實施專業(yè)認證體系 保障職業(yè)健康安全 ——ohsas18000職業(yè)健康安全

1、實施專業(yè)認證體系 保障職業(yè)健康平安OHSAS18000職業(yè)健康平安體系在浦東威立雅公司的實踐與體會OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一項國際性平安及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。上海浦東威立雅自來水歷時八年，從引進、建立到推廣、實施OHSAS體系，有效提升了企業(yè)的平安生產管理水平，實現了“以人為本、依法治企的管理目標。一、背景和作用OHSAS18000職業(yè)健康平安管理體系是20世紀80年代后期，在國際上興起的現代平安生產管理模式。其產生的一個主要原因是企業(yè)自身開展的要求，同時，也受到了國際一體化進

2、程加速的影響。在我國，為了盡快提高平安生產水平，保障廣闊勞動人民的根本利益，促進國際貿易的開展，符合WTO規(guī)那么的要求，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2001年7月起草了國家標準GB/T28001?職業(yè)健康平安管理體系標準?，并于2001年11月12日正式批準發(fā)布，2002年1月1日正式實施。貫徹國家標準GB/T28001?職業(yè)健康平安管理體系標準?，等同OHSAS18000國際標準。通過建立職業(yè)健康平安管理體系，控制生產經營全過程中的危險與危害因素，將包括質量管理、職業(yè)健康平安管理等在內的所有生產經營活動科學化、標準化和法律化，從根本上保障員工在職業(yè)活動中的健康與平安，并能較好地提升企業(yè)自身的社

3、會形象以及有效控制和減少職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。二、決策和啟動 2002年中外合資后，浦東威立雅公司確立了“建設世界一流供水企業(yè)的目標。推行職業(yè)健康平安體系正是這一目標的題中應有之義。2004年初，公司下屬臨江水廠率先提出引進OHSAS18000職業(yè)健康平安體系，全面開展認證工作的目標。臨江水廠1997年建成通水，生產設備先進、人員素質較高，整體管理水平在公司范圍內一直處于領先地位，具備了引進建立健康平安體系的根底和條件。在公司高層領導的正確決策和大力支持下，臨江水廠全面啟動了OHSAS18000職業(yè)健康平安體系認證工作，并于當年11月順利通過認證，使該廠的職業(yè)健康平安管理工作躍上了一個新的

4、臺階。臨江水廠是上海市自來水行業(yè)中第一家獲得OHSAS體系認證的單位，也是威立雅水務在遠東通過認證的第一家水廠。臨江水廠的成功認證，為全公司推廣、實施該體系提供了典范。三、推廣和實施在臨江水廠的引領下，自2006年起，公司下屬凌橋水廠、泵站管理所、浦茂公司、管網所、客戶效勞中心和浦東水廠相繼開展了OHSAS18000職業(yè)健康平安體系認證工作，均獲得了通過。整個認證體系主要包括四個階段的工作：第一階段籌劃階段，包括領導決策、準備貫標、建立體系三個步驟；第二階段運行體系階段，包括制定和發(fā)布文件、全員培訓、貫徹執(zhí)行文件三個步驟；第三階段檢查和改良階段，包括內部審核、管理評審、符合性審核三個步驟；第四

5、階段保持和持續(xù)改良階段，這是一個動態(tài)的循環(huán)不息的階段，包括運行新的體系、持續(xù)改良新的體系兩大內容。期間，公司與認證機構方通力協作，通過成立體系認證審核組、組織相關培訓、初始狀態(tài)評審、體系籌劃與設計、體系文件編制、試運行、內部審核、管理評審等環(huán)節(jié)，使OHSAS18000職業(yè)健康平安體系得到了全面、系統(tǒng)、有效的推廣和實施。四、效果和體會體系運行以來，職業(yè)健康平安意識深入人心，公司平安生產管理水平得到了整體提升，主要凸顯了四方面的效果和體會：1、凸顯了依法治企的管理理念 OHSAS體系要求必須運用法律武器為平安生產保駕護航，凸顯了依法治企的管理理念。體系建立的過程實際是對原有平安管理制度進行補充、修

