng)的巡查上報功能, 對于問題進(jìn)行描述、拍照等,并利用智能設(shè)備進(jìn)行實時上報；也可以 在

42、系統(tǒng)中對巡查結(jié)果進(jìn)行登記.三照明設(shè)備養(yǎng)護(hù)申請養(yǎng)護(hù)單位每年或不定期地制定年度養(yǎng)護(hù)方案、專項養(yǎng)護(hù)方案等, 把養(yǎng)護(hù)方案的文件保存到系統(tǒng),可以保存多個文件,并可以快速地查 詢.對于巡查中發(fā)現(xiàn)有問題的照明設(shè)備或其它途徑發(fā)現(xiàn)的有問題的 照明設(shè)備,提交照明設(shè)備養(yǎng)護(hù)申請,根據(jù)工作流程,提交相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審 批,審批后的養(yǎng)護(hù)申請?zhí)峤幌鄳?yīng)的養(yǎng)護(hù)人員和單位進(jìn)行照明設(shè)備養(yǎng) 護(hù).四照明設(shè)備養(yǎng)護(hù)登記養(yǎng)護(hù)單位對照明設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)后,對養(yǎng)護(hù)的過程、結(jié)果進(jìn)行登記, 可以登記養(yǎng)護(hù)的單位、人員、養(yǎng)護(hù)的時間、養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)后的照 片文件等,巡查人員對養(yǎng)護(hù)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果不合格的,可以 讓養(yǎng)護(hù)單位再處置,復(fù)核結(jié)果是合格的,可以進(jìn)行結(jié)案

43、.五照明設(shè)備信息查詢系統(tǒng)能對雙挑立柱燈、單挑立柱燈、大彎肩立柱燈、銅管燈等照 明設(shè)備的類型、高度、底部直徑、上部直徑、挑肩長度、燈顏色、變 電箱ID、創(chuàng)立時間以及所屬道路等信息進(jìn)行查詢,同時,可查詢配 電箱的類型、高度、顏色、啟用日期、詳細(xì)位置.開啟關(guān)閉時間以及 上下熔斷器安數(shù)等信息.3.2.11 智慧市政行業(yè)城市治理應(yīng)急指揮系統(tǒng)3.2.11.1 系統(tǒng)概述智慧應(yīng)急系統(tǒng)以智慧應(yīng)急指揮平臺為核心,采用先進(jìn)的軟硬件技 術(shù)、中間件技術(shù),系統(tǒng)設(shè)備均采用開放式工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)各設(shè)備之間 通過標(biāo)準(zhǔn)SIP信令交互信息,提供豐富的系統(tǒng)接口和二次開發(fā)接口, 如無線接口 GSM接口、CDMA接口、短波/超短波接口、集

44、群系 統(tǒng)接口、衛(wèi)星系統(tǒng)接口、環(huán)路中繼接口、用戶接口、播送系統(tǒng)接口、 和短信接口、視頻接口、工業(yè)限制和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)接口等, 并可提供音視頻會議、可視化調(diào)度、應(yīng)急指揮、智慧協(xié)作等業(yè)務(wù)功能, 可根據(jù)業(yè)務(wù)需求靈活地部署在省 休/縣各級指揮中央.智慧應(yīng)急指揮 平臺具備強大的互聯(lián)與協(xié)同水平,可與各級指揮中央語音、視頻、數(shù) 據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,實現(xiàn)不同通信系統(tǒng)的集中接入、統(tǒng)一調(diào)度、 互通交互,發(fā)揮綜合指揮調(diào)度的最大性能,為治理和指揮調(diào)度提供完備的信息來源.3.2.11.2 系統(tǒng)架構(gòu)以下圖描述了智慧應(yīng)急指揮系統(tǒng)整體架構(gòu)政府應(yīng)急指探中央調(diào)度臺應(yīng)用層F3聞isanit 口晤定色羯甘立賓 .料理*Rife

45、鼻音事像平臺居am即苜林亞口泄的 仁一接入層智慧應(yīng)急指揮系統(tǒng)架構(gòu)拓?fù)鋱D系統(tǒng)組成：智慧應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要由語音通信系統(tǒng)接入局部、集群通信系統(tǒng)、短波/超短波通信系統(tǒng)接入局部、視頻監(jiān)控、視頻會議、播送系統(tǒng)、告警系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)、車載通信系統(tǒng)、 衛(wèi)星通信系統(tǒng)等組成.下文將描述各子系統(tǒng)的構(gòu)成及組成.如上圖“智慧應(yīng)急指揮系統(tǒng)架構(gòu)拓?fù)鋱D所示,系統(tǒng)由接入層、平臺層、應(yīng)用層三局部構(gòu)成.接入層：負(fù)責(zé)語音、視頻、數(shù)據(jù)等應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備的接入,為系統(tǒng)運行提供 硬件支持,是整個系統(tǒng)的根底.接入系統(tǒng)或設(shè)備主要有： 機、手 機、短波/超短波電臺、無線集群通信系統(tǒng)、會議終端、播送系統(tǒng)設(shè)備、第三方會議系統(tǒng)

