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文檔簡介
1、文檔資摘 要 企業(yè)“遷都是近年來中國經(jīng)濟(jì)一個突出現(xiàn)象。毫無疑問,企業(yè)“遷都所產(chǎn)生的“總部經(jīng)濟(jì) 效應(yīng)會刺激中國企業(yè)的國際化,以及加速城市化進(jìn)程等。然而,“遷都牽一發(fā)而動全身,企業(yè)必須冷 靜對待遷都熱潮、要遵循比擬本錢收益原那么慎重作出決策。關(guān)鍵詞 企業(yè);總部經(jīng)濟(jì);遷都;困境2005 年 2月 26日,在北京召開的“總部經(jīng)濟(jì) 北京 嘉年會,又一次把“總部經(jīng)濟(jì)這一獨(dú)特的經(jīng) 濟(jì)現(xiàn)象推到了世人面前。目前,北京朝陽區(qū) CBD 、上海陸家嘴、廣東東山區(qū)是國內(nèi)開展最快的總部經(jīng)濟(jì) 集聚區(qū)?!翱偛拷?jīng)濟(jì)是隨著各大跨國公司的總部逐步遷入以及國內(nèi)許多大公司的總部逐步設(shè)立、遷移 出現(xiàn)的??梢?,總部經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)“遷都現(xiàn)象是
2、一個值得探討的問題。一、企業(yè)“遷都的概念及形成機(jī)理自 20 世紀(jì) 90 年代起,企業(yè)“遷都現(xiàn)象逐步成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個突出現(xiàn)象。90 年代初,一批跨國企業(yè)進(jìn)駐中國,將總部選在了上海、北京和珠三角。同時,一大批土生土長的國有企業(yè)和民營企 業(yè)也紛紛選址或遷移到中心城市。隨著近年來中國改革開放的進(jìn)一步深入,特別是“總部經(jīng)濟(jì)理論的 提出,中國總部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了迅速、全面開展階段,企業(yè)“遷都現(xiàn)象也變得尤為突出。一企業(yè)“遷都的概念 “總部經(jīng)濟(jì)的形成方式主要有兩種:一種是欠興旺地區(qū)的企業(yè)總部向大城市的遷移;另一種是大 城市的企業(yè)生產(chǎn)基地向欠興旺地區(qū)的轉(zhuǎn)移而總部留在原區(qū)域。筆者這里分析的“遷都主要是指前一
3、種 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。要真正弄清企業(yè)“遷都的概念,我們還需要明確“總部的概念??偛渴侵冈谝粋€企業(yè)系 統(tǒng)中獨(dú)立于商品生產(chǎn)部門之外的決策機(jī)構(gòu),這種獨(dú)立既指組織機(jī)構(gòu)上的獨(dú)立,也指空間上的獨(dú)立,是一 個企業(yè)系統(tǒng)框架下的獨(dú)立。在企業(yè)中,總部能夠作出有別于商品生產(chǎn)部門現(xiàn)場管理決策之外的企業(yè)其他 決策,如要素配置決策、投融資決策、研發(fā)決策、高層管理決策等。企業(yè)“遷都是近年來中國經(jīng)濟(jì)的一個突出現(xiàn)象。以民營企業(yè)為主的外鄉(xiāng)企業(yè)走“農(nóng)村包圍城市 道路,紛紛把公司的總部或重要部門從小城市遷往上海、北京等大城市,有的甚至搬到國外,如:四川 的東方希望集團(tuán)遷往上海,山東的浪潮集團(tuán)總部遷往北京,湖北十堰的東風(fēng)汽車搬至武漢,2005
4、 年 5 月份,聯(lián)想把臨時總部遷往紐約,企業(yè)“遷都的風(fēng)潮愈演愈烈??偟膩碚f,遷都是企業(yè)自身加速開展的 內(nèi)在要求,也是中國經(jīng)濟(jì)高速開展的必然結(jié)果。二企業(yè)“遷都的形成機(jī)理 隨著中國總部經(jīng)濟(jì)的開展,企業(yè)“遷都現(xiàn)象也愈演愈烈。人們普遍認(rèn)為,“遷都是總部經(jīng)濟(jì)賴 以開展的依據(jù)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,企業(yè)“遷都其實(shí)有其形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)動因。1競爭優(yōu)勢理論。邁克爾波特最早提岀這一理論,其核心思想是:經(jīng)濟(jì)的全球化外化為市場的全 球化,市場全球化又明顯地表現(xiàn)為價(jià)值鏈的重組。由于跨國公司一般具有技術(shù)創(chuàng)新和營銷方面的比擬優(yōu) 勢,借助于這些優(yōu)勢,跨國公司能夠獲取價(jià)值鏈中利潤最豐厚、附加值最大的區(qū)段。而不具有研發(fā)和營 銷競爭優(yōu)勢
