從供給側改革本科專業(yè)人才培養(yǎng)思路

1、從供給側改革本科專業(yè)人才培養(yǎng)思路結 構功能主義認為 , 如果社會作為一個系統(tǒng)想繼 續(xù)存在下去 , 它就需要一定類型的結構發(fā)揮功 能性的作用 。 當前我國高等學校發(fā)展中存在的不同的 職能分工是由我們所處的社會文化和整個社會的共 同規(guī)范體系所決定的 。教育部 、 國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布 關于引 導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見 中指出 :我國正在推進 “ 中國制造 2025”“ 京津冀協(xié)同 發(fā)展 ” 等一系列重大戰(zhàn)略 , 迫切需要大量應用型人才 。 但我國目前高等教育結構矛盾突出 , 一些本科院校人 才培養(yǎng)趨同 , 與產業(yè)發(fā)展 、 生產和創(chuàng)新實踐脫節(jié) , 出現(xiàn) 就業(yè)難 、 招生難等

2、問題 。 調整完善職業(yè)院校區(qū)域布局 , 科學合理設置專業(yè) , 健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整的 機制 , 重點提升面向現(xiàn)代農業(yè) 、 先進制造業(yè) 、 現(xiàn)代服務 業(yè) 、 戰(zhàn)略性新興產業(yè)和社會管理 、 生態(tài)文明建設等領 域的人才培養(yǎng)能力是部分本科院校實施教育改革的 時代要求 。高等教育是由需求和供給兩個方面決定規(guī)模的 。 自 1999年我國實施高等教育擴招計劃以來 , 高等教 育的總規(guī)模達到 3559萬人 , 毛入學率為 37.5%。 近幾 年 , 我國高等學校的年畢業(yè)生加上未就業(yè)的每年需就 業(yè)人數(shù)在 900萬左右 。 大量畢業(yè)生涌向勞動力市場 , 加上高等學校專業(yè)結構的不適應情況以及相對集中 的城市就

3、業(yè)趨勢 , 使勞動力市場大學生開始呈現(xiàn) “ 溢 出 ” 現(xiàn)象 。 近年來 , 高校專業(yè)同質化嚴重 , 市場需求已 近飽和 , 而新的專業(yè)結構調整沒能及時跟進 , 致使某 些企業(yè)急需的專業(yè)人員 , 在高校卻無人可招 。 為此 , 調 整高等教育供給側結構是高等教育深化改革的重中 之重 , 是教育整體性改革的突破口 。高等教育供給側結構性改革的宏觀目標高等教育供給性結構改革就是要建立起管理體 制 、 布局結構基 本合理 、 辦學 形 式 多 樣 、 學 科 門 類 齊 全 、 規(guī)模效益好 、 教育質量高 、 適應社會主義市場經濟 體制和現(xiàn)代化建設需要的高等教育體系 。 同時 , 高等 教育管理體制

4、改革要與高等學校布局結構調整有機 結合起來 , 通過高等教育管理體制改革 , 形成合理的 高等學校布局結構 。 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要 (2010-2020年 提出 :高等教育要 “ 優(yōu)化結構 辦出特色 。 適應國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展需要 , 建立 動態(tài)調整機制 , 不斷優(yōu)化高等教育結構 。 優(yōu)化學科專 業(yè) 、 類型 、 層次結構 , 促進多學科交叉和融合 。 重點擴 大應用型 、 復合型 、 技能型人才培養(yǎng)規(guī)模 。 ”應該說 , 20世紀末以來 , 在高等教育由精英化向 大眾化的轉型進程中 , 高等學校迎來了歷史性的發(fā)展 機遇 , 在較短的時間內實現(xiàn)了跨越式發(fā)展 , 學校數(shù)量 、

5、 招生規(guī)模迅速增長 , 初步形成了多層次 、 多形式 、 學科 張有聲調整高等教育供給側結構是教育整體性改革的突破口 。建立起適應社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代化建設需要的高等教育體系 。在高等教育供給側結構性改革中我們要正確認識幾個問題 。理論視野 37CHINA HIGHER EDUCATION2016.1門類比較齊全 , 布局趨于合理的高等教育結構體系 , 一定程度上緩解了人才供給長期不足的矛盾 , 為中國 經濟的騰飛提供了重要的人才支撐和智力支持 。 但隨 著高等學校數(shù)量和規(guī)模的急劇增長 , 其粗放式發(fā)展帶 來的問題也逐漸暴露 。 專業(yè)設置盲目跟風 、 缺乏發(fā)展 特色 , 千校一面現(xiàn)象嚴重

