書記在全市價(jià)格工作會(huì)發(fā)言

1、書記在全市價(jià)格工作會(huì)發(fā)言同志們： 一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好價(jià)格工作的信心 過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，全市上下團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新突破、新成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)26.1%和22.6%；市區(qū)城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長(zhǎng)14.2%和16.5%，扣除物價(jià)因素，兩項(xiàng)收入增幅均首次超過GDP增幅；多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)、進(jìn)出口總額、金融存貸款余額等多項(xiàng)指標(biāo)增速列全省前茅。這些成績(jī)的取得與物價(jià)部門的辛勤工作也是分不開的。

2、去年全市價(jià)格部門圍繞大局，緊扣中心，把維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，認(rèn)真發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、監(jiān)審、監(jiān)督檢查等職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量的工作，取得了可喜成績(jī)，歸納起來主要體現(xiàn)為“四個(gè)明顯”： （一）價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。20xx年，面對(duì)價(jià)格指數(shù)高位徘徊、價(jià)格形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，市縣兩級(jí)物價(jià)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把穩(wěn)控物價(jià)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控能力，完善重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，狠抓重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)，運(yùn)用價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息比對(duì)，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和分析資源性、能源性產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響及社會(huì)反響，為市委、市政府

3、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。特別是在中央和省政府相繼出臺(tái)穩(wěn)物價(jià)、保民生政策措施后，市縣兩級(jí)物價(jià)部門認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策，切實(shí)加強(qiáng)政府定價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃管理，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)“米袋子”、“菜籃子”和保障性住房建設(shè)工作，大力扶持我市糧食和蔬菜生產(chǎn)，保障重要商品市場(chǎng)供應(yīng)，為保持我市價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從去年9月份開始逐月回落，12月當(dāng)月漲幅下降到4%，全年累計(jì)漲幅5.6%，初步遏制了價(jià)格總水平過快上漲的勢(shì)頭。當(dāng)然，我們不能滿足現(xiàn)有的成績(jī)，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門下步要認(rèn)真研究分析去年我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅略高于全省平均水平的“因素”，在力求綜合

4、反映我市價(jià)格總水平的科學(xué)性上下功夫。 （二）價(jià)格監(jiān)管水平明顯提高。去年，市縣兩級(jí)價(jià)格部門抓住重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、緊貼熱點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管工作。繼續(xù)穩(wěn)定企業(yè)減負(fù)的各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策，加大對(duì)已取消、暫停和降低的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，從嚴(yán)審核涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)年審，鞏固清費(fèi)減負(fù)成果。大力開展送價(jià)格政策法規(guī)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，采取多種形式引導(dǎo)規(guī)范商貿(mào)企業(yè)價(jià)格行為，營(yíng)造有序的消費(fèi)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施商品房明碼標(biāo)價(jià)和提價(jià)備案工作，有效地遏制了房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭。大力開展各類價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查，依法查處了一批擅自漲價(jià)、價(jià)格欺詐、合謀漲價(jià)的違法案件，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序，凈化了價(jià)格收費(fèi)環(huán)境。 （三）價(jià)格

5、調(diào)節(jié)作用明顯加強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)，市縣兩級(jí)價(jià)格部門以促發(fā)展為己任，積極向上爭(zhēng)取有利于我市企業(yè)做大做強(qiáng)的價(jià)費(fèi)政策。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排政策措施，運(yùn)用差別電價(jià)等價(jià)格倒逼機(jī)制推動(dòng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。超前謀劃，主動(dòng)疏導(dǎo)農(nóng)村公交、出租車等有可能轉(zhuǎn)化為影響社會(huì)穩(wěn)定的價(jià)格矛盾，適時(shí)推出管道天然氣、工業(yè)用水、定點(diǎn)屠宰收費(fèi)政策調(diào)整，加大集中供熱、鐵路專用線價(jià)費(fèi)協(xié)調(diào)，按全省最低標(biāo)準(zhǔn)，擇機(jī)出臺(tái)全市有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)節(jié)了一大批事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，妥善解決了一大批歷史遺留的價(jià)格問題，進(jìn)一步發(fā)揮了價(jià)格調(diào)節(jié)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的導(dǎo)向作用?？梢哉f，去年是價(jià)格部門推出

