公文寫(xiě)作常識(shí)(三)

1、公文寫(xiě)作常識(shí)（三） -通知和通報(bào)的寫(xiě)法一、通知 (一)通知的含義通知是運(yùn)用最為廣泛的下行文，行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文都把它列為主要文種。通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)以及任免人員等。 (二)通知的特點(diǎn)1、功能的多樣性。在下行文中，通知的功能是最為豐富的。它可以用來(lái)布置工作、傳達(dá)指示、曉諭事項(xiàng)、發(fā)布規(guī)章、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件、任免干部等等，總之，下行文的主要功能，它幾乎都具備。 但通知在下行文中的規(guī)格，要低于命令、決議、決定、指示等文體。用它發(fā)布的規(guī)范，多是基層的，或是局部性的、非要害性的；用它布置工作、傳達(dá)指示的時(shí)候

2、，文種的級(jí)別和行文的鄭重程度，明顯不如決定、指示。 2、運(yùn)用的廣泛性。通知的發(fā)文機(jī)關(guān)，幾乎不受級(jí)別的限制。大到國(guó)家級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，小到基層的企事業(yè)單位，都可以發(fā)布通知。通知的受文對(duì)象也比較廣泛。在基層工作崗位上的干部和職工，接觸最多的上級(jí)公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文，但部分通知(如曉諭事項(xiàng)的通知)也可以發(fā)給不相隸屬機(jī)關(guān)。 3、一定的指導(dǎo)性。“通知”從字面上看不顯示指導(dǎo)的姿態(tài)。但事實(shí)上，多數(shù)通知都具有一定程度的指導(dǎo)性。用通知來(lái)發(fā)布規(guī)章、布置工作、傳達(dá)指示、轉(zhuǎn)發(fā)文件，都在實(shí)現(xiàn)著通知的指導(dǎo)功能，受文單位和人員對(duì)通知的內(nèi)容要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成通知布置的任務(wù)。 4、較強(qiáng)的時(shí)效性。

3、通知是一種制發(fā)比較快捷、運(yùn)用比較靈便的公文文種，它所辦理的事項(xiàng)，都有比較明確的時(shí)間限制，受文機(jī)關(guān)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完成，不得拖延。 （三）通知的分類 1、發(fā)布指示的通知。凡是需對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行處理、對(duì)某問(wèn)題作出指示，又不適合用命令、決定、指示的形式行文的時(shí)候，均可用通知的形式進(jìn)行辦理。例如國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知， 這類通知跟指示、意見(jiàn)的寫(xiě)法比較接近。 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知 國(guó)發(fā)20083號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 我國(guó)人多地少，耕地資源稀缺，當(dāng)前又正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)用地供需 矛盾十分突出。切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約

4、用地，走出一條建設(shè)占地少、利用效率高的符合我國(guó)國(guó)情的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大計(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條根本方針?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)。二、充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，大力提高建設(shè)用地利用效率。三、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制 。四、強(qiáng)化農(nóng)村土地管理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用 。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)節(jié)約集約用地責(zé)任。 各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和緊迫性，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

5、式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將節(jié)約集約用地的要求落實(shí)在政府決策中，落實(shí)到各項(xiàng)建設(shè)中，科學(xué)規(guī)劃用地，著力內(nèi)涵挖潛，以節(jié)約集約用地的實(shí)際行動(dòng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院 二八年一月三日2、頒發(fā)規(guī)章的通知。除重要的法律性文件用命令頒布之外，多數(shù)法規(guī)和規(guī)章性文件，如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、實(shí)施方案等，都適合用通知頒發(fā)。這類通知的正文通常十分簡(jiǎn)短，如國(guó)土資源部等五部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于頒布礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法的通知的正文：“為維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量合理可靠，根據(jù)礦產(chǎn)資源法，制定了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法，現(xiàn)予發(fā)布?！比挠赡康摹⒏鶕?jù)、發(fā)布對(duì)象、