6、 , 造成校際之間 (包括過快發(fā) 展的網絡學歷教育 過度競爭甚至惡性競爭 ; 師資隊 伍嚴重滯后 、 教學質量不高 、 課程設置落后 , 學生能力 和素質不能適應社會發(fā)展需要 。 這些問題嚴重制約了 一部分高校的可持續(xù)發(fā)展 , 成為高校深化改革的迫切 需要 。1. 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 , 高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上2014年 5月 2日國務院頒布 關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定 , 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 , 是黨中 央 、 國務院作出的重大戰(zhàn)略部署 , 對于深入實施創(chuàng)新 驅動發(fā)展戰(zhàn)略 , 創(chuàng)造更大人才紅利 , 加快轉方式 、 調結 構 、 促升級具有十分重要的意義 。 決定 要求高

7、等職 業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上 , 總體教育結構更 加合理 。 到 2020年 , ?？茖哟温殬I(yè)教育在校生達到1480萬人 , 接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模 。為此 , 教育部 、 國家發(fā)改委在 2014年全國普通高 等教育招生計劃的通知中 , 鼓勵一批普通本科高等學 校向應用技術類型高等學校轉型 , 優(yōu)先保障轉型試點 高校和專業(yè)的本科招生計劃需求 。 各地要在國家下達 招生計劃總規(guī)模內 , 加大對省域內各類高等職業(yè)教育 的統(tǒng)籌 , 繼續(xù)推進高等職業(yè)學校分類招生改革 , 統(tǒng)籌 安排好普通專升本 、 對口招生 、 五年制高職等各類招 生計劃 , 為職業(yè)學生多樣化選擇 、 多路徑成

8、才搭建 “ 立 交橋 ”。 數(shù)據顯示 , 2014年 , 全國高等職業(yè)院校 1327所 , 招生 337.98萬人 , 占普通本?？圃盒Ｕ猩倲?shù)的46.9%, 比 2013年增長 5.8%, 是 “ 十二五 ” 以來增長最快的一年 。2015年招生計劃同樣要求 , 加大對各類高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌 , 促進高等職業(yè)教育快速適應經濟新常 態(tài) , 為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)各層次創(chuàng)新型 、 應用型 、 技術技能 人才 。 繼續(xù)支持一批普通本科高等學校向應用技術類 型高等學校轉型發(fā)展 , 充分利用計劃增量安排和存量 調整 , 加大對試點高校和專業(yè)本科招生計劃的支持力度 , 使本科層次職業(yè)教育達到一定規(guī)模 。 引導普

9、通本 科高等學校轉型發(fā)展 。2. 高等教育大眾化的核心問題是調整高等教育結構 , 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2015年以來 , 我國經濟調結 構 、 穩(wěn)增長 、 新常態(tài)的形勢更加突出 , 加快產業(yè)結構和產品結構的調整 , 打開國際市場 、 滿足國內市場的需求是我國經濟持續(xù) 發(fā)展的根本出路 , 而解決這些問題的基礎在教育 。當前 , 我國經濟發(fā)展已步入轉型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段 , 迫切需要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng) , 為經濟提質增效 和產業(yè)轉型升級提供強有力的智力支持和人才保障 。 近年來 , 高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地 , 紛紛 以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為突破口 , 銳意創(chuàng)新 , 在培養(yǎng)和 提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的

10、同時 , 有力牽引了高校教育 教學的全方位改革 。高等教育供給側結構性改革的基本思路 1. 明確辦學思想 , 培養(yǎng)與生產力發(fā)展水平相一致并適當超前的人才第一 , 突出發(fā)展的要求 。 貫徹落實創(chuàng)新 、 協(xié)調 、 綠 色 、 開放 、 共享的發(fā)展理念 , 在人才培養(yǎng)上與我國的發(fā) 展理念相一致 , 推動我國生產力水平實現(xiàn)整體躍升 。 突出發(fā)展就是突出面向現(xiàn)代化 、 面向世界 、 面向未來 。 高等教育要了解世界 、 了解未來 , 要傳授當今世界最 新的科學文化知識 , 要把體現(xiàn)先進生產力的發(fā)展作為 高等學校學科專業(yè)調整 、 課程建設與改革的根本宗 旨 。 高等學校作為培養(yǎng)高等人才的基地 , 在傳授最

