常州西繞城高速公路

1、江蘇省常州西繞城高速公路、崇啟大橋SBS改性瀝青采購招標項目資格預審文件招標人： 江蘇省交通工程建設局 （蓋單位章） 二一 年 十一 月目 錄第一章 資格預審公告41招標條件42項目概況與招標范圍43申請人資格要求44資格預審方法45資格預審文件的獲取46資格預審申請文件的遞交47發(fā)布公告的媒介48聯(lián)系方式49其他5第二章 申請人須知11申請人須知前附表111. 總則151.1 項目概況151.2 資金來源和落實情況151.3 招標范圍、計劃工期和質量要求151.4 申請人資格要求151.5 語言文字161.6 費用承擔162. 資格預審文件162.1 資格預審文件的組成162.2 資格預審文

2、件的澄清162.3 資格預審文件的修改173. 資格預審申請文件的編制173.1 資格預審申請文件的組成173.2 資格預審申請文件的編制要求173.3 資格預審申請文件的裝訂、簽字184. 資格預審申請文件的遞交184.1 資格預審申請文件的密封和標識184.2 資格預審申請文件的遞交195資格預審申請文件的審查195.1 審查委員會195.2 資格審查196. 通知和確認196.1 通知196.2 解釋196.3 確認197. 申請人的資格改變198. 紀律與監(jiān)督198.1 嚴禁賄賂198.2 不得干擾資格審查工作208.3 保密208.4 投訴209需要補充的其他內容209.1 申請規(guī)定

3、209.2 資格預審申請文件的修改209.3 招標人的權力20第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）21資格審查辦法前附表211. 審查方法252. 審查標準252.1 初步審查標準252.2 詳細審查標準252.3 評分標準253. 審查程序253.1 初步審查253.2 詳細審查253.3 資格預審申請文件的澄清253.4 評分254. 審查結果264.1 提交審查報告264.2 重新進行資格預審或招標26第四章 資格預審申請文件格式27目 錄29一、資格預審申請函30二、法定代表人身份證明及授權委托書312-1 法定代表人身份證明312-2 授權委托書32三、申請人基本情況表33表3-1 申

4、請人基本情況表33表3-2 申請人企業(yè)組織機構框圖34表3-3 近年財務狀況表35四、近五年申請人瀝青供應業(yè)績37表4-1 近五年投標貨物國內應用情況一覽表37表4-2 近五年申請人同類貨物供貨業(yè)績一覽表38五、擬投入瀝青產品情況39表5-1 擬投入產品國內應用情況表39表5-2 擬投入瀝青主要材料來源表40六、已簽訂瀝青供貨供應合同情況41表6 已簽訂瀝青供貨供應合同一覽表41七、技術規(guī)格響應承諾書42八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況43九、技術建議書44十、其他材料45第一章 資格預審公告常州西繞城高速公路、崇啟大橋SBS改性瀝青采購招標項目資格預審公告（代招標公告）1招標條件本招標項目常州西

5、繞城高速公路已由江蘇省發(fā)改委以蘇發(fā)改交能發(fā)20061452號文批準建設，崇啟大橋已由交通運輸部以交公路發(fā)2008551號文批準建設，項目業(yè)主為江蘇省交通工程建設局（常州西繞城高速公路業(yè)主代表為常州市高速公路建設指揮部、崇啟大橋業(yè)主代表為江蘇省崇啟大橋建設現(xiàn)場指揮部），建設資金常州西繞城高速公路來自江蘇交通控股有限公司、常州市交通投資有限公司投資和銀行貸款，崇啟大橋來自交通運輸部、江蘇交通控股有限公司投資和銀行貸款，招標人為江蘇省交通工程建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。2項目概況與招標范圍見附錄1。3申請人資格要求見附錄2。

6、4資格預審方法本次資格預審采用 有限數(shù)量制合格制。5資格預審文件的獲取5.1 資格預審文件電子版在中國招投標網“”本項目招標公告“資料下載”中“資審資料”處下載。參加多個標段資格預審的申請人必須分別購買相應標段的資格預審文件（購買標段以報名標段為準，擅自放棄已報名標段的將需支付放棄標段費用300元/標段）。5.2 資格預審文件每套售價500元/標段，售后不退（費用在遞交資格預審申請文件時交納）。6資格預審申請文件的遞交6.1 遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2010年12月2日15時30分，申請人應于當日14時30分至15時30分將資格預審申請文件遞交至南京市石鼓路69號江

