慈善協(xié)會章程

1、涇陽縣慈善協(xié)會章程第一章總則第一條涇陽縣慈善協(xié)會是由在涇陽縣的熱心慈善事業(yè)的中國公民、法人及其他社會組織志愿參加的非營利公益性的民間社會團體，依法登記注冊，具有獨立法人資格。第二條本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，倡導良好社會道德風尚，發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，開展多種形式的慈善救助活動，幫助社會上不幸的個人和困難群體，構建社會主義和諧社會，促進社會公平、文明、進步與和諧發(fā)展。第三條本會業(yè)務主管單位和登記管理機關為涇陽縣民政局，接受其業(yè)務指導和監(jiān)督管理，同時接受陜西省慈善協(xié)會的業(yè)務指導。第四條本會會址設在中國人民政治協(xié)商會議涇陽縣委員會三樓。第二章業(yè)務范圍第五條本會業(yè)

2、務范圍（一）籌募善款。籌募和管理符合本會宗旨的專項基金和各類資金；接收自然人、法人及其他社會組織和機構的捐贈；接收政府的專項撥款資助；接收國際和港澳臺地區(qū)非政府組織、慈善機構和個人的捐贈；組織各種形式的募捐活動。（二）賑災救助。協(xié)助政府開展賑災救助工作；承擔相關項目，接收、分配、使用境內外通過本會捐贈的賑災款物（三）扶危濟困。組織各種社會救助活動，扶助社會弱勢群體。（四）慈善救助。開展安老、撫孤、助殘、助學、助醫(yī)等多種慈善救助活動。（五）慈善志愿服務。組建慈善志愿者隊伍，為弱勢群體提供慈善志愿服務。（六）公益援助。參加和推動文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會公益事業(yè)。（七）交流與合作。參與和組織慈善

3、交流活動，加強與各類慈善公益機構間的聯(lián)系和合作，為在我縣興辦慈善事業(yè)的愛心人士和機構提供咨詢服務，幫助策劃和實施在我縣的慈善救助項目。（八）開展慈善宣傳，普及慈善文化。加強慈善理論的研究，探索具有中國特色和符合我縣實際的慈善事業(yè)發(fā)展道路。（九）開展與縣內各慈善公益機構的聯(lián)系與合作，對屬本會單位會員的各慈善團體的工作進行業(yè)務指導，促進地方慈善事業(yè)的發(fā)展。第三章會員第六條本會會員分別為個人會員、單位會員、永久會員和特邀會員。（一）凡熱心慈善事業(yè)，承認本會章程，志愿履行會員義務的個人，本人提由申請，經常務理事會批準，即可成為本會個人會員。（二）凡熱心慈善事業(yè)，承認本會章程，志愿履行會員義務的企事業(yè)單

4、位、社會團體，提由書面申請，經常務理事會批準，即可成為本會單位會員。單位會員代表由單位法人或法人委托的有關負責人擔任。如法人或委托人變更，其單位會員代表隨之變更為新的法人或其新的委托人，并及時報本會備案。（三）在本會創(chuàng)始期間的創(chuàng)始人取得創(chuàng)始會員資格者，為本會永久會員。（四）本會根據需要，經常務理事會決定，可吸收省外或境外志愿加入本會的人士為特邀會員。第七條會員入會程序（一）提交入會申請書；（二）經常務理事會討論通過；（三）發(fā)給會員證。第八條會員享有下列權利：（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加本會活動；（三）對本會工作提由批評、建議和監(jiān)督；（四）取得本會必要的服務；（五）享受本會的

5、表彰、獎勵；（六）入會自愿，退會自由。第九條會員履行下列義務：（一）遵守本會章程，執(zhí)行本會決議；（二）維護本會的合法權益；（三）完成本會分配的工作；（四）按規(guī)定交納會費；（五）向本會反映情況，提供有關資料。第十條會員退會應書面告知本會，并交回會員證；會員無正當理由一年不參加本會活動，視為自動退會；會員有嚴重違法、違紀和違反本會章程的行為，經本會常務理事會審議通過，予以除名。第四章組織機構第十一條本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會的代表由各會員單位代表和常務理事會推薦的代表組成。代表名額和代表產生辦法由常務理事會規(guī)定。第十二條會員代表大會每屆任期為五年。因特殊情況需要提前或延期的，須