11、新 的知識的同時 , 還要加大科研力度 , 把創(chuàng)新知識 、 研發(fā) 當今世界最新的科研成果作為高等教育一項重要內 容 。 因此 , 只有堅持發(fā)展的要求 , 才能跟上時代發(fā)展的 步伐 , 才能站在時代發(fā)展的前列 , 體現(xiàn)高等教育為生 產力發(fā)展 、 為經濟社會發(fā)展服務的職能 。第二 , 突出需求的要求 。 教育的產出從社會意義 上講 , 就是培養(yǎng)人 ; 從經濟意義上 講 , 就 是 生 產 勞 動 力 。 無論是培養(yǎng)人也好 , 生產勞動力也好 , 教育都要講 求需求的原則 。 需求是高等教育改革和發(fā)展的根本支 撐點 。 需求有顯性需求和隱性需求兩種 :顯性需求主 要表現(xiàn)在勞動力市場和畢業(yè)生的就業(yè)率上

12、 , 隱性需求 主要表現(xiàn)在勞動力市場的人才儲備和新科學 、 新技理論視野 38術 、 新產品的研制與開發(fā)上 。 教育既要重視與現(xiàn)實生 產力發(fā)展水平相一致的顯性需求 , 更要重視超越現(xiàn)實 生產力 , 代表未來生產力 (更先進的生產力 的隱性需 求 。 只有這樣 , 才能發(fā)揮教育為發(fā)展生產力服務 , 促進 生產力發(fā)展的作用 ; 才能體現(xiàn)教育具有生產力和上層 建筑雙重屬性的特點 。第三 , 突出特色的要求 。 特色是事物生存和發(fā)展 的本質 。 沒有特色就是混沌 , 就不能顯示千姿百態(tài) , 社 會變得模糊起來 。 與時俱進的教育如果缺少特色 , 就 會與大千世界格格不入 , 就會培養(yǎng)一批與世無爭 、

13、不 思進取 、 毫無創(chuàng)造和創(chuàng)新意識的平庸之人 。 教育在培 養(yǎng)民族創(chuàng)新精神和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面 , 肩負著特殊 的使命 。 我們在推進高等教育大眾化 , 進而實現(xiàn)普及 化的今天 , 高等教育必須把辦出特色作為改革和發(fā)展 的方向 。 要培養(yǎng) 、 尊重和保護學生的個性發(fā)展 , 為學生 的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境 。 堅決 克服用 “ 一個模子 ” 培養(yǎng)人才的傾向 , 在培養(yǎng)大批各類 專業(yè)人才的同時 , 使更多更好的優(yōu)秀人才脫穎而出 。 2. 調整教育結構 , 培養(yǎng)與經濟結構相適應的高質 量人才人力資本理論認為 , 勞動力市場是充分競爭的 , 個體通過接受高等教育 , 其技能得到了提高

14、 , 因此 , 接 受過高等教育的勞動者比沒有接受過高等教育的勞 動者具有更高的勞動生產率 , 在勞動力市場中處于優(yōu) 勢的競爭地位 。 近幾年 , 我國高等職業(yè)?？平逃l(fā)展 很快 , 由于其有較明確的培養(yǎng)目標 , 專業(yè) 、 課程與經濟 結構調整聯(lián)系緊密 , 畢業(yè)生的就業(yè)率始終在 95%以 上 , 為我國經濟社會培養(yǎng)了一大批職業(yè)性 、 技能性人 才 。 然而 , 隨著我國高等教育的規(guī)模發(fā)展 , 一大批?？?學校 、 獨立學院轉為本科教育層次 , 相反 , 畢業(yè)生的就 業(yè)競爭力卻相對下降 。 尤其在萬眾創(chuàng)新 、 大眾創(chuàng)業(yè)的 浪潮中 , 傳統(tǒng)本科培養(yǎng)人才的模式面臨著嚴峻的考 驗 。 勞動力市場需求既