7、蘇交通大廈24樓會議室。6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。7發(fā)布公告的媒介本次資格預審公告同時在 中國招投標網 上發(fā)布，鏈接地址為：8聯(lián)系方式招 標 人：江蘇省交通工程建設局地 址：南京市石鼓路69號郵政編碼：210004聯(lián) 系 人：趙靜電 話：傳 真：9其他9.1 有意向參加投標的申請人選定擬投標段，在網上進行報名。報名結果以網上報名為準，無需進行電話確認。報名申請人如需核實是否已在網上成功報名，請進入江蘇交通網頁的招投標信息管理系統(tǒng)，以報名申請人報名的帳戶登錄，點擊“項目信息管理”欄目，在其“資審報名查詢”子欄目中進行查詢。9.2 本次招標項目的資料打開江

8、蘇省交通運輸，點擊其右側下部“交通子站”中“建設管理辦公室”處，在其中部 “招標公告”處選擇并打開本項目招標公告。9.3 網上報名程序：（1）申請人須在江蘇省交通運輸廳招投標信息管理系統(tǒng)建立了信用檔案；（2）申請人須辦理江蘇省交通運輸廳核發(fā)的招投標信息管理卡，此卡由江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室（原江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室）負責辦理，聯(lián)系電話聯(lián)系人：王工、袁工；（3）申請人打開江蘇省交通運輸最下面點擊“招投標信息管理系統(tǒng)”，在其頁面左側上部點擊“招投標信息管理系統(tǒng)”進入江蘇省交通招投標管理信息系統(tǒng)，經登錄后進行網上報名操作；（4）招投標信息系統(tǒng)不清

9、楚如何使用，請打電王工或袁工咨詢；（5）網上報名時在聯(lián)系人信息中請務必留上手機號碼、傳真電話，以便聯(lián)系。9.4 申請人需要在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案或需要更新的人員情況、企業(yè)財務、業(yè)績、在建等資料的請抓緊與江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室聯(lián)系辦理，聯(lián)系電話聯(lián)系人：王工、袁工。否則，申請人將在遞交資審申請文件時須提交大量原件證明材料，待評審結束后才能取回。招標人建議申請人在信息系統(tǒng)中及時備案或更新資料，從而在遞交資審申請文件時盡量不提交原件。 2010 年 11 月 17 日附錄1 項目概況與招標范圍一、工程概況1、常州西繞城高速公路

10、常州西繞城高速公路起自滬寧高速公路湯莊東，北接擬建泰州長江公路大橋南接線，向南經常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)，與新機場路交叉后，連續(xù)跨越規(guī)劃滬寧城際鐵路、既有滬寧鐵路和京杭運河，在鄒區(qū)鎮(zhèn)東與新、老312國道交叉，繼續(xù)向南與S340交叉，在牛塘鎮(zhèn)跨武宜運河，終點止于武進區(qū)鳴凰鎮(zhèn)西接南京至太倉高速公路。常州西繞城高速公路建設里程長28.121km（路線設計起點至鳴凰西樞紐一期工程主線終點之間的距離）。初步設計批復概算為252417萬元。常州西繞城高速公路采用雙向六車道高速公路標準，路基寬度34.5m；預留未來擴建為八車道的建設條件，全線主線設計速度采用120km/h，橋涵設計汽車荷載采用公路I級。2

11、、崇啟大橋崇啟長江公路通道是國家高速公路網中上海至西安高速公路的重要組成部分。崇啟通道起點接上海長江隧橋(崇明越江通道)崇明終點，在北湖大壩以東約900米、啟東規(guī)劃三條港港區(qū)以西2.5公里處跨越長江北支，上岸后繼續(xù)向北，在小廟港(大興路)以東，白港河以西布線，經啟東城市規(guī)劃區(qū)東側轉向西，與寧啟高速公路順接，全長53km，其中上海(崇明)段約31km，江蘇段約22 km。崇啟大橋(江蘇段)全線采用六車道高速公路標準建設；含啟東南、啟東東、啟東北互通；跨江大橋南引橋長2.4 km，北引橋長1.2km，接線長16.5 km，另含1.753km啟東北互通范圍內原通啟路主線改造拼寬段；跨江大橋引橋瀝青面