46、、 等.平臺層：以智慧應(yīng)急指揮平臺為核心,由多種系統(tǒng)軟件和接口組成,如：智慧應(yīng)急指揮平臺核心軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、 GIS平臺軟件組成,系統(tǒng) 使用中間件技術(shù)和云計算技術(shù)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供效勞, 對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行 抽象,對各種設(shè)備進(jìn)行接入和預(yù)處理,為系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐 和二次開發(fā).應(yīng)用層：應(yīng)用層是整個系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用層面, 直接為用戶提供效勞,應(yīng)用 層由：政府應(yīng)急指揮中央、上級治理部門、119消防部門、110公安 部門、120急救中央等.3.2.11.3 平臺物理結(jié)構(gòu)智慧應(yīng)急指揮平臺由 CCU 處理器單元、MRU 媒體資源處 理單元、IGU 接口網(wǎng)關(guān)單元組成,各單元之間通過以太網(wǎng)總線、 和CAN現(xiàn)場總

47、線接口進(jìn)行通訊和數(shù)據(jù)交互,除 MRU梢位固定外, CCU和IG可以同框混插,保證了系統(tǒng)應(yīng)用的靈活性和可擴(kuò)展性.平臺物理結(jié)構(gòu)示意圖所有模塊單板均支持熱插拔.各單元單板功能說明如下：CCU :核心處理單元模塊,運行 LINUX或WINDOWS操作系 統(tǒng),采用高性能的工業(yè)核心處理器,配置 2GB內(nèi)存和32GB SSD或 500GB HDD.可完成整機的限制治理、軟交換處理、業(yè)務(wù)功能處理、 處理、視頻軟解碼處理等,單機支持多片CCU熱插拔.MRU:媒體資源處理單元模塊,完成IP網(wǎng)絡(luò)交換功能,和VoIP 的處理功能,支持 G.711、G.729、G.723編解碼,T.30、T.38 標(biāo)準(zhǔn)以及 透傳,支持

48、64-512方會議功能.IGU:接入模塊,具有多種細(xì)分型號,實現(xiàn)各類音視頻中繼和用 戶接入、數(shù)據(jù)接收和限制接口的接入.3.2.11.4 平臺軟件結(jié)構(gòu)智慧應(yīng)急指揮平臺的軟件系統(tǒng)由主機軟件和終端軟件兩大局部 組成.3.2.11.4.1 主機軟件主機軟件是智慧應(yīng)急指揮平臺核心處理軟件,主要用于實現(xiàn)呼叫 處理,物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互,視頻錄像,視頻分發(fā),語音交換,交換機補 充業(yè)務(wù)等功能.主機軟件與終端維護(hù)軟件交互,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)配置, 設(shè)備治理,告警治理,信令跟蹤；與多媒體調(diào)度終端交互,實現(xiàn)多媒 體調(diào)度功能.主機軟件主要由核心交換子系統(tǒng)、程控交換機補充業(yè) 務(wù)子系統(tǒng)、多媒體調(diào)度子系統(tǒng)、第三方開發(fā)接口子系統(tǒng)、AS應(yīng)

49、用程序接口子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)等局部組成. 其總體結(jié)構(gòu)示意圖如下:主機軟件結(jié)構(gòu)示意圖核心交換子系統(tǒng)處理各個子系統(tǒng)間的交互；協(xié)議處理；注冊治理；路由指向等功能.AS應(yīng)用程序接口子系統(tǒng)封裝系統(tǒng)所有語音、數(shù)據(jù)、視頻資源,提供上層應(yīng)用效勞器開發(fā)接口.程控交換機補充業(yè)務(wù)子系統(tǒng)實現(xiàn)傳統(tǒng)語音程控交換機補充業(yè)務(wù)功能,包括呼叫前轉(zhuǎn),呼叫轉(zhuǎn)接,呼叫限制,鬧鐘業(yè)務(wù),自動話務(wù)臺等.多媒體調(diào)度業(yè)務(wù)子系統(tǒng)支持語音、數(shù)字、視頻三種方式進(jìn)行調(diào)度.包括組呼,轉(zhuǎn)接,語音通知,會議,數(shù)字告警,視頻聯(lián)動,GIS地圖操作等功能.第三方開發(fā)接口子系統(tǒng)提供第三方開發(fā)接口,第三方廠家可基于接口開發(fā)應(yīng)用程序； 接口提供方式有 w

50、ebservice和socket兩種方式.數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)提供一個集中式的數(shù)據(jù)庫治理平臺,用于治理系統(tǒng)運行所需的各種數(shù)據(jù).模擬信號處理子系統(tǒng)支持FXS、FXO、四線、GSM板卡功能.數(shù)字信號處理子系統(tǒng)支持E1信令協(xié)議,包括NO7, ISDN, QSIG等.短信處理子系統(tǒng)支持短信和彩信收發(fā)等功能. 處理子系統(tǒng)支持 收發(fā)等功能.物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)視頻數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)支持物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集及交互；可支持的采集、交互方式包括：RS232 ,TCP/IP ,數(shù)字輸入輸出上下電平.GIS處理子系統(tǒng)支持部署本地GIS.3.2.11.4.2 終端軟件終端軟件包含維護(hù)臺軟件和多媒體調(diào)度臺軟件兩局部.維護(hù)臺軟件WEB方式

