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文檔簡介
1、談?wù)勅绾巫龊眯\嚢踩芾砉ぷ?洮北區(qū)到保鎮(zhèn)中心小學(xué)校 張玉芬如何讓每個(gè)學(xué)生乘上安全校車再度成為廣大師生家長普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。中華人民共和國國務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例(簡稱校車條例)從今年3月起開始頒布實(shí)施,如何較好地運(yùn)用和實(shí)施校車條例?如何避免校車交通事故悲劇重演?如何讓可愛的天使乘上安全校車,保證他們高高興興上學(xué),平平安安回家?已成為當(dāng)前和今后交管部門及其它相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。作為一名校車照管員在新學(xué)期開學(xué)之際,就校車易發(fā)事故的原因及結(jié)合校車條例和預(yù)防舉措淺談幾點(diǎn)粗淺的看法。 一、首先要學(xué)好宣傳好校車條例。1.校車條例是建國以來首部關(guān)于校車交通安全管
2、理的法規(guī)。它具有對未成年人這一特殊弱勢群體生命基本權(quán)利的尊重與保護(hù),涉及到全社會(huì)廣大交通參與者的義務(wù)與責(zé)任。因此,無論是作為交通安全的監(jiān)管部門,還是作為主體責(zé)任的校車運(yùn)輸管理部門、校車駕駛?cè)?,以及學(xué)校和社會(huì)車輛管理部門都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入學(xué)習(xí),并進(jìn)一步貫徹落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。尤其廣大校車駕駛?cè)撕蜕鐣?huì)車輛駕駛?cè)藨?yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)會(huì)運(yùn)用校車條例中第三十三條:校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)??浚_啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)
3、當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車條例中體現(xiàn)了有關(guān)社會(huì)車輛駕駛的義務(wù)和校車駕駛?cè)说臋?quán)利。2.全方位開展校車條例宣傳。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視電臺和報(bào)刊廣泛開展宣傳教育。在各媒體設(shè)專欄、走進(jìn)電臺直播間、運(yùn)用交警官方微博與粉絲互動(dòng)交流,開展大討論,讓校車條例深入人心。二是充分利用學(xué)校內(nèi)、學(xué)校周邊、客運(yùn)站場和其它社會(huì)公共場所、城市城鎮(zhèn)主干道公共廣告牌、國省道、縣鄉(xiāng)道坡堤、鐵路橋下懸掛橫幅標(biāo)語,安裝宣傳板、宣傳展板,上街組織宣傳活動(dòng),廣泛開展社會(huì)面宣傳。要讓保護(hù)校車安全就象整治酒駕一樣得到全社會(huì)的廣泛參與與支持。二、要認(rèn)真分析和研究事故
4、發(fā)生的原因。校車發(fā)生事故的原因大致有以下幾種情況:1.車的原因。校車要定期檢修,不得超員、超速。2.人的原因。一是駕駛?cè)思夹g(shù)不佳。 經(jīng)過嚴(yán)格學(xué)習(xí)與考核,并有較長的駕齡和豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn),卻從事著承載生命安全的營運(yùn)工作。目前我國接送學(xué)生的校車,大部分是屬于非穩(wěn)定的營運(yùn)職業(yè),此類駕駛?cè)撕痛祟愜囕v,只能是臨時(shí)性,或打游擊式地從事接送學(xué)生工作,因而造成他們技術(shù)不高,責(zé)任性不強(qiáng),安全意識存僥幸心理等因素,導(dǎo)致事故頻發(fā)。二是廣大家長因工作忙,或長年在外打工,或?yàn)榱撕⒆由厦?鐓^(qū)域就讀,使生源過于集中在某一所學(xué)校,同時(shí)上學(xué)路途遠(yuǎn),導(dǎo)致大部分孩子依靠校車接送上學(xué),造成了超員嚴(yán)重現(xiàn)象。3.路的原因。個(gè)別農(nóng)村地區(qū)的
5、道路路況差,接送學(xué)生車輛車況差,車型不規(guī)范,駕駛?cè)思夹g(shù)差,加之超員、超速等現(xiàn)象,一旦遇上雨雪天氣,情況更加危險(xiǎn)。 4.管理原因。長期以來,校車沒有像客運(yùn)車、公交車、的士車那樣有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),因而,缺乏統(tǒng)一管理,造成校車隊(duì)伍不穩(wěn)定,駕駛?cè)思夹g(shù)不專業(yè),非職業(yè),安全責(zé)任心不強(qiáng)。校車安全管理一直由交警部門擔(dān)當(dāng),因警力不足,交警部門對農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的校車安全監(jiān)管一直較為薄弱,導(dǎo)致用無牌、無證、無保險(xiǎn)、無安檢的車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象嚴(yán)重。此類車輛常年在農(nóng)村地區(qū)(山區(qū))公路行駛,肆意超員超速,埋下了重大交通事故的禍根。三、認(rèn)真貫徹好校車安全條例。1.交警部門加強(qiáng)對校車安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行統(tǒng)一校
