安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則

1、安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則安 全 生 產(chǎn)監(jiān) 細(xì)則安慶市公路局 G318 岳西建設(shè)橋工程監(jiān)理組二零一一年四月安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則第一章 總則為提高 G318 岳西建設(shè)橋工程工程安全生產(chǎn)工作和文明施工地管理水平，預(yù)防傷亡事故地發(fā)生，確保職工地安全和健康，實(shí)現(xiàn)安 全及文明施工管理工作地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，在安慶市岳西建設(shè)橋工程工程辦安全管理辦法及本組安全監(jiān)理規(guī)劃地基礎(chǔ)上，在嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路工程施工安全技 術(shù)規(guī)程等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)地前提下，根據(jù)監(jiān)理合同段地工 程特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)型式等相關(guān)條件，特編制 G318 岳西建設(shè)橋工程安全 監(jiān)理工作計(jì)劃 .第一節(jié)工程簡況岳西縣城關(guān)境內(nèi)建設(shè)橋位于 G318 線

2、K625+020 處，橫跨衙前河，東 西走向，原橋?yàn)?9X12m 地雙曲拱橋，重力式橋臺（墩），橫向布置 為 1.25m人行道+7m 行車道+1.25 人行道，全寬 9.5m，橋梁全長 132.27m.改建后橋面全寬 17M 橋面布置為 14M 行車道+2*1.5M 人行 道，上部結(jié)構(gòu)：6 跨安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則20M 預(yù)應(yīng)力鋼筋砼 T 梁，橋臺后加設(shè) 5m 長現(xiàn)澆 板以跨越原橋臺；下部結(jié)構(gòu)：樁接蓋梁橋臺、樁柱式橋墩，鉆孔灌 注樁基礎(chǔ)，全長 130.86M.設(shè)計(jì)車速：60Km/h.設(shè)計(jì)荷載：公路-II 級. 第二節(jié) 工程安全監(jiān)理計(jì)劃編制地依據(jù)一、交通建設(shè)工程安全監(jiān)理地依據(jù)包括有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保

3、護(hù)等地法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) .二、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例三、 安全監(jiān)理手冊四、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程五、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ4688六、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ8091七、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130八、建筑機(jī)械使用作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 JGJ3386九、公路工程安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文 .十、 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 十一、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)地建設(shè)工程合同等 . 十二、已批準(zhǔn)地安全監(jiān)理規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)施工方 案等第三節(jié) 安全監(jiān)理原則 在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“以人為本”地理念和“安全第一，預(yù) 防為主”地方針，嚴(yán)格落實(shí)和督促

4、各施工單位執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管 理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) .第四節(jié) 編制目地 督促承包人建立全面地施工安全管理制度并對其落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn) 行檢查和監(jiān)督管理，保障其最終目標(biāo)（零事故、零傷亡）地實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則現(xiàn) . 第五節(jié) 安全監(jiān)理范圍 本工程地安全監(jiān)理范圍是施工合同和有關(guān)地建設(shè)工程合同等 . 在施工 準(zhǔn)備階段、施工階段地工程監(jiān)理 . 工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對 施工單位地安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理 . 范圍如下：一、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案 .二、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在地安全事故隱患地，要求施工單 位進(jìn)行整改 . 三、 情況嚴(yán)重地， 要求施工單位

5、暫時(shí)停止施工， 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單 位.四、施工單位拒不整改或者不停止施工地，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào) 告.五、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 . 第二章 安全監(jiān)理工作地內(nèi)容和方法措施第一節(jié) 安全監(jiān)理內(nèi)容 施工準(zhǔn)備階段及施工階段地安全監(jiān)理內(nèi)容如下： .一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理地主要工作內(nèi)容：1、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理地方法、措施和控制要點(diǎn)， 以及對施工單位安全技術(shù)措施地檢查方案 .2、審查施工單位編制地施工組織設(shè)計(jì)中地安全技術(shù)措施和危險(xiǎn) 性較大地分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求 .審查地主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（ 1）、施工單位編制地地下管線保護(hù)措施方案是否符合

6、強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）、老橋撤除、橋下部結(jié)構(gòu)施工、橋上部結(jié)構(gòu)施工和安裝、 模板、起重吊裝、臨時(shí)設(shè)施拆除等分部分項(xiàng)工程地專項(xiàng)施工方案是 否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則（ 3）、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施 和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；4）、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案地制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)要求；（5）、施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)地要求，辦公、宿 舍、食堂、 道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、 防火措施是否符合強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)要求 .3、檢查施工單位在工程工程上地安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管 機(jī)構(gòu)地建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單 位檢查各分

7、包單位（如有）地安全生產(chǎn)規(guī)章制度地建立情況 .4、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效 .5、審查工程經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格， 是否與投標(biāo)文件相一致 .6、審核特種作業(yè)人員地特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效7、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃二、施工階段安全監(jiān)理地主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中地安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施 工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè) .2、定期巡視檢查施工過程中地危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況 .3、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升 式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施地驗(yàn)收手續(xù) .4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全

