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文檔簡介

1、烏魯木齊市軌道交通 1號線04標(biāo)段南門站安全文明施工管理制度編制:審核:審批:烏魯木齊市軌道交通1號線04標(biāo)段南門站項(xiàng)目經(jīng)理部二0四年三月、安全檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度三、安全生產(chǎn)會議制度四、周一安全活動制度五、班前安全活動制度六、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度八、安全技術(shù)交底制度九、分包隊(duì)伍與外雇人員安全管理制度十、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度一、消防安全管理制度十二、施工臨時(shí)用電管理制度十三、現(xiàn)場設(shè)備使用驗(yàn)收制度十四、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度十五、安全標(biāo)志牌管理制度十六、特種作業(yè)人員持證上崗制度十七、宿舍管理制度十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度十九、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度二十、危險(xiǎn)作業(yè)旁

2、站監(jiān)控制度一、安全與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度二十二、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度二十三、安全文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度二十四、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度二十五、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理制度121314161920202121222223232424262627283233二十六、文明施工管理制度 二十七、施工現(xiàn)場噪聲污染防治制度二十八、施工現(xiàn)場渣土運(yùn)輸及堆放管理制度34二十九、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度35三十、安全管理目標(biāo)考核制度35三十一、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定35三十二、專項(xiàng)施工方案專家論證制度35三十三、易燃易爆物品管理制度38三十四、工會勞動保護(hù)制度39三十五、違反勞動保護(hù)法規(guī)經(jīng)濟(jì)處罰辦法40三十六、門衛(wèi)值班和

3、治安保衛(wèi)制度40三十七、環(huán)境保護(hù)管理制度42三十八、持證上崗管理制度42三十九、危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度43四十、隱患排查治理工作制度43四十一、安全技術(shù)措施編制、審查制度44四十二、宿舍消防管理制度48為確保本工程安全施工, 制定如下安全管理制度并在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行這 些制度, 以達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。、安全檢查制度第一章 編制目的1)預(yù)防項(xiàng)目部安全事故的發(fā)生、改善生產(chǎn)安全條件和作業(yè)環(huán)境;2)通過安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中的人的不安全行為、物不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等問題;3)利用安全檢查進(jìn)行有關(guān)的安全宣傳和群眾性的安全教育;4)通過安全檢查了解項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢、研究

4、對策提供信息和依據(jù)。第二章 安全檢查的程序1)2)安全環(huán)境部確定檢查的對象、范圍、日期,制定檢查計(jì)劃;編制檢查表,根據(jù)實(shí)際情況,確定檢查項(xiàng)目;對照檢查表,進(jìn)行安全檢查;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患定時(shí)、定人、定措施完成;5)問題解決后,進(jìn)行效果評價(jià),包括隱患是否徹底消除,是否安全可靠,有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。第三章 安全檢查的形式1)日常性安全檢查專兼職安全員及值班領(lǐng)導(dǎo)日常巡回檢查, 對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題記錄在安全日志和領(lǐng)導(dǎo)值班記錄上;各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全狀況。(2)定期安全檢查 項(xiàng)目部每周五組織一次現(xiàn)場安全檢查,將情況記錄在周檢記錄表。 每月 25 號由項(xiàng)目經(jīng)理組織對項(xiàng)目部現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行一次綜合

5、大檢查,并根據(jù)考核評分表對相關(guān)部門進(jìn)行評分。3)專項(xiàng)檢查項(xiàng)目部每月對現(xiàn)場消防, 臨時(shí)用電等進(jìn)行專項(xiàng)檢查, 并針對上級單位開展安全專項(xiàng)活動的要求組織相應(yīng)專項(xiàng)檢查。4)季節(jié)性、節(jié)假日檢查冬季、雨季、大風(fēng)季施工檢查;節(jié)假日前后施工檢查。第四章 安全檢查內(nèi)容1)外業(yè)檢查臨時(shí)用電規(guī)范性、 機(jī)械設(shè)備安全裝置完好性、 安全防護(hù)用品的使用性、 勞動 紀(jì)律、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場三違現(xiàn)象、隱患排查等。2)內(nèi)頁檢查安全技術(shù)交底是否齊全和簽字是否到每個(gè)作業(yè)班組、 安全費(fèi)用的使用、 安全 教育的記錄、特殊作業(yè)人員的證件、人員的健康證明等。第五章 安全檢查記錄與隱患整改1)安全檢查記錄 對省、市、業(yè)主、監(jiān)理組織的安全檢查資

6、料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存; 上級單位、項(xiàng)目部組織的安全檢查資料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存; 施工隊(duì)的日常安全檢查活動一般安全隱患現(xiàn)場督促整改,必須形成記錄, 重大隱患上報(bào)項(xiàng)目部安全管理部; 各類經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、 節(jié)假日安全檢查記錄可在相應(yīng)的施工日志中 記載。2)安全隱患整改 質(zhì)量部應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄及隱患整改通知單臺帳, 對查出的問題和 整改情況做好記錄并編號,作為整改的備查依據(jù); 要認(rèn)真組織對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患進(jìn)行動態(tài)分析,分別從管理上、 技術(shù)措施上分析原因,為以后加強(qiáng)安全管理與預(yù)防提供依據(jù); 檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須下發(fā)安全隱患整改通知單, 對凡是有可能發(fā)生 事故的安全隱患

