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文檔簡介

1、二輪土地承包法全文內(nèi)容是什么?甲乙雙方基礎(chǔ)信息,在法律和相關(guān)條例的基礎(chǔ)下通過雙方的 協(xié)商達成相關(guān)協(xié)議,寫由協(xié)議具體內(nèi)容以及義務和權(quán)利,雙 方簽字。熱門城市:六安律師 邢臺律師 肇慶律師 儲州律師 臨 滄律師聊城律師 宿州律師河池律師赤峰律師林芝律師第二輪土地承包開始于 1997或1998年,年限是30年。由于年限很長所以很容易在承包期間產(chǎn)生各種法律糾紛。土地承包法為解決土地承包中的各種問題提供了法律依據(jù)。以 下是小編整理的二輪土地承包法全文內(nèi)容可供參考。第二輪土地承包法全文(2016最新版本)第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),維護流轉(zhuǎn)雙方當事人的合 法權(quán)益,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全

2、面發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)農(nóng)村 土地承包法及有關(guān)規(guī)定,制定本細則。第二條堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層 經(jīng)營制度,穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系,并保持長久不變,是規(guī) 范土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。第三條 賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),讓其真正享有占有、 使用、收益和流轉(zhuǎn)四權(quán)統(tǒng)一的權(quán)利。第四條 在不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地農(nóng)業(yè)用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的情況下,允許承包方在承包期內(nèi),流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。第五條各種形式的土地流轉(zhuǎn)期限,不得超過承包期的剩余承包期。第六條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留和扣繳,也不得以服務為由提取管理費。第七條 拓展二三產(chǎn)業(yè),

3、讓分離土地的農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),并有穩(wěn)定的工作崗位和收入來源,這是實施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的前提條件。第八條 農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應維護其土地承包權(quán)益,獲取土地流轉(zhuǎn)收益,實現(xiàn)好、 維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。第九條 通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),逐步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化水平,促使更多的農(nóng)民離開土地,運用減少農(nóng)民的辦法來富裕農(nóng)民。第二章 土地流轉(zhuǎn)原則第十條堅持依法自愿有償原則。土地流轉(zhuǎn)行為符合法律規(guī)定; 承包方有權(quán)自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)對象和流轉(zhuǎn)形式,任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)或者阻礙流轉(zhuǎn),其流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶所有。第十一條堅持規(guī)模效益原則。豉勵承包方聯(lián)合與合作,采用先進科技和生產(chǎn)

4、手段,加大技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高規(guī)模效益。第十二條堅持平等協(xié)商原則。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙 方是平等的主體,其流轉(zhuǎn)形式、價格、期限由雙方協(xié)商議定。第十三條 堅持共同受益原則。承包方流轉(zhuǎn)土地可獲取 流轉(zhuǎn)費和從事非農(nóng)收入,而接轉(zhuǎn)方可通過擴大經(jīng)營規(guī)模增加 農(nóng)業(yè)收入。第十四條 堅持可持續(xù)發(fā)展原則。接轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者,不 能損害生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,不能搞掠奪式經(jīng)營,要加強土地投 入和養(yǎng)護,培育地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。第三章土地流轉(zhuǎn)服務第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立土地流 轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作, 為加快土地流轉(zhuǎn)提供組織保障。第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合區(qū)縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和城市 化進程,

5、科學編制由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃,將民間無序 流轉(zhuǎn)變成有計劃、有組織的流轉(zhuǎn)。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立土地流轉(zhuǎn)服務中心。開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務,面向 流轉(zhuǎn)雙方提供政策法律咨詢、 流轉(zhuǎn)價格評估、合同簽訂指導、 合同變更仲裁等項服務,不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立土地流轉(zhuǎn)信息庫。將轄區(qū)內(nèi)各村土地流轉(zhuǎn)信息及外來求租土地信息一并輸入信息庫,通過電子顯示屏發(fā)布,為流轉(zhuǎn)雙方對接創(chuàng)造條件。第十九條村建土地流轉(zhuǎn)服務站。發(fā)包方需安排專兼職人員,負責本村農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的信息收集,并以書面形式向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心上報,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地鋪路搭橋。第二十條村集體經(jīng)濟組織在土地流轉(zhuǎn)中行使指導、協(xié)調(diào)、 管理、 監(jiān)督等職