6、發(fā)布決定組成。有時(shí)還可以更簡(jiǎn)短。 由于這類通知是復(fù)合體公文，被發(fā)布的規(guī)章全文附在通知之后，但不作為附件處理，而是正件的組成部分。 3、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知。將某一下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來(lái)的文件(主要是建議性報(bào)告或工作報(bào)告)轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“ 批轉(zhuǎn)”。將上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)下來(lái)的文件，或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的文件(主要是指示、意見(jiàn)、通知等)轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)，叫做“轉(zhuǎn)發(fā)”。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知的正文有時(shí)十分簡(jiǎn)短，如西安市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知的通知（市政發(fā)200855號(hào)）寫(xiě)到：“各區(qū)縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫

7、徹落實(shí)?！?轉(zhuǎn)發(fā)通知主要由轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象、轉(zhuǎn)發(fā)決定、執(zhí)行要求組成。但有的通知的正文并不總是這樣簡(jiǎn)短，有時(shí)在表述完畢之后，還對(duì)時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)狀況、性質(zhì)意義、原則要求、基本任務(wù)等進(jìn)行了進(jìn)行了說(shuō)明和論述。 4、曉諭性通知。 這類通知一般只有告知性，沒(méi)有指導(dǎo)性。其用途較廣泛。如機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整，啟用、作廢公章，機(jī)構(gòu)名稱變更，機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系變更，遷移辦公地址，安排假期等，都可使用這種通知。如： 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年部分節(jié)假日安排的通知國(guó)辦發(fā)明電200927號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定，為便于各地區(qū)、各部門及早合理安排節(jié)假日旅游、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)工

8、作，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將2010年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)放假調(diào)休日期的具體安排通知如下。一、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。二、春節(jié)：2月13日至19日放假調(diào)休，共7天。2月20日（星期六）、21日（星期日）上班。三、清明節(jié)：4月3日至5日放假公休，共3天。四、勞動(dòng)節(jié)：5月1日至3日放假公休，共3天。五、端午節(jié)：6月14日至16日放假調(diào)休，共3天。6月12日（星期六）、13日（星期日）上班。六、中秋節(jié)：9月22日至24日放假調(diào)休，共3天。9月19日（星期日）、25日（星期六）上班。七、國(guó)慶節(jié)：10月1日至7日放假調(diào)休，共7天。9月26日（星期日）、10月9日（星

9、期六）上班。節(jié)假日期間，各地區(qū)、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處置，確保人民群眾祥和平安度過(guò)節(jié)日假期。國(guó)務(wù)院辦公廳二九年十二月七日5、任免性通知。任免領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)，根據(jù)職務(wù)的重要程度的不同，可分別采用不同的文種，最高可用任免令，其次可以用決定，再次用通知，最低用公布任免名單的方式。由此可見(jiàn)，任免基層干部時(shí)，通常用通知。 任免通知，只需寫(xiě)明什么會(huì)議決定，任命什么人擔(dān)任什么職務(wù)，免去什么人的什么職務(wù)即可，不必說(shuō)明原因。如：市人民政府關(guān)于等職務(wù)任免的通知市政發(fā)2010105號(hào)市人民政府決定： 任市人民政府市長(zhǎng)助理； 免去市人民政府市長(zhǎng)助理職務(wù)

10、； 任市人民政府辦公廳主任； 免去市人民政府辦公廳主任職務(wù)。 年 月 日 6、會(huì)議通知。是一種常見(jiàn)的通知，既可用于下行，也可用于平行。一般包括如下內(nèi)容：召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)以及會(huì)議的名稱；會(huì)議的中心議題和主要程序；對(duì)與會(huì)人員身份的要求； 對(duì)與會(huì)人員會(huì)前準(zhǔn)備工作的要求； 報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)人；其他需要事先說(shuō)明的事項(xiàng)等。如：中共西安市委辦公廳 西安市人民政府辦公廳關(guān)于召開(kāi)2010年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的通知各區(qū)、縣委和人民政府，市級(jí)各直屬部門和單位：經(jīng)市委、市政府研究，決定于2010年6月25日下午召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、會(huì)議時(shí)間：2010年6月25日下午2：30。 二、會(huì)議地