12、層暫定為4 cm厚SMA-13S上面層、6 cm厚SUP-20中面層；接線瀝青面層暫定為4.5 cm厚SMA-13S上面層、6 cm厚SUP-20中面層、9.5cm厚SUP-25下面層。二、標段劃分品種標段號線名數(shù)量（噸）對應路面標段使用部位供貨期SBS改性瀝青CRC-GLQ1常州西繞城65883476CRC-21中面層2011.5-2011.73112上面層2011.7-2011.8CRC-GLQ23829CRC-22上面層2011.7-2011.8CQ-GLQ1崇啟大橋9700CQ-B4中、上面層2011.5-2011.9三、招標內容瀝青的生產、運輸至工地及與其相關的一切服務。四、路面承包

13、人相關情況線名路面標段號施工單位聯(lián)系人電話路面工地位置常州西繞城CRC-21江蘇華晨路橋有限公司王阿州西繞城高速公路K5+600左側（常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)西）CRC-22勝利油田勝利工程建設（集團）有限責任公司劉州西繞城高速公路K23+500崇啟大橋CQ-B4江蘇省交通工程集團有限公司羅建通啟東市崇啟大橋引橋和接線CQ-B4標施工現(xiàn)場五、瀝青月需求計劃表（具體月供貨計劃將在招標規(guī)定的總供貨期內根據(jù)路面工程施工進度確定）SBS改性瀝青月需求計劃表線名路面標段號使用部位總數(shù)量2011年瀝青月供應計劃1月2月3月4月5月6月

14、7月8月9月10月11月12月常州西繞城CRC-21中面層347614001400676上面層311216001512CRC-22上面層382918002029崇啟大橋CQ-B4中、上面層970010002000200025002200六、瀝青技術要求SBS改性瀝青技術要求檢驗項目技術要求針入度(25，100g，5s) (0.1mm)5080針入度指數(shù)PI-0.2+1.0延度(5cm/min，5) 不小于(cm)30軟化點(環(huán)球法) 不小于()60動力粘度(60) 不小于(Pa.s)800運動粘度(135) 不大于(Pa.s)3.0閃點 不小于()230溶解度 不小于(%)99.0離析，軟化點

15、差 不大于()2.5彈性恢復(25) 不小于(%)70旋轉薄膜加熱試驗質量損失 不大于(%)0.6針入度比(25) 不小于(%)65延度(5cm/min，5) 不小于(cm)20SHRP性能等級PG70-22附錄2 資格審查條件（最低要求）營業(yè)執(zhí)照投標人應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，注冊資金不少于人民幣1500萬元，營業(yè)執(zhí)照至少注冊3年以上。營業(yè)范圍不得突破營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍。安全生產許可證無要求。資質條件無要求。財務要求銀行信貸額度不得少于2000萬元。投標產品業(yè)績要求投標產品質量符合本次招標要求，且在我國高速公路上成功使用過。投標企業(yè)業(yè)績要求具有改性

16、瀝青生產和供貨的業(yè)績，并且自2005年1月1日至今已完成的改性瀝青生產和供貨數(shù)量超過10000噸。以往改性瀝青供應業(yè)績、履約表現(xiàn)良好。投標企業(yè)信譽要求1、在最近一期江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用等級評價為A級及以上級別（含暫定A級）（信用等級以投標文件遞交當日為準）；2、存在蘇交監(jiān)察200713號文關于印發(fā)<江蘇省交通廳關于限制違反廉政合同的投標人進入交通工程建設市場的若干規(guī)定>的通知中所述行賄行為而處于被禁止進入本省交通工程建設市場期限內的投標申請人不得通過資格審查。項目經理最低資格條件無要求。項目總工最低資格條件無要求。聯(lián)合體投標本次招標項目 不接受 聯(lián)合體申請。其他要求