7、,檢查人員應(yīng)責(zé)令其停工,作業(yè)隊(duì)、班組必須立即整改;對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施,立即落實(shí)進(jìn) 行整改,整改后上報(bào)隱患整改反饋單并及時(shí)通知安全管理部進(jìn)行復(fù)查; 經(jīng)安全管理部復(fù)查整改達(dá)到合格后,在原隱患整改通知單上簽署復(fù)查意 見,進(jìn)行銷號。3)檢查整改要求檢查時(shí)不得走馬觀花,要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。對現(xiàn)場從嚴(yán)細(xì)查,對查出的問題要以隱患整改通知單的形式,落實(shí)到人,限期整改,復(fù)查時(shí) 未按要求整改到位,將按項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。、安全生產(chǎn)教育制度第一章 安全培訓(xùn)教育的目的為了增強(qiáng)項(xiàng)目員工的安全生產(chǎn)意識, 提高項(xiàng)目員工的安全操作技能、 自我防 護(hù)和事故應(yīng)急處理能

8、力, 確保施工生產(chǎn)安全, 項(xiàng)目員工必須定期進(jìn)行安全教育培 訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則,保證項(xiàng)目員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解 相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī), 掌握本崗位安全操作技能, 根據(jù)國家安全生產(chǎn)法 、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī) 定,項(xiàng)目部特制定了安全培訓(xùn)教育制度。第二章 安全培訓(xùn)教育地點(diǎn)安全培訓(xùn)教育辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會議室。第三章 安全培訓(xùn)教育實(shí)施內(nèi)容1)新入場的項(xiàng)目員工及工人崗前三級教育新入場的項(xiàng)目員工及工人必須參加崗前三級教育, 并經(jīng)過考試合格后方能上 崗。崗前三級教育培訓(xùn)工作由安全環(huán)境部牽頭組織, 安排合理時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn),各部門、施工隊(duì)根

9、據(jù)培訓(xùn)課程安排實(shí)施培訓(xùn)教育。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容: 公司級培訓(xùn)教育提綱:a 講黨和國家的勞動保護(hù)安全生產(chǎn)的方針,政策;b 講公司安全管理規(guī)章制度、勞動、安全紀(jì)律;c 講"三不傷害 "即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害;d 講遵章守紀(jì),反對違章指揮,反對違章操作;e 講公司內(nèi)、外安全事故血的教訓(xùn)。 項(xiàng)目級培訓(xùn)教育提綱:a 講安全生產(chǎn),勞動保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度;b 講施工生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)地段,應(yīng)注意的事項(xiàng),防范措施與方法;c 講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。 班組級培訓(xùn)教育提綱:a 講各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)

10、律;b 講勞保用品的使用與保管,愛護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場各種 防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志;c 講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法);d 講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項(xiàng),預(yù)防事故發(fā)生的措施。2)日常安全培訓(xùn)教育內(nèi)容對于在崗的勞務(wù)人員要每周開展一次, 以班組為單位的崗位技能、 安全生產(chǎn) 和環(huán)保知識教育培訓(xùn), 由安全管理部牽頭, 安排課程時(shí)間, 各個(gè)授課人員根據(jù)課 程表進(jìn)行安全教育,作業(yè)隊(duì)配合實(shí)施,主要內(nèi)容是: 本崗位操作技能; 結(jié)合工作崗位、突出實(shí)用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、要求; 作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;3)工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育內(nèi)容當(dāng)施工進(jìn)行工

11、序轉(zhuǎn)換時(shí), 由工程部牽頭, 相關(guān)部門配合實(shí)施工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教 育,主要內(nèi)容是:新工序作業(yè)內(nèi)容、工藝要求、新材料、新設(shè)備的操作(使用)方法、安全 技術(shù)特性及應(yīng)采取的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施; 新工序存在的危險(xiǎn)因素和防范措施; 崗位安全操作規(guī)程,有關(guān)安全事故案例。4)特殊工種崗前培訓(xùn)教育內(nèi)容特種作業(yè)人員在上崗前,必須取得由國家相關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。在正式上崗前由安全管理部牽頭, 相關(guān)部門配合實(shí)施本工種的崗前培訓(xùn)教育, 主 要內(nèi)容是: 安全生產(chǎn)法律法規(guī); 國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程; 本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)

12、急措施。第四章 安全培訓(xùn)教育工作的實(shí)施1)日常安全培訓(xùn)教育要充分利用安全活動日、安全交底,教育形式可以采取看錄像、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力竟賽、熱點(diǎn)辯 論等形式進(jìn)行。2)各班組要按照培訓(xùn)計(jì)劃積極組織班組人員參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。3)培訓(xùn)教育結(jié)束后安全管理部要及時(shí)的將培訓(xùn)資料整理后匯總成冊。4)培訓(xùn)工作安全管理部根據(jù)培訓(xùn)情況要建立培訓(xùn)人員臺帳、考試成績臺帳和進(jìn)場人員三級安全教育登記卡。第五章 安全培訓(xùn)教育的考核1)各部門要齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施,有針對性的開展教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場和無實(shí)際效果的培訓(xùn);2)安全培訓(xùn)教育結(jié)束后,由安全管理部組織考試,考試