51、登錄,支持維護(hù)人員完成對主機的數(shù)據(jù)配置,告警治理,信令跟蹤,軟件備份、升級,數(shù)據(jù)備份升級等功能.多媒體調(diào)度臺多媒體調(diào)度操作臺,全手勢操作,支持基于語音方式調(diào)度模式,基于GIS地圖調(diào)度模式,基于視頻監(jiān)控調(diào)度模式以及3D實景調(diào)度模式.3.2.12 智慧市政執(zhí)法業(yè)務(wù)綜合治理系統(tǒng)3.2.12.1 系統(tǒng)概述建立公共視頻效勞共享系統(tǒng),普查調(diào)研并采集建立沿街商鋪、單 位根底信息庫,對市政治理的工地等進(jìn)行監(jiān)控,執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員 在線治理.3.2.12.2 系統(tǒng)設(shè)計執(zhí)法綜合治理系統(tǒng)系統(tǒng)基于執(zhí)法業(yè)務(wù)庫、法律法規(guī)庫和審批信息 資料庫進(jìn)行構(gòu)建.執(zhí)法局執(zhí)法隊員使用移動執(zhí)法子系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法；領(lǐng)導(dǎo)使用移動辦公子系統(tǒng)可隨

52、時隨地進(jìn)行辦公；執(zhí)法隊員可以通過執(zhí)法考評子系統(tǒng)上報執(zhí)法問題、巡查考評任務(wù)；區(qū)數(shù)字執(zhí)法中央通過評價考核子系統(tǒng)對各管轄大隊的執(zhí)法情況進(jìn)行考核評價；指揮中央通過勤務(wù)治理子系統(tǒng)治理執(zhí)法車輛和執(zhí)法隊員；指揮中央通過呼叫受理子系統(tǒng)和調(diào)度指揮子系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法案件的受理和調(diào)度；通過執(zhí)法協(xié)同子系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公；系統(tǒng)維護(hù)人員通過資料庫治理系統(tǒng)和應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)維護(hù)和系統(tǒng)維護(hù)；應(yīng)急聯(lián)動治理系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)交換的方式能夠接入城管、規(guī)劃、園林等部門的相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù),為執(zhí)法提供依據(jù).在使用執(zhí)法綜合治理系統(tǒng)中可能會經(jīng)常地調(diào)取執(zhí)法隊員的監(jiān)控視頻,建立視頻調(diào)用的平臺也是十分有必要的,通過該平臺軟件,指 揮大廳能夠?qū)崟r調(diào)取某個執(zhí)法

53、隊員執(zhí)法通上的視頻監(jiān)控,獲取現(xiàn)場視 頻情況,這樣極大的方便了現(xiàn)場工作人員的指揮調(diào)度.3.2.12.3 系統(tǒng)功能沿街商鋪、單位根底信息更新錄入沿街商鋪、單位根底信息查詢沿街商鋪、單位根底信息可視化展示對市政治理的工地等進(jìn)行監(jiān)控執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員在線治理3.2.13 智慧市政行業(yè)工程檔案治理系統(tǒng)3.2.13.1 系統(tǒng)概述行業(yè)工程檔案子系統(tǒng)以市政監(jiān)督指揮中央為核心,依托智能市政監(jiān)控治理、地理信息等系統(tǒng)并整合現(xiàn)有的治理系統(tǒng),提供全方位、多 層次的信息效勞和多種支持手段的監(jiān)控事務(wù)自動化治理系統(tǒng),以根底空間地理數(shù)據(jù)及各類專題數(shù)據(jù)、支配和調(diào)度的資源數(shù)據(jù)為根底,通過 建立高效查詢及分析機制,建立動態(tài)實時、反響迅速、平安可靠的全 過程治理的生產(chǎn)治理系統(tǒng),來提升事務(wù)處理效率和監(jiān)察方法, 為市政 治理提供更優(yōu)的治理手段.系統(tǒng)對市政生產(chǎn)治理過程中工程治理、工程進(jìn)度、合同資金、計 劃預(yù)算、生產(chǎn)案件審批進(jìn)行治理,完成生產(chǎn)任務(wù)中任務(wù)分派、事件督 辦、事件定位等功能.系統(tǒng)以國際工程治理理論為依據(jù),涵蓋工程全 生命周期和工程要素的治理軟件,對工程本錢、資源、時間、質(zhì)量、采購、人力資源、風(fēng)險、協(xié)作等領(lǐng)域進(jìn)行深入治理.適用于各種以項 目的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)治理的組織,如市政建設(shè)工程等行業(yè).幫助客戶控 制工程本錢、合理規(guī)劃資源使用、跟蹤工程進(jìn)度、監(jiān)控工程質(zhì)量與風(fēng) 險,為工程組織中各個治理層級提供