洛陽中醫(yī)藥項(xiàng)目申請報(bào)告（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /洛陽中醫(yī)藥項(xiàng)目申請報(bào)告洛陽中醫(yī)藥項(xiàng)目申請報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 行業(yè)的發(fā)展情況8二、 行業(yè)的市場規(guī)模11第二章 緒論14一、 項(xiàng)目概述14二、 項(xiàng)目提出的理由16三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20四、 資金籌措方案20五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20六、 原輔材料及設(shè)備21七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21八、 環(huán)境影響21九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則22十、 研究范圍23十一、 研究結(jié)論24十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 項(xiàng)目選址分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目

2、標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)37第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第五章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第六章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機(jī)會(huì)分析（O）56四、 威脅分析（T）57第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理65一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第八章 工藝技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、

3、項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表74第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價(jià)81第十章 建設(shè)進(jìn)度分析83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十一章 節(jié)能方案85一、 項(xiàng)目節(jié)能概述85二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表86三、 項(xiàng)目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價(jià)88第十二章 投資計(jì)劃89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及

4、構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十五章 總結(jié)說明116第十六章 附表118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資

5、估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)的發(fā)展情況我國中醫(yī)藥發(fā)展歷史十分悠久，它的起源與人類疾病斗爭史密切相關(guān)。早于原始社會(huì)，中藥

6、物治療疾病已經(jīng)開始，最初是單味藥的使用。而經(jīng)過長期的醫(yī)療實(shí)踐，為了更好地發(fā)揮藥物的作用和適應(yīng)復(fù)雜的病情，人們將多種藥物配合起來使用，產(chǎn)生了方劑，進(jìn)而制成劑型，成為中成藥。改革開放以來，我國對中藥在醫(yī)療保健中的作用給予了高度重視，制定并實(shí)施了一系列行政法規(guī)和政策，不斷完善對中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)了中藥現(xiàn)代化發(fā)展，也促使這一中國國粹逐步擺脫劑型簡單、工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等落后狀況。1、產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢明顯，中醫(yī)藥生產(chǎn)步入黃金發(fā)展期醫(yī)藥行業(yè)早已成為世界各國競相爭奪的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，而自我國醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展駛?cè)胝壱詠恚麄€(gè)制藥行業(yè)生產(chǎn)年平均增長速度就以高于世界發(fā)達(dá)國家中主要制藥國家近30年來的平均發(fā)展速度，

7、使我國成為了當(dāng)今世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥國家之一。雖近年來在藥品招標(biāo)降價(jià)、醫(yī)?？刭M(fèi)、取消藥品加成等醫(yī)改政策趨勢下，包括中醫(yī)藥生產(chǎn)在內(nèi)的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)下增速有所放緩，但從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年1至4月我國醫(yī)藥制造業(yè)收入和凈利潤的同比增速相比2015年均出現(xiàn)不同程度的提升。慢性病、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老、保健等剛性需求不斷增加仍推動(dòng)行業(yè)長期發(fā)展向好，使其產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢仍較為明顯。2、居民健康支出增加，人口老齡化催生市場機(jī)會(huì)由于人們對醫(yī)藥的消費(fèi)具有較強(qiáng)的剛性和不可替代性，人口基數(shù)則成為了衡量一個(gè)國家醫(yī)藥消費(fèi)市場規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國作為人口第一大國，擁有約14億人口，占全球總?cè)丝诘乃姆种?，龐大的人?/p>

8、基數(shù)帶來了巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費(fèi)需求。而近年來我國居民收入水平和消費(fèi)水平不同程度的提高，其健康支出也逐步增加。同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使人們醫(yī)療保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，而在醫(yī)療服務(wù)的便利性大幅地提高的同時(shí)，現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快也促使了“亞健康”人口的比率越來越大，辯證施治、標(biāo)本兼顧的中藥行業(yè)借此獲得新的擴(kuò)張機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了醫(yī)藥市場的發(fā)展。此外，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。我國將在2021年進(jìn)入人口加速老齡化階段，預(yù)計(jì)到2050年，中國60歲以上人口達(dá)4億以上，約占總?cè)丝诘?0%。因老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率相對較高，對藥品的需求更為迫切，人均衛(wèi)