15、是決定高等教育層次結構的前 提和動力 , 也是不同層次的高等教育是否具有生命力 的本質因素 。作為社會關系總和的重要組成部分之一的教育 這種特殊的社會現(xiàn)象 , 在不同的歷史時期發(fā)揮了不同 的作用 。 千百年來 , 教育的發(fā)展始終和生產力的發(fā)展 緊密相聯(lián) 。 當教育與生產力發(fā)展水平相一致并適當超 前時 , 教育對生產力的發(fā)展有很大的促進作用 ; 當教育落后于生產力發(fā)展水平時 , 教育就無法發(fā)揮應有的 作用 , 甚至會阻礙生產力的發(fā)展 。 這是歷史的經驗教 訓 , 也是指導高等教育改革和發(fā)展的重要思想 。 產業(yè)結構現(xiàn)代化加速了勞動力在各個產業(yè)之間 的移動 , 改變了就業(yè)結構和人才結構 , 從而對高

16、等教 育結構提出了新的要求 , 推動高等教育結構不斷地調 整和改革 。 市場經濟的主要功能就是用市場來配置和 調節(jié)各種資源 。 在生產力不發(fā)達的過去 , 人們普遍認 為高等教育是培養(yǎng) “ 精英 ” 的 , 只有少數(shù)具有特殊天賦 的人才能受到高等教育 。 因此 , 那時的高等教育層次 簡單 、 規(guī)格單一 , 社會對高等教育的需求也是有限的 , 高等教育的質量也很少受到質疑 。 當今 , 產業(yè)結構的 多元化 、 產品結構的多樣化要求以往的人才結構要發(fā) 生根本的變化 。 按照一種模式 、 一種要求來培養(yǎng)人才 的觀念 , 已經嚴重滯后于生產力的發(fā)展 , 因此 , 教育必 須改革 。 與社會經濟發(fā)展聯(lián)系

17、最緊密的高等教育 , 更 需要與時俱進 , 加快其結構改革的步伐 , 培養(yǎng)與生產 力發(fā)展水平相適應 , 與社會經濟發(fā)展緊密聯(lián)系的高等 專門人才 。3. 重視專業(yè)與課程改革 , 培養(yǎng)與市場需求緊密結 合的專業(yè)人才隨著高等學校數(shù)量和規(guī)模的急劇增長 , 隨著畢業(yè) 生數(shù)量的不斷增加 , 教育結構不適應經濟結構的矛盾 也越顯突出 。 專業(yè)設置盲目跟風 、 缺乏發(fā)展特色 , 千校 一面現(xiàn)象嚴重 , 課程設置落后 , 學生能力和素質不能 適應經濟社會發(fā)展的需要 。 這些問題嚴重制約了一部 分高校的可持續(xù)發(fā)展 。 可見 , 加快高校結構調整 , 促進 特色辦學 , 不斷提升教育質量 , 推動學校內涵式發(fā)展 ,

18、 是高等學校在激勵的競爭中脫穎而出的內在要求 。 從 2014年開始 , 教育部將高等學校專業(yè)設置從 “ 審批制 ” 調整為 “ 備案或審批制 ”。 分設 12個學科門 類 , 新增了藝術學學科門類 , 未設軍事學學科門類 。 專 業(yè)類由修訂前的 73個增加到 92個 , 專業(yè)由修訂前的 635種調減到 506種 。 2014年度普通高等學校本科專 業(yè)備案或審批公布 1800個本科新專業(yè) 。 部分專業(yè)顯 示的特點是 :一是綜合性 。 文理滲透 , 如 網絡安全與 執(zhí)法 , 建筑學 增加人文的內容 , 恢復 5年制 。 二是 實用性 。 強調實用性與技能培養(yǎng) , 如 風景園林 公安 視聽技術 工

19、藝美術 電子商務 專業(yè) 。 三是職業(yè)性 。 重視能力與職業(yè)素質培養(yǎng) , 按照 “ 倒過來 , 順下去 ” 的 理論視野 39CHINA HIGHER EDUCATION2016.1思維設置課程 , 如 翻譯 酒店管理 專業(yè) 。最近 , 教育部公布的 全國職業(yè)教育工作專項督 導報告 顯示 , 2014年 , 全 國高等職業(yè)院校 1327所 , 招 生 337.98萬 人 , 占 普 通 本 專 科 院 校 招 生 總 數(shù) 的46.9%, 比 2013年增長 5.8%, 是 “ 十二五 ” 以來增長最快的一年 。 全國高職院校在校生 1006.6萬人 , 規(guī)模首 次突破千萬人大關 。幾年前 , 部