13、不合格者需進(jìn)行停工再教育,考試合格后方能安排上崗。、安全生產(chǎn)會議制度1)項(xiàng)目安全管理部應(yīng)定期、不定期的組織有關(guān)人員及時(shí)召開安全生產(chǎn)方面情況的會議,以及傳達(dá)上級部門的安全方面的制度和文件。2)每次會議參加人員必須簽到, 明確會議內(nèi)容, 并要留有記錄存檔備案。對上級部門發(fā)放的安全緊急文件應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員, 用教育方式進(jìn)行傳達(dá), 并 及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員布置實(shí)施。3)每次組織會議,氣氛應(yīng)濃列,采用探討,通氣、匯報(bào)、交流的方式。4)會議時(shí)間應(yīng)適當(dāng)控制,不要無為過長或過短,也不能流于形式。5)對新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)范應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)布置。四、周一安全活動制度1)項(xiàng)目部每周一開始工作前對全體在崗

14、工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動。2)周一安全活動由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)責(zé)任工程師組織,并做好記錄。項(xiàng)目部安全管理部門協(xié)助教育,并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。3)項(xiàng)目部撥出??钣糜谥芤话踩顒拥挠嘘P(guān)費(fèi)用的支出。4)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動時(shí)對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評。五、班前安全活動制度1)各作業(yè)班組長于每班工作開始前 (包括夜間工作前 ) 必須對本班組全體人員進(jìn)行不少于 15 分鐘的班前安全講話交底。2)班組長應(yīng)對當(dāng)天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境,現(xiàn)場危險(xiǎn)源區(qū)域注意事項(xiàng)進(jìn)行安全講話交底, 并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上, 交底完成后, 各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。3)特殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大

15、的作業(yè)前,專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前安全講話對工作中的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。4)項(xiàng)目安全管理部應(yīng)加強(qiáng)對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。六、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度第一章 編制目的為了識別工程管理、施工建設(shè)活動中的危害因素, 評價(jià)危害事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,并對其進(jìn)設(shè)施的采準(zhǔn)確辨識施工過程中的危險(xiǎn)源, 最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)級別和財(cái)產(chǎn)損失, 行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),以便采取合理、有效的監(jiān)控措施,特制定本制度。第二章 適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部在工程施工活動、 辦公區(qū)的所有活動、 設(shè)備、 購、安裝、使用、維護(hù)等過程中對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、評價(jià)及監(jiān)控管理。第三章 領(lǐng)導(dǎo)小組為保證危險(xiǎn)源辨識的準(zhǔn)確、可靠,成立危險(xiǎn)源辨識、

16、評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:組長:房浩副組長:張書偉 李政卿成員:張昌明 齊炳祥梁國輝 王偉華劉智勇孫青敏 劉志鵬 秦雪超 邢楊 凌劍 夏衛(wèi)兵第四章 工作流程制定辨識辦法T危險(xiǎn)源調(diào)查-危險(xiǎn)源辨識-危險(xiǎn)源評價(jià)-一般、重大危險(xiǎn)源 的確定-危險(xiǎn)源管理監(jiān)控。危險(xiǎn)第五章 督導(dǎo)實(shí)施由安全管理部負(fù)責(zé)對本制度的擬制并督導(dǎo)實(shí)施,并負(fù)責(zé)匯總、管理 源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單”、“重大危險(xiǎn)源清單”。第六章 危險(xiǎn)源評價(jià)項(xiàng)目部各部室參與危險(xiǎn)源調(diào)查,指導(dǎo)施工、采購、生活辦公、設(shè)備使用、維 護(hù)過程中的危險(xiǎn)源, 參加風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及監(jiān)控活動, 各部室將辨識確定后的 “危險(xiǎn)源 辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單” 報(bào)到安全管理部, 由安全管理部匯總形成 “

17、危險(xiǎn)源辨識與 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單”,并根據(jù)評價(jià)結(jié)果確定一般、重大危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的管理監(jiān)控 措施,同時(shí)報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)。第七章 安全總監(jiān)、項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)本制度的審核、批準(zhǔn)。第八章 財(cái)務(wù)資金部參與危險(xiǎn)源辨識,并做好必要的資金投入。第九章 規(guī)章制度項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的時(shí)機(jī)應(yīng)遵守以下幾項(xiàng):一)上級單位質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建立初和變更時(shí); 二)工程開工前; 三)法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時(shí); 四)發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生相關(guān)方重大投訴時(shí); 五)施工工藝、工法或施工環(huán)境、條件發(fā)生重大變更時(shí)。第十章 危險(xiǎn)源狀態(tài)在危險(xiǎn)源辨識時(shí), 應(yīng)充分考慮可能導(dǎo)致危險(xiǎn)源產(chǎn)生的三種時(shí)態(tài) (過去、現(xiàn)在

18、和將來時(shí)態(tài))和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急情況)。第十一章 在危險(xiǎn)源辨識過程中,應(yīng)關(guān)注其它建設(shè)工程中曾經(jīng)發(fā)生的安全生 產(chǎn)事故或業(yè)主、監(jiān)理單位的相關(guān)建議及要求的。第十二章 辨識小組應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、辨識。1)物體打擊,是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā) 的物體打擊;(2)車輛傷害,是指項(xiàng)目部機(jī)動車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故,在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故,以及車輛掛鉤、跑車事故;3)機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如