5、的企業(yè)只能從事價(jià)值鏈中利潤較薄但收入比擬穩(wěn)定的加工制造區(qū)段。這樣,通過劇烈的市場 競爭,價(jià)值鏈的重組最終表現(xiàn)為企業(yè)依據(jù)自身的比擬優(yōu)勢在不同價(jià)值區(qū)段上進(jìn)行高度的專業(yè)化分工。具 有品牌效應(yīng)的區(qū)域一般具有區(qū)位優(yōu)勢,能夠吸引更多的人才、資本、信息等創(chuàng)新要素向該區(qū)域流動,在 價(jià)值鏈分工中,占據(jù)“高端位置,企業(yè)將總部遷入,將獲得更高的利潤回報(bào)。2古典區(qū)位理論。 這一理論研究了一般經(jīng)濟(jì)學(xué)所無視的經(jīng)濟(jì)活動的空間問題,對企業(yè)最有區(qū)位的選擇進(jìn)行了分析。古典區(qū)位理論最早是由弗里德曼提岀的,他認(rèn)為由于聚集的人力資源、信息資源等戰(zhàn)略 要素本錢較高,受經(jīng)濟(jì)活動必須補(bǔ)償要素本錢這一經(jīng)濟(jì)原那么制約,形成了基于比擬優(yōu)勢的中心區(qū)
6、域和中 心區(qū)域外合作分工的關(guān)系。在中心區(qū)域里,一般能夠更多地吸引資本、技術(shù)、人才,形成戰(zhàn)略資源優(yōu)勢, 適于公司總部再次聚集開展; 而外圍由于有地價(jià)、 勞動力本錢優(yōu)勢, 以及資本比擬富裕的一般資源優(yōu)勢, 適于建立比擬穩(wěn)定的加工基地。3產(chǎn)業(yè)集群理論。美國哈佛商學(xué)院波特認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定區(qū)域內(nèi) 通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心 ,大量產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。眾 多公司的總部在特定地域聚集會產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性,企業(yè)將總部遷入該地區(qū),在獲得其總部所需 的生產(chǎn)要素資源、享受高質(zhì)量的專業(yè)化配套關(guān)聯(lián)效勞時,將付出相對較分散而言更小的代價(jià)。企業(yè)“遷都是一種
7、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)下企業(yè)配置資源的新方式,信息經(jīng)濟(jì)的開展,在客觀上使企業(yè)“腦、 “身別離成為可能。作為“頭腦的企業(yè)總部和作為“身體的生產(chǎn)基地在物理空間上分開,可以使 企業(yè)能夠以更低的本錢價(jià)格獲得中心城市的信息、人才等戰(zhàn)略資源,同時也能獲得欠興旺地區(qū)的土地、 能源、材料和勞動力等常規(guī)資源,實(shí)現(xiàn)兩個不同區(qū)域最優(yōu)資源在同一企業(yè)的集中配置。二、企業(yè)“遷都面臨的困境 遷都“絕非異地購置或租借一棟辦公樓,把辦公設(shè)備搬進(jìn)去那么簡單,而是“牽一發(fā)而動全身, 其可以使企業(yè)得到長遠(yuǎn)開展,也能讓企業(yè)陷入危局。如果引入經(jīng)濟(jì)學(xué)來把脈企業(yè)“遷都本錢,就會發(fā) 現(xiàn)許多決策困境。1遷出地政府的壓力。企業(yè)“遷都首先會面臨來自各方面的阻力,
8、其中最大的是來自遷出地政府 的壓力。因?yàn)?,有能力“遷都的企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶甚至是財(cái)政支柱,他們的去留不單單是 企業(yè)行為,還關(guān)系到當(dāng)?shù)氐拿裆?。一旦“遷都,將會給當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)帶來不可無視的影響,業(yè)界所 認(rèn)為的“東風(fēng)遷往武漢使十堰淪為廢都之說不無道理。而且,企業(yè)的遷移不僅僅意味著稅收、就業(yè)崗 位的流失, 同時還會嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卣賳T的行政業(yè)績。因此, 在中國特殊的政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)下,政府干預(yù)企業(yè)行為是不可防止的,企業(yè)要“遷都就必須協(xié)調(diào)與遷出地政府的關(guān)系。其實(shí),“遷都是 企業(yè)與政府通過博弈作出的抉擇,博弈過程中不可防止地會產(chǎn)生本錢。2代價(jià)高昂的商務(wù)本錢。 遷入地商務(wù)本錢的提高會給企業(yè)競爭
9、力帶來不利的影響, 這是企業(yè)家們感 到最頭疼的問題。企業(yè)的遷入地往往是有品牌效應(yīng)的大城市,而大城市里的商務(wù)本錢相對較高。因此, 商務(wù)本錢的提高是“遷都企業(yè)不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題。以“薪情為例,同樣的崗位由同一個人干, 在小城市與大城市的水平是完全不同的概念。因此,企業(yè)遷都之后,僅工資支出就會使本錢增加。其實(shí), 企業(yè)遷都后,不僅面臨工資支出的增加,其他各方面的支出都會水漲船高,導(dǎo)致安家費(fèi)居高不下。本錢 的提高必然會導(dǎo)致企業(yè)喪失本錢優(yōu)勢,影響其競爭力。因此,企業(yè)在做 出“遷都決定之前,務(wù)必要量“費(fèi)而出。3文化沖突的為難。文化的沖突與融合也是企業(yè)“遷都必然遭到的一個重要問題。實(shí)踐證明,不 同地區(qū)由于經(jīng)
