2006年全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核辦法

1、附件2006年全省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核辦法一、按照20062006 年全省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查評(píng)分細(xì)則(見(jiàn)附件一)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，總分為 260260 分；其中，縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理情況 150150 分，規(guī)范化管理情況 4040 分，農(nóng)村公路工作組織情況 4040 分，縣鄉(xiāng)公路規(guī)范性文件編制與執(zhí)行情況 2020 分,迎檢工作組織 1010 分。(一)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理情況1 1、縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)(1)(1)路況目標(biāo)考核各市州縣鄉(xiāng)公路管理處完成省局下達(dá)的“20062006 年全省縣鄉(xiāng)公路檢查年未考核路況目標(biāo)”完成情況(詳見(jiàn)附表二)。(2)(2)日常養(yǎng)護(hù)各市州縣鄉(xiāng)公路管理處應(yīng)按照省局提由的“七

2、無(wú)三有”的日常養(yǎng)護(hù)要求執(zhí)行。“七無(wú)三有”即：水泥路面接縫常年無(wú)滲水、瀝青路面和砂石路面常年無(wú)坑槽、路肩常年無(wú)反坡、邊溝常年無(wú)積水、路基常年無(wú)缺口、橋欄常年無(wú)缺損，施工路段不棄養(yǎng)常年無(wú)劣等路、集鎮(zhèn)路段有邊溝、路上有足夠的養(yǎng)路工，養(yǎng)護(hù)作業(yè)有機(jī)械。水泥路面的接縫養(yǎng)護(hù)作為今年農(nóng)村公路大檢查的工作重點(diǎn)，凡未開(kāi)展此項(xiàng)工作的市州，省局將取消其評(píng)優(yōu)資格。(3)(3)路面大中修工程主要檢查瀝青路面和水泥路面大中修工程的實(shí)施情況。為適應(yīng)養(yǎng)護(hù)形勢(shì)的發(fā)展，大中修工程應(yīng)積極推行“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”和“合同管理制”，貫徹落實(shí)根據(jù)實(shí)測(cè)軸載計(jì)算路面結(jié)構(gòu)層厚度的理念。在瀝青路面大中修工程技術(shù)管理上，應(yīng)盡可能地落實(shí)省局

3、提由的面層全面推行機(jī)拌機(jī)攤施工工藝，并按一定比例同步實(shí)施 GBGB 班程，水泥路面大中修積極推行“四化施工法”等要求。檢查組將對(duì)各市州縣鄉(xiāng)公路管理處按省局以上要求開(kāi)展工作的情況進(jìn)行考核。“四化施工法”即：作業(yè)手段機(jī)械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。(4)(4)橋梁養(yǎng)護(hù)根據(jù)湘路養(yǎng)路字20032003第 263263 號(hào)關(guān)于印發(fā)湖南省公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修加固改造工程管理辦法的通知的文件精神，進(jìn)一步建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)管理工作制度，明確落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)職工程師，徹底改變養(yǎng)護(hù)中重路輕橋的思想， 堅(jiān)決杜絕養(yǎng)路不養(yǎng)橋的現(xiàn)象， 加強(qiáng)橋梁的檢查、 維修、加固、改建、逐步消滅危橋。檢查組將對(duì)各市州

4、縣鄉(xiāng)公路處的橋梁管理系統(tǒng)的外、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、處理工作的進(jìn)度情況及橋梁日常養(yǎng)護(hù)、險(xiǎn)情排查、病危橋的限載限速標(biāo)志、橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度、落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)專(zhuān)職工程師等工作進(jìn)行考核。(5)(5)水毀預(yù)防與搶修重點(diǎn)檢查公路水毀搶修的工作程序是否符合快速反應(yīng)迅速搶修的原則，水毀是否能及時(shí)修復(fù)、水毀修復(fù)工程質(zhì)量；對(duì)于突發(fā)事件(水毀斷交等)的應(yīng)急預(yù)案建立情況。(6)(6)危橋改造與安保工程積極落實(shí)省廳危橋改造和安保工程的計(jì)劃，積極組織實(shí)施危橋改造工程與安保工程，積極落實(shí)危橋配套資金，對(duì)于危橋改造與安保工程按省局要求需配備工程技術(shù)力量，制定工程管理措施，確保危橋改造及安保工程按質(zhì)按量完成。(7)(7)養(yǎng)護(hù)施工工