6、能,協(xié)助農(nóng)戶做好土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。第二十一條區(qū)縣經(jīng)管部門建立土地流轉(zhuǎn)信息專欄,負責發(fā)布本區(qū)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息,為加快土地流轉(zhuǎn)搭建信息平臺。第二十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心或中介組織,應當向區(qū)縣人民政府農(nóng)業(yè)行政( 或農(nóng)村經(jīng)管) 主管部門備案,并接受其指導,依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務。第四章 土地流轉(zhuǎn)程序第二十三條發(fā)包方將土地出租用途、面積、價格、期限應當向村民公示,并委托村民代表入戶征求意見。第二十四條發(fā)包方召開村民代表大會,將土地出租方案,提交大會討論,經(jīng)三分之二以上村民代表同意,形成會議決議。第二十五條發(fā)包方向外出租土地,須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府寫出書面報告,并附村民代表大會決議,

7、經(jīng)審核批準,再組織實施。第二十六條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),雙方當事人須簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,其合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,向發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門各備案一份。第二十七條簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后,雙方當事人可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門進行鑒證,也可到區(qū)縣司法部門進行公證。第二十八條發(fā)包方向外出租土地,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準后,并以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。第二十九條發(fā)包方將土地流轉(zhuǎn)收益、分配方案等情況及時張榜公布,讓村民了解土地流轉(zhuǎn)的全過程,增強辦事透明度。第五章 土地流轉(zhuǎn)手序第三十條承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的,應當事先向發(fā)包方提出書面申請,經(jīng)同意方可轉(zhuǎn)讓。第三十一條發(fā)包方同意承包方以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包土

8、地的,當事人應及時辦理承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù); 發(fā)包方不同意的,應當在7 日內(nèi)以書面形式向承包方說清理由。第三十二條村內(nèi)承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換,雙方當事人應及時辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。第三十三條承包方將承包地采取轉(zhuǎn)包、出租、股份合作形式流轉(zhuǎn)的,應及時辦理登記手續(xù),并向發(fā)包方備案。第三十四條村內(nèi)承包方間采取轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)土地的,接轉(zhuǎn)方在流轉(zhuǎn)合同規(guī)定的期限內(nèi),可以再流轉(zhuǎn)給本村其他農(nóng)戶,但應當取得原承包方同意。第三十五條本村以外的接轉(zhuǎn)方,若進行二次流轉(zhuǎn),須經(jīng)發(fā)包方同意,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。第三十六條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地,事先出具

9、土地流轉(zhuǎn)委托書,載明委托事項、權(quán)限和期限等,并在委托書上簽名或蓋章。第三十七條村內(nèi)承包方間開展土地流轉(zhuǎn)的,發(fā)包方應建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺帳,記載土地流轉(zhuǎn)內(nèi)容及其變更情況。第六章 土地流轉(zhuǎn)管理第三十八條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管( 或農(nóng)村經(jīng)管) 部門是土地流轉(zhuǎn)主管單位,履行土地流轉(zhuǎn)職能,對土地流轉(zhuǎn)使用情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保土地流轉(zhuǎn)健康運行。第三十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門要指導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立,及時辦理土地流轉(zhuǎn)引起的合同變更、解除、重訂及合同簽證,建立流轉(zhuǎn)合同檔案。第四十條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),應使用區(qū)縣政府統(tǒng)一印制的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本,主要條款包括:1 雙方當事人姓名 ;2 流轉(zhuǎn)

10、面積;3 流轉(zhuǎn)期限和起止時間;4 流轉(zhuǎn)用途;5 雙方當事人的權(quán)利義務;6 流轉(zhuǎn)價格及支付方式;7 流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;8 違約責任。第四十一條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),可在本社區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn),也可打破地域、行業(yè)和城鄉(xiāng)界限,實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流轉(zhuǎn)。第四十二條允許工商企業(yè)租賃農(nóng)民承包地,采取公司加農(nóng)戶和訂單農(nóng)業(yè)方式,帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,向農(nóng)戶提供社會化服務。第四十三條承包方將承包土地自愿流轉(zhuǎn)給發(fā)包方經(jīng)營,或由發(fā)包方向外出租,流轉(zhuǎn)期限應當一致,以便接轉(zhuǎn)方經(jīng)營管理。第四十四條承包方采取轉(zhuǎn)包或出租方式流轉(zhuǎn)承包土地,期限不足一年的,可不簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。第四十五條承包方自