19、工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;4)起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;(5)觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺;7)灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;8)火災(zāi);指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)

20、;(9)高處墜落: 是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故, 包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的地點(diǎn),也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;10)坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌, 以及土方、 巖石發(fā)生的塌陷事故。 如 建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;(11)瓦斯爆炸: 指可燃性氣體瓦斯、 煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;(12)容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故

21、,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。 容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。 包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后, 立即蒸發(fā),與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物, 遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸, 也稱容器的二次爆炸;(13) 其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;(14) 中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡;(15)其他傷害:凡不屬于上

22、述傷害的事故均稱為其他傷害。 如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷等。第十四章 以會議形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),會議由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部經(jīng)理主持,各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加,各部門根據(jù)“危險(xiǎn)源調(diào)查表”及“LEC”打分法進(jìn)行評價(jià),同時(shí)填寫“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單”,并及時(shí)向安全管理部上報(bào)危險(xiǎn)源的修改情況。第十五章危險(xiǎn)源的辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在工程開工前進(jìn)行,各部室應(yīng)根據(jù)工程施工變化及時(shí)更新和修訂,并將相關(guān)資料報(bào)于安全管理部,由安全管理部負(fù)責(zé)匯總。第十六章重大危險(xiǎn)源的確定及定量評價(jià)打分法:(1)當(dāng)出現(xiàn)下列情況,可評價(jià)為重大危險(xiǎn)源 不符合法律法規(guī)及其他要求; 曾發(fā)生過事故,仍未采取有效控制措施; 相關(guān)方有合理抱怨

23、或要求; 直接觀察到的重大危險(xiǎn); 定量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)R超過一定數(shù)值時(shí)。(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的兩種因素之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這兩種因素是:P (風(fēng)險(xiǎn)事故損失等級):等級ABCDE嚴(yán)重程度災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的風(fēng)險(xiǎn)損失等級包括:人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、工期損失、社會影響等級ABCDE建設(shè)人員死亡(含失 蹤)10人以上死亡(含失蹤)3人-9人,或重傷10人以上死亡(含失蹤)1人-2人,或重傷2人-9人重傷1人,或輕傷2人-10人輕傷1人第三方死亡(含失 蹤)1人以上重傷2人-9人重傷1人輕傷2人-10人輕傷1人影響 范圍 及程 度涉及范圍非常

24、大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污 染或破壞涉及范圍很大, 周邊生態(tài)環(huán)境 發(fā)較重污染或 破壞涉及范圍大 區(qū)域內(nèi)生態(tài) 環(huán)境發(fā)生污 染或破壞涉及范圍較小, 鄰近區(qū)生態(tài)環(huán) 境發(fā)生輕度污染或破壞涉及范圍很小, 施工區(qū)生態(tài)環(huán) 境發(fā)生少量污 染或破壞工程本身1000萬元以上500萬元-1000萬元100萬元-500萬元50萬元-100萬元50萬元以下第三方200萬元以上100萬元-200萬元50萬元-100萬元10萬元-50萬元10萬元以下長期工程延誤大于9個(gè)月延誤6個(gè)-9個(gè)月延誤3個(gè)-6個(gè)月延誤1個(gè)-3個(gè)月延誤少于1個(gè)月短期工程延誤大于90d大于60-90d延誤 30d-60d延誤10d-30d延誤少于10d影

25、響程度惡劣的,或需緊 急轉(zhuǎn)移安置1000人以上嚴(yán)重的,或需緊 急轉(zhuǎn)移安置500-1000 人較嚴(yán)重的,或 需緊急轉(zhuǎn)移安置 100-500人需考慮的,或 需緊急轉(zhuǎn)移安置50-100人可忽略的,或需 緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人對應(yīng)打分值:5、4、3、2、1;C (風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率等級):1、2、3、4、5,等級ABCDE可能性頻繁的可能的偶爾的罕見的不可能的概率或頻率值> 0.10.01-0.10.001-0.010.0001-0.001< 0.0001對應(yīng)打分值:5、4、3、2、1。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算公式:R=PX C通過上式計(jì)算,得出某危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),然后將所得數(shù)值與下表對應(yīng),即得某危險(xiǎn)源

26、的風(fēng)險(xiǎn)等級大小。風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)表ABCDE災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需要考慮的可以忽略的1頻繁的I級I級I級II級III級2可能的I級I級II級III級III級3偶爾的I級II級III級III級IV級4罕見的II級III級III級IV級IV級5不可能的III級III級IV級IV級IV級風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)表風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值(R)I級15< R三 25II級10< R< 12III級4三R三9IV級0< R三4注:對于得分同屬4分時(shí),當(dāng)損失等級為2分,可能性等級為2分時(shí)歸類為IV級,其余情況歸類為III級。針對不同等級風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)處置原則和控制方案, 各等級風(fēng)險(xiǎn)的

