納稅情況清理的調(diào)查報(bào)告

1、納稅情況清理的調(diào)查報(bào)告為提高江岸區(qū)財(cái)政收入，規(guī)范門(mén)點(diǎn)（店）經(jīng)營(yíng)行為，確保應(yīng)交納的稅源不流失，四唯街辦事處成立了四唯轄區(qū)稅務(wù)清查領(lǐng)導(dǎo)專班，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群干總計(jì)20余人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1,戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況和納稅情況進(jìn)行了清查，建立完善了“四唯街個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本信息庫(kù)”，以便能為區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。一、 工作情況1. 成立專班：根據(jù)江岸區(qū)關(guān)于開(kāi)展門(mén)點(diǎn)（店）納稅情況清理的工作方案，在街工委、街辦事處的指導(dǎo)下，四唯街迅速成立了四唯街門(mén)點(diǎn)（店）納稅情況清理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由街辦事處副主任高小健同志擔(dān)任組長(zhǎng)，街辦事處經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)宋國(guó)祥同志和街統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)焦菲同志為副組長(zhǎng)，主要成員由各社區(qū)群干組

2、成。2. 制定方案：本次街道門(mén)點(diǎn)（店）調(diào)查工作從某年某月某日起至某月某日，為期四周。調(diào)查對(duì)象為四唯行政區(qū)域內(nèi)全部門(mén)點(diǎn)（店）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：餐飲點(diǎn)（店）、副食店、美容美發(fā)店、小五金商店、裝飾裝潢、廢舊物資回收店等。調(diào)查內(nèi)容涵蓋：門(mén)點(diǎn)（店）店名、門(mén)店負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、證照辦理情況、納稅情況、營(yíng)業(yè)面積、房屋性質(zhì)、從業(yè)人員數(shù)。3. 開(kāi)展調(diào)查：清查原則和方法采用在地登記，具體清查工作在街道辦事處經(jīng)協(xié)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以四唯七個(gè)社區(qū)居委會(huì)為單位劃分調(diào)查區(qū)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部門(mén)點(diǎn)（店）經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行“地毯式”逐一清查登記，力爭(zhēng)做到不重不漏，整個(gè)工作分三個(gè)階段完成。第一階段：某月某日至某月某日（共三周

3、時(shí)間），由各社區(qū)組織上門(mén)清理（上門(mén)登記工商，稅務(wù)證），交稅情況；第二階段：某月6號(hào)至某月9號(hào)（共一周時(shí)間），請(qǐng)區(qū)地稅分局四唯所、工商分局四唯所、區(qū)衛(wèi)生局、江岸食品藥監(jiān)局有關(guān)人員參加街道、社區(qū)對(duì)門(mén)面清理工作；第三階段：某月12號(hào)至某月16號(hào)（共一周時(shí)間），各社區(qū)將門(mén)點(diǎn)清查登記整理上報(bào)街經(jīng)協(xié)科，由四唯街統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)匯總江岸區(qū)四唯街門(mén)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況摸底表，建立四唯電子信息庫(kù)，出據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。1. 統(tǒng)計(jì)分析：表一：四唯街個(gè)體工商戶納稅清查情況社區(qū)登記戶數(shù)已納稅已納稅%未納稅未納稅%太平6922%47%五福18871%117%袁家274210%64%塘新198141%57%麟趾15127%124%六合262

4、95%167%進(jìn)化10622%84%合計(jì)1,248588%660%根據(jù)江岸區(qū)統(tǒng)計(jì)局向街道提供的第二次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)資料（四唯個(gè)體工商戶1,戶），通過(guò)街道自查，到某年某月某日止四唯轄區(qū)內(nèi)門(mén)點(diǎn)（店）實(shí)為1,戶，比經(jīng)普中下降十個(gè)百分點(diǎn)，主要原因有個(gè)體工商戶變更為企業(yè)法人；商戶的搬遷，并購(gòu)。表二：四唯街個(gè)體工商戶證件辦理情況社區(qū)登記 戶數(shù)工商工商 %稅務(wù)稅務(wù) %衛(wèi)生其他太平6950%22%1411五福188166%71%170袁家27467%228%21204塘新198177%141%00麟趾151136%27%400六合262224%32%510進(jìn)化10674%22%2010合計(jì)1,248894%33