6、價(jià)費(fèi)政策措施較多的一年，在價(jià)格指數(shù)高企的背景下，各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策出臺(tái)順利，社會(huì)反響平穩(wěn)，實(shí)際效果較好，源于價(jià)格部門工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，程序合法，科學(xué)地把握了價(jià)費(fèi)政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，這也是根據(jù)的實(shí)際，堅(jiān)持價(jià)費(fèi)政策實(shí)施邁快步、走小步，妥善化解價(jià)格矛盾的成功做法，值得肯定和總結(jié)。 （四）保障民生措施明顯見效。去年，全市價(jià)格部門面對(duì)價(jià)格指數(shù)高企，群眾基本生活成本加重的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化民生意識(shí)，更加注重保障民生措施的落實(shí)。在有計(jì)劃合理調(diào)節(jié)相關(guān)領(lǐng)域價(jià)格的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)低保戶對(duì)象價(jià)格補(bǔ)貼23.8萬人次1909多萬元。針對(duì)“看病貴”問題，認(rèn)真落實(shí)降低藥品價(jià)格政策，積極實(shí)施基本藥物制度，規(guī)范藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)

7、行為，并指導(dǎo)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。針對(duì)“上學(xué)貴”問題，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行高中階段計(jì)劃招生規(guī)定，擴(kuò)大計(jì)劃內(nèi)招生比例，改變民辦初中收費(fèi)方式，重新核定初一新生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消資助費(fèi)，有效地減輕了學(xué)生家長(zhǎng)一次性支出壓力。針對(duì)“維權(quán)難”問題，做好價(jià)格舉報(bào)投訴日常受理，扎實(shí)開展價(jià)格咨詢舉報(bào)投訴受理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，有效處置和解決群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格急難問題，社會(huì)反響較好。特別是去年按照市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的要求，繼續(xù)實(shí)施市縣聯(lián)動(dòng)，深化民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)公布工作，通過民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息公布，網(wǎng)上“曬價(jià)”，貨比三家，進(jìn)一步促進(jìn)了商家合理定價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，列入公布的民生商品平均讓利約5%

8、，商家直接讓利額達(dá)1000多萬元，深受市民尤其是低收入群眾的歡迎和肯定。這項(xiàng)工作要繼續(xù)作為為民辦實(shí)事工程，堅(jiān)持下去，并不斷深化完善，取得更好的成效。 二、緊扣大局，服務(wù)發(fā)展，準(zhǔn)確把握今年的價(jià)格工作方向 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大和年初CPI指數(shù)高企的價(jià)格形勢(shì)，各級(jí)政府和價(jià)格部門要根據(jù)市委、市政府對(duì)今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”、“好中求快”的工作總基調(diào)，結(jié)合價(jià)格部門的職能，緊扣大局，服務(wù)發(fā)展，準(zhǔn)確把握全年的價(jià)格工作方向。具體來說，要在“三個(gè)致力于”上下功夫： 一是致力于健全價(jià)格服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的

9、動(dòng)力。發(fā)展是硬道理，是解決一切困難和問題的基礎(chǔ)，價(jià)格工作要自覺服從服務(wù)于發(fā)展大局。一要堅(jiān)持價(jià)格為企業(yè)服務(wù)。要結(jié)合“雙服務(wù)”活動(dòng)，深入開展“進(jìn)村入企”調(diào)研活動(dòng)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，主動(dòng)服務(wù)協(xié)調(diào)價(jià)費(fèi)爭(zhēng)議，積極穩(wěn)妥疏導(dǎo)突出的價(jià)格矛盾，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的作用，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)困難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。二要堅(jiān)持價(jià)格為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)。結(jié)合城市化進(jìn)程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)價(jià)格體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的價(jià)格政策，促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化擴(kuò)大內(nèi)需的“三農(nóng)”基礎(chǔ)。三要堅(jiān)持價(jià)格為建設(shè)“兩