11、點(diǎn)：市委三樓會(huì)議室。 三、會(huì)議內(nèi)容：總結(jié)2010年度上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。 四、參會(huì)人員： （一）市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員； （二）各區(qū)、縣委和政府主要負(fù)責(zé)同志；（三）市級(jí)各部門、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人。五、注意事項(xiàng)（一）請(qǐng)參會(huì)人員安排好工作，準(zhǔn)時(shí)參會(huì)；在會(huì)場(chǎng)內(nèi)關(guān)閉通訊工具，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。（二）請(qǐng)各參會(huì)單位于6月24日下午17：30時(shí)前，通過(guò)中國(guó)西安網(wǎng)“公文傳輸”平臺(tái)回復(fù)并注明參會(huì)人員。聯(lián)系電話：3225031（市經(jīng)貿(mào)委辦公室）；聯(lián)系人：秦明 手機(jī)年 月 日（四）通知的寫(xiě)法由于通知的功能多，種類多，寫(xiě)法彼此有較大的區(qū)別，我們?cè)诜诸悤r(shí)已經(jīng)有意識(shí)地對(duì)各種不同通

12、知的寫(xiě)法作了一些介紹，這里只能概括介紹一些通知寫(xiě)作的基本方法。 1、通知的標(biāo)題：通知的標(biāo)題一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫(xiě)法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)主要內(nèi)容文種組成。如西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)劃撥土地使用權(quán)管理的通知（市政辦發(fā)200672號(hào)）。 也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由主要內(nèi)容文種組成標(biāo)題。如關(guān)于印發(fā)規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見(jiàn)的通知(國(guó)土資發(fā)1999222號(hào))。 發(fā)布規(guī)章的通知，所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分，并使用書(shū)名號(hào)。 批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的公文，所轉(zhuǎn)發(fā)的文件內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中，但不一定使用書(shū)名號(hào)。 2通知的主送機(jī)關(guān)：通知的發(fā)文對(duì)象比較廣泛，因此，主送機(jī)關(guān)較多，要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。 3、通知

13、的正文：包括通知緣由、通知事項(xiàng)和執(zhí)行要求：（1）通知緣由：發(fā)布指示、安排工作的通知，這部分的寫(xiě)法跟決定、指示很接近，主要用來(lái)表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。 曉諭性的通知，可以采用“依據(jù)與目的”相結(jié)合的開(kāi)頭方式；也可以采用以“為了”領(lǐng)起的“目的式”開(kāi)頭方式。 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，可以在開(kāi)頭表述通知緣由，但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和轉(zhuǎn)發(fā)決定為開(kāi)頭，無(wú)需說(shuō)明緣由。 發(fā)布規(guī)章的通知，多數(shù)情況下篇段合一，無(wú)明顯的開(kāi)頭部分，一般也不交代緣由。 （2）通知事項(xiàng):這是通知的主體部分，所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等，都在這一部分中有條理地組織表達(dá)。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。 曉諭性通知，有

14、時(shí)需要列出新成立的組織的成員名單，以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動(dòng)等。 （3）執(zhí)行要求: 發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無(wú)必要，可以沒(méi)有這一部分。 其它篇幅短小的通知，一般不需有專門的結(jié)尾部分。例文：陜西省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知各市國(guó)土資源局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局： 近幾年來(lái)，隨著土地管理法和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）的貫徹落實(shí)，我省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作得到加強(qiáng)，較好地保證了土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施和建設(shè)用地的總量控制。但還程度不同地存在著工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格和管理不規(guī)范等問(wèn)題。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)