11、愿把承包土地流轉(zhuǎn)給發(fā)包方,在流轉(zhuǎn)合同約定的期限內(nèi),不得重新向發(fā)包方申請要地。第四十六條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)費包括轉(zhuǎn)包費、轉(zhuǎn)讓費、租金和入股分紅等,流轉(zhuǎn)費按照一年一收,實施股份合作的可采取1 2次分配,不得在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)將流轉(zhuǎn)費提前一次性收齊。第四十七條發(fā)包方同外來企業(yè)簽訂土地租賃合同,應 約定租金分階段遞增幅度,以便在土地增值的情況下,確保農(nóng)戶持續(xù)增收。第四十八條 發(fā)包方向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或涉農(nóng)工商企業(yè)由 租土地,所簽訂合同應約定優(yōu)先吸納本村勞動力在該企業(yè)就 業(yè)。第四十九條 發(fā)包方對土地流轉(zhuǎn)后的使用情況進行檢查 監(jiān)督,對掠奪性經(jīng)營,造成生產(chǎn)下降或棄耕荒蕪的,應終止 其流轉(zhuǎn)合同,收回發(fā)包的土地。第五十條

12、農(nóng)業(yè)科研院所到農(nóng)村建立種苗繁育、示范推 廣基地及發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等,應與相關(guān)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)結(jié)合,充 分利用現(xiàn)有土地和設(shè)施,提高土地利用率和產(chǎn)生率。第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所轄村向外由租土地時,應考 察了解承租方是否具有經(jīng)營能力,嚴把土地流轉(zhuǎn)審核關(guān),提 高決策的科學性。第五十二條區(qū)縣土地管理部門,對接轉(zhuǎn)方隨意改變土 地性質(zhì),造成不良影響的,依法給予必要的處罰。第七章土地流轉(zhuǎn)方式第五十三條承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),可以采取轉(zhuǎn)包、由租、互換、轉(zhuǎn)讓、 股份合作等形式進行流轉(zhuǎn),其權(quán)益受法律保護。第五十四條 專業(yè)大戶經(jīng)營。承包方將承包土地流轉(zhuǎn)給 種植大戶,合理收取流轉(zhuǎn)費,而接轉(zhuǎn)土地的大戶不斷擴大耕 作面

13、積,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。第五十五條 村集體統(tǒng)一經(jīng)營。經(jīng)過村民代表大會討論, 承包方將承包土地流轉(zhuǎn)給發(fā)包方統(tǒng)一經(jīng)營,年終所創(chuàng)收益按 土地權(quán)益分配到承包方。第五十六條合作社專業(yè)經(jīng)營。承包方將承包土地流轉(zhuǎn)給土地股份合作 社,由其統(tǒng)一組織生產(chǎn)資料購進、技術(shù)服務和產(chǎn)品銷售,承 包方以家庭為單位組織生產(chǎn),年終按交易量實現(xiàn)利潤返還, 并按土地股份分紅。第五十七條 企業(yè)自主經(jīng)營。承包方將承包土地流轉(zhuǎn)給 發(fā)包方,而后由發(fā)包方統(tǒng)一租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),由其自主 經(jīng)營,發(fā)包方收取租金,全額返還到相關(guān)承包方。第五十八條村企聯(lián)合經(jīng)營。承包方將承包土地流轉(zhuǎn)給 發(fā)包方,發(fā)包方以土地入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,年終將股權(quán) 收益按股兌現(xiàn)到承

14、包方。第五十九條民企合作經(jīng)營。承包方將土地承包經(jīng)營權(quán) 直接入股,參與股份合作企業(yè)經(jīng)營,除享受按股分紅外,還 可在企業(yè)打工,獲取工資性收入。第八章土地流轉(zhuǎn)糾紛處理第六十條 在農(nóng)村集體經(jīng)濟 組織內(nèi)部,承包方間就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛,依照 合同約定,雙方當事人可通過協(xié)商解決。第六十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應成立土地承包經(jīng)營權(quán) 流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解小組,對土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的各類糾紛進行排查,隨時做好調(diào)解工作第六十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門是本行政區(qū)域內(nèi)土地承包、流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)土地承包合同糾紛調(diào)解,幫助當事人解決糾紛。第六十三條區(qū)縣人民政府應建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛仲裁委員會,負責本行政區(qū)域內(nèi)土地