17、1、本次招標實行資格預審，符合報名條件的單位均可報名申請，報名標段數(shù)不限。每個標段確定不超過8家單位通過資格預審參加投標，每家申請人（含作為母公司的主體隊伍）最多共可被推薦通過3個標段。2、資格預審文件每套售價500元/標段，售后不退（費用在遞交資格預審申請文件時交納）。3、每個申請人在同類瀝青中最多可中1個標。4、具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時對同一標段提出投標申請。母公司有義務做好協(xié)調工作，如同時申請，則有關單位投標文件將均被視為無效文件。5、其它要求：a、投標人有能力按照要求提供招

18、標瀝青，投標人本單位應具有按照招標文件要求進行改性瀝青的加工能力，采用工廠改性（采用非移動設備在工廠內進行改性），且加工廠設在江蘇、安徽、浙江省、上海市之一境內。b、投標人須提供基質瀝青生產廠商或其一級、二級代理商出具的同意供貨承諾書。如為一級代理商出具的供貨承諾書，還應提供一級代理商合法有效的代理商資格證明。如為二級代理商出具的供貨承諾書，應提供二級代理商合法有效的代理商資格證明和一級代理商合法有效的代理商資格證明。c、投標人應自有足夠儲放招標瀝青的貯罐和運輸隊伍，或擁有具備相應能力的合作單位。第二章 申請人須知申請人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：江蘇省交

19、通工程建設局地址：南京市石鼓路69號聯(lián)系人：趙靜電話：025-844664131.1.3招標代理機構名稱：無地址：無聯(lián)系人：無電話：無1.1.4項目名稱常州西繞城高速公路、崇啟大橋SBS改性瀝青采購招標項目1.1.5建設地點見招標公告附錄11.2.1資金來源見招標公告1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況見招標公告1.3.1招標范圍見招標公告附錄11.3.2計劃工期見招標公告附錄11.3.3質量要求見招標公告1.4.1申請人資質條件、能力和信譽資質條件：見招標公告附錄2財務要求：見招標公告附錄2業(yè)績要求：見招標公告附錄2信譽要求：見招標公告附錄2項目經理資格：見招標公告附錄2其他要求：見招

20、標公告附錄21.4.2是否接受聯(lián)合體資格審查申請不接受 接受2.2.1申請人要求澄清資格預審文件的截止時間遞交資格預審申請文件截止之日8天前2.2.2招標人澄清資格預審文件的截止時間遞交資格預審申請文件截止之日7天前2.2.3申請人確認收到資格預審文件澄清的時間收到澄清后24小時內（以發(fā)出時間為準）2.3.1招標人修改資格預審文件的截止時間遞交資格預審申請文件截止之日7天前2.3.2申請人確認收到資格預審文件修改的時間收到修改后24小時內（以發(fā)出時間為準）3.1.1申請人需補充的其他材料資格預審文件規(guī)定應提供的其它資料及其附表所需相關證明材料3.2.4近年財務狀況的年份要求2007年2009年

21、續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容3.2.5近年完成的供貨業(yè)績的年份要求2005年2009年3.2.7近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2005年2009年3.3.1簽字或蓋章要求資格預審文件要求的蓋章和簽字處須逐一蓋章和簽字，“三、申請人基本情況表”“八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”必須逐頁小簽（簽姓即可），其余部分可以不小簽。3.3.2資格預審申請文件副本份數(shù) 0 份，即無需提供副本3.3.3資格預審申請文件的裝訂要求申請人申請多個標段的，編制一套資格預審申請文件即可，但按標段填報的附表等內容在資格預審申請文件中仍應按標段分開放置。4.1.2封套上寫明招標人的地址： 招標人全稱： （項

