上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

1、個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用1 / 9上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法第一章 總 則第一條（目的和依據(jù)） 為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的 科技創(chuàng)新中心，推進(jìn)本市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，對技術(shù)創(chuàng)新能 力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導(dǎo)向作用、達(dá)到規(guī)定條 件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定和評價(jià)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提 高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法 和國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 ，制定本辦法。第二條（定義） 企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量，是企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn) 略、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、從事重大技術(shù) 研究開發(fā)以及促進(jìn)科

2、技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綜合機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)中心分為國家級、 市級和區(qū) （縣） 級三個(gè)層級。 第三條（管理部門） 上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化 委）、上海市財(cái)政局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù) 局、上海海關(guān)共同負(fù)責(zé)本市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。市 經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織、 評價(jià)、日常管理和國家級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。各區(qū)（縣）政府、各控股（集團(tuán)）公司應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì) 企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。 各區(qū)（縣） 政府業(yè)務(wù)主管部門、 各控股（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)組織所屬企業(yè)開展市級企業(yè)技術(shù)中 心的認(rèn)定申報(bào)、評價(jià)，并按照國家級、市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn) 定工作要求，做

3、好監(jiān)督、督促和技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)等工作。各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）級企業(yè)技術(shù) 中心的認(rèn)定和評價(jià)等工作。個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用2 / 9第二章 認(rèn) 定第四條（基本條件） 申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本 條件：（一）在本市依法注冊，具有獨(dú)立法人資格；在本行業(yè) 處于龍頭地位，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品 和服務(wù)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。屬于當(dāng)年度上海產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南中限制類或淘汰類的企 業(yè)，不得申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。（二）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的 技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入;掌握核心技術(shù)， 擁有自 主品牌,具有完

4、備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系； 研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。（三）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人， 擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新 人才優(yōu)勢。（四）企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中 心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn) 學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。（五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請截止日起前 兩年）未發(fā)生下列情況：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違 法行為受到行政、刑事處理；2.涉嫌稅收違法已被稅務(wù)部門 立案審查；3.走私行為。區(qū) （縣） 所屬企業(yè)申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心， 須被認(rèn) 定為區(qū) （縣）級企業(yè)技術(shù)

5、中心兩年以上；市屬企業(yè)申請認(rèn)定 市級企業(yè)技術(shù)中心，須由所屬控股（集團(tuán)）公司推薦申報(bào)； 中央在滬企業(yè)可直接申請認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心。第五條（指標(biāo)要求）市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：（一）企業(yè)上一年度銷售 （營業(yè)）收入不低于3億元（生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于2億元），或者企業(yè)新增投資2億元 以上，并且個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用3 / 9承擔(dān)國家、本市重點(diǎn)項(xiàng)目；（二）企業(yè)上一年度科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于1000萬元，且占上一年度銷售 （營業(yè)） 收入的比例不低于3%（農(nóng) 業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信 等行業(yè)企業(yè)不低于1%） ；（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原

6、值不低于1000萬元；（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于60人；（五）申請年度前的三個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲 取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于6件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路 布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)） ，同時(shí)上一年度必須有發(fā)明專利申請。第六條（申報(bào)材料）申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：（一）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報(bào)告；（二）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請表；（三）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料；（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù) 印件；（五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 復(fù)印件。第七條（申報(bào)通知） 市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，每年組織申報(bào)一次，具體要 求按

7、照市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布的年度申報(bào)通知。第八條（申報(bào)程序）申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)通過“市經(jīng)濟(jì)信 息化委專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)” （ ）進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。經(jīng)前款所述網(wǎng)上填報(bào)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)通知要求， 向所屬區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或所屬控股（集團(tuán)）公司 遞交書面申報(bào)材料，中央在滬企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委遞 交書面申報(bào)材料。第九條（評審與復(fù)核） 各區(qū)（縣）政府業(yè)務(wù)主管部門或控股（集團(tuán)）公司對企 業(yè)遞交的申報(bào)材料的一致性、合規(guī)性進(jìn)行初審，并報(bào)至個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用4 / 9市經(jīng) 濟(jì)信息化委。中央在滬企業(yè)的申報(bào)材料由市經(jīng)濟(jì)信息化委直 接進(jìn)行初審。企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)初審后，由市經(jīng)濟(jì)

8、信息化委組 織專家進(jìn)行綜合評審。市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)專家評審情況，會(huì)同上海市財(cái)政 局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)，對 企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核；復(fù)核過程中，可以要求企業(yè)對相關(guān) 情況進(jìn)行陳述或答辯，也可以根據(jù)情況對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地 考察。經(jīng)復(fù)核，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同各部門確定市級企業(yè) 技術(shù)中心名單。市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的審核期限不超過90個(gè)工作日， 自書面材料遞交截止日起算。第十條（公示和頒證）經(jīng)認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委向 社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同相關(guān)部門 及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)。公示期滿無異議的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同上海

9、市財(cái)政 局、上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海海關(guān)公布 認(rèn)定名單，并頒發(fā)上海市市級企業(yè)技術(shù)中心證書（或銘牌） 第三章 評價(jià)和快報(bào)第十一條（評價(jià)）對已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，每兩年開展一次評價(jià)工 作。上海市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)工作通知由 市經(jīng)濟(jì)信息化委另行發(fā)布。第十二條（評價(jià)材料）開展市級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材 料：（一）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；（二）上海市市級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書 復(fù)印件；個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用5 / 9（四） 由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債 表、 損益表、現(xiàn)金流量表；（