15、院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)發(fā)200631號(hào)），充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理工作作如下通知。 一、提高做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審重要性的認(rèn)識(shí)。 二、明確建設(shè)用地預(yù)審的審批權(quán)限。 三、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申報(bào)材料。 四、嚴(yán)格把好預(yù)審的審核、審批關(guān)。 五、監(jiān)督檢查預(yù)審意見(jiàn)的實(shí)施。 二九年三月二十五日 二、通報(bào)(一)通報(bào)的含義通報(bào)是黨政機(jī)關(guān)用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、溝通重要情況的公文體裁。(二)通報(bào)的特點(diǎn) 1、題材的典型性。 通報(bào)的題材，不論是表彰性的、批評(píng)性的，還是通報(bào)情況的，都要求有典型意義。典型就是既有普遍性、代表性，又有個(gè)性和新鮮感的事實(shí)

16、。只有普遍性沒(méi)有個(gè)性的題材，不能給讀者以深刻印象；只有個(gè)性沒(méi)有普遍意義的題材，缺乏廣泛的指導(dǎo)價(jià)值。通報(bào)的題材，要做到個(gè)性與共性的統(tǒng)一。 2、思想的引導(dǎo)性。通報(bào)的內(nèi)容，不論是肯定性的，還是否定性的，其價(jià)值并不僅僅在于宣布對(duì)事件的處理結(jié)果，而是要樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣或者提供戒鑒，使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，思想上受到啟迪，得到教益。 3、制發(fā)的時(shí)效性。 通報(bào)所涉及的事實(shí)比較具體，寫(xiě)作時(shí)對(duì)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等要素都要進(jìn)行交代。而且這些具有典型意義的事件，總是跟特定的時(shí)代背景，跟某一時(shí)期中普遍存在的問(wèn)題和現(xiàn)象有著緊密的聯(lián)系。因此，通報(bào)的寫(xiě)作和傳播都應(yīng)該是迅速及時(shí)的。 （三）通報(bào)的類型和寫(xiě)法 通報(bào)的標(biāo)題大多采用

17、發(fā)文機(jī)關(guān)主要內(nèi)容文種的常規(guī)寫(xiě)法。如“國(guó)土資源部關(guān)于表彰“十五”期間國(guó)土管理先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的通報(bào)”；“監(jiān)察部、國(guó)土資源部關(guān)于土地違法違規(guī)典型案件查處情況的通報(bào)”。通報(bào)的主送機(jī)關(guān)一般都比較多，以體現(xiàn)“通”的特點(diǎn)。正文的寫(xiě)法因類而異： 1、表彰通報(bào)。用來(lái)表彰先進(jìn)人物或先進(jìn)集體，介紹先進(jìn)事跡、推廣典型經(jīng)驗(yàn)的通報(bào)，就是表彰通報(bào)，這是從高層機(jī)關(guān)到基層單位都廣泛采用的常用公文類型。用于表彰的通報(bào)，從規(guī)格上說(shuō)，當(dāng)然要低于嘉獎(jiǎng)令、表彰決定。但是，以發(fā)公文的方式對(duì)個(gè)人或集體的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰，這本身就是一個(gè)很鄭重、嚴(yán)肅的事情。所以，從寫(xiě)作態(tài)度上說(shuō)，不能掉以輕心。表彰通報(bào)的正文分為四個(gè)部分。（1）介紹先進(jìn)事跡

18、。 這一部分用來(lái)介紹先進(jìn)人物或集體的行動(dòng)及其效果，要寫(xiě)清時(shí)間、地點(diǎn)、人物、基本事件過(guò)程。表達(dá)時(shí)使用概括敘述的方式，只要將事實(shí)講清楚即可，不能展開(kāi)繪聲繪色的描繪，篇幅也不可過(guò)長(zhǎng)。如果是基層單位表彰個(gè)人先進(jìn)事跡的通報(bào)，事跡可以更具體一些。（2）表述先進(jìn)事跡的性質(zhì)和意義。這部分主要采用議論的寫(xiě)法，但并不要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评恚窃诟拍钋逦那疤嵯?，以判斷為主。也要注意文字的精煉。例如?“李繼紅同志拾金不昧的行為，體現(xiàn)了當(dāng)代市民良好的精神面貌，為我市贏得了榮譽(yù)”。 這部分評(píng)價(jià)性的文字，要注意措辭的分寸感和準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)過(guò)譽(yù)或夸飾的現(xiàn)象。 （3）表彰決定。這部分寫(xiě)什么會(huì)議或什么機(jī)構(gòu)決定，給予表彰對(duì)象以什