6、經本會常務理事會研究決定，報省民政廳批準；延期最長不超過一年。會員代表大會須有三分之二以上會員代表由席方能召開，其決議須經到會會員代表半數(shù)以上通過方能生效。第十三條會員代表大會行使下列職權：（一）制定和修改本會章程；（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；（三）審議理事會工作報告和財務報告；（四）審議監(jiān)事會工作報告；（五）通過議案和決議；（六）決定本會的終止事宜和其他重大事項。、第十四條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會工作。理事會的職權是：（一）籌備召開會員代表大會；（二）向會員代表大會報告工作和財務情況；（三）選舉和罷免常務理事；選舉和罷免會長、副會長;聘請終身名譽會長、名

7、譽會長、榮譽會長、榮譽副會長；（四）執(zhí)行會員代表大會決議；（五）決定設立本會辦事機構、分支機構和實體機構；（六）決定其他重大事項。第十五條理事會議每年召開一次，有特殊情況時，經常務理事會研究決定，可臨時召開，也可采取通訊方式召開。理事會議須有三分之二以上理事由席方能召開，其決議須經到會理事三分之二以上通過方能生效。第十六條本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，也可由會員代表大會直接選舉產生。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。常務理事會對理事會負責，在理事會閉會期間，履行以下職權：（一）執(zhí)行理事會決議；（二）行使第十四條（一）、（四）項的職權；（三）審定重大業(yè)務活動計劃，包括資金的

8、募集、管理和使用計劃；（四）審定年度工作計劃和財務預算、決算；（五）審議本會各項議案和報告；（六）提由理事、常務理事、副會長、會長人選方案，提由聘請終身名譽會長、名譽會長、榮譽會長、榮譽副會長人選方案，提請理事會審議；（七）決定聘請榮譽常務理事、榮譽理事；（八）決定會員的吸收、獎勵或除名；（九）提由本會辦事機構、分支機構和實體機構的設置方案，提請理事會決定；（十）籌備召開理事會議；（H一）決定其他重大事項。第十七條常務理事會議每半年召開一次。有特殊情況時，經會長批準可臨時召開。常務理事會議須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事三分之二以上通過方能生效。第十八條常務理事會閉

9、會期間，協(xié)會日常重要工作由會長辦公會研究決定。會長辦公會的職權是：（一）貫徹執(zhí)行常務理事會決議；（二）制定本會工作制度，組織實施年度工作計劃；（三）決定本會辦事機構工作人員的任免和聘用；（四）研究本會日常工作中需要集體決定的事項。第十九條會長辦公會由會長、副會長、慈善專員和本會機關各部門負責人組成。會長辦公會議由會長或由會長委托常務副會長主持。第二十條會長、副會長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；（二）有組織和領導本會工作的能力；（三）身體健康，能堅持正常工作。第二十一條會長、副會長任職年齡一般不超過70周歲；超過此限的，須經會員代表大會表決通過，報民政廳同意后方可

10、任職。第二十二條會長為本會法定代表人，本會法定代表人不得兼任其他組織的法定代表人。會長行使下列職權：（一）召集和主持理事會議、常務理事會議、會長辦公會議。（二）督促檢查會員代表大會、理事會議、常務理事會議、會長辦公會議決議的執(zhí)行情況；（三）代表本會簽署有關重要文件，審定批準本會重大事項。常務副會長協(xié)助會長工作，并受會長委托，行使規(guī)定的職權。副會長協(xié)助會長和常務副會長工作。第二十三條本會設終身名譽會長一名、名譽會長若干名，榮譽會長、榮譽副會長、榮譽常務理事、榮譽理事各若干名。第五章監(jiān)事會第二十四條本會的監(jiān)督機構為監(jiān)事會。由57名監(jiān)事組成。監(jiān)事推選監(jiān)事會主席1名。根據工作需要，可增設副主席。監(jiān)事任