22、目名稱） 標段資格預審申請文件在 年 月 日 時 分前不得開啟申請人地址： 申請人全稱： 4.2.1申請截止時間 2010 年 12 月 2 日 15 時 30 分4.2.2遞交資格預審申請文件的地點南京市石鼓路69號江蘇交通大廈24樓會議室4.2.3是否退還資格預審申請文件否 是5.1.2審查委員會人數(shù)審查委員會構成：共5以上單數(shù)人；其中招標人代表不超過1/3，專家不少于2/3；專家確定方式：從江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標評標專家?guī)熘须S機抽取5.2資格審查方法合格制 有限數(shù)量制6.1資格預審結果的通知時間遞交資格預審申請文件截止之日2月內6.3資格預審結果的確認時間收到投標邀請書后24小時內

23、（以發(fā)出時間為準）予以確認8.4監(jiān)督部門監(jiān)督部門：江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室地址：南京市升州路16號電話政編碼：210001監(jiān)督部門：江蘇省交通運輸廳紀檢組地址：南京市升州路16號電話政編碼：210001監(jiān)督部門：江蘇省交通重點工程紀檢監(jiān)察領導小組駐高速公路建設項目辦公室地址：南京市石鼓路69號電話政編碼：210004續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容9.1.1申請人申請資格見招標公告附錄2 需要補充的其他內容條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.4.4關聯(lián)企業(yè)申請資格存在下列情況的單位不得同時對同一

24、標段進行申請：（1）同時符合報名資格條件的母公司和子公司（央企總公司不視為母公司，如中交集團；央企一級子公司視為母公司，如中交二公局，下同）；（2）屬于同一母公司（含投資參股關系）的子公司；（3）法定代表人為同一人的兩個及以上公司。如同時申請，相關資格預審申請文件均作為廢標處理。3.2.8證明材料資格預審文件“三、申請人基本情況表”、“四、近五年申請人瀝青供應業(yè)績”、“五、擬投入瀝青產品情況”、“六、已簽訂瀝青供貨供應合同情況”、“七、技術規(guī)格響應承諾書”、“八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”需提供的證明材料應嚴格按照各附表備注要求提供。3.2.33.2.7項規(guī)定提供的證明材料均與各附表備注要求相

25、悖的以附表備注要求為準。3.2.9信息系統(tǒng)生成的證明材料要求以江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招投標信息系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）自動生成的相關匯總表作為證明材料的，應提供信息系統(tǒng)生成的相應表格。申請人對信息系統(tǒng)中所填報內容的真實性、準確性和完整性負責，未及時錄入的信息、需更新的信息或以往錄入錯誤需更正的信息盡快到江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室（原江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室）辦理錄入更新手續(xù)。要求用信息系統(tǒng)生成表格作為證明材料的但信息系統(tǒng)生成表格內容不完整或發(fā)生變化且未能及時更新的，申請人在提供信息系統(tǒng)生成表格的同時須提供相關輔助證明材料的復印件，并在遞交資格預審申請文件時提交相關輔

26、助證明材料原件，供評審委員會審查（原件待資格預審評審結束后退還）。信息系統(tǒng)生成表格中內容不完整且未按要求補充說明的，或未將輔助證明材料的復印件裝訂在資格預審申請文件中，或未在遞交資格預審申請文件時提交輔助證明材料原件的，評審委員會視同該部分內容缺失，其資格預審申請文件不予評審。3.2.10證明材料放置所有證明材料應統(tǒng)一集中放置在資格預審申請文件“十、其他材料”處，并按規(guī)定格式填報證明材料清單。不同類別的證明材料間也應用彩頁隔開并在彩頁上注明對應的附表名稱。4.1.4文件密封刪除4.1.3項。續(xù)上表條款號條 款 名 稱編 列 內 容4.2.5電子文檔資格預審申請文件（證明材料除外）均須提交電子文

27、檔，電子文檔載體為U盤（申請人應保證其無病毒）。利用江蘇交通招投標管理信息系統(tǒng)生成的表格應通過信息系統(tǒng)提交給招標人，無需拷盤。9.3招標人的權力增加下列內容：本項目招標采取資格預審和后審相結合的辦法。在整個招投標工作期間，招標人將對申請人進一步審查，若發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定資格要求或提供虛假資料的投標人，將取消其投標或中標資格。1. 總則1.1 項目概況根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段的申請人提出資格預審申請。 本招標項目招標人：見申請人須知前附表。 本標段招標代理機構：見申請人須知前附表。 本招標項目名稱：見申