10、濟(jì)開展水平的不同,受教育程度不同,文化底蘊(yùn)不同,往往形成不同的區(qū)域性文化。不同 文化圈的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不同,導(dǎo)致員工與老板、員工與員工之間存在溝通上的障礙,這無疑會降低 企業(yè)的創(chuàng)新能力。一個企業(yè)要在當(dāng)?shù)爻晒α⒆?,就需要積極主動地融入這一文化圈中。否那么,很難安定 人心,甚至還會形成偏離主流的亞文化現(xiàn)象。這就需要企業(yè)在了解自身文化的根底上,對遷入地的文化 進(jìn)行詳細(xì)評估、權(quán)衡,以此來慎重決定“遷都與否。4割不斷的“臍帶。在中國特殊的國情下,一些企業(yè)往往是依賴當(dāng)?shù)卣姆龀侄L大的,企業(yè) 在開展壯大的同時已成為地方政府在納稅和解決就業(yè)等問題上的支柱力量。這種相互支撐是多年以來形 成的默契,也是很多
11、企業(yè)難以割舍的。如果企業(yè)成長到一定規(guī)模后把總部遷出,就會離開當(dāng)?shù)卣年P(guān) 照,事后能否繼續(xù)做大做強(qiáng),是值得疑心的。 2001 年把營銷中心遷往北京的浪潮公司至今仍將濟(jì)南作為 管理決策和利潤中心。此外,遷出人員的鄉(xiāng)土情結(jié)也是遷都路上的一大障礙。如沒有實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)活動,單純的總部并不 能帶來大量的直接經(jīng)濟(jì)活動和直接經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)遷都需要全盤考慮,三思而后行。三、企業(yè)“遷都的政策建議 面對愈演愈烈的“遷都風(fēng)潮,企業(yè)必須理智應(yīng)對。很顯然,企業(yè)“遷都是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,會 涉及到方方面面的問題。為標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的“遷都行為,筆者提出如下建議。1企業(yè)要正確認(rèn)識和加深對總部經(jīng)濟(jì)的理解。雖然總部經(jīng)濟(jì)的概念已經(jīng)提
12、出, 但是各方面的理解并不一致,很多理解有偏頗之嫌。企業(yè)一定要從自身角度出發(fā),形成對總部經(jīng)濟(jì)全面地、多層次地理解。面對開展“總部經(jīng)濟(jì)的熱潮,冷靜對待“遷都,不要盲目作出決策。同時,對新的總部遷入地的選 擇也一定要慎重。2企業(yè)在進(jìn)行“遷都決策時,要遵循 “比擬本錢收益原那么 ,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來指導(dǎo)其遷都決策。 如果企業(yè)按照總部經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行空間布局即把總部布局在興旺的中心城市,將生產(chǎn)加工基地布局在欠 興旺地區(qū),能夠獲得的收益高于其“遷都所面臨的本錢,并且將企業(yè)由于將“總部一加工基地在一 個區(qū)域布局而被“損失掉的那局部企業(yè)“利潤“釋放出來,那么說明“遷都是可行的,反之那么不 可行。只有按照“比擬本
13、錢收益原那么在本錢和收益間進(jìn)行權(quán)衡,企業(yè)才能把握適宜的“遷都時機(jī)和 地點(diǎn),防止盲目“遷都所帶來的不良后果。3促使政府角色的轉(zhuǎn)變, 加快建設(shè)效勞型政府的步伐。 企業(yè)“遷都 是企業(yè)開展到一定程度的產(chǎn)物, 是市場開展的產(chǎn)物。因此,政府應(yīng)強(qiáng)化其效勞職能,從總體上調(diào)控總部經(jīng)濟(jì)形成過程和引導(dǎo)企業(yè)“遷都 行為,切莫越位造成資源浪費(fèi)。4發(fā)揮中央政府的宏觀調(diào)控職能。總部經(jīng)濟(jì)的開展需要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系, 這需要中央從政策給予標(biāo)準(zhǔn)和開展。中央政府必須做好必要的制度安排,減輕企業(yè)“遷都所面臨的諸多障礙,為企業(yè)總 部的遷移和流動創(chuàng)造良好環(huán)境。 如改變各地方把 CDP 等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為政府官員業(yè)績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。 通 過發(fā)揮中央政府的宏觀調(diào)控職能,對各地不合理政策進(jìn)行清理、整合和集成,使政策能夠相互銜接、配 套,發(fā)揮集成效
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