11、期與理事任期相同，屆滿可以連任。第二十五條理事（常務理事）、理事（常務理事）的近親屬和本會財會人員不得任監(jiān)事。第二十六條監(jiān)事人選的推薦和變更：（一）監(jiān)事由下列各方推薦的人選組成：（1）主要捐贈人（或單位）；（2）業(yè)務主管單位；（3）登記管理機關；（4）常務理事會推薦的本會會員代表。（二）監(jiān)事的變更依照其產生程序。第二十七條監(jiān)事會的權利和義務：監(jiān)事會依照章程規(guī)定檢查協(xié)會財務和會計資料，監(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況。監(jiān)事會成員列席理事會會議，監(jiān)事會主席、副主席列席常務理事會會議。監(jiān)事會有權向理事會、常務理事會提由質詢和建議，并向登記管理機關、業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管

12、部門反映情況。監(jiān)事會應當遵守有關法律法規(guī)和協(xié)會章程，忠實履行職責。監(jiān)事會每年應向理事會和社會公布監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查報告。第二十八條監(jiān)事會成員不得從本會獲取報酬。本會應為監(jiān)事會的活動和工作提供必要的條件。第六章資產管理、使用原則第二十九條本會收入來源：（一）會員會費；（二）境內外、社會各界的捐贈；（三）組織募捐的收入；（四）政府及有關部門的資助；（五）在核準范圍內開展義演義賣等活動或服務的收入（六）永久基金運營增值收入；（七）本會存款利息；（八）其他合法收入。第三十條本會設立“涇陽縣慈善協(xié)會永久基金”，不動本，只用息（增值收入）。第三十一條資產使用范圍：（一）興辦和資助各類慈善公益事業(yè)；（二）開

13、展社會救助，幫扶特困群體、家庭及個人；（三）開展慈善活動的運作費用；（四）符合本會章程規(guī)定的其他支出。第三十二條資產使用方式：（一）利用永久基金運營收入、存款利息或社會捐贈的善款，安排慈善救助項目，開展社會救助；（二）遵照捐贈者意愿，用其捐贈的款物，定向實施慈善救助項目；（三）根據捐贈者意愿，設立冠名基金，用基金增值部分，實施慈善公益項目。第三十三條本會工作經費來源于永久基金增值部分、會員會費、政府資助、存款利息等收入，以及按照國家有關規(guī)定，從捐贈善款中提取3%-5%（最多不超過10%）的項目運作經費。第三十四條本會資產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十五條本會資

14、產管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會、理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督，資產管理使用情況應以適當方式向社會公布。第三十六條本會組織募捐、接受捐贈，應當符合法律法規(guī)和章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。第三十七條本會組織募捐時，應當向社會公布募捐所得資金擬開展的公益活動或擬實施的慈善救助項目以及資金的詳細使用計劃。第三十八條本會根據章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用財產；捐贈者通過捐贈協(xié)議明確具體使用方向和方式的捐贈，應依據捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合協(xié)會宗旨的用途時，征得捐贈者同意，本會可以依法變現(xiàn)，所得收入用于捐贈目的。第三十九條本會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金

15、的保值增值。第四十條本會每年用于從事章程規(guī)定的慈善公益事業(yè)支由，不低于國家有關規(guī)定。本會工作人員工資福利和行政辦公支由所占比例不超過國家有關規(guī)定。第四十一條本會開展慈善公益項目，應當向社會公開所開展的公益項目種類、年度安排計劃以及申請、評審程序第四十二條捐贈人有權向本會查詢所捐贈資產的使用、管理情況，并提由意見和建議。對于捐贈人的查詢，本會應當及時如實答復。本會違反捐贈協(xié)議使用捐贈資產的，捐贈人有權要求改正；仍不滿意的有權申請人民法院裁定撤銷捐贈行為，解除捐贈協(xié)議。第四十三條本會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本會有權對資助款（物）的使用情況進行監(jiān)督。受助人

16、未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，協(xié)會有權要求受助人改正，受助人拒不改正的，本會有權解除資助協(xié)議。第四十四條本會執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。第四十五條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任由納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十六條本會進行年檢、換屆或更換法定代表人前，須接受登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第四十七條本會招聘的專職人員的工資和保險、福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十八條本會按照法規(guī)規(guī)定接受登記管理機關組織的年度檢查，并將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會