20、分高等學校就非常重視本科教育的 改革 , 在實現(xiàn)高等教育多樣化的同時 , 突出高等教育 綜合化 的發(fā)展趨勢 , 在 “ 寬口徑 , 厚基礎 ” 的前 提 下 , 加大學生實際能力的培養(yǎng) , 加強文理學科之間的滲 透 , 增加邊緣學科和交叉學科的比例 , 開設選修課允 許學生跨學科跨系甚至跨校選課 。 增加學科類型完 善科類結構 , 合并或裁減一些設置不合理 、 重復設置 的專業(yè) , 克服專業(yè)劃分過細過窄的現(xiàn)象 , 從而實現(xiàn)以 專業(yè)的綜合化促進學院的綜合化 。 強化信息技術在 教學中的應用 , 用互聯(lián)網 +教育實現(xiàn)教育效果和效益 的最大化 。 最近 , 我們連續(xù)看到這樣的報道 :由哈爾 濱工業(yè)大

21、學學 生自主設計研制 “ 納衛(wèi) 星 ” 發(fā) 射 成 功 , 清華大 學聯(lián)合波音 、 東芝等全 球知名企 業(yè) , 跨 學 科 、 跨年級進行組建的科技創(chuàng)新類興趣團隊已有 12支 , 每 年 有 超 過 4000人 次 的 學 生 在 創(chuàng) 客 空 間 開 發(fā) 創(chuàng) 意 創(chuàng)新作品 , 其中 90%以上是本科生 。 在中國 “ 互聯(lián) 網 +” 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上 , 北京航空航天大學 “ U -nicom 無人直升機系統(tǒng) ” 團隊問鼎冠軍 。 這些成果的取得與學校開展的本科教學改革密切相關 。 60年代 清華大學歡迎新 生的一個標語聞名全 國 :“ 歡 迎 你 , 未來的工程師 、 科學家 。 ” 哈

22、爾濱工業(yè)大學的校訓始 終是 :“ 嚴格規(guī)格 功夫到家 ”。 清華大學的校訓 “ 自強 不息 厚德載物 ” 影響了幾代人 。高等教育供給側結構性改革需要認識的幾個問題在 20世紀末 , 各國政府都在重新思考在社會管 理和公共服務領域中的政府責任合理定位問題 。 歐洲 國家的政府給高等學校一種新的含義 , 國家 、 市場和 高等教育之間的關系在改變 , 高等學校形成了一種新 的限定和新的自由 。 美國學者伯頓 ·克拉克在 高等教 育系統(tǒng) :學術組織的跨國研究 一書中 , 首次提出并構 建了高等教 育發(fā)展的政府 、 市場 、 大 學 “ 三 角 協(xié) 調 模式 ”。 21世紀的中國高等教育

23、課題研究認為 , 市場 經濟對高等教育的影響是全方位的 、 深刻的 , 其表現(xiàn) 為 :一是市場經濟影響下的高等教育的主要任務就是 開發(fā)人力資源 , 激活經濟要素 , 為財富增長提供廣泛 而持久的人才與智力的支持 ; 二是高等教育內部設置 的科類 、 專業(yè)與市場經濟的需求有直接的關系 ; 三是 高等教育的生存與發(fā)展也面臨著面向市場 、 爭奪資源 的問題 ; 四是高等教育的內部也存在著完善管理機制 加強管理的問題 ; 五是市場經濟不僅僅是純粹的經濟 體制或制度 , 作為一種制度文化 , 它對整個社會及其 成員都提出了新的要求 。 為此 , 在高等教育供給側結 構性改革中我們要正確認識以下幾個問題

24、。1. 市場經濟下的高等教育面臨著市場的考驗高等教育是在市場經濟的大背景下改革與發(fā)展 的 , 它在構成內容和功能上與經濟市場表現(xiàn)不同 。 高 等教育的活動內容主要表現(xiàn)為人的教育 (勞動力再生 產 過程 , 但在市場經濟下作為非經濟領域的高等教 育也需要接受市場的考驗 :一是進入勞動力市場的畢 業(yè)生受到一般市場規(guī)律的支配 。 市場經濟承認勞動力 是商品 。 二是市場經濟的經濟活動直接影響高等教育 的人才培養(yǎng)活動 , 而勞動力市場的發(fā)展和變化 , 對高 等教育的性質 、 結構和職能諸方面 , 產生著直接或間 接的作用 。 市場的供求機制影響著高等教育的辦學變 化 , 促使高等學校專業(yè)招生數(shù)額的變動