9、生費(fèi)用支出也隨著老齡化的加速不斷增加。據(jù)測算，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3至5倍，加之現(xiàn)階段我國人口結(jié)構(gòu)及生存狀態(tài)的改變促使了人類疾病譜從急性、感染性疾病向慢性、專科性疾病轉(zhuǎn)變，當(dāng)前慢性大病已成為我國居民第一死因，且年齡在45歲以上的居民患病率、就診率、慢性病患病率及住院率加速提升。而中成藥則具備保健和治病雙重功效，在心腦血管疾病等老年人多發(fā)病癥的治療上，以毒副作用小的特點(diǎn)更適用于老年患者，同時(shí)以其治病機(jī)理辯證、療效顯著等特性在治療慢性疾病上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，成為了中老年階層預(yù)防和治療慢性疾病的首要選擇。據(jù)醫(yī)藥網(wǎng)訊，在醫(yī)院開藥、到藥店購藥更為便捷的北上廣等一線城市，近年來中成藥

10、銷售前五品類均為常見病、慢性病及滋補(bǔ)養(yǎng)生用藥，分別為感冒、補(bǔ)血、止咳、咽喉和心腦血管類，市場份額合計(jì)達(dá)一半以上。3、技術(shù)水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)新應(yīng)用步入快車道現(xiàn)階段，我國中藥行業(yè)正在逐步汲取現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展成果，一方面，我國在中藥材種植加工技術(shù)、中藥工業(yè)生產(chǎn)共性技術(shù)開發(fā)、中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究等方面進(jìn)一步加大了資金投入，技術(shù)水平穩(wěn)步提升；另一方面，我國中藥行業(yè)整體技術(shù)水平正從傳統(tǒng)中藥制取逐漸過渡到現(xiàn)代工藝生產(chǎn)，伴隨著一批高新技術(shù)如指紋圖譜、超臨界萃取、膜分離、樹脂分離、程控和在線檢測技術(shù)、中藥制劑防潮材料和技術(shù)，先進(jìn)的制藥設(shè)備如多功能提取罐、可見異物自動(dòng)偵檢設(shè)備、高速萃取離心分離設(shè)備、動(dòng)態(tài)提取罐、噴霧干

11、燥設(shè)備、冷凍干燥設(shè)備、一步造粒機(jī)等逐步在中醫(yī)藥企業(yè)的推廣使用，中成藥制劑已經(jīng)向著劑量小、療效高、起效快、服用攜帶、儲(chǔ)存方便的現(xiàn)代劑型發(fā)展，其創(chuàng)新應(yīng)用步入了快車道。4、相關(guān)審批政策從嚴(yán)，企業(yè)整體能力持續(xù)優(yōu)化過去十年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展，國內(nèi)依賴于中藥注射劑、輔助用藥等利益相關(guān)品種快速增長的模式已難以為繼。為國內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)提供沃實(shí)的成長環(huán)境，2015年年底，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）發(fā)布了史上最為嚴(yán)格的藥品審評審批制度，對提高仿制藥審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化臨床試驗(yàn)申請審評審批、加快臨床急需等藥品審批、嚴(yán)懲臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假等進(jìn)行了明確規(guī)定，以此凸顯了CFDA改善和促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和發(fā)展的決心，行業(yè)迎

12、來了整個(gè)格局的調(diào)整與規(guī)范發(fā)展。雖從短期來看，醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本將有一定提升，研發(fā)難度加大，部分同質(zhì)化的仿制藥企業(yè)尋求抱團(tuán)取暖，一批產(chǎn)能落后企業(yè)慘遭淘汰。但長期來看，擁有雄厚研發(fā)底蘊(yùn)、健全銷售網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大整合能力的藥企則有機(jī)會(huì)逐漸發(fā)展成為平臺(tái)型綜合藥企集團(tuán)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整體能力將得到持續(xù)優(yōu)化，可進(jìn)一步提速我國中藥現(xiàn)代化工作的進(jìn)程，為“十三五”開局奠定良好的基礎(chǔ)。二、 行業(yè)的市場規(guī)模作為發(fā)展前景廣闊的高新技術(shù)行業(yè)之一，全球醫(yī)藥行業(yè)整體保持著增長向上的態(tài)勢，根據(jù)IMSHealth統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002-2014年間，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由433億美元增至10,650億美元，其呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：發(fā)達(dá)國家市場受專利藥

