(完整word版)工程結(jié)算流程注意的問題

1、工程結(jié)算審核工作要點環(huán)節(jié)之一：核對與收集結(jié)算資料是基礎(chǔ)。任何一個工程項目，在審核結(jié)算時都要以相關(guān)資料依為依據(jù)。 因 此在審核時，首先要對收集到的相關(guān)資料進行審查。從施工圖紙（竣 工圖、設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單等）、工程承包合同（包括招、投標(biāo) 文件、商務(wù)結(jié)算協(xié)議、天馬與經(jīng)投公司議定的結(jié)算原則、方式文件） 到施工全過程的動態(tài)資料（包括施工方案、施工計劃、驗收文件、主 材定價單等）都要一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常 進行。工程任務(wù)完成程度與否要以施工圖紙為依據(jù)， 工程的工期、質(zhì)量、 建筑材料價格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補充合同或其他形成的協(xié) 議條款作為依據(jù)。而具體施工中的動態(tài)進展，局部

2、更改和隱蔽工程等 都要有相關(guān)的資料佐證才能進入結(jié)算。一言蔽之，沒有完整齊全的資 料所作出結(jié)算是不完善、不準(zhǔn)確的的結(jié)算，而沒有完整齊全的資料所 進行的審核就會得出不準(zhǔn)確的結(jié)果，達不到審核所要達到的目的。環(huán)節(jié)之二：工程量是審核的關(guān)鍵。工程量是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。 審核工程量是重點，也是難點。在審核中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量 與實際完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下幾種：一是施工企業(yè)為加大結(jié)算費用，有意增加結(jié)算施工工序中的環(huán) 節(jié)，以達到和夸大工程量和施工難度的目的。 清單方式計價的刻意增加清單子目；不適合所計較高價格清單的工程量列項計價；包含損耗 單價的子目工程量加計

3、損耗計量。定額計價的子目，常常套用不符合實際施工方式、方法、內(nèi)容 范圍定義的較高定價格的額子目，我們要仔細研究定額子目套用的正 確性。二是有些變更了的項目，要查閱變更圖或變更單，不能照原圖 計量，對縮減了的施工難度和工程量，應(yīng)該減少工程費用，不應(yīng)仍按 原定項目價格和量進入結(jié)算；三是多方施工的工程項目，有時會出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部 分工程作為整體工程進入自己結(jié)算書。 尤其是電器工程，施工單位預(yù) 算員時常把全圖的工程量（包括了不是其單位施工、供貨的部分）都 記在自己的預(yù)算中。四是預(yù)算員按照定額計費項目主觀臆造工程分部分項計費，不 是按照工程實際發(fā)生計費。如肆意增加所謂的調(diào)試費、檢驗費等，即 定額

4、上有的他都要計取，以達到擴大結(jié)算額的目的。這種情況必須經(jīng) 工程管理現(xiàn)場管理者認定，并出具相應(yīng)的檢驗、調(diào)試報告為證。包括 在定額子目工程內(nèi)容中的檢驗、檢查費用也不能單列計費。上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對于多報的工程量要扣 除，否則就直接損害了業(yè)主的利益。同時對于漏報的工程量，在反復(fù) 核實后，本著實事求原則，在請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做出記錄后，將漏報的 工程量增補到結(jié)算中去，必須要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審批，切不可自己做主。 避免承包商之間聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)的利益受到損失，對已審定的結(jié)算找后賬 而影響結(jié)算進度。環(huán)節(jié)之三：定額單價（工程量清單）的審核不可忽視。在一般情況下，工程的定額單價都有具體規(guī)定，編制工程結(jié)算 時

5、只要參照定額單價的明細子目直接就可以套用。然而在實際操作 中，定額單價套用往往出現(xiàn)差錯。究其原因，一是人為地提高或降低 規(guī)格。二是錯將定額中包含的工作內(nèi)容分離成多個分部， 多估冒報或 少估漏報。三是在核算時不按規(guī)定的定額單價換算。 四是補充的定額 單價缺乏依據(jù)，私自亂編，也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進入結(jié)算等等。上 述情況會直接影響工程造價，因此在審核時不能因定額單價的套用有 具體的規(guī)定而掉以輕心。另外投標(biāo)報價單價的計價，要嚴(yán)格按照合同、招投標(biāo)的約定執(zhí)行。 本結(jié)算要求按照清單單價結(jié)算的必須用清單。嚴(yán)格審核合同約定執(zhí)行 的徹底性。重點審核施工單位結(jié)算書中，為了套用定額高價子目，把 應(yīng)該按照清單結(jié)算的工程