27、接收準(zhǔn)則應(yīng)符合下表的規(guī)定。等級接收準(zhǔn)則處置措施控制方案應(yīng)對部門I級不可接受必須米取風(fēng)險(xiǎn)控制措施 降低風(fēng)險(xiǎn),并至少應(yīng)將 風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或不 愿接受的水平應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 與應(yīng)急處置方案, 或進(jìn)行方案修正 和調(diào)整等政府主管部門、工程建設(shè)各方II級不愿接受必須加強(qiáng)監(jiān)測,采取風(fēng) 險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)等應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)測,制定風(fēng)險(xiǎn)級,且降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不應(yīng)咼于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。處置措施。III級可接受宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,可米取風(fēng)險(xiǎn)處置措施宜加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測。工程建設(shè)IV級可忽略可實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理可開展日常審視檢杳各方第十七章對已辨識確認(rèn)的危險(xiǎn)源分類建立檔案,對于重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定相關(guān)專項(xiàng)方案及控制措施,建立檔案如

28、下:重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案(3)重大危險(xiǎn)源控制臺賬(4)重大危險(xiǎn)源情況表(5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄第十八章工程部根據(jù)“重大危險(xiǎn)源清單”編制“重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案”,安全管理部編制“重大危險(xiǎn)源控制臺賬”、“職業(yè)健康安全管理方案”。重大危 險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案、控制臺賬應(yīng)定期進(jìn)行檢查、更新。第十九章工程部負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案,對予業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部 門要求的,必須進(jìn)行專家論證,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十章 質(zhì)量安全部針對識別出的重大危險(xiǎn)源對施工作業(yè)人員進(jìn)行告知, 以張掛標(biāo)牌的形式,標(biāo)牌可設(shè)在不同作業(yè)區(qū)域的醒目位置,做到及時(shí)更新。第二十一章 項(xiàng)目部安全員應(yīng)根據(jù)已確定的重大危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行現(xiàn)場逐

29、 條監(jiān)控,定期檢查各部室重大危險(xiǎn)源的執(zhí)行情況, 填寫“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄”, 并對檢查結(jié)果及現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)。第二十二章 質(zhì)量安全部將定期組織項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)及演 練,應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)可采取桌面演練、 實(shí)戰(zhàn)演練等形式。演練前由安全管理部制 定應(yīng)急演練計(jì)劃書,以確保預(yù)案的實(shí)施。并根據(jù)演練情況及反應(yīng)的問題及時(shí)進(jìn)行 總結(jié)、評價(jià)與更新。第二十三章 在情況發(fā)生變化時(shí)安全管理部要組織相關(guān)部門對已辨識出的危 害事件和危害因素,以及評價(jià)結(jié)果和控制措施進(jìn)行一次重新確認(rèn)。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1)對項(xiàng)目部全體員工包括外協(xié)施工隊(duì)伍一律實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。2)發(fā)生人員傷亡安全責(zé)任事故,按國家法律、

30、法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定處理。3)發(fā)生一般性安全質(zhì)量責(zé)任事故,對事故責(zé)任單位按照集團(tuán)公司文件進(jìn)行處罰,施工負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定處理。4)對日常違反項(xiàng)目管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的按照項(xiàng)目部制定的安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。經(jīng)理部執(zhí)行上述罰款時(shí), 以通知單方式下達(dá)至各班組和部門, 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批 準(zhǔn),從工程款或獎(jiǎng)金中扣除。5)如有其它未明確的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款,經(jīng)項(xiàng)目部安委會成員進(jìn)行會議討論,在合乎國家法律、法規(guī)的前提下有權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。6)懲罰: 上班不戴安全帽, 高空作業(yè)不戴安全帶、 上班穿裙子、 高跟鞋、 拖 鞋、隨意帶朋友入現(xiàn)場、隨地大小便、亂丟煙頭者;罰款 50 元(班 組長罰款 100元) 、累

31、犯者罰款 200 500 元并勒令退場。 對不經(jīng)過項(xiàng)目部相關(guān)人員同意私自亂鋸或?yàn)E用現(xiàn)場建材造成浪費(fèi)者, 罰該 班組 500 元。 對私拉亂接電線、私自動用一切機(jī)具設(shè)備、儀器者,初犯者罰款50100元,再犯者罰款 100 200 元,累犯者罰款 200 500 元,造成嚴(yán)重后果者,除 負(fù)完全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外并罰當(dāng)事人當(dāng)月全部工 資,罰該班組 500 1000 元。 不遵守職工宿舍安全衛(wèi)生制度,違犯其規(guī)定,初次者,勸其整改后 才準(zhǔn)上班,若再違犯則罰款 20 元,累犯者罰 50 100 元,并勒令退場。 不遵守施工現(xiàn)場相關(guān)安全、 文明施工管理制度, 違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)者, 未造成 嚴(yán)重后果的初犯者, 勸其

32、整改賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失, 再犯者加重經(jīng)濟(jì)損失賠償外, 罰當(dāng)事人 5001000 元, 造成嚴(yán)重后果者除照前懲罰外并交公安機(jī)關(guān)處理。 偷盜現(xiàn)場財(cái)物, 不論財(cái)物多少最低罰款工人 1000 元, 班組 3000-1000元,情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理。1005007)獎(jiǎng)勵(lì) 能認(rèn)真遵守公司及項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度,工作中表現(xiàn)成績優(yōu)秀者獎(jiǎng) 500 元。 提合理化建議,有重大技術(shù)革新,被項(xiàng)目采用并取得良好效益的獎(jiǎng)800 元。 對防止安全事故發(fā)生、 工程質(zhì)量事故發(fā)生、 見義勇為、 拾金不昧有突出貢 獻(xiàn)者獎(jiǎng) 500 1000 元。8)獎(jiǎng)評由班組申報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)呤驴兊牟牧希?交項(xiàng)目部, 經(jīng)項(xiàng)目部核實(shí)后, 按相應(yīng)制度獎(jiǎng) 勵(lì)