28、請人須知前附表。 本標段建設地點：見申請人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見申請人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見申請人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見申請人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍：見申請人須知前附表。 本標段的計劃工期：見申請人須知前附表。 本標段的質量要求：見申請人須知前附表。1.4 申請人資格要求申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見申請人須知前附表；（2）財務要求：見申請人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見申請人須知前附表；（4）信譽要求：見申請人須知前附表；（5）項目經理資

29、格：見申請人須知前附表；（6）其他要求：見申請人須知前附表。申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預審的，聯(lián)合體申請人除應符合本章第項和申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）通過資格預審的聯(lián)合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格預審；（5）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過申請人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（6）聯(lián)合體牽頭人所承

30、擔的工程量必須超過總工程量的50%；（7）聯(lián)合體各方應分別按照本資格預審文件的要求，填寫資格預審申請文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預審申請文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（8）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預審、投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。 申請人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理

31、服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）經審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響的正在訴訟的案件；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 語言文字除專用術語外，來往文件均使用中文。必要時

32、專用術語應附有中文注釋。1.6 費用承擔申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。2. 資格預審文件2.1 資格預審文件的組成 本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預審文件的澄清和第2.3款對資格預審文件的修改。 當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 資格預審文件的澄清 申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如有疑問，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對資格預

33、審文件進行澄清。 招標人應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內容發(fā)給所有購買資格預審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。 申請人收到澄清后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 資格預審文件的修改 在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以書面形式通知申請人修改資格預審文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預審文件的，招標人應相應順延申請截止時間。 申請人收到修改的內容后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 資格預審申請文件的編制3.1 資格預審申請文件的組成 資格預審申請文件應包括下列內

34、容：（1）資格預審申請函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）申請人基本情況表；（5）近五年申請人瀝青供應業(yè)績；（6）擬投入瀝青產品情況；（7）已簽訂瀝青供貨供應合同情況；（8）技術規(guī)格響應承諾書；（9）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（10）技術建議書；（11）證明材料。 申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的，資格預審申請文件不包括本章第（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 資格預審申請文件的編制要求 資格預審申請文件必須按第四章“資格預審申請文件格式”規(guī)定的格式、內容進行編寫，填報內容完整、齊全和真實，字跡清晰可

35、辯。招標人不接受“因缺漏而導致評委無法正常審查”的資格預審申請文件。如有必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預審申請的，本章第項至第項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。 法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。（1）如果資格預審申請文件由委托代理人簽署，則申請人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經公證機關對授權委托書中申請人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、申請人的單位章的真實性作出有效公證后，原件應裝訂在資格預審

36、申請文件的正本之中。申請人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權委托書出具的日期同日或在其之后。（2）如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預審申請文件，則不需提交授權委托書，但應經公證機關對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、申請人的單位章的真實性作出有效公證后，將原件裝訂在資格預審申請文件的正本之中。公證書出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（3）以聯(lián)合體形式申請資格預審的，法定代表人授權委托書（如有）需由聯(lián)合體牽頭人按上述（1）目的規(guī)定出具并公證。 “申請人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證

37、得復印件(并加蓋單位章)。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。 “近五年申請人瀝青供應業(yè)績”應附合同協(xié)議書復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。 “已簽訂瀝青供貨供應合同情況”應附合同協(xié)議書復印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見申請人須知前附表。3.3 資格預審申請文件的裝訂、簽字 申請人應按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格預審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申

38、請人的法定代表人或其委托代理人逐頁親筆簽署姓名（封面、扉頁、目錄和本頁下文內容已由申請人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署，第九項“技術建議書”、第十項“其他材料”可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。以聯(lián)合體形式申請資格預審的，資格預審申請文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見申請人須知前附表。 資格預審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。

39、 資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。資格預審申請文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于資格預審申請文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見申請人須知前附表。4. 資格預審申請文件的遞交4.1 資格預審申請文件的密封和標識資格預審申請文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。 在資格預審申請文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套還應寫明的其他內容見申請人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的資格預審申請文件，招標人不予受理。4.2 資格預審申請文件的遞交 申

