華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則(試行)

1、華中區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則（試行） （征求意見稿）第一章 總則第一條 為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，規(guī)范輔助服務(wù)管理，促進電力工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)電力監(jiān)管條例、并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法（電監(jiān)市場200643號）、華中電網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻技術(shù)管理規(guī)定（試行）（華中電監(jiān)市場200632）和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本實施細則。第二條 輔助服務(wù)是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，除正常生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)，包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（AGC）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用和黑啟動服務(wù)等。第三條 本辦法適用于華中區(qū)域網(wǎng)、?。ㄊ校╇娏?/p>

2、調(diào)度機構(gòu)及其直接調(diào)度的并網(wǎng)火力、水力發(fā)電廠。第四條 華中電力調(diào)度通信中心（以下簡稱網(wǎng)調(diào)）、各?。ㄊ校┱{(diào)度機構(gòu)具體負責實施直調(diào)電廠輔助服務(wù)調(diào)用、日?？己斯ぷ?。 電力監(jiān)管機構(gòu)負責對轄區(qū)機組輔助服務(wù)調(diào)用、考核和補償情況實施監(jiān)管。第二章 定義與分類第五條 并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。輔助服務(wù)管理的原則是：全網(wǎng)統(tǒng)一評價標準；根據(jù)需要，科學、合理、公平調(diào)用；每月按照調(diào)度管轄范圍分別進行考核，以省市為單位實施補償。第六條 基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機組必須提供的輔助服務(wù)。包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等，基本輔助服務(wù)不進行補償，但進行考

3、核。1. 一次調(diào)頻是指當電力系統(tǒng)頻率偏離目標時，發(fā)電機組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應(yīng)，調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)；2. 基本調(diào)峰是指發(fā)電機組在規(guī)定的最小技術(shù)出力到額定容量范圍內(nèi)，為了跟蹤負荷的峰谷變化而有計劃的、按照一定調(diào)節(jié)速度進行的發(fā)電機組出力調(diào)整所提供的服務(wù)。3. 基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機組在規(guī)定的功率因素范圍內(nèi)，向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務(wù)。基本無功調(diào)節(jié)容量是指發(fā)電機組按銘牌容量，在規(guī)定的功率因素數(shù)范圍內(nèi)的無功功率調(diào)整容量。第七條 有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。根據(jù)華中電網(wǎng)實

4、際情況確定有償服務(wù)的考核和補償方案。1. 自動發(fā)電控制是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度機構(gòu)下發(fā)的指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力，滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。2. 有償調(diào)峰是指發(fā)電機組承擔的基本調(diào)峰以外的發(fā)電有功出力的調(diào)整，以及火力發(fā)電機組按電力調(diào)度機構(gòu)要求在規(guī)定時間內(nèi)完成啟停機（爐）進行調(diào)峰所提供的服務(wù)。3. 備用是指為了保證可靠供電，電力調(diào)度機構(gòu)指定發(fā)電機組通過預(yù)留發(fā)電容量所提供的服務(wù)。初期，只對按調(diào)度指令指定的水電機組浮開機的旋轉(zhuǎn)備用容量進行補償。4. 黑啟動是指電力系統(tǒng)大面積停電以后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供的恢復

5、系統(tǒng)供電的服務(wù)。黑啟動按電力系統(tǒng)大面積停電以后，發(fā)電機組實際發(fā)生的貢獻量大小進行補償。第三章 提供與調(diào)用第八條 并入華中電網(wǎng)的發(fā)電廠有義務(wù)提供輔助服務(wù)，且所提供的輔助服務(wù)應(yīng)達到規(guī)定標準。 第九條 并入華中電網(wǎng)的發(fā)電廠有義務(wù)提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類輔助服務(wù)的能力，應(yīng)向直管電力調(diào)度機構(gòu)提供有資質(zhì)單位出具的輔助服務(wù)能力測試報告。 第十條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務(wù)的調(diào)用應(yīng)遵循"按需調(diào)度"的原則，由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)發(fā)電機組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機組承擔輔助服務(wù)，保證調(diào)度的“公開、公平、公正”，并在“三公”調(diào)度信息披露網(wǎng)站上披露輔助服務(wù)有關(guān)情況。第四章 計量與考核第十

