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1、辦好農(nóng)村教育 助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略 部署,也是新時(shí)代決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn) 代化國(guó)家的重大任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村教育是關(guān)鍵。對(duì)鄉(xiāng)村來說,教育既承載著傳播知識(shí)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能,更 是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建 設(shè)的基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村振興中具有基礎(chǔ)性、 先導(dǎo)性和牽一發(fā)而動(dòng)全局 的作用。近年來,我市的鄉(xiāng)村教育布局經(jīng)歷了從“村村辦學(xué)”到“撤點(diǎn)并?!钡霓D(zhuǎn)變,隨著大規(guī)?!俺伏c(diǎn)并校”,大部分教育資源涌向了城鎮(zhèn),大量的農(nóng)村孩子接受到了城市優(yōu)質(zhì)的教育,也使孩子的父母走出土地務(wù)工創(chuàng)業(yè), 在一定程度上加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2、但 隨著學(xué)校的撤并,也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不少負(fù)面影響, 農(nóng)村人口銳減,甚至出現(xiàn)了大量的“空殼村”;孩子不能就近入 學(xué),農(nóng)民的教育支出明顯增加,甚至有一些孩子出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。鄉(xiāng)村要振興,教育必須優(yōu)先發(fā)展,走在前面。一要合理布局農(nóng)村學(xué)校。針對(duì)目前教育資源布局現(xiàn)狀,我認(rèn) 為,解決農(nóng)村孩子就近入學(xué)的辦法有三個(gè): 一是實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué), 推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”,實(shí)行區(qū)域內(nèi)“走教制”。就是打破各學(xué)校的編制限額,將教師的編制和調(diào)配權(quán)打包授權(quán)給教育集團(tuán) 或者縣區(qū)教育局,根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配教師, 實(shí)現(xiàn)教師資源利用效 益最大化。二是辦好小規(guī)模學(xué)校。根據(jù)生源狀況和家長(zhǎng)需求,在有條件的村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校,

3、推行小班化教學(xué),然后根據(jù)生源和發(fā)展?fàn)顩r擴(kuò)大或縮小辦學(xué)規(guī)模,最大限度方便學(xué)生 就近入學(xué)。教育部門要將優(yōu)質(zhì)教師資源和教學(xué)資源向小規(guī)模學(xué)校傾斜,確保將小規(guī)模學(xué)校辦成“小而優(yōu)”“小而美”的高質(zhì)量學(xué) 校,吸引鄉(xiāng)村孩子就近入學(xué),接受優(yōu)質(zhì)教育。三是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿但還要制中心學(xué)校和學(xué)前教育。 這方面我市已經(jīng)走在全省前列, 在改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量上下功夫,以吸引和留住學(xué)生, 用優(yōu)質(zhì)教育為鄉(xiāng)村振興注入更多的發(fā)展動(dòng)能。二要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂,沒有 農(nóng)村教師的堅(jiān)守和素質(zhì)的不斷提升, 振興鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要不 斷改善農(nóng)村教師教學(xué)條件、落

4、實(shí)好提高農(nóng)村教師待遇的各項(xiàng)政 策,為農(nóng)村教師在工作、生活方面創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境,讓他們 有更多歸屬感、獲得感。要優(yōu)先關(guān)心農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展,在培 訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村教師傾斜,加快農(nóng)村青年 教師成長(zhǎng)步伐。將中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件,鼓勵(lì)城市一批優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村學(xué)校建功立業(yè),樹立一批熱愛農(nóng)村教育的典 型,真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的農(nóng)村教師隊(duì)伍。三要切實(shí)提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線。要提 高農(nóng)村教育的質(zhì)量,除了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),吸引更多優(yōu)秀教師 到農(nóng)村學(xué)校任教外,還應(yīng)該加大財(cái)政投入力度, 著力改善農(nóng)村學(xué)

5、 校辦學(xué)條件,提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平, 讓農(nóng)村孩子能夠享用到和 城市學(xué)生一樣的教育教學(xué)資源。要探索建立“以城帶鄉(xiāng)、整體推 進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展”的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,通過城鄉(xiāng)一體 化發(fā)展模式,集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟、結(jié)對(duì)共建、空中課堂、發(fā)揮讓每一資交流等多種形式,實(shí)現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校, 優(yōu)質(zhì)教育的帶動(dòng)力,讓每一所農(nóng)村學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校, 個(gè)農(nóng)村孩子都享受到優(yōu)質(zhì)而公平的教育。四要凝聚各方面力量支持農(nóng)村教育發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)二三十年 代,以晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚等為代表的鄉(xiāng)村教育杰出人士, 對(duì)于改造鄉(xiāng)村生活、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)起到了積極作用。 當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也需要鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),吸收一批有志于農(nóng)村教育改革的大學(xué)教授和退休的中小學(xué)名校長(zhǎng)、名教師投入 到鄉(xiāng)村教育改革之中,吸引一批從鄉(xiāng)村走出去的企業(yè)

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