33、并張榜公布。解釋權(quán)屬項(xiàng)目部。八、安全技術(shù)交底制度1、安全技術(shù)審批: 施工安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)實(shí)行分級審批制度。 一般工程的安全技術(shù)方案 (措施) 可由項(xiàng)目部技術(shù)人員編制, 由項(xiàng)目部技 術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)公司項(xiàng)目管理部門備案。 重要工程(特殊專業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由項(xiàng)目 部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,并經(jīng)公司項(xiàng)目管理部審核后,由公司總工程師審批。 特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案 (措施)應(yīng)由公司總工程 師組織項(xiàng)目部及有關(guān)部室共同編制, 公司總工程師審批。 必要時(shí)應(yīng)聘請有關(guān)專家 會審。 原定安全技術(shù)方案 (措施)的修訂變更必須依照審批

34、程序及時(shí)辦理修訂審 批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。2、安全技術(shù)交底: 工程開工前施工前, 項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、 施工方法、 安全技術(shù)措施等向總包管理人員、 分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、 責(zé)任工程師及安全管理 人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。 對工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工 程師(或企業(yè)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人)向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底。 項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任工程師在實(shí)施分部分項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動時(shí)應(yīng)同 分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、 責(zé)任工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技 術(shù)交底,并做好記錄。 安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。 安全技術(shù)交

35、底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字 確認(rèn)。 安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。 各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字制 度,接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí),必須及時(shí)對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝;發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況, 并對 安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。九、分包隊(duì)伍與外雇人員安全管理制

36、度1、總則為加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作, 規(guī)范安全管理, 防止和減少生產(chǎn)安全事故, 保障管理 人員和工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證施工正常、有序進(jìn)行,特制定本制度。2、分包隊(duì)伍資質(zhì)審查 項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍的安全施工負(fù)有監(jiān)督、 指導(dǎo)的任務(wù)和對分包工程范圍內(nèi) 的危險(xiǎn)源交底的義務(wù),必須將分包隊(duì)伍的安全施工列入項(xiàng)目部的重要議事日程, 嚴(yán)禁以“包”代“管”、以“罰”代“管”。 項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍的員工、外雇人員應(yīng)按正式員工一樣實(shí)施安全管理。 事業(yè)部進(jìn)行發(fā)包前, 必須由公司項(xiàng)目管理部門和商務(wù)合約部門嚴(yán)格審查施 工單位的安全施工資質(zhì), 未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍, 嚴(yán)禁參與 分包。 資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn), 不

37、得簡化程序, 不得逾期不辦。 對于管理混 亂或出過重大傷亡事故的分包隊(duì)伍,不得繼續(xù)使用。 進(jìn)行發(fā)包時(shí),對安全施工資質(zhì)不合格的隊(duì)伍,應(yīng)執(zhí)行一票否決權(quán)。 分包隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容:有關(guān)部門頒發(fā)的、有效的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法人代表授權(quán)委托書;由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的 “施工安全資格證” 、施工簡歷和近三年施工記 錄;安全施工的技術(shù)素質(zhì) (包括負(fù)責(zé)人、 工程技術(shù)人員和工人) 及特種作業(yè)人員 證件;安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備,分包隊(duì)伍必須配備專職安全員;保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;安全施工管理制度等相關(guān)資料;3、分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 項(xiàng)目部必須

38、監(jiān)督分包隊(duì)伍組織職工身體檢查, 對檢查不合格或患有職業(yè)禁 忌癥者,以及老弱病殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決辭退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊的人員不得隨 意更換,不得冒名頂替。 工程開工前, 分包隊(duì)伍必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試, 受 教育人員名單和考試成績必須報(bào)項(xiàng)目部安全部門備案, 經(jīng)考試合格后, 方可進(jìn)入 施工現(xiàn)場施工。 凡增補(bǔ)或調(diào)整人員, 更換工種, 在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考 試,并報(bào)項(xiàng)目部安全部門備案。分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后, 項(xiàng)目部應(yīng)給分包隊(duì)伍職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,供職工上崗時(shí)佩帶。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。分包隊(duì)伍對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施, 大型獨(dú)立施

39、工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì), 經(jīng)項(xiàng)目部施工技術(shù)、 安全部門審查后執(zhí)行,并作為分包合同附件,無此附件,所簽訂的承包合同無效。分包隊(duì)伍必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法律、法規(guī)和建筑安全工作規(guī)程、 規(guī)定,遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全文明施工管理規(guī)定,服從項(xiàng)目部在安全方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。項(xiàng)目部安全部門應(yīng)組織分包隊(duì)伍參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會, 及時(shí)向分包隊(duì)伍傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等, 并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。對特殊作業(yè)、 危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目, 項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督分包隊(duì)伍編制安全施工措施,并監(jiān)督其實(shí)施。與分包隊(duì)伍簽定合同時(shí),必須明確各自的安全施工責(zé)任。分包合同中可規(guī)定:對