6、改為定額結(jié)算。違反了合同約定。環(huán)節(jié)之四：其他費用的審核堅持合情合理。其他費用，由于計算方法不同于工程量和定額單價的套用，故 在審核中要根據(jù)費用的發(fā)生具體對待。 其他費用大體有四類：一是施 工中發(fā)生的費用；一是政策性規(guī)定的費用；一是市場波動產(chǎn)生的材料 價差費用；一是實行激勵機制產(chǎn)生的費用。對于施工中發(fā)生的費用， 如腳手架使用，材料超距離運輸，大型機械使用，高層建筑增加費， 遠距離工程增加費等，在審核時首先要對項目本身實際應(yīng)用情況進行核實，查清合同約定輕易不得增加。弄清這些費用的競爭報價時是否 有優(yōu)惠取舍，施工組織設(shè)計的要約和承諾情況或文件。 其次對計算中 所采用的系數(shù)進行核對，做到實事求是盡量避

7、免差錯。對于政策性規(guī) 定的費用，要看合同中是不是約定執(zhí)行，合同約定不執(zhí)行的文件不能 執(zhí)行。見文件就執(zhí)行是計劃經(jīng)濟時代的觀念，要特別注意。工程約定 執(zhí)行的審核時要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個以上 文件。在計費上就要按文件確定的時間界線分段計算，不同性質(zhì)、不 同等級的企業(yè)要按規(guī)定核定，調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù)，在審核稅金時， 除審查是否執(zhí)行正常稅率外，重點要審核某些已含稅的項目是否在結(jié) 算中重復(fù)計算。對于因市場波動而引起的材料價差費用， 審核重點是 看補差方式是否符合合同約定條款合情合理。目前在實際操作中，往往米取三種補差方式，一是按合同訂的單價補差；二是按各地市發(fā)布 的市場價格信息補差；

8、三是按施工單位提交的質(zhì)保書和發(fā)票， 加權(quán)平 均價補差。無論采用哪種補差方式，只要雙方接受即可。對于實行激 勵機制產(chǎn)生的費用，如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、超工費等就要以合同、協(xié)議為計費 依據(jù)。環(huán)節(jié)之五：工程決算要清理各項其他費用，如工期罰款、質(zhì)量罰 款、應(yīng)乙方承擔(dān)的水電費用，甲供材費用，工程合同約定的優(yōu)惠比例， 合同約定的找負差的情況。利用甲方設(shè)備的費用簽證單，質(zhì)量不合格 索賠費等。環(huán)節(jié)之六：工程結(jié)算要深入現(xiàn)場了解情況，特別是水電工程，按 照圖紙不能結(jié)算的部位，要以實際情況確定工程量。包括開洞支吊架工程量必須符合實際。 隱蔽工程或不方便檢查測量的部位， 要求現(xiàn)場 管理工程師出具相應(yīng)的說明材料。環(huán)節(jié)之七：挖土工程

9、必須按照實際施工的放坡計算，不能按照定 額計算方法。 因為每個分部分項工程的結(jié)算， 都是依據(jù)合理的施工方 法而定，定額只不過是按照一般的施工方法而設(shè)定的。 施工實際的特 殊方法才是必須結(jié)算依據(jù)。環(huán)節(jié)之八：材料損耗可以參考定額或施工手冊等資料確定。 環(huán)節(jié)之九：現(xiàn)場簽證工程量依據(jù)簽證單確定，但是所取計量單位 要與結(jié)算單位一致。不一致的要換算成一致的。環(huán)節(jié)之十：弄清結(jié)算工程中用的常用術(shù)語 1、現(xiàn)場簽證：沒用圖 紙或事后成為為隱蔽項目的工程簽證。如回填、二次倒運、必須按原 圖拆安的返工工程等。 2、設(shè)計變更：原來有圖紙施工過程中發(fā)生的 設(shè)計更改?？梢允钦f明書、簡圖等形式。環(huán)節(jié)之十一：工程結(jié)算書子目完成審核后，要將取費部分計算核 定，清單計價的要根據(jù)原投標(biāo)報價的區(qū)分比例計費， 不可重新設(shè)定系 數(shù)計費。定額計費部分要執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)定，不可提高取費級別，優(yōu)惠 比例要執(zhí)行合同約定。環(huán)節(jié)之十二：做出工程決算認證表，包括內(nèi)容：工程名稱，工程 決算額，扣減現(xiàn)場水電費額度，獎懲費用等工程往來項目費用。甲乙 方預(yù)算員簽字，結(jié)算日期等項目。環(huán)節(jié)之十三：結(jié)算書審定完成后（三份以上），裝訂統(tǒng)一格式的 封皮，封皮上反映工程名稱，施工單位，建設(shè)單位，報批領(lǐng)導(dǎo)簽字程 序，價格審核員，施工單位預(yù)算員，審定日期等內(nèi)容。按照程序報批。 報批完成