6、車標(biāo)識、統(tǒng)一錄入系統(tǒng)、統(tǒng)一交警職責(zé)、統(tǒng)一聯(lián)系制度、統(tǒng)一責(zé)任簽訂。確定專人負(fù)責(zé)校車審查和駕駛?cè)私逃芾?,建立完善校車管理電子臺帳,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)更新車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)信息。加大日常對接送學(xué)生車輛交通違法行為查處和整治力度。突出交通違法行為整治。對全市中小學(xué)校及幼兒園自備和承租的學(xué)生接送車輛開展拉網(wǎng)式排查,逐輛造冊登記,做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上,采取“邊摸查、邊整治”的方法,扎實(shí)開展交通秩序整治,有效遏制和減少交通違法行為。堅(jiān)持對無牌無證、假牌假證的校車一律查扣車輛,并依法從嚴(yán)處理;對已到報(bào)廢期限的校車,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定扣車并強(qiáng)制報(bào)廢;對接送學(xué)生的車輛超過核載人數(shù)的,堅(jiān)決實(shí)行就地轉(zhuǎn)運(yùn);對駕駛
7、超過核載人數(shù)30%以上的校車駕駛?cè)撕蜔o駕駛證駕駛校車的,當(dāng)場扣車并按規(guī)定從嚴(yán)處罰。同時(shí),深入城區(qū)各重點(diǎn)學(xué)校、路段等,嚴(yán)肅查處各類交通違法行為,最大限度地做到見違必糾,形成嚴(yán)管態(tài)勢。突出責(zé)任意識。在校車交通安全管理工作中必須職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位,簽訂交通安全責(zé)任狀后,要對學(xué)校安全管理責(zé)任人和駕駛?cè)朔謩e提出嚴(yán)格要求,要求學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對接送學(xué)生或幼兒車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃捅O(jiān)管。嚴(yán)禁駕駛?cè)司坪篑{駛、無證異證駕駛、超載、超員、超速等違法行為,堅(jiān)決杜絕無牌無證、假牌假證、報(bào)廢車輛作為校車上路接送學(xué)生,確保校車證照齊全并審驗(yàn)合格,所聘用、雇用的駕駛?cè)司〉煤细竦鸟{駛資格,確保校車的
8、交通安全管理工作落到實(shí)處。加強(qiáng)安全護(hù)衛(wèi)。交警堅(jiān)持在各中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí),專門派出民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩序。同時(shí)在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的設(shè)置人行橫道信號燈。并在城區(qū)學(xué)校、幼兒園周邊有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的臨時(shí)停車泊位,方便接送學(xué)生車輛停放。在認(rèn)真清理、修改和完善現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前校車管理工作,本著缺什么建什么的原則,加強(qiáng)對各部門相關(guān)長效機(jī)制的研究,制定并完善隊(duì)伍管理、工作規(guī)范以及執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全校車管理工作的長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固校車管理工作
9、成果。 2.交警、教育、運(yùn)管部門積極倡導(dǎo)寄宿制學(xué)校實(shí)行“護(hù)送、接送制度”。與客運(yùn)公司密切合作,在雙休日或節(jié)假日放學(xué)放假時(shí)間,專門安排客運(yùn)班車每周五或放假日當(dāng)天如約來到學(xué)校接送學(xué)生,每發(fā)一班車,學(xué)校要與客運(yùn)車主簽訂安全協(xié)議,每輛車上安排一名接送老師,由接送老師在上車之前帶著名單去班主任那里接學(xué)生,車到終點(diǎn)要親手將學(xué)生交給家長。并要求學(xué)校每兩周開一次接送老師會(huì)議,加強(qiáng)安全教育。 3.政府部門推行多形式校車管理模式。由政府部門牽頭,根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件,推行多形式、多模式接送學(xué)生。比如企業(yè)、學(xué)校購買或租賃校車,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的模式;鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)村實(shí)行“政府主導(dǎo)、部門履職、統(tǒng)一管理、市場運(yùn)作”的模式,學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,由汽車運(yùn)輸企業(yè)調(diào)配相對固定、車況好的車輛,加掛學(xué)生用車標(biāo)識到村或?qū)W校專門接送學(xué)生;為杜絕超員現(xiàn)象,增加校車車輛和接送趟次,規(guī)定搭載人數(shù),對每天接送2次以上的車輛和駕駛?cè)耍烧?cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)、油費(fèi)和誤工費(fèi),確保車主營運(yùn)不虧本,以穩(wěn)定校車隊(duì)伍。同時(shí),交警
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