13、到期和新一輪預(yù)算開支緊縮的影響而放緩增長；新興國家市場對全球醫(yī)藥市場增長貢獻(xiàn)接近50%；創(chuàng)新藥物催生新的治療方法和治療手段。且預(yù)計(jì)今后5年全球醫(yī)藥銷售增長率將保持在4%7%之間，新興國家市場依舊是全球醫(yī)藥行業(yè)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。改革開放以來，隨著國民生活水平的提升和對醫(yī)療保健需求的不斷增加，我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。2011年我國醫(yī)藥市場規(guī)模已超越法國和德國，成為僅次于美國和日本的世界第三大醫(yī)藥市場。而目前我國已是僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場，為全球藥品消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一。根據(jù)CFDA南方所我國中成藥行業(yè)宏觀分析報(bào)告，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，由2008年的8,381億元增至2

14、014年的25,798億元，年均復(fù)合增長率達(dá)20.61%。同時(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位逐漸升高，其占GDP的比重也不斷上升，由2008年的2.67%上升至2014年的4.05%，比重上升幅度較大。其中我國2014年中成藥工業(yè)總產(chǎn)值為6,141億元，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的23.80%，年復(fù)合增長率達(dá)22.29%，高于醫(yī)藥工業(yè)整體發(fā)展速度，被譽(yù)為“朝陽中的朝陽產(chǎn)業(yè)”。目前，我國已經(jīng)形成了以中藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)、中藥工業(yè)為主體、中藥商業(yè)為紐帶的完整中藥生產(chǎn)流通體系。第二章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：洛陽中醫(yī)藥項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待

15、定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：于xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高

16、，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三

17、大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx升中醫(yī)藥/年。二、 項(xiàng)目提出的理由中藥行業(yè)廣闊前景吸引了國內(nèi)眾多企業(yè)的加入，但多數(shù)企業(yè)為同一水平上的重復(fù)建設(shè)，造就了我國中藥企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小、專業(yè)化程度低、技術(shù)開發(fā)能力弱、協(xié)作性差的

18、尷尬局面。其中相當(dāng)一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場開發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進(jìn)入世界醫(yī)藥主流市場的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，往往是同一品種有多家企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量參差不齊，低水平生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使其經(jīng)營者也常陷入價(jià)格戰(zhàn)的境地，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施

19、創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)

20、攻關(guān)項(xiàng)目；爭取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用。突出

21、質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知

22、識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社

23、保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推

24、進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24123.17萬元，其中：建設(shè)投資19650.49萬元，占項(xiàng)目總投資的81.46%；建設(shè)期利息507.45萬元，占項(xiàng)目總投資的2.10%；流動(dòng)資金3965.23萬元，占項(xiàng)目總投資的16.44%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資24123.1

25、7萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）13766.91萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額10356.26萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：40200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：30780.98萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：6898.64萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.84%。5、全部投資回收期（Pt）：5.81年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：13234.20萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括甘

26、草、海螵蛸、白芍、白術(shù)、延胡索、黨參、薄荷、連翹、菊花、甘草、苦杏仁、蘆根、桑葉、桔梗、靈芝、郁金、石膏、黃芩、桔梗、柴胡。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：多功能提取罐、二效濃縮器、三效濃縮器、酒精回收塔、真空冷卻塔、貯罐、酒沉罐、滲濾罐、干燥機(jī)、高速萬能粉碎機(jī)、搖擺式顆粒機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九

27、、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過

28、對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則

29、：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十、 研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。十一、 研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)

30、部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積66459.641.2基底面積20999.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝375.212總投資萬元24123.172.1建設(shè)投資萬元19650.492.1.1工程費(fèi)用萬元16555.262.1.2其他費(fèi)用萬元2504.832.1.3預(yù)備費(fèi)萬元590.402.2建設(shè)期利息萬元507.452.3流動(dòng)資金萬元3965.233資金籌措萬元24123.173.1自籌資金萬元13766.913.2銀行貸款萬元10356.264營業(yè)收入萬元40200.00

31、正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元30780.986利潤總額萬元9198.197凈利潤萬元6898.648所得稅萬元2299.559增值稅萬元1840.2210稅金及附加萬元220.8311納稅總額萬元4360.6012工業(yè)增加值萬元14921.0513盈虧平衡點(diǎn)萬元13234.20產(chǎn)值14回收期年5.8115內(nèi)部收益率21.84%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6050.59所得稅后第三章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況洛陽