6、一條 華中區(qū)域網(wǎng)、省（市）電力調(diào)度機構(gòu)負責對其直調(diào)機組的輔助服務(wù)的情況進行計量。第十二條 輔助服務(wù)計量數(shù)據(jù)包括電能量計量裝置的數(shù)據(jù)、電力調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度自動化系統(tǒng)記錄的發(fā)電負荷指令、實際有功（無功）出力，日發(fā)電計劃曲線、電網(wǎng)頻率、電壓等。 第十三條 電網(wǎng)頻率、實際有功（無功）出力和發(fā)電負荷指令按規(guī)定周期采樣。電能量計量裝置的數(shù)據(jù)按規(guī)定周期存儲電量值。 第十四條 對并網(wǎng)發(fā)電機組一次調(diào)頻的考核內(nèi)容，包括：一次調(diào)頻投入率；機組一次調(diào)頻人工死區(qū)；機組調(diào)速系統(tǒng)的速度變動率；調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率；機組一次調(diào)頻負荷調(diào)節(jié)幅度；機組一次調(diào)頻響應(yīng)時間。1網(wǎng)、?。ㄊ校╇娏φ{(diào)度機構(gòu)直接調(diào)度機組都應(yīng)具備一次調(diào)頻功能，不具備一

7、次調(diào)頻功能，每臺次扣罰違約電量20萬千瓦時。2 機組一次調(diào)頻投入率不低于90。每低于1個百分點（含不足一個百分點）每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。3機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)（1）電液型汽輪機調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在±0.033Hz（±2r/min）內(nèi)；（2）機械液壓調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在±0.10Hz（±6r/min）內(nèi)；（3）水電機組一次調(diào)頻的人工死區(qū)控制在±0.05Hz內(nèi)。根據(jù)調(diào)試報告或?qū)嶋H運行報告，不滿足要求每臺次扣罰違約電量2萬千瓦時。4機組調(diào)速系統(tǒng)的速度變動率（或水電機組的永態(tài)轉(zhuǎn)差率）（1）火

8、電機組速度變動率一般為45；（2）水電機組的永態(tài)轉(zhuǎn)差率不大于4。根據(jù)調(diào)試報告或?qū)嶋H運行報告，不滿足要求每臺次扣罰違約電量2萬千瓦時。5一次調(diào)頻的最大調(diào)整負荷限幅（1）水電機組一次調(diào)頻的負荷變化限制幅度為額定負荷的±10；（2）額定負荷500MW及以上的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±6；（3）額定負荷210490MW的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±8；（4）額定負荷100200MW的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的±10；（5）額定負荷100MW以下的火電機組，一次調(diào)頻的負荷調(diào)整限幅為機組額定負荷的&

9、#177;8。根據(jù)調(diào)試報告或?qū)嶋H運行報告，不滿足要求每臺次扣罰違約電量2萬千瓦時。6調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率（或水電調(diào)速器的轉(zhuǎn)速死區(qū)） （1）電液調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組，其調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率小于0.06；（2）機械、液壓調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)的火電機組，其調(diào)速系統(tǒng)的遲緩率小于0.1；（3）水電機組調(diào)速器的轉(zhuǎn)速死區(qū)小于0.04%。根據(jù)調(diào)試報告或?qū)嶋H運行報告，不滿足要求每臺次扣罰違約電量2萬千瓦時。7響應(yīng)行為機組一次調(diào)頻的響應(yīng)行為包括一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間、一次調(diào)頻的最大負荷調(diào)整幅度。（1）所有火電機組、額定水頭在50米及以上的水電機組，其一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間，應(yīng)小于4s；額定水頭在50米以下的水電機組，其

10、一次調(diào)頻的負荷響應(yīng)滯后時間，應(yīng)小于8s；（2）所有機組一次調(diào)頻的負荷調(diào)整幅度應(yīng)在15s內(nèi)達到理論計算的一次調(diào)頻的最大負荷調(diào)整幅度的90%；（3）在電網(wǎng)頻率變化超過機組一次調(diào)頻死區(qū)時開始的45s內(nèi)，機組實際出力與響應(yīng)目標偏差的平均值應(yīng)在理論計算的調(diào)整幅度的±5%內(nèi)。根據(jù)調(diào)試報告或?qū)嶋H運行報告，不滿足要求每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。第十五條 對并網(wǎng)發(fā)電機組提供AGC服務(wù)的考核內(nèi)容，包括：AGC機組的可用率、調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度和響應(yīng)時間進行考核。1. AGC機組的可用率必須達到95以上。每低于1個百分點（含不足一個百分點），每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。2. AGC機組的調(diào)節(jié)性