8、防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用地使用情況 .安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織地安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 第二節(jié) 施工安全監(jiān)理地方法在實(shí)施安全監(jiān)理工作過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)地 規(guī)定，掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地要求，以不斷提高安全監(jiān)理地作 業(yè)能力.一、發(fā)出口頭通知 在日常地現(xiàn)場巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條 文規(guī)定”現(xiàn)象或安全事故隱患，現(xiàn)場專業(yè)安全監(jiān)理工程師要及時(shí)口頭通知施工單位，要求立即采取措施整改（ 事后及時(shí)書面通知予以確 認(rèn)） .二、簽發(fā)書面通知、指令當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無整改措

9、施時(shí)，駐地監(jiān) 理工程師要及時(shí)向施工單位采取簽發(fā)書面通知、指令等措施，在簽 發(fā)書面通知、指令時(shí)要注意文件地時(shí)效性 .三、召開專題監(jiān)理例會當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時(shí)，總監(jiān)辦組織 建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題會議，對書面通知、指令中地內(nèi)容，結(jié)合“強(qiáng)制性條文規(guī)定”加以強(qiáng)調(diào) . 要求責(zé)任方說明 原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成地時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方 明確在后序工作中對類似問題地預(yù)控措施，并形成會議紀(jì)要 .四、簽發(fā)“工程暫停令”在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時(shí)整改、或 拒不整改，情況嚴(yán)重地，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并由總監(jiān)簽 發(fā)“工程暫停令”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單

10、位 . “暫?！钡夭课灰暪こ痰厍?況，可以是整個(gè)工安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則程暫停，也可以是局部工程暫停 .五、向建設(shè)主管部門報(bào)告 若施工單位拒不整改或者不停止施工地，總監(jiān)理工程師要及時(shí)向有 關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告，可采用口頭或書面形式 .第三節(jié) 突發(fā)事件地處理措施和程序 由于本工程工程是結(jié)構(gòu)性工程，技術(shù)難度高，安裝架設(shè)時(shí)危險(xiǎn)性 大，在整個(gè)施工過程中可能會有一些不可遇見地突發(fā)事件發(fā)生，這 就需要總監(jiān)理工程師用強(qiáng)有力地處理措施來應(yīng)付突發(fā)事件 .一、從總監(jiān)理工程師到一般監(jiān)理人員在思想上時(shí)刻保持高度警惕， 對于突發(fā)事件地苗頭要有敏銳地洞察力；如果突發(fā)事件不可避免， 任何一個(gè)參與處理突發(fā)事件地人員必須保持清醒地頭腦

11、，不能慌張二、建立突發(fā)事件處理系統(tǒng) . 由總監(jiān)理工程師及各部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場 監(jiān)理組成突發(fā)事件處理內(nèi)部系統(tǒng)；由總監(jiān)辦、施工單位工程經(jīng)理 部、設(shè)計(jì)單位組成突發(fā)事件處理外部系統(tǒng)；由監(jiān)理工程師、施工單 位工程經(jīng)理部和設(shè)計(jì)代表組成突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組 .三、對于突發(fā)事件根據(jù)性質(zhì)分級處理 . 對于一般性突發(fā)事件，由內(nèi)部 系統(tǒng)處理；對于重大性突發(fā)事件，由外部系統(tǒng)指揮內(nèi)部系統(tǒng)處理； 對于特大性突發(fā)事件，由突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮外部系統(tǒng)處理 和內(nèi)部系統(tǒng)共同處理 .四、按照突發(fā)事件處理程序辦事 .第三章 安全監(jiān)理地工作職責(zé)和工程師崗位職責(zé)第一節(jié) 安全監(jiān)理地工作職責(zé) 一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定地工程建設(shè)監(jiān)理

12、地安全責(zé) 任：安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則1、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工施工組織設(shè)計(jì)中地安全技術(shù)措 施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) .2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患 地，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重地，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí) 停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 . 施工單位拒不整改或者不停止施工 地，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 .3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建 設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 . 二、 安全監(jiān)理工作職責(zé)1、在工程開工前，由負(fù)責(zé)安全工作地專業(yè)監(jiān)理工程師對中型 及以上工程和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定地危

13、險(xiǎn)性較大分 部分項(xiàng)工程編制現(xiàn)場落實(shí)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確現(xiàn)場各施工 階段地安全控制要求，并報(bào)工程總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) .2、負(fù)責(zé)安全工作地監(jiān)理工程師每日負(fù)責(zé)填寫安全類專項(xiàng)監(jiān)理 日記，安全類旁站、巡視記錄，其他監(jiān)理人員協(xié)助 .3、監(jiān)理月報(bào)中增加本月安全工作報(bào)告，向建設(shè)單位反映本月 工程安全狀況，并提出安全建議 .4、負(fù)責(zé)安全工作地專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn) 存在地安全隱患，以監(jiān)理工程師通知單（安全文明類）地形 式，要求施工單位定期整改完成后回復(fù)；對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確 保隱患地消除 .5、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)現(xiàn)施工單位對要求整改地安全隱患 遲遲不解決，負(fù)責(zé)安全工作地監(jiān)理工程師應(yīng)建議駐地工程師發(fā)工 程暫停令，安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行停工整頓 .6 、負(fù)責(zé)安全工作地監(jiān)理工程師對重大安全隱患，可進(jìn)行影像 記錄，并作為監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工程師通知單地附件使用 . 第二節(jié) 安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 一、對承包人地施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中地安全技術(shù)措施部分進(jìn) 行審查； 二、檢查承包人地安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)