10、型”社會(huì)服務(wù)。在兼顧穩(wěn)定價(jià)格總水平和社會(huì)承受能力的同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，健全價(jià)格激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化價(jià)格政策在促進(jìn)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的導(dǎo)向作用。四要堅(jiān)持價(jià)格為保障和改善民生服務(wù)。配合衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、殯葬等相關(guān)體制改革，積極促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，減輕群眾負(fù)擔(dān)，維護(hù)群眾權(quán)益。要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售明碼標(biāo)價(jià)工作監(jiān)管，配合做好保障性住房建設(shè)的有關(guān)工作。 二是致力于完善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。目前價(jià)格總水平過快上漲勢(shì)頭得到了初步遏制，但影響價(jià)格上漲的深層次因素仍未根本消除，價(jià)格總水平將面臨長(zhǎng)期性上漲壓力的趨勢(shì)。為此，我們必須把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略

11、任務(wù)，致力于價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，不斷完善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。一要加強(qiáng)近年來價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，指導(dǎo)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管實(shí)踐。同時(shí)積極探索新形勢(shì)下有效實(shí)施價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的新途徑和新方法。二要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格問題的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法行為，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。三要加強(qiáng)部門協(xié)作，借用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、輿論引導(dǎo)等手段，強(qiáng)化監(jiān)管效果。四要加強(qiáng)運(yùn)用扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、市場(chǎng)監(jiān)管、公開信息、困難補(bǔ)貼等措施，不斷完善價(jià)格調(diào)控監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。 三是致力于提高履職能力和工作水平，深入推進(jìn)價(jià)格改革和創(chuàng)新。價(jià)格工作與保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和

12、穩(wěn)定價(jià)格總水平密切相關(guān)。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨不少突出矛盾和問題，價(jià)格工作必須致力于改革和創(chuàng)新，不斷提高履職能力和水平。一要注重提高價(jià)格工作的前瞻性和針對(duì)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和市委、市政府的決策部署，深入基層、深入一線調(diào)研，及時(shí)提出有針對(duì)性和預(yù)見性的意見建議，增強(qiáng)價(jià)格政策措施的預(yù)見性和針對(duì)性。二要注重運(yùn)用綜合性思維和可操作性，善于從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)多角度研究問題，尤其是要關(guān)注生豬、柑桔、糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和鋼材、水泥、基礎(chǔ)化工等工業(yè)品價(jià)格變化和產(chǎn)銷形勢(shì)，及時(shí)提出一些綜合性措施，化解價(jià)格矛盾，深度推進(jìn)價(jià)格工作。三要注重創(chuàng)新性和實(shí)效性，在市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管和反價(jià)格壟斷的方法手段、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的

13、政策措施等方面要有新思路、要有新舉措、要有新實(shí)效。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)價(jià)格工作再上新臺(tái)階 價(jià)格工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。價(jià)格部門要根據(jù)市委、市政府確定的今年工作目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)價(jià)格工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下做好價(jià)格工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，一如既往地關(guān)心、重視和支持價(jià)格工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡可能增加對(duì)價(jià)格工作的投入，及時(shí)解決價(jià)格部門在工作中遇到的困難和問題。特別是各級(jí)政府

14、要把價(jià)格工作作為全局工作的一個(gè)重要組成部分來抓，為價(jià)格部門開展工作創(chuàng)造條件。政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究物價(jià)問題，經(jīng)常聽取價(jià)格部門的工作匯報(bào)，及時(shí)掌握價(jià)格運(yùn)行和價(jià)格工作中的新情況，解決價(jià)格調(diào)控、改革和監(jiān)管中的重要問題，支持價(jià)格部門依法履行職責(zé)。當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，做好穩(wěn)定價(jià)格隊(duì)伍工作，特別是根據(jù)履職要求，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)價(jià)格工作人員。 （二）齊抓共管，形成合力。價(jià)格工作政策性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)價(jià)格部門要在認(rèn)真履行職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，形成合力，共謀發(fā)展。各有關(guān)部門和社會(huì)各方面要大力支持、配合價(jià)格部門的工作，做到在價(jià)格管理、價(jià)格改革上相互銜接

15、，在體制改革與價(jià)格改革上相互配套，共同推進(jìn)價(jià)格工作不斷向縱深發(