11、能每月進行至少一次實測，如結(jié)果不滿足附表一中的要求，則每次計違約電量4萬千瓦時。表1 發(fā)電機組AGC調(diào)節(jié)性能要求火電機組調(diào)節(jié)性能要求額定容量調(diào)節(jié)范圍下限（額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)范圍上限（額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)速度（每分鐘額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)精度200mW（含）300mW751002/Min3MW300mW（含）600mW601002/Min3MW600mW及以上551001.5/Min3MW表2 水電機組調(diào)節(jié)性能要求調(diào)節(jié)形式調(diào)節(jié)范圍下限（額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)范圍上限（額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)速度（每分鐘額定容量的百分數(shù)）調(diào)節(jié)精度全廠方式最低振動區(qū)上限100最大機組的80/Min3MW單機方式

12、最低振動區(qū)上限10080/Min3MW3. 火電AGC機組的響應(yīng)時間必須小于30秒，水電則必須小于10秒，達不到要求每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。第十六條 并網(wǎng)發(fā)電機組提供基本調(diào)峰的能力必須達到機組技術(shù)參數(shù)要求的指標。1.額定容量200MW及以上的火電機組，基本調(diào)峰容量不低于機組額定容量的50；2.額定容量200MW以下的火電機組，基本調(diào)峰容量不低于機組額定容量的30；提供有償調(diào)峰的機組，在電力調(diào)度機構(gòu)要求其提供有償調(diào)峰服務(wù)時，無法達到核定技術(shù)出力的，每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。提供啟停調(diào)峰的機組，在停機后，未能在規(guī)定時間內(nèi)開啟的，按照非計劃停運一次進行考核，累積計算停運小時數(shù)。第十七條 并

13、網(wǎng)發(fā)電廠自行占用備用容量的，每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。第十八條 并網(wǎng)發(fā)電機組提供的無功輔助服務(wù)，按照電力調(diào)度機構(gòu)下達的電壓曲線，對并網(wǎng)發(fā)電廠的母線電壓合格率進行考核。1.具備AVC功能的機組，按照AVC投入率進行考核。AVC月度投入率應(yīng)大于等于95%，每降低1個百分點，每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。2.不具備AVC功能的機組，按照功率因數(shù)合格率進行考核。月度功率因數(shù)合格率應(yīng)大于等于99.9%，每降低0.1個百分點，每臺次扣罰違約電量4萬千瓦時。3.如機組無功出力或進相深度達到調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求，電壓仍不合格，不考核。第十九條 所有機組都要制定黑啟動預(yù)案，具備自啟動能力的機組都要能黑啟動

14、。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)安全需要，合理設(shè)置黑啟動電源，并實施必要的黑啟動試驗。提供黑啟動的并網(wǎng)發(fā)電機組，在電網(wǎng)需要提供黑啟動服務(wù)時，無法實現(xiàn)自啟動的，根據(jù)對系統(tǒng)恢復供電的影響進行考核，從接到調(diào)度命令后，以機組技術(shù)指標上應(yīng)當啟動成功時刻計算，每推遲并網(wǎng)累計5分鐘扣罰違約電量1萬千瓦時，直到所發(fā)電量扣完為止。第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)有關(guān)發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定,對并網(wǎng)發(fā)電廠非計劃停運和日發(fā)電計劃偏差進行考核，考核所得用于機組的輔助服務(wù)補償。1.發(fā)電廠非計劃停運按年考核，每超過允許強迫停運次數(shù)1次，每臺次扣罰違約電量2萬千瓦時。按年考核，每超過年累計允許非計劃停運時間1小時，每臺次扣罰違約電量0.5

