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1、實(shí)施專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系 保障職業(yè)健康平安OHSAS18000職業(yè)健康平安體系在浦東威立雅公司的實(shí)踐與體會(huì)OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一項(xiàng)國(guó)際性平安及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)。上海浦東威立雅自來(lái)水歷時(shí)八年,從引進(jìn)、建立到推廣、實(shí)施OHSAS體系,有效提升了企業(yè)的平安生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、依法治企的管理目標(biāo)。一、背景和作用OHSAS18000職業(yè)健康平安管理體系是20世紀(jì)80年代后期,在國(guó)際上興起的現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理模式。其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)自身開(kāi)展的要求,同時(shí),也受到了國(guó)際一體化進(jìn)
2、程加速的影響。在我國(guó),為了盡快提高平安生產(chǎn)水平,保障廣闊勞動(dòng)人民的根本利益,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展,符合WTO規(guī)那么的要求,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年7月起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)?,并于2001年11月12日正式批準(zhǔn)發(fā)布,2002年1月1日正式實(shí)施。貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)?,等同OHSAS18000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立職業(yè)健康平安管理體系,控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中的危險(xiǎn)與危害因素,將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康平安管理等在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化,從根本上保障員工在職業(yè)活動(dòng)中的健康與平安,并能較好地提升企業(yè)自身的社
3、會(huì)形象以及有效控制和減少職業(yè)傷害給企業(yè)帶來(lái)的損失。二、決策和啟動(dòng) 2002年中外合資后,浦東威立雅公司確立了“建設(shè)世界一流供水企業(yè)的目標(biāo)。推行職業(yè)健康平安體系正是這一目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。2004年初,公司下屬臨江水廠率先提出引進(jìn)OHSAS18000職業(yè)健康平安體系,全面開(kāi)展認(rèn)證工作的目標(biāo)。臨江水廠1997年建成通水,生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)、人員素質(zhì)較高,整體管理水平在公司范圍內(nèi)一直處于領(lǐng)先地位,具備了引進(jìn)建立健康平安體系的根底和條件。在公司高層領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和大力支持下,臨江水廠全面啟動(dòng)了OHSAS18000職業(yè)健康平安體系認(rèn)證工作,并于當(dāng)年11月順利通過(guò)認(rèn)證,使該廠的職業(yè)健康平安管理工作躍上了一個(gè)新的
4、臺(tái)階。臨江水廠是上海市自來(lái)水行業(yè)中第一家獲得OHSAS體系認(rèn)證的單位,也是威立雅水務(wù)在遠(yuǎn)東通過(guò)認(rèn)證的第一家水廠。臨江水廠的成功認(rèn)證,為全公司推廣、實(shí)施該體系提供了典范。三、推廣和實(shí)施在臨江水廠的引領(lǐng)下,自2006年起,公司下屬凌橋水廠、泵站管理所、浦茂公司、管網(wǎng)所、客戶(hù)效勞中心和浦東水廠相繼開(kāi)展了OHSAS18000職業(yè)健康平安體系認(rèn)證工作,均獲得了通過(guò)。整個(gè)認(rèn)證體系主要包括四個(gè)階段的工作:第一階段籌劃階段,包括領(lǐng)導(dǎo)決策、準(zhǔn)備貫標(biāo)、建立體系三個(gè)步驟;第二階段運(yùn)行體系階段,包括制定和發(fā)布文件、全員培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行文件三個(gè)步驟;第三階段檢查和改良階段,包括內(nèi)部審核、管理評(píng)審、符合性審核三個(gè)步驟;第四
5、階段保持和持續(xù)改良階段,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)不息的階段,包括運(yùn)行新的體系、持續(xù)改良新的體系兩大內(nèi)容。期間,公司與認(rèn)證機(jī)構(gòu)方通力協(xié)作,通過(guò)成立體系認(rèn)證審核組、組織相關(guān)培訓(xùn)、初始狀態(tài)評(píng)審、體系籌劃與設(shè)計(jì)、體系文件編制、試運(yùn)行、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等環(huán)節(jié),使OHSAS18000職業(yè)健康平安體系得到了全面、系統(tǒng)、有效的推廣和實(shí)施。四、效果和體會(huì)體系運(yùn)行以來(lái),職業(yè)健康平安意識(shí)深入人心,公司平安生產(chǎn)管理水平得到了整體提升,主要凸顯了四方面的效果和體會(huì):1、凸顯了依法治企的管理理念 OHSAS體系要求必須運(yùn)用法律武器為平安生產(chǎn)保駕護(hù)航,凸顯了依法治企的管理理念。體系建立的過(guò)程實(shí)際是對(duì)原有平安管理制度進(jìn)行補(bǔ)充、修
6、訂、職能合理配置的過(guò)程。通過(guò)體系的籌劃,對(duì)于平安管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度等進(jìn)行了系統(tǒng)的整理,并以此為依據(jù),進(jìn)行管理手冊(cè)和程序文件的編寫(xiě)工作,建立了文件化的管理體系。在各項(xiàng)工作活動(dòng)中,所有人員堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,以遵守國(guó)家法律法規(guī)和其他相關(guān)要求作為自覺(jué)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)平安操作規(guī)程,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)防和控制,特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、用電、道路交通、建筑施工、窗口效勞、火災(zāi)和易燃易爆等方面的重要危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防和控制。OHSAS體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn),使我們深切體會(huì)到:職業(yè)健康平安必須遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守企業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,不能做外表文章。2、凸顯了循環(huán)改良的長(zhǎng)效機(jī)制公司的OHSAS體系建立在現(xiàn)代化系統(tǒng)