15、流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁活動。第六十四條當事人申請仲裁應當提交仲裁申請書,載明申請人、被申請人的基本情況、仲裁請求和所依據(jù)的事實,并提供相應的證據(jù)。第六十五條進入仲裁程序后,區(qū)縣仲裁部門應進行調(diào)解,調(diào)解成功后,雙方當事人應在調(diào)解書上簽名或按手印,調(diào)解不成的,應及時給予仲裁。第六十六條當事人不服仲裁裁決的,可以在接到裁決書 30 日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。第六十七條當事人不愿協(xié)商、調(diào)解、仲裁或經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、仲裁不成的,可向人民法院起訴。第六十八條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均應建立健全糾紛調(diào)處聯(lián)動機制。發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政、合同管理、土地管理和勞動保障等職能部門作用,啟動多部門聯(lián)動機制,及時解決土

16、地流轉(zhuǎn)糾紛問題第六十九條 流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后,單方由現(xiàn) 反悔,當雙方協(xié)商未果時,合同繼續(xù)生效,任何一方不得擅 自變更或解除合同。第七十條 因當事人過錯造成流轉(zhuǎn)合同不能履行的,而 有過錯的當事人一方應當承擔違約責任,當事人雙方都有過 錯的,由當事人雙方分別承擔各自應付的違約責任。第七十一條發(fā)包方應根據(jù)承包方對土地的不同需求,設(shè)立農(nóng)戶自種區(qū)和 土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營區(qū),對個別不愿流轉(zhuǎn)的,可采取互換承包 地的辦法,妥善解決個別承包地塊不愿流轉(zhuǎn)和連片流轉(zhuǎn)的矛 盾。第七十二條 承包土地流轉(zhuǎn)后,遇有國家征占土地,對 新增加的地上物及青苗補償歸接轉(zhuǎn)方,而土地及原有的基礎(chǔ) 設(shè)施補償歸承包方。第九章土地流轉(zhuǎn)保

17、障措施第七十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織應加強對農(nóng)民的宣傳引導,使之認清發(fā) 展土地規(guī)模經(jīng)營和城市化的必然趨勢,從而自覺增強土地流 轉(zhuǎn)的緊迫感。第七十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本地所確立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),編 制勞動力轉(zhuǎn)移計劃,引導更多的勞動力在非農(nóng)崗位就業(yè), 把務農(nóng)人員減到最低限度。第七十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)新農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓機制。面對農(nóng)村富余勞動力,定期舉辦專業(yè)技能培訓和用工招聘會,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和就業(yè)機會。第七十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本轄區(qū)重點企業(yè)簽訂就業(yè)目標責任書,對當年招聘本地勞動力就業(yè)較多的企業(yè),給予法人代表一定的獎勵。第七十七條企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,對流入本單位的農(nóng)民工,應給其上養(yǎng)老保險、醫(yī)療

18、保險,讓其與市民一樣享有同等的國民待遇,解除離地農(nóng)民的后顧之憂。第七十八條用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求,組建灌溉排澇、病蟲害防治、良種推廣、自來水管道維護、村容保潔等社會化服務組織,擴大非農(nóng)就業(yè)范圍。第七十九條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應關(guān)注土地流轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡可能幫助專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民土地合作社解決生產(chǎn)、加工、銷售中的實際問題,促其又好又快發(fā)展。第八十條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應出臺激勵政策。對自愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶給予適當補助; 對發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營并取得明顯成效的專業(yè)大戶給予資金扶持; 對帶動農(nóng)民就業(yè)較多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社給予一定的資金獎勵。第八十一條對二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達、就業(yè)門路較多、農(nóng)民收入比較穩(wěn)定,且不再以土地收入為主要來源的地方,要積極引導,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。對暫不具備條件的地方,要慎重行事,不可強制推行。第十章 附則第八十二條本細則所稱農(nóng)村土地,指農(nóng)民集體所有的耕地,不含林地、草地和“四荒”地 ( 指荒山、荒溝、荒丘和荒灘)第八十三條轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務。第八十四條轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有

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