6、訂、職能合理配置的過程。通過體系的籌劃，對于平安管理的各項規(guī)定、制度等進行了系統(tǒng)的整理，并以此為依據，進行管理手冊和程序文件的編寫工作，建立了文件化的管理體系。在各項工作活動中，所有人員堅持以法律為準繩，以遵守國家法律法規(guī)和其他相關要求作為自覺行動，嚴格執(zhí)行各項平安操作規(guī)程，對危險源實施預防和控制,特別是對危險化學品、用電、道路交通、建筑施工、窗口效勞、火災和易燃易爆等方面的重要危險源實施重點預防和控制。OHSAS體系的建立和運轉，使我們深切體會到：職業(yè)健康平安必須遵守國家法律法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，嚴格操作規(guī)程，不能做外表文章。2、凸顯了循環(huán)改良的長效機制公司的OHSAS體系建立在現代化系統(tǒng)

7、管理的科學理論根底上，采用國際通用的籌劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改良(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現代平安管理模式，通過企業(yè)的自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)，凸顯了企業(yè)平安績效的持續(xù)改良和平安生產長效機制的有效運行。OHSAS體系工作人員在對各種平安健康危害因素進行全面調查審核的根底上，根據各單位的具體情況，分別確定各具特點的職業(yè)平安健康方針，方針明確了遵章守紀和持續(xù)改良兩大承諾。2021年，公司聘請了專業(yè)單位，在公司系統(tǒng)內開展了危險化學品評估活動，并先后進行工程改造。在制水過程中，用相對平安的次氯酸鈉、硫酸銨取代了較為危險的液氯、液氨，降低了運

8、行風險，消除了下屬各水廠的重大隱患。這樣的改良，正是得益于職業(yè)健康平安體系持續(xù)優(yōu)化的長效管理機制。3、凸顯了源頭管控的思維模式OHSAS體系以系統(tǒng)平安的思想為根底，從企業(yè)的整體效益出發(fā)，把管理重點放在對事故的預防效應上，凸顯了源頭管控的思維模式，實現了預防為主、持續(xù)改良的運行機制，把企業(yè)所面臨的風險降到了最底限度。每年年初在體系運行的P階段，公司發(fā)發(fā)動工對危險源進行辨識和風險評價，積極落實措施，全面掌控危險源。一旦發(fā)現隱患苗子主動填寫“事件反應表，相關部門及時進行整改，并舉一反三，防止類似事件的再次發(fā)生。針對潛在隱患與緊急情況的應急響應，通過制定應急預案并進行演練，檢驗預期的響應結果，改善響應

9、的有效性，不斷提高員工的應急處置技能。另外，公司注重在培訓時發(fā)揮重大事故案例的警示作用，選擇典型事故案例進行深入剖析和教育，每年年初各單位最高管理者對全體員工進行方針、目標宣講，舉辦各類健康平安培訓班，培訓覆蓋率達100%，健康平安知識知曉率100%。4、凸顯了以人為本的健康關心在OHSAS18001體系運行中，公司始終關注員工的健康平安，堅持以人為本，以事件為抓手，把“平安第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為，凸顯了以人為本的健康關心。為了滿足員工的需求，公司近二年化了很大的時間和精力，請各方面專業(yè)技術人員和有經驗的管理人員修訂完善公司的?平安生產管理制度?和?應急處置預案?。各基層單位應用計算機網絡

10、技術，把相關法律法規(guī)、上級要求、體系文件和?平安操作規(guī)程?掛到內部局域網上，便于各個崗位的員工直接查閱，做好崗位上的平安防護工作。泵站管理所針對員工容易無視生產現場的平安隱患，開展了加強生產現場平安標識的活動，并獲得威立雅水務“健康與平安最正確實踐方案評選銀獎?？蛻粜谥行募訌姵韱T工的平安意識培訓和勞動防護用品使用，降低并控制對外效勞經營中存在的風險因素，保障了窗口效勞人員的職業(yè)健康與生命平安。浦茂公司通過細分作業(yè)活動、量化危險系數，得出作業(yè)活動中最重要的危險源，從而進行重點控制，以保障員工的人身健康。浦東水廠為了更好地關注員工的健康和平安，積極改造硬件設施，如：在沉淀池、濾池等涉水區(qū)域都安放了帶繩索的救生圈；在接觸酸堿等腐蝕性物質并且有燒傷危險的工作地點，設有洗眼器和沖洗噴淋設備；更換了化驗室原本的通風柜，防止化驗操作時因設備而發(fā)生意外，等等。通過一系列各有特點的健康平安舉措，提高了員工的工作效率和對企業(yè)的認同感，企業(yè)的健康平安局面為之一新。OHSAS180