5、7%163225本次在對(duì)轄區(qū)內(nèi)1,戶個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶摸底清查中，%的個(gè)體工商戶辦理了個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，%辦理了稅務(wù)登記證，戶兩證全無(wú)，屬非法經(jīng)營(yíng)。而在未辦理稅務(wù)登記證的戶中，袁家社區(qū)的戶為金陽(yáng)出租車公司的司機(jī)，由金陽(yáng)出租車公司統(tǒng)一納稅；六合社區(qū)的戶為集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)，由集貿(mào)市場(chǎng)集體納稅。表三：四唯街個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)面積和從業(yè)人數(shù)情況 社區(qū)太平五福袁家塘新麟趾六合進(jìn)化合計(jì)營(yíng)業(yè)面積（平方米）1,657 7,311 2,967 13,044 3,741 6,580 2,210 37,510 營(yíng)業(yè)面積（%）4%8%6%從業(yè)人數(shù)（人）,832通過(guò)清查發(fā)現(xiàn)麟趾和太平轄區(qū)內(nèi)存在著大量的流動(dòng)小商小販，主要經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)攤、

6、夜市和縫紉攤，均屬無(wú)任一證件的非法占道經(jīng)營(yíng)商戶。表四：四唯街個(gè)體工商戶房屋性質(zhì) 社區(qū)太平五福袁家塘新麟趾六合進(jìn)化合計(jì)%戶數(shù)60 182 86 198 104 262 106 998 %租賃59 161 80 195 103 248 97 943 %私有1 21 6 3 1 14 9 55 6%本次清查發(fā)現(xiàn)，四唯轄區(qū)內(nèi)戶個(gè)體工商戶具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，占總清查戶數(shù)1,戶的%，而其中%為租賃，6%為私有。在剩余的戶中，除金陽(yáng)出租車公司擁有的戶外，余下的戶為流動(dòng)商販。一、 存在問(wèn)題1、清查中了解，據(jù)個(gè)體戶負(fù)責(zé)人反映未納稅門(mén)點(diǎn)（店）中存在銷售額達(dá)不到納稅起征點(diǎn)情況；還有部分自稱為享受下崗失業(yè)人員、軍屬等政

7、府免稅優(yōu)惠政策。3、大多私人承包的個(gè)體加盟店負(fù)責(zé)人聲稱稅費(fèi)是由總部代為征收，自己雖為店長(zhǎng)但也是打工的不了解不清楚，老板長(zhǎng)期不駐店。因此，街道社區(qū)工作人員無(wú)法從門(mén)店這方面了解到真實(shí)情況。4、不少個(gè)體商戶根本沒(méi)有稅務(wù)意識(shí)，認(rèn)為“我做這么小的生意還需要稅務(wù)登記嗎？”“納稅是大公司的事吧，和我有什么關(guān)系。”而對(duì)于繳稅更是聞所未聞，“重來(lái)沒(méi)有稅務(wù)的人來(lái)找過(guò)我咧?！?、而對(duì)于于某些個(gè)體工商戶推諉的證件正在辦理中的推辭，街道社區(qū)工作人員均根據(jù)沒(méi)有實(shí)見(jiàn)證件，就視為無(wú)證件戶原則加以登記。6、對(duì)于稅務(wù)概念認(rèn)識(shí)模糊。比如，將其他費(fèi)用的緝交視為納稅行為；現(xiàn)在國(guó)家對(duì)美發(fā)行業(yè)實(shí)行行業(yè)免稅；自己下崗了就是免稅的了。二、 提出建議：1、建議工商和稅務(wù)部門(mén)相互合作，加大納稅處罰力度；如“連續(xù)三個(gè)月不交稅的予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！钡纫幌盗绣e(cuò)施。2、建議工商、稅務(wù)部門(mén)搞好宣傳工作，在個(gè)體戶中開(kāi)展稅務(wù)法宣傳工作，宣傳相關(guān)納稅政策。3、加強(qiáng)稅務(wù)專管員隊(duì)伍建設(shè)，每年組織稅務(wù)專管人員對(duì)所負(fù)責(zé)門(mén)點(diǎn)（店）進(jìn)行清理。4、加強(qiáng)稅票管理（如餐飲票管理），對(duì)用假的稅票加大查除力度。5、在清查中，據(jù)少數(shù)