7、管理的科學(xué)理論根底上,采用國(guó)際通用的籌劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改良(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代平安管理模式,通過(guò)企業(yè)的自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán),凸顯了企業(yè)平安績(jī)效的持續(xù)改良和平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效運(yùn)行。OHSAS體系工作人員在對(duì)各種平安健康危害因素進(jìn)行全面調(diào)查審核的根底上,根據(jù)各單位的具體情況,分別確定各具特點(diǎn)的職業(yè)平安健康方針,方針明確了遵章守紀(jì)和持續(xù)改良兩大承諾。2021年,公司聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)單位,在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品評(píng)估活動(dòng),并先后進(jìn)行工程改造。在制水過(guò)程中,用相對(duì)平安的次氯酸鈉、硫酸銨取代了較為危險(xiǎn)的液氯、液氨,降低了運(yùn)
8、行風(fēng)險(xiǎn),消除了下屬各水廠的重大隱患。這樣的改良,正是得益于職業(yè)健康平安體系持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。3、凸顯了源頭管控的思維模式OHSAS體系以系統(tǒng)平安的思想為根底,從企業(yè)的整體效益出發(fā),把管理重點(diǎn)放在對(duì)事故的預(yù)防效應(yīng)上,凸顯了源頭管控的思維模式,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防為主、持續(xù)改良的運(yùn)行機(jī)制,把企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到了最底限度。每年年初在體系運(yùn)行的P階段,公司發(fā)發(fā)動(dòng)工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),積極落實(shí)措施,全面掌控危險(xiǎn)源。一旦發(fā)現(xiàn)隱患苗子主動(dòng)填寫(xiě)“事件反應(yīng)表,相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改,并舉一反三,防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生。針對(duì)潛在隱患與緊急情況的應(yīng)急響應(yīng),通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)結(jié)果,改善響應(yīng)
9、的有效性,不斷提高員工的應(yīng)急處置技能。另外,公司注重在培訓(xùn)時(shí)發(fā)揮重大事故案例的警示作用,選擇典型事故案例進(jìn)行深入剖析和教育,每年年初各單位最高管理者對(duì)全體員工進(jìn)行方針、目標(biāo)宣講,舉辦各類(lèi)健康平安培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,健康平安知識(shí)知曉率100%。4、凸顯了以人為本的健康關(guān)心在OHSAS18001體系運(yùn)行中,公司始終關(guān)注員工的健康平安,堅(jiān)持以人為本,以事件為抓手,把“平安第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為,凸顯了以人為本的健康關(guān)心。為了滿足員工的需求,公司近二年化了很大的時(shí)間和精力,請(qǐng)各方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的管理人員修訂完善公司的?平安生產(chǎn)管理制度?和?應(yīng)急處置預(yù)案?。各基層單位應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
10、技術(shù),把相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)要求、體系文件和?平安操作規(guī)程?掛到內(nèi)部局域網(wǎng)上,便于各個(gè)崗位的員工直接查閱,做好崗位上的平安防護(hù)工作。泵站管理所針對(duì)員工容易無(wú)視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的平安隱患,開(kāi)展了加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)識(shí)的活動(dòng),并獲得威立雅水務(wù)“健康與平安最正確實(shí)踐方案評(píng)選銀獎(jiǎng)??蛻?hù)效勞中心加強(qiáng)抄表員工的平安意識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)防護(hù)用品使用,降低并控制對(duì)外效勞經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,保障了窗口效勞人員的職業(yè)健康與生命平安。浦茂公司通過(guò)細(xì)分作業(yè)活動(dòng)、量化危險(xiǎn)系數(shù),得出作業(yè)活動(dòng)中最重要的危險(xiǎn)源,從而進(jìn)行重點(diǎn)控制,以保障員工的人身健康。浦東水廠為了更好地關(guān)注員工的健康和平安,積極改造硬件設(shè)施,如:在沉淀池、濾池等涉水區(qū)域都安放了帶繩索的救生圈;在接觸酸堿等腐蝕性物質(zhì)并且有燒傷危險(xiǎn)的工作地點(diǎn),設(shè)有洗眼器和沖洗噴淋設(shè)備;更換了化驗(yàn)室原本的通風(fēng)柜,防止化驗(yàn)操作時(shí)因設(shè)備而發(fā)生意外,等等。通過(guò)一系列各有特點(diǎn)的健康平安舉措,提高了員工的工作效率和對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,企業(yè)的健康平安局面為之一新。OHSAS180
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