40、請截止時間：見申請人須知前附表。 申請人遞交資格預審申請文件的地點：見申請人須知前附表。 除申請人須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預審申請文件不予退還。對于按時送達的資格預審申請文件，招標人將向申請人出具簽收證明。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。5資格預審申請文件的審查5.1 審查委員會資格預審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。審查委員會參照中華人民共和國招標投標法第三十七條規(guī)定組建。 審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。5.2 資格審查審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準，對所有已受理的資格預審申請文

41、件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。6. 通知和確認6.1 通知招標人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式將資格預審結果通知申請人，并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。6.2 解釋應申請人書面要求，招標人應對資格預審結果作出解釋，但不保證申請人對解釋內容滿意。6.3 確認通過資格預審的申請人收到投標邀請書后，應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式明確表示是否參加投標。在申請人須知前附表規(guī)定時間內未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。因此造成潛在投標人數(shù)量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而直接招標。7. 申請人的資格改變通過資格預

42、審的申請人組織機構、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標不被接受。8. 紀律與監(jiān)督8.1 嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作，否則將導致其不能通過資格預審。8.3 保密招標人、審查委員會成員，以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預審結果公

43、布前透露資格預審結果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。8.4 投訴申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見申請人須知前附表。9需要補充的其他內容9.1 申請規(guī)定 每個申請人可提出資格預審申請和允許中標的標段數(shù)應符合申請人須知前附表的規(guī)定。 申請人提交的資格預審申請文件（技術建議書除外）將作為合同文件的組成部分。 自購買資格預審文件之日起，申請人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（資格預審文件的澄清、修改等）能及時通知申請人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切

44、后果。9.2 資格預審申請文件的修改資格預審申請文件按要求送達后，在規(guī)定的遞交截止時間前，申請人可以撤回申請文件或修改申請文件。如需修改申請文件，應當以正式函件提出并做出說明。修改資格預審申請文件的正式函件是資格預審申請文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達時間，應符合資格預審文件的要求。9.3 招標人的權力招標人有對資格預審申請文件進行核實和澄清的權力，若招標人在資格預審時或必要的調查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為，將取消其資格預審資格，并將其弄虛作假行為上報省級交通行政主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表條款號條款

45、名稱編列內容1通過資格預審的個數(shù)通過初步審查和詳細審查的申請人，按綜合得分由高到低的順序，選擇前 8 名通過資格預審。2審查因素審查標準2.1初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致。資格預審申請函有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。資格預審申請文件的格式、內容按照資格預審文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。資格預審申請文件的證明材料均按照各附表“備注”要求提交，齊全完整，清晰可辨、有效；按照要求提供合格的信息系統(tǒng)生成表格作為證明文件，部分證明文件未在信息系統(tǒng)中填報，但在遞交資審申請文件時提交了相關證明文件原件供評審委員會審查。標段一致性提交資格預審申請文件的標段必須與購買資

46、格預審文件的標段一致。法定代表人身份證明及授權委托書申請人的法定代表人身份證明或授權委托書以及所附公證書符合資格預審文件第二章“申請人須知”第3.2.2項規(guī)定。資格預審申請文件簽署情況資格預審申請文件須逐頁簽署情況符合第二章“申請人須知”第3.3.1項規(guī)定。聯(lián)合體（如果有）資格預審申請人如果以聯(lián)合體形式申請，符合第二章“申請人須知”第1.4.2項規(guī)定。削弱性或限制性要求資格預審申請文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒有對申請人的責任和義務提出實質性修改。虛假、欺詐、隱瞞申請人沒有提供虛假材料。下列行為（但不限于）構成虛假行為：借用他人資質申報；借用他人資格證明材料申報；以他人的工程

47、業(yè)績或獎勵材料申報；隱瞞在建項目不報；隱瞞行政處罰不報；隱瞞具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)情況不報。2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。財務狀況符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。投標產品業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。投標企業(yè)業(yè)績符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。投標企業(yè)信譽符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。聯(lián)合體投標符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。其他要求符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容2.3評分標準評分因素與權重分值評分因素評分因素權重分值評分標準申請人的供貨能力

