農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)概論

1、1 / 34附件 1農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（暫行）說明：一、適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)村水電站開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的自評(píng)和外部評(píng)審，也適用 于各級(jí)水行政主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管等相關(guān)工作。二、項(xiàng)目設(shè)置：本標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 （ AQ/T9006 2010）的核心要求為基礎(chǔ)， 共設(shè)置 13類 41 個(gè)項(xiàng)目 99 個(gè)評(píng)審內(nèi)容。三、分值設(shè)置：本標(biāo)準(zhǔn)按 1000 分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制。在評(píng)審內(nèi)容中有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累 計(jì)扣分，直到該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。四、得分換算：本標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終標(biāo)準(zhǔn)化得分，其換算公式如下：評(píng)審得分=各項(xiàng)實(shí)際得分

2、之和/ （1000各合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值之和） X100。最后得分采用四舍五入，取整數(shù)。2 / 34目錄1、安全生產(chǎn)目標(biāo)（ 25 分） . 1.2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（ 25 分） . 2.3、安全生產(chǎn)投入（ 50 分） .3.4、法律法規(guī)與安全管理制度（ 100 分） .4.5、教育培訓(xùn)（ 80 分） . 7.6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（ 360 分） . 9.7、作業(yè)安全（ 100 分） .1.98、隱患排查和治理（ 100 分） . 2.1.9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（ 30 分） . 2.3.10、職業(yè)健康（ 30 分） .2.511、應(yīng)急救援（ 40 分） .2.712、事故報(bào)告及調(diào)查處理（ 40 分） .

3、2.9.13、績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)（ 20 分） . 3.1.1 / 341、安全生產(chǎn)目標(biāo)（25 分）項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng) 審描述實(shí)際得分1.11.1目標(biāo)制定（1010 分）1.1.11.1.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo) 的制定、分解、控制、考核等內(nèi)容。5 5查相關(guān)文本。1無該項(xiàng)制度，不得分；2缺少制定、分解、控制、績效考核內(nèi)容，每項(xiàng)扣1 1分。1.1.21.1.2 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確安全事故 控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患排查治理目標(biāo)。5 5查相關(guān)文本。1無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，不得分；2無安全事故控制指標(biāo)、安全隱患排查治理目標(biāo)，每 項(xiàng)扣 2 2 分。1.21.2目標(biāo)落實(shí)（

4、5 5 分）1.2.11.2.1 組織簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書， 明確安全責(zé)任人。5 5查安全責(zé)任書。1無安全責(zé)任書，不得分；2未明確安全責(zé)任人，扣 3 3 分。1.31.3目標(biāo)監(jiān)督 與考核（1010 分）1.3.11.3.1 定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn) 行監(jiān)督，開展安全生產(chǎn)目標(biāo)年終考核。1010查相關(guān)文本、記錄。1無安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)督記錄的，不得分；2未完成年度安全評(píng)估考核，不得分；3未按安全目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和考核的，按目標(biāo)分解指標(biāo) 每項(xiàng)扣 2 2 分。小計(jì)2525得分小計(jì)2 / 342、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（25 分）項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng) 審描述實(shí)際得分2.12.1機(jī)構(gòu)和人

5、員配置（5 5 分）2.1.12.1.1 應(yīng)成立由電站企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé) 人為領(lǐng)導(dǎo)的，各廠站（部門）安全員為成 員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各部門可根據(jù)實(shí) 際情況配備專（兼）職的安全員。5 5查相關(guān)文本。1未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，不得分；2負(fù)責(zé)人不全，每少 1 1 個(gè)責(zé)任人扣 2 2 分；3安全員配置不全，扣 2 2 分。2.22.2安全職責(zé)（2020 分）2.2.12.2.1 應(yīng)明確電站企事業(yè)單位、 各廠站（部門）、班組、崗位的職責(zé)、權(quán)限和考核內(nèi) 容。5 5查相關(guān)文本。1未明確相關(guān)職責(zé)，不得分；2部門或崗位職責(zé)缺項(xiàng)的，每項(xiàng)扣 1 1 分。2.2.22.2.2 應(yīng)由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)進(jìn)行 檢查，

6、并形成記錄。5 5查相關(guān)記錄。1未進(jìn)行檢查或無記錄，不得分；2檢查不全面，每缺一級(jí)扣 1 1 分。2.2.32.2.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月至少召開 一次安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問 題，并形成會(huì)議紀(jì)要或記錄。1010查相關(guān)文本和記錄。1未召開安全生產(chǎn)會(huì)議或無會(huì)議記錄，不得分；2會(huì)議記錄缺次，或未形成紀(jì)要的，每次扣 1 1 分；3未跟蹤上次會(huì)議的措施和要求的落實(shí)情況，上次會(huì) 議中有未元成且無整改措施，每一項(xiàng)扣 1 1 分。小計(jì)2525得分小計(jì)3 / 343、安全生產(chǎn)投入（50 分）項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審描述實(shí)際得分3.13.1費(fèi)用管理（2020 分）3.1.13.1

7、.1 應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 支出計(jì)劃或經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障安全生產(chǎn)所需 資金投入，嚴(yán)格資金使用審批管理。2020查相關(guān)文本。1沒有制定年度安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃或 經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得分；2安全生產(chǎn)資金投入，明顯不足的扣 1010 分。3.23.2費(fèi)用使用（3030 分）3.2.13.2.1 應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：安全標(biāo) 志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防 護(hù)裝置，安全教育培訓(xùn)，勞動(dòng)保護(hù)；反事 故措施；安全檢測、安全評(píng)價(jià)、安全保衛(wèi)； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)。3030查相關(guān)文本、記錄。1未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，扣 1010 分；2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中存在

8、應(yīng)投入而未投入的， 每項(xiàng) 扣5 5 分。小計(jì)5050得分小計(jì)4 / 344、法律法規(guī)與安全管理制度（100 分）項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng) 審描述實(shí)際得分4.14.1法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范（1010 分）4.1.14.1.1 應(yīng)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)向員工傳達(dá)。法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范見 農(nóng)村水電站技術(shù)管理 規(guī)程 4.0.4.0.8 8所列文本。1010查相關(guān)文本、記錄。 每缺少一項(xiàng)扣 1 1 分。1010 分4.24.2規(guī)早制度（3030 分）4.2.14.2.1 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并貫 徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。除農(nóng)村 水電站技術(shù)管理規(guī)程4.0.124.0.12 所列制度外，尚需：安全投入管理，工傷保險(xiǎn)，文件和 記錄管理，教育培訓(xùn)及持證上崗管理，安 全設(shè)施和安全標(biāo)志管理， 職業(yè)健康管理，勞動(dòng)防護(hù)用品 （具）管