鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建議書

1、某某鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建議書一、概況（一）、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位1. 項(xiàng)目名稱：某某鄉(xiāng)村旅游2. 建設(shè)單位：某旅游開發(fā)有限公司3. 注冊(cè)資金： 50 萬(wàn)元4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：某某5. 項(xiàng)目主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（二）、項(xiàng)目總投資1500 萬(wàn)元。近期 500 萬(wàn)元。（三）、資金籌措：公司籌資 300 萬(wàn)元；銀行貸款 500 萬(wàn)元；項(xiàng)目合作 700 萬(wàn)元。（四）、建設(shè)期限三至六年（五）、編制單位某某規(guī)劃設(shè)計(jì)院二、某村基本情況某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng)村，東接鎮(zhèn)、西靠鎮(zhèn)。1距市中心約 35 公里。全村總面積為 2200 畝，人口 2226 人， 8 個(gè)生產(chǎn)組， 13 個(gè)自然村， 438 戶人家。民風(fēng)純樸，社

2、會(huì)治安很好。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。該村人均收入3400 多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70左右，其中板栗占 50，杏占 20。養(yǎng)蠶戶 70 多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來(lái)水。某村空氣潔凈、負(fù)離子含量高、食品和飲用水無(wú)污染，是人們理想的居住地。該村共有人口 976 人，其中 80 歲以上的老人 30 多位， 90 多歲的老人 6 位，是有名的長(zhǎng)壽村。本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)林木。農(nóng)林間作，很有特點(diǎn)。自給自足的田園經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最

3、多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色蔬菜。石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。三、可行性分析（一）、必要性1興村富民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)， 某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會(huì)。2通過某村的旅游發(fā)展， 形成典型的示范效應(yīng)， 帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水源地的需要某村地處市水源地黃前水庫(kù)上游，對(duì)水環(huán)境的要求高。當(dāng)前某村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個(gè)養(yǎng)雞大棚對(duì)水環(huán)境造成威脅， 需要進(jìn)行替代。通過旅

4、游業(yè)這一“無(wú)煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟(jì)效益，又提高環(huán)境效益。3弘揚(yáng)和保護(hù)某村民俗文化的需要某村民俗有自己的特點(diǎn)， 目前基本沒有展示和整理， 不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識(shí)地進(jìn)行整理保護(hù)和利用。（二）、可行性1、區(qū)位交通相對(duì)便利，市場(chǎng)條件好，可進(jìn)入性強(qiáng)從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在 1-2 小時(shí)左右，旅游區(qū)的可進(jìn)入性較強(qiáng)。 某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。2、生態(tài)資

5、源相對(duì)豐富，有較大吸引力某村四面環(huán)山、獨(dú)特的小盆地自然環(huán)境，形成獨(dú)特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來(lái)3早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對(duì)豐富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鳥語(yǔ)花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30 多位，是遠(yuǎn)近聞名的長(zhǎng)壽村。這一切對(duì)城市居民有較大的旅游吸引力。3、上級(jí)政府部門重視和支持隨著旅游的經(jīng)濟(jì)效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟(jì)支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導(dǎo)思想。

6、此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點(diǎn)，投入50 萬(wàn)資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點(diǎn)扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會(huì)文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計(jì)了較為全面的方案，制定了某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。5、管理體制較先進(jìn)某村旅游管理，一開始就設(shè)計(jì)了公司農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，更體現(xiàn)了市場(chǎng)主體的原則，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理。總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)匚拿魉剑糜螛I(yè)會(huì)成為某村興村富民的重要產(chǎn)

7、業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)4做出表率和示范。本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)和環(huán)境效益，本項(xiàng)目是可行的。四、項(xiàng)目發(fā)展總體定位（一）戰(zhàn)略定位近期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園中遠(yuǎn)期：以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地（二）戰(zhàn)略品牌鄉(xiāng)間小路、世外桃源（三）旅游形象定位某村杏花村下港某村（主要用于春季、夏初）某村民俗村下港某村（常年使用）（四）目標(biāo)市場(chǎng)定位依托周邊城鎮(zhèn)居民市場(chǎng)； 吸引分流來(lái)某村的游客市場(chǎng)； 利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。五、規(guī)劃項(xiàng)目布局根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝”格局，形成三足鼎立格局。5（一）、“一區(qū)