40、分包隊(duì)伍可實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤管理辦法。10分包隊(duì)伍必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動保護(hù)用品、用具。11對不服從項(xiàng)目部管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、 野蠻施工、 管理混亂、事故不斷的分包隊(duì)伍,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新參與分包。4、附則定義外包隊(duì)伍系指: 以合同方式承接工程任務(wù)或勞務(wù)分包的、 具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。外雇人員系指:由單位雇傭的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人。、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度1、總則項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)制度,結(jié)合建設(shè)單位或監(jiān)理單位的有關(guān)要求建立健全安全文明施工措施費(fèi)管理制度和項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)核算制度 , 按照企業(yè)提取、確保需要、統(tǒng)籌使用、接受監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理

41、,明確安全文明施工措施費(fèi)使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受上級安全管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、商務(wù)管理部門的監(jiān)督。5)費(fèi);機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護(hù)、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用。6)消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購置、安裝費(fèi)。 安全文明施工措施費(fèi)的提取安全文明施工措施費(fèi)按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái) 企 201216號)規(guī)定,以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),各工程類別安全文明施工措施費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)如下:一)礦山工程為 2.5%;二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通 工程為 2.0%;三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工

42、石油工程、港口與航 道工程、公路工程、通信工程為 1.5%。四)本工程為 2.96%。 安全文明施工措施費(fèi)的適用范圍安全文明施工措施費(fèi)主要包括以下方面:1)個(gè)人安全防護(hù)用品、用具。主要包括安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。2)臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施(樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、基坑周邊)的材料、人工費(fèi);洞口安全防護(hù)設(shè)施電梯口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口)的材料、人工費(fèi);為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等。3)臨時(shí)用電安全防護(hù)。 臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、 人工費(fèi); 配電柜(箱)及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、

43、低壓配電線、低壓燈泡等。4)腳手架安全防護(hù)。 安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)安全防護(hù)的鋼管、 腳手板、扣件等材料、人工費(fèi)。機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施。中小型機(jī)械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工施工現(xiàn)場文明施工措施費(fèi)。對施工現(xiàn)場進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃、噪聲防治、渣土外運(yùn)等工作的相關(guān)費(fèi)用。8)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用(含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等)。9)施工現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費(fèi)用。10)安全評優(yōu)費(fèi)用。11)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案專家論證支出。12)與安全隱患整改有關(guān)的支出。13)季節(jié)性安全費(fèi)用。夏季防暑降溫藥品、飲料等;冬季防滑、防凍措施費(fèi)用。14)施工現(xiàn)場急救器材和藥品。15)其它安

44、全專項(xiàng)活動費(fèi)用。2、安全文明施工措施費(fèi)的管理項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入 計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)以企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法財(cái)企 201216 號)為依據(jù),滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求。工程項(xiàng)目在開工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)方案編制安 全生產(chǎn)費(fèi)用的投入計(jì)劃,安全文明施工措施費(fèi)的投入應(yīng)滿足本項(xiàng)目的安全文明 施工需要。 安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)隱患整改支出或達(dá)到安 全文明施工標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 安全文明施工措施費(fèi)??顚S?。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或 擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常 成

45、本費(fèi)用渠道列支。 利用安全文明施工措施費(fèi)形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。 采取分包的工程項(xiàng)目,總包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單 位,分包單位不再重復(fù)提取。應(yīng)在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施 及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全文明施工措施費(fèi)的使用由總包單位負(fù)總責(zé),分 包單位對所分包工程的安全文明施工措施費(fèi)的使用負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)定期 檢查評價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。 項(xiàng)目簽定工程分包合同時(shí),要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”的要 求寫入技術(shù)和商務(wù)條款中,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān) 的義務(wù)和責(zé)任。項(xiàng)目部要根據(jù)合同的規(guī)定,監(jiān)督分包施工隊(duì)伍實(shí)施安全生產(chǎn)投入,

46、建立分包施工隊(duì)伍安全投入計(jì)量管理辦法,保證分包方安全文明投入數(shù)據(jù)真實(shí),票據(jù)齊全。3、安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督公司財(cái)務(wù)資金部、商務(wù)合約部、項(xiàng)目管理部歸口負(fù)責(zé)對安全文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理,對各項(xiàng)目經(jīng)理部安全文明施工投入的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正由于安全投入不足,致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題。項(xiàng)目需對分包安全文明施工措施費(fèi)的投入必須進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止并糾正不按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全投入、現(xiàn)場安全設(shè)施不到位、文明施工標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。、消防安全管理制度(1) 項(xiàng)目消防治安保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。項(xiàng)目消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場集體工作。(2)

47、施工現(xiàn)場應(yīng)建立、健全防火檢查制度,定期檢查消防安全工作,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須立即消除;一時(shí)難以消除的隱患,要定點(diǎn)、定人、定措施限期整 改。(3) 施工現(xiàn)場必須布置有現(xiàn)場平面圖,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、生活區(qū)、材料堆場等區(qū)域,各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距;按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材,保證有足夠的消防水源。(4) 施工現(xiàn)場的動火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動火時(shí),設(shè)有監(jiān)護(hù)人員,配備 消防器材,或采取有效的安全隔離措施。(5) 施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi),保衛(wèi)組應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門,并組織力 量撲救。根據(jù)“四不放過”的原則,對火災(zāi)事故的處理提出建議,并積極落實(shí)防范措施。(6) 加強(qiáng)防

