東莞市推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

1、東莞市推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況近來年，東莞市委、市政府一直在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn) 型升級，尤其重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā) 展實際以及未來發(fā)展趨勢，東莞市選擇確定了高端新型電子信 息、太陽能光伏、半導(dǎo)體照明（LED）、電動汽車、生物醫(yī)藥、 新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確將電 動汽車、半導(dǎo)體照明（LED）、高端新型電子信息和太陽能光伏 產(chǎn)業(yè)作為東莞市近期重點突破發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？?的來說，東莞市委、市政府及市有關(guān)部門都高度重視戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動?xùn)|莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心產(chǎn)業(yè) 鏈的建設(shè)，并取得了一定成效， 2010年，東莞市生產(chǎn)總值

2、達 4246.25 億元，較上年增長 10.3%；來源于東莞的財政收入 785.10 億元，比上年增長 25.1%。目前，東莞市有 335家經(jīng)認定的國家 高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 1240億元；共組建了 10個公共科技創(chuàng)新平臺、 11個行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、 43家省級企 業(yè)技術(shù)中心、 40家省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心； 2010年全市專 利申請量 21654件，同比增長 13.3%，專利授權(quán)量 20397件，同比 增長57.9%，專利申請和授權(quán)量繼續(xù)在全省排第二位。目前我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定的基礎(chǔ)， 在電子 信息產(chǎn)業(yè)方面， 東莞市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模在國內(nèi)城市中位 居前列，2

3、010年東莞市電子信息制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 3179.92 億元，同比增長 22.8%，比全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速高 3.6 個百分點，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。 在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)方面， 東 莞市目前有近 200家企業(yè)涉足太陽能光電領(lǐng)域， 目前已擁有東莞 宏威、東莞南玻光伏、信義玻璃、志成冠軍、五星太陽能等產(chǎn) 業(yè)鏈龍頭企業(yè)。在全國所有城市中，東莞是唯一具有完整的薄 膜太陽能光伏閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的城市，尤其是在薄膜太陽能電池的 裝備及上、下游相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)領(lǐng)域，已擁有一批具有核心技術(shù)、實力較強的龍頭企業(yè)。在LED產(chǎn)業(yè)方面，截止2010年底，我市LE尸業(yè)鏈已較為齊全，共有從事 LED照明技術(shù)及產(chǎn) 品研

4、發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用的企業(yè)超過 110家，年產(chǎn)值約 80億元，比去 年增長 60%。在電動汽車產(chǎn)業(yè)方面， 東莞市新能源汽車產(chǎn)業(yè)尤其 是動力電池產(chǎn)業(yè)已初步具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，擁有多家鋰離 子動力電池生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋鎳氫、鎳鎘、液態(tài)鋰離子 電池以及聚合物鋰離子電池等，并擁有一大批電池材料相關(guān)生 產(chǎn)企業(yè)，基本形成了一條龍相配套的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈；東莞通 過產(chǎn)學(xué)研合作引進了一批與電動汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技資源，擁 有一批與電動汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)資源，東莞發(fā)展電動汽車產(chǎn) 業(yè)資源比較豐富。一、主要工作措施（一）健全工作機制。為加強對東莞市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)， 2010 年 5 月，東莞市

5、政府成立了由 市長任組長，分管的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門主要負責(zé) 人構(gòu)成的東莞市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了 東莞市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及各成員 單位工作職責(zé)，以進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。 同時，東莞市政府分別成立了東莞市推動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng) 導(dǎo)小組和東莞市推進 LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 進一步細化工作機制， 推動?xùn)|莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 另外， 為保障我市薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地，市政府還專門成立了由 鄧志廣副市長擔(dān)任召集人的“東莞薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地聯(lián) 席會議制度”，大力加強和推進東莞薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)。（二）加強產(chǎn)

6、業(yè)規(guī)劃。在東莞市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織東莞市相關(guān)部門加快編制東莞市 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及其子規(guī)劃，提出東莞市戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，勾勒出“十二五”時期東莞 市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)空間格局，明確發(fā)展 策略、重點領(lǐng)域和主要任務(wù)，科學(xué)引導(dǎo)東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。（三）完善政策體系。目前，東莞市已制定出臺了東莞 市發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)行動計劃 （ 2010-2012 年）、東 莞市推動電動汽車關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見 、東莞市推 進LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范工作實施方案、東莞市促進LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范的若干規(guī)定 、東莞薄膜

7、太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 基地發(fā)展規(guī)劃、東莞市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)政策及基地建設(shè)規(guī)劃 工作手冊（ 2010-2012 年）、東莞市促進薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè) 發(fā)展財政扶持實施細則 （試行）等一系列的政策、 措施和規(guī)劃， 明確提出在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢測、應(yīng)用示范、重大產(chǎn)業(yè)化 項目、人才引進、政府采購等方面，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給 予大力傾斜。（四）加大投入力度。東莞市委、市政府決定成立戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金， 由市財政每年安排 20億元，連續(xù) 5 年 安排 100 億元繼續(xù)實施“科技東莞”工程，支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷優(yōu)化科技東莞工程的政策體系，強化 資金的集中統(tǒng)籌使用，突出對重點產(chǎn)業(yè)、重點

8、企業(yè)和重點項目 的支持。（五）突出重點項目。 一是 大力推動基地建設(shè)。加快建設(shè) 東莞國家半導(dǎo)體照明工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和廣東省LED產(chǎn)業(yè)基地，并推動?xùn)|莞薄膜太陽能光伏基地和東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基 地入選省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，通過省市共建的方式， 加大政策支持力度，上下形成合力，加快整合產(chǎn)業(yè)資源，爭取 在重點領(lǐng)域率先突破，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。同 時，積極推進宏威 1500兆瓦硅薄膜太陽能電池項目、南玻晶硅 太陽能電池增資擴產(chǎn)項目、易事特逆變器項目等重點項目的建 設(shè)，以點帶面，加快基地建設(shè)步伐。二是 加強項目支持 。在高端新型電子產(chǎn)業(yè)方面， 組織東莞市企業(yè)申報省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項

9、資金高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)項目，成功推薦我市有 5 家企業(yè)的項目列入廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金高端新 型電子信息項目競爭性分配扶持項目及基地計劃，獲得扶持資 金5000萬元，涉及總投資 5.15 億元。在半導(dǎo)體照明 (LED) 產(chǎn)業(yè)方 面， 在東莞市重大科技專項、粵港招標項目、企業(yè)研發(fā)投入資 助等科技計劃項目中，重點向 LED產(chǎn)業(yè)項目傾斜，重點支持 LED 產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，搶占行業(yè)技術(shù)制高點，鼓勵形成具有 自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和標準。近3年，東莞市LED龍頭企業(yè)先后承擔(dān)了國家 863計劃、 省重大科技專項、 粵港招標專項 等重大科技計劃項目 12項。其中在 2011年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)專項資金LE尸業(yè)項目中，東莞市共4個項目獲得立項，共獲 資助 6600萬元。 在電動汽車產(chǎn)業(yè)方面， 東莞積極推動電動汽車 生產(chǎn)項目可優(yōu)先列入市級重點項目計劃，優(yōu)先向省申報列入省 級重點項目計劃，并積極組織了東莞市新能源汽車示范應(yīng)用項 目、電動汽車用鋰離子動力電池及其管理系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項 目、混合動力消防車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、新型輕量化純電動汽 車整車車型開發(fā)平臺項目、車用鋰離子動力電池