48、及財務狀況20根據(jù)申請人的注冊資本、公司規(guī)模及財務報表等方面進行評價。產品的社會信譽20根據(jù)申請人擬投入的瀝青產品的品牌市場的影響進行評價。產品的技術質量指標、可靠性及穩(wěn)定性13根據(jù)申請人投標產品的技術指標和市場應用情況評價，側重應考慮同類瀝青在類似使用條件（如氣候、水文）下的高速公路工程應用情況等進行評定。生產、采購與供貨組織、質量保證措施12根據(jù)申請人基質瀝青、添加劑等原材料的采購計劃、質量、倉儲條件、儲存期間管理措施、成品瀝青的生產技術力量、生產設備和加工工藝流程以及供貨至工地的組織方案、質量保證措施等進行評定。企業(yè)業(yè)績20根據(jù)申請人近5年來在高速公路工程瀝青供應業(yè)績進行評價。企業(yè)信譽1

49、5根據(jù)申請人在江蘇省交通運輸廳招投標信用檔案中的等級、已完成項目的履約表現(xiàn)情況等進行評定。說明：江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標信用檔案記錄的信息將作為評審申請人“履約信譽”的重要依據(jù)。最近一次信用等級評為AA（好）級的申請人信譽評價直接評為滿分；A（較好）級的申請人最多扣減其信譽分的20，暫定為A（較好）級的申請人評為滿分的80%，B（一般）級的申請人應扣減其信譽分的3040。一個法人在申請資格預審時，如果其實施主體是其二級法人，對申請人的信用等級采用以該申請人與其二級法人中較低者為準。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.3資格預審申請文件的澄清增加下列內容：評審委員會在審查申請人的業(yè)績、信譽的

50、真實性時，將通過江蘇交通項目投標人信用檔案進行查詢。信用檔案不能證明或招標人認為必要的內容，可采用現(xiàn)場調查等方式進行核查。如申請人所提供信息與事實不符，經核實存在虛假、夸大的內容，則不予通過資格預審，并向交通行政主管部門報備。3.4.2評分增加下列內容：評分時按優(yōu)、良、中、差四個等級和相應的系數(shù)取值區(qū)間（分別為1-0.90、0.89-0.75、0.74-0.60、0.59-0），取定得分系數(shù)，計算申請人各分項得分。按照分項得分計算各評委去掉一個最高和一個最低分后打分的平均值，分項平均值之和即為申請人的綜合得分。4.1.1不予通過資格預審審查委員會超過半數(shù)委員對某一申請人所有評分項目中任何一項評

51、分低于該項目滿分值的60或總得分低于75分的，不予通過資格預審。4.1.2推薦通過資格預審規(guī)則條件規(guī)則當兩個及以上單位綜合得分相同時如果出現(xiàn)兩個及以上單位綜合得分相同情況，按以下確定排名順序：a.在江蘇省交通運輸廳“交通行業(yè)與產業(yè)信用檔案”評定等級較高優(yōu)先原則；b.注冊資本金較大優(yōu)先原則；c.隨機抽簽決定。推薦原則每個標段按排名順序確定通過資格預審的申請人，當一個批次有多個標段時同時須按以下原則推薦：a.優(yōu)先推薦標段順序在前的標段（標段順序由資格審查委員會根據(jù)標段工程規(guī)模、申請人數(shù)量等因素綜合確定）；b.每家申請人（含作為母公司的主體隊伍）本次被推薦通過標段總數(shù)最多為3個，同一母公司下的所有子公司和母公司通過資格預審標段個數(shù)之和最多為3個。4.1.3審查報告審查報告應如實記載以下內容：（1）項目概述；（2）資格預審過程回顧；（3）審查意見；（4）相關附件。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容4.3其他（1）如果資格審查委員會認為在評審過程中有影響最終評審結果的不能確定的特殊問題，應在審查報告中記載并由資格審查委員會主任委員建議招標人提請江蘇省交通工程建設局招標工作領導小組審議決定。（2）審查報告第三部分由資格審查委員會全體委員簽字。對審查結果有異議的資格審查委員會委員可以書面方式闡述其不