5、藝結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作需要，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程施工工藝，是確保公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、提高全省公路路況、發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)投資效益的重要手段。對(duì)各市州縣鄉(xiāng)公路管理處在改進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作施工工藝方面所作的工作， 省局檢查組將進(jìn)行考核。(8)(8)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、規(guī)范化操作及其它全面養(yǎng)護(hù)工作掌握水泥路面日常養(yǎng)護(hù)、換板、板底灌漿技術(shù)情況，檢查路面養(yǎng)護(hù)規(guī)范化操作情況及其他全面養(yǎng)護(hù)工作情況。(9)(9)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查各市州縣鄉(xiāng)處對(duì)省局養(yǎng)護(hù)管理要求(2006(2006 年“公路養(yǎng)護(hù)工作要點(diǎn)”等相關(guān)文件)的落實(shí)情況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排情況、養(yǎng)護(hù)管理人員配備及素質(zhì)情況、養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。(10)(10)渡口工作重點(diǎn)考核縣鄉(xiāng)公路渡口的工作制度

6、及執(zhí)行情況、渡口設(shè)施維護(hù)狀況、安全生產(chǎn)工作、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和船舶技術(shù)檔案的建立工作。2 2、路政管理(1)(1)公路建筑控制區(qū)管理情況：能否按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，在工作制度和程序方面，對(duì)公路建筑控制區(qū)進(jìn)行有效管理；公路沿線實(shí)際管理情況。(2)(2)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)情況(3)(3)路政宣傳工作開(kāi)展情況。(4)(4)公路及其附屬設(shè)施用地確權(quán)情況。(5)(5)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和持證上崗情況。(6)(6)路政管理檔案建立情況。(二)縣鄉(xiāng)公路規(guī)范化管理情況1 1、組織建設(shè)：養(yǎng)護(hù)與管理工作制度建設(shè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；硬件建設(shè)情況；人員及設(shè)備配置情況；相關(guān)權(quán)責(zé)落實(shí)情況等。2 2、 改革： 在養(yǎng)護(hù)管理體制和養(yǎng)護(hù)

7、工作運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行的改革情況。3 3、服務(wù)：面向社會(huì)的促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展的獎(jiǎng)懲措施；向社會(huì)提供公路服務(wù)信息的情況；公路工作透明程度和接受社會(huì)監(jiān)督情況等。4 4 、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集與存檔： 市縣兩級(jí)的農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和存檔情況。(三)農(nóng)村公路工作組織情況1 1、縣鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況：目前縣鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況；20032003 年以來(lái)縣鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況的改善程度。2 2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)組織情況：公路沿線農(nóng)民義務(wù)工的組織和報(bào)酬落實(shí)情況。(四)縣鄉(xiāng)公路規(guī)范性文件編制與執(zhí)行情況市、縣、鄉(xiāng)等地方政府的有關(guān)政策、公路部門(mén)的各種管理辦法的制定和執(zhí)行情況。檢查各市州縣鄉(xiāng)公路管理處規(guī)范性文件的內(nèi)容時(shí)，檢查組成員應(yīng)校驗(yàn)其真實(shí)