8、 ”：即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗(yàn)、服務(wù)接待的綜合服務(wù)旅游區(qū)。又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風(fēng)貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風(fēng)民俗旅游區(qū)、 以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務(wù)區(qū)。（二）、“三溝 ”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點(diǎn)。1通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象：杏花村功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲?yàn)橹黝}的動(dòng)感之旅游區(qū)重點(diǎn)抓住這一品牌，借“春花” 、“夏實(shí)”兩個(gè)高峰期，開展林業(yè)觀光活動(dòng)，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合

9、起來(lái)， 把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗(yàn)田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。2林下休閑旅游區(qū)。規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗(yàn)自然為主題的悠然之旅游區(qū)3山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)6規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家功能定位：以賞石戲水、溪谷探險(xiǎn)的激情之旅游區(qū)六、環(huán)境保護(hù)（一）現(xiàn)狀分析某村位于黃前水庫(kù)的上游， 是黃前水庫(kù)的水源地之一。 水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施某村旅游環(huán)境保護(hù)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進(jìn)

10、行防治3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來(lái)達(dá)到長(zhǎng)久的治理。七、投資估算及資金籌措（一）近期投資估算某村近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見 71：表 71：近期旅游項(xiàng)目投入估算（單位：萬(wàn)元）項(xiàng)目類別旅游項(xiàng)目總投資 近期投資旅游資源與環(huán)村莊門戶標(biāo)志景觀5030境保護(hù)、旅游小橋（石板橋）55產(chǎn)品開發(fā)栗王廣場(chǎng)20157木屋服務(wù)點(diǎn)103木棧道104石屋服務(wù)點(diǎn)74民博園10080旅游服務(wù)設(shè)施旅游接待中心賓館7050某村龍山莊等農(nóng)家旅舍108停車場(chǎng)4020旅游道路交通建設(shè)15080導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)1510河流與水庫(kù)整治15080其他8040旅游促銷旅游廣告宣傳4020旅游活動(dòng)、宣傳措施2010其他106旅游人才資源人才

11、培養(yǎng)、交流等2012開發(fā)總計(jì)466以上近期投資總額中需要加上不可預(yù)見的投入，按項(xiàng)目投入的10計(jì)算，另需要 46.6 萬(wàn)元。近期總投資為 512.6 萬(wàn)元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬(wàn)元。（二）資金籌措政府扶持 +銀行貸款 +招商引資 +資本市場(chǎng)融資 +自籌資金8八、效益評(píng)價(jià)（一）經(jīng)濟(jì)效益營(yíng)業(yè)利潤(rùn)：近中遠(yuǎn)期期末年利潤(rùn)為151.2 、488.3 、1385.1 萬(wàn)元。估計(jì) 6 年左右可以基本收回投資。（二）生態(tài)效益1、保護(hù)生物多樣性，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。2、保護(hù)水源，凈化溪谷，打造黃前水庫(kù)的潔凈水源地。3、保護(hù)古樹名木。（三）社會(huì)效益1、擴(kuò)大就業(yè)面。約計(jì)到 2010 年

12、可安置 160 人直接參與旅游， 到 2014年可安置約 350 人，到 2020 年，安置約 750 人。為周邊居民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。3、保護(hù)傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對(duì)延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。九、結(jié)論和建議從對(duì)某村鄉(xiāng)村旅游的分析來(lái)看，該項(xiàng)目的前景較好， 符合產(chǎn)業(yè)結(jié)9構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護(hù)的要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，定會(huì)成為 市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)小，各種效益較好，實(shí)施單位有能力落實(shí)，能有效帶動(dòng)本地的就業(yè)和收入的提高，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。從項(xiàng)目本身來(lái)看，該項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)科學(xué)，技術(shù)可行，預(yù)算合理

13、，預(yù)期效益較好， 符合項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范和要求。建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。項(xiàng)目建議人：某某二XX 年X 月XX 日、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1 、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2 、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。103 、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位

14、。4 、安全培訓(xùn)合格率為 100% 。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1 、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2 、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3 、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4 、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5 、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6 、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7 、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8 、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9 、發(fā)生事故，應(yīng)立即