15、萬千瓦時。2.日發(fā)電計劃偏差電網(wǎng)頻率正常時，根據(jù)CPS考核和有功曲線核定獎罰電量。當沒有發(fā)生CPS考核時候，實際出力偏離日發(fā)電調(diào)度計劃曲線±3%及以上，且持續(xù)時間超過2分鐘，處罰超過±3%部分的違約電量。如上述情況發(fā)生在低谷時段或尖峰時段，則加倍處罰；當發(fā)生CPS考核時候，由相應(yīng)機組承擔全部責任，按照機組容量比例大小分攤?cè)窟`約電量。電網(wǎng)發(fā)生事故或頻率異常。當頻率在49.90赫茲以下時，低于有功計劃曲線而少發(fā)的電量計為違約電量并處以10倍考核；當頻率在50.10赫茲以上時，超過有功計劃曲線而多發(fā)的電量計為違約電量并處以10倍考核。機組發(fā)生強迫停運偏離日發(fā)電調(diào)度計劃曲線時，日

16、最高處罰電量不超過該機組日發(fā)電調(diào)度計劃曲線電量的10。第二十一條 電廠罰金=違約電量×機組上網(wǎng)電價（或全廠機組的最高上網(wǎng)電價）；全部考核費用=電廠罰金；發(fā)電廠考核所得全部費用都要用于對輔助服務(wù)的補償。 第五章 補償方式與費用來源第二十二條 機組輔助服務(wù)補償資金以?。ㄊ校閱挝?，實行單獨計帳，專項管理，由當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)實施監(jiān)管，全部用于發(fā)電企業(yè)的獎勵，每月結(jié)算，獎懲結(jié)零。第二十三條 根據(jù)電網(wǎng)實際情況，將相關(guān)考核費用按貢獻量大小對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠進行補償。相關(guān)考核費用包括輔助服務(wù)的考核費用、非計劃停運的考核費用、日發(fā)電計劃偏差的考核費用。第二十四條 提供同一類型有

17、償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電機組，按照貢獻量進行補償。1.AGC補償（按日發(fā)電計劃曲線控制模式除外）AGC貢獻量按照被調(diào)用AGC調(diào)頻單元（火電為單機、水電為全廠）根據(jù)AGC調(diào)度指令與發(fā)電日計劃曲線偏差積分電量絕對值之和。單元AGC補償費用=×?。ㄊ校┛己速M用×1/32.火電有償調(diào)峰補償火電有償調(diào)峰貢獻量依據(jù)調(diào)峰深度損失的電量及啟停調(diào)峰的次數(shù)分別計算。 表3 機組調(diào)峰系數(shù)機組容量200MW千瓦以下200-400MW千瓦及以上600MW及以上調(diào)峰系數(shù)123.0 單機啟停調(diào)峰次數(shù)=調(diào)峰次數(shù)×調(diào)峰系數(shù) 有償調(diào)峰補償計算公式如下：有償調(diào)峰補償=×省調(diào)機組考核費用×

18、;1/33.旋轉(zhuǎn)備用補償旋轉(zhuǎn)備用貢獻量依據(jù)備用容量和備用時間計算。旋轉(zhuǎn)備用補償=×?。ㄊ校┛己速M用×1/34.黑啟動補償黑啟動按實際貢獻量計算，屆時由電力監(jiān)管機構(gòu)審定。第二十五條 每月20日，網(wǎng)、省（市）電力調(diào)度機構(gòu)將機組輔助服務(wù)考核結(jié)果和補償情況明細清單等相關(guān)資料報送屬地電力監(jiān)管機構(gòu)，經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)審批后，考核結(jié)果生效。輔助服務(wù)補償按月結(jié)算。由網(wǎng)、?。ㄊ校╇娋W(wǎng)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營關(guān)系，在每月電費結(jié)算中一并結(jié)清。第六章 監(jiān)督管理第二十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)負責華中電網(wǎng)輔助服務(wù)的標準制定、監(jiān)督管理和評價，并定期公布有關(guān)情況。每月25日，電力監(jiān)管機構(gòu)在門戶網(wǎng)站上發(fā)布上月機組輔助服務(wù)考核和補償結(jié)果。第二十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)負責組織或委托有資質(zhì)單位，審核并網(wǎng)發(fā)電機組性能參數(shù)和輔助服務(wù)能力。第二十八條 每月15日，網(wǎng)、?。ㄊ校╇?/p>