8、性，并在檢查相關(guān)單位時(shí)確認(rèn)有關(guān)規(guī)定是否得以貫徹落實(shí)。二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法（一）目標(biāo)管理獎(jiǎng)：從市州縣公路管理處中評(píng)選由縣鄉(xiāng)公路綜合目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)二名，二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)四名。（二）公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量獎(jiǎng)：從全省各市（州）縣鄉(xiāng)公路管理處中評(píng)由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一等獎(jiǎng)兩名， 二等獎(jiǎng)兩名， 三等獎(jiǎng)三名； 從全省縣 （市、區(qū)）公路站中評(píng)由優(yōu)勝單位三十五名。（三）路政管理優(yōu)勝獎(jiǎng)：從全省各市（州）縣鄉(xiāng)公路管理處中評(píng)由優(yōu)勝單位三名。（四）規(guī)范化管理優(yōu)勝獎(jiǎng)：從全省各市（州）縣鄉(xiāng)公路管理處中評(píng)由優(yōu)勝單位三名。（五）農(nóng)村公路工作優(yōu)勝獎(jiǎng)：從全省范圍內(nèi)評(píng)由優(yōu)勝單位縣（市、區(qū)）3535 名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）115115 名。（六）先進(jìn)養(yǎng)護(hù)班組獎(jiǎng)：

9、從全省縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)內(nèi)部的基層養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位中評(píng)選，采用社會(huì)化養(yǎng)護(hù)方式的單位可不進(jìn)行此項(xiàng)評(píng)選。（七）縣鄉(xiāng)公路先進(jìn)工作者：從各市（州）縣鄉(xiāng)公路管理處中評(píng)由 1414 名，從縣（市、區(qū)）公路站中評(píng)由 3535 名。（八）優(yōu)秀養(yǎng)路工：從全省縣鄉(xiāng)公路系統(tǒng)內(nèi)部的基層養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位中評(píng)選，采用社會(huì)化養(yǎng)護(hù)方式的，可不進(jìn)行此項(xiàng)評(píng)選。以上評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目中，第、（六）、（八）項(xiàng)中的先進(jìn)單位和個(gè)人由各市（州）縣鄉(xiāng)公路管理處按照附表三的要求推薦，省局綜合核定。三、各市州縣鄉(xiāng)公路管理處受檢材料1 1、管養(yǎng)線路示意圖。具體抽檢里程為：省道為 80%80%（懷化為 50%,50%,縣道 25%25%（懷化為 20%,20%,鄉(xiāng)道（常養(yǎng)

10、里程）抽查 5%5%各市州管養(yǎng)的省道、縣道和鄉(xiāng)道里程以 20052005 年的公路年報(bào)為準(zhǔn)。各市州應(yīng)準(zhǔn)備三套檢查線路，由檢查組隨機(jī)抽取確定。2 2、 20062006 年末“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定表”以及相應(yīng)的電子文檔 （格式見(jiàn)附表四）。3 3、近三年的大中修工程及危橋、安保工程、機(jī)械設(shè)備使用目情況明細(xì)表（格式見(jiàn)附表五至附表十四）。4 4、近三年工作總結(jié)和匯報(bào)材料。5 5、縣鄉(xiāng)公路管理處推薦的先進(jìn)單位和個(gè)人名單以及簡(jiǎn)要的文字材料。6 6、各市州縣鄉(xiāng)公路管理資料匯編（含各級(jí)政府由臺(tái)的有關(guān)政策、制度、公路部門(mén)制定的各種管理辦法及評(píng)分細(xì)則中需要考查的有關(guān)辦法）。以上資料及規(guī)范性文件統(tǒng)一匯編成冊(cè)并刻成光

11、盤(pán)，提交檢查組。附表一：20062006 年全省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查評(píng)分細(xì)則附表二：20062006 年全省縣鄉(xiāng)公路檢查年末考核路況目標(biāo)附表三：20062006 年全省縣鄉(xiāng)公路檢查先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)勝單位名額匯總表附表四：公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定表附表五：20042004 至 20062006 年水泥路面換板工程完成情況匯總表附表六：20042004 至 20062006 年瀝青路面大中修工程完成情況匯總表附表七：20042004 至 20062006 年 GBGB 近程完成情況匯總表附表八：20062006 年縣鄉(xiāng)公路管理處養(yǎng)護(hù)管理人員及設(shè)備情況匯總表附表九：20042004 至 20062006 年危橋改造工程完成情況匯總表附表十：20042004 至 20062006 年橋梁險(xiǎn)情排查完成情況匯總表附表十一