25、 。 三是當高等 學校作為生產勞動力 (畢業(yè)生 和創(chuàng)作科技成果之后 , 市場法則及其調節(jié)機制便自然發(fā)生作用 , 市場競爭規(guī) 律成為調節(jié)高等教育運行的有力機制 (績效評估 。 四 是市場經濟下的科技市場 , 促進高等教育科技成果的 商品化 、 產業(yè)化 。 五是高等學校收費制度體現(xiàn)著價值 規(guī)律和市場交換原則 。2. 高等教育的投入與產出要更加突出效益問題在市場經濟國家高等教育活動主要由市場調節(jié) 、 國家干預 、 自主辦學三種力量調控 。 高等教育的投 入 產出活動也離不開這三方面作用的影響 。 高等 教育的投入主要是指在教育服務活動中 , 使用在服務 對象 學生身上的實際費用 , 包括設備費 、

26、教師費 、 管理費等 。 高等教育的產出是指通過教育服務活動 , 使服務對象 學生的知識與能力達到預期的目標 要求 。 高等教育的投入與產出也要講投資效益 , 投資 效益是指高等教育投入與產出之間的比例關系 。理論視野 40投入是高等教育事業(yè)發(fā)展的必要前提 , 在我國以 公立高校占絕大多數(shù)的情況下 , 高等教育經費投入主 要依靠國家財政 。 近幾年 , 我國高等教育發(fā)展迅速 , 國 家對高等教育的投入也大量增加 。 但目前高等學校還 沒有建立起有效的教育成本核算機制 , 在投資的管理 和應用中漏洞 、 浪費現(xiàn)象時有發(fā)生 , 利用率低 、 效益差 已成為制約高等教育發(fā)展的突出癥結 。 今后可考慮

27、適 度放緩高等教育經費增長速度 , 更注重投入績效 , 著 力優(yōu)化和調整高等教育經費支出結構及投入方向 , 增 強財政資金分配的科學性 , 合理確定基本經費與項目 經費之間 , 以及人員經費與公用經費之間的比例 , 引 導高等院校走內涵式發(fā)展道路 。 我們必須樹立提高投 資效益的觀念 , 建立高等教育投資效益指標體系 , 評 價高等學校資金使用效率 , 引導高等學校加強教育成 本核算 , 提高投資效益 , 促進高等學校健康發(fā)展 。 3. 勞動力市場是檢驗高等教育產品的重要渠道 馬克思說 , 教育是一種勞務性或服務性的勞動 , 它是用服務來訓練勞動力 , 維持它 , 使它發(fā)生變形的 。 近年來

28、, 有人把教育服務說成是教育的產品 , 認為教 育消費者買的是服務 , 所以 , 教育的產品是服務 , 是準 公共性產品 。 教育是一種特殊的社會現(xiàn)象 , 它是通過 服務來表現(xiàn)教育的商品屬性 , 但這種特殊的社會現(xiàn)象 又不同于一般的商品 。 從表象上看 , 人們消費的是教 育服務 , 但人們消費教育服務不是其終極的目標 , 終 極的目標是要用服務這種形式將知識轉化到提高人 的勞動能力上 , 即由簡單勞動力變成復雜勞動力 。 教 育是培養(yǎng)人的過程 , 是通過人把教育的成果固化到人 的身上 , 把教育服務當成教育產品會削弱教育的市場 意識和質量意識 。 因為 , 服務質量如何 , 是要通過服務 的目標來檢驗的 , 因此 , 教育的產品不是教育服務 , 而 是人接受教育后變化的勞動能力 , 即勞動力 。馬克思關于 “ 教育會生產勞動能力 ” 的論斷 , 為我 們正確理解教育產品奠定了基礎 。 一個人接受的教育 越多 , 一般的講 , 他的勞動能力越強 , 創(chuàng)造的社會財富 越多 , 社會價值也越高 。 一個人可以自由地支配自己 的勞動能力 , 并從使用勞動能力中得到相應的報酬 。 因此 , 人們接受教育程度的