19、么內(nèi)容的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如：“市政府決定：對(duì)李繼紅同志拾金不昧的高尚行為予以通報(bào)表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。 （4）希望號(hào)召 。這是表彰通報(bào)必須要有的結(jié)尾部分，用來(lái)提出希望、發(fā)出號(hào)召。希望號(hào)召部分表述的，是發(fā)文的目的，也是全文的思想落腳點(diǎn)，要寫(xiě)得完整、得體，富有邏輯性。 2、批評(píng)通報(bào)。批評(píng)類通報(bào)是針對(duì)某一錯(cuò)誤事實(shí)或某一有代表性的錯(cuò)誤傾向而發(fā)布的通報(bào)。它可以是針對(duì)某一個(gè)人所犯的錯(cuò)誤事實(shí)而發(fā)；也可以針對(duì)某一部門、單位的不良現(xiàn)象而發(fā)。 批評(píng)通報(bào)的寫(xiě)法也分為四個(gè)部分。 （1）錯(cuò)誤事實(shí)或現(xiàn)象。如果是對(duì)個(gè)人的錯(cuò)誤進(jìn)行處理的通報(bào)，這部分要寫(xiě)明犯錯(cuò)誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后是對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的敘述，

20、要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要、完整清晰。 如果是對(duì)部門、單位的不良現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，這部分要占較大的篇幅，如國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)，將廣東省政府用七十天時(shí)間才將國(guó)務(wù)院一份文件轉(zhuǎn)發(fā)下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)區(qū)縣的情況，進(jìn)行了比較詳細(xì)的敘述，占全文篇幅的一多半。 如果是針對(duì)普遍存在的某一問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實(shí)中，選擇出一些有代表性的現(xiàn)象進(jìn)行綜合敘述，如中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào) (立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))，綜合敘述了上海、長(zhǎng)沙若干單位請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的事實(shí)，列舉了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。 （2）錯(cuò)誤性質(zhì)或違害性的分析。處理單一錯(cuò)

21、誤事實(shí)的通報(bào)，這部分要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、違害進(jìn)行分析，一般都寫(xiě)得比較簡(jiǎn)短。對(duì)綜合性的不良現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，這部分的分析性文字可能要復(fù)雜一些。如中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào) (立即剎住用公款請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的歪風(fēng))，對(duì)請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的性質(zhì)和原因，分析得全面、深刻，為下文提出糾正措施打下了基礎(chǔ) 。（3）懲罰決定或治理措施。對(duì)個(gè)人單一錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行處理，要寫(xiě)明根據(jù)什么規(guī)定，經(jīng)什么會(huì)議討論決定，給予什么處分等。 對(duì)普遍存在的錯(cuò)誤現(xiàn)象或問(wèn)題，在這部分中要提出治理、整改、糾正的方法措施。內(nèi)容復(fù)雜時(shí)，這部分可以分條列項(xiàng)。如中央紀(jì)委關(guān)于請(qǐng)客送禮、吃請(qǐng)受禮的通報(bào)，就提出了五條嚴(yán)厲措施來(lái)制止這股歪風(fēng)。 （4）提出希望要求。在結(jié)尾部分，發(fā)文機(jī)關(guān)要對(duì)受文單位提出希望要求，以便受文單位能夠高度重視、認(rèn)清性質(zhì)、汲取教訓(xùn)、采取措施。 3、情況通報(bào)。用來(lái)傳達(dá)重要精神、溝通重要情況的通報(bào)。如國(guó)土資源部關(guān)于建設(shè)用地供應(yīng)備案情況的通報(bào)。 情況通報(bào)正文由三