48、火防盜及治安保衛(wèi)工作,不準(zhǔn)私拉亂接,嚴(yán)禁私燒電爐,嚴(yán)禁破壞,亂拿亂用消防器材。加強(qiáng)出入管理,防范各類事件的發(fā)生。(7) 項(xiàng)目部每半月組織一次消防專項(xiàng)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,消 除隱患。二、施工臨時(shí)用電管理制度(1) 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格履行審批手 續(xù)。(2) 現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)要嚴(yán)格依據(jù)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)標(biāo)準(zhǔn)及臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須符合三相五線、三級配電、兩級保護(hù)規(guī)定,施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱, 并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符 合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有防雨、防塵

49、、防機(jī)械損傷功能。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施必 須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。(3) 電氣作業(yè)人員須持證上崗作業(yè),作業(yè)中要設(shè)有監(jiān)護(hù)人。非電氣作業(yè)人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。(4)電氣作業(yè)人員要穿戴好防護(hù)用品按操作規(guī)程操作。(5)(6)民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,照明系統(tǒng)要使用安全電壓。電氣作業(yè)人員要按規(guī)定作好電氣安全技術(shù)資料的積累和整理工作?,F(xiàn)場設(shè)備使用驗(yàn)收制度(1) 現(xiàn)場各類設(shè)備投入使用前一律進(jìn)行檢查(試運(yùn))和驗(yàn)收,不符合安全規(guī) 定的一律不準(zhǔn)投入使用。(2) 中小型設(shè)備由項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn) 收,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。大型設(shè)備由公司項(xiàng)目管理部門、安全管理部、設(shè)備安拆單位和項(xiàng)目

50、有關(guān)人員聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,申報(bào)地方設(shè)備檢測 部門檢驗(yàn)頒發(fā)安全使用許可證,并及時(shí)到天津市質(zhì)量安全監(jiān)督總隊(duì)備案。(3) 驗(yàn)收要有記錄,登記建卡,存檔備查,設(shè)備驗(yàn)收后要掛牌。(4) 設(shè)備使用中如發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行維修,保 持各類安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。四、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度(1) 機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,要堅(jiān)持“以預(yù)防為主,維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢 修并重”的原則。要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度,作到堅(jiān)持例 行保養(yǎng)和定期分級保養(yǎng),定期檢查和預(yù)期檢修。(2) 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理配備修理人員和相應(yīng)設(shè)備。不具備修理能力 的,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位,以確保

51、修理質(zhì)量。(3) 落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,遵守保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范,按月編制保養(yǎng)計(jì)劃,由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批并監(jiān)督實(shí)施。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)項(xiàng)目,遵照國家有 關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。(4) 項(xiàng)目部要根據(jù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況,結(jié)合大修周期認(rèn)真編制審定大修理計(jì) 劃,并納入年度生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行。(5) 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備大修理的管理,建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。對主 要機(jī)械設(shè)備,要切實(shí)采取措施,防止帶病運(yùn)轉(zhuǎn),保證機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況的良好。積極采取新技術(shù)、新工藝,努力縮短修理工期,降低修理成本。結(jié)合機(jī)械設(shè)備 的修理,搞好老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)改造。五、安全標(biāo)志牌管理制度(1) 施工現(xiàn)場要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)和

52、危害因素特 性,正確使用安全標(biāo)志牌。(2) 安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。應(yīng)根據(jù)不同 位置合理張掛使用。(3) 安全標(biāo)志牌要按照平面布置圖如實(shí)如數(shù)張掛,平面布置圖要隨著工程形 象部位的變化及時(shí)更新。(4) 任何人不得私自移動或拆除安全標(biāo)志牌,(5) 風(fēng)雨過后應(yīng)對安全標(biāo)志牌進(jìn)行檢查,如有損壞或掉落的要及時(shí)更換、復(fù) 位。(6) 工程結(jié)束后應(yīng)擦洗干凈,退回材料部門。人為破壞的要照價(jià)賠償。六、特種作業(yè)人員持證上崗制度(1) 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,電工、電焊工(金屬焊接)、架子工、起重 機(jī)械的司機(jī)、場內(nèi)運(yùn)輸車輛的司機(jī)等都是特種作業(yè)人員。(2) 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:年滿十八周

53、歲以上,具有本工種需要的文 化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需工作認(rèn)真、身體健康、沒有妨 礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。(3) 特種作業(yè)人員必須接受安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有權(quán)發(fā)證部門對其安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格,取得操作證后方準(zhǔn)上崗獨(dú)立作業(yè)。學(xué)員和 實(shí)習(xí)司機(jī)必須在有證師傅指導(dǎo)下方可操作。(4) 取得操作證的特種作業(yè)人員在作業(yè)中,必須嚴(yán)格遵守本工種的安全操作 規(guī)程。精心操作,不得擅離職守,嚴(yán)禁串崗亂位。(5) 取得特種作業(yè)操作證人員應(yīng)按規(guī)定參加定期復(fù)審,到期不復(fù)審者,作無 證論處。七、宿舍管理制度(1) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會治安管理?xiàng)l例和項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度。(2) 隨身攜帶身份證和民工暫住證,隨時(shí)接受公安和企業(yè)保衛(wèi)人員的檢查。

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