32、市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等

33、3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級旅游景區(qū)82處，其中4A級以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)。“十三五”時(shí)期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實(shí)省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實(shí)力大幅躍升的五

34、年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個(gè)大臺(tái)階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動(dòng)，洛陽發(fā)展迎來高光時(shí)刻。這五年，是攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果輝煌的五年。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，6個(gè)貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生

35、態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這五年，是動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”更加強(qiáng)勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)較“十二五”末實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實(shí)現(xiàn)了城市氣質(zhì)

36、之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)的五年?！八募壜?lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時(shí)代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)勢日益凸顯的五年。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地

37、標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會(huì)一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會(huì)盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會(huì)治理成效顯著的五年。“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會(huì)治安、信訪穩(wěn)定、

38、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，生動(dòng)展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實(shí)踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，理論武裝走深走心走實(shí)，“河洛黨建計(jì)劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)提升，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時(shí)因勢完善防控措施，實(shí)現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略

39、成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！?、全面實(shí)施“五提”行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好?！笆奈濉睍r(shí)期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時(shí)”與“勢”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機(jī)”，在短期波動(dòng)中把握長期趨勢，在危機(jī)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)

40、和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇爭先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢。從困難和挑戰(zhàn)看，

41、外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時(shí)期是我市地位優(yōu)勢不斷強(qiáng)化、發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢持續(xù)彰顯的重要階段，國家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時(shí)洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、

42、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我市高質(zhì)量落實(shí)新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢蓄勢，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和

43、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)

44、上，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治

45、理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中

46、部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場主抓手主平臺(tái)，推動(dòng)強(qiáng)自身與強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶動(dòng)有機(jī)融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代

47、化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，推動(dòng)制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強(qiáng)跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都

48、市圈極核，著力增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、國際會(huì)展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高經(jīng)濟(jì)密度。加強(qiáng)組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對接，增強(qiáng)組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)動(dòng)能優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強(qiáng)的場域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強(qiáng)磁場”。 推動(dòng)都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊，發(fā)揮極核帶動(dòng)作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟(jì)焦發(fā)展軸、洛

49、汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動(dòng)區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實(shí)黃河、伏牛山、太行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動(dòng)的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟(jì)、洛鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)區(qū)域文化資源協(xié)同研究保護(hù)利用，塑造魅力彰顯的文旅融合發(fā)展格局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)洛濟(jì)融合發(fā)展，深化洛陽與平頂山、三門峽、焦作合作聯(lián)動(dòng)，梯度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化對外經(jīng)貿(mào)、金融、人文等交流合作，建設(shè)開放引領(lǐng)的國際化平臺(tái)。推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)共利共惠，協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新

50、，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。聯(lián)動(dòng)建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶。推進(jìn)洛陽都市圈與鄭州都市圈、西安都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。以黃河為紐帶，發(fā)揮華夏文明起源地優(yōu)勢，深入挖掘古都文化、根親文化等資源，共建黃河古都文化旅游帶，共同打造世界級歷史文化旅游目的地。大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高互聯(lián)互通水平，共同打造中西部地區(qū)復(fù)合型綜合樞紐集群。加強(qiáng)與鄭州、西安高校及科研院所交流合作，強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合，共建中西部科創(chuàng)走廊。發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，聯(lián)合培育壯大電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，共同打造世界級制造業(yè)集群。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，發(fā)揮黃河、秦嶺、伏牛山等自然生態(tài)

51、資源優(yōu)勢，共同打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66459.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx升中醫(yī)藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入40200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

52、政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中醫(yī)藥升xxx2中醫(yī)藥升xxx3中醫(yī)藥升xxx4.升5.升6.升合計(jì)xx40200.00我國CFDA近年來審批通過的藥品數(shù)量逐年呈現(xiàn)化藥下降、中藥增速明顯的態(tài)勢，2013-2014年化藥審批通過水平一直維持在450以上的水平，而中藥審

53、批通過數(shù)量均未超過50，但2015年CFDA審批則通過了310個(gè)化藥、148個(gè)中藥、26個(gè)生物制品。就類別來看，近三年來通過審批的仿制藥一直占據(jù)著通過審批化藥的半邊天。而中藥新藥研發(fā)則動(dòng)力強(qiáng)勁，有效改善了藥品領(lǐng)域的“供給側(cè)”矛盾。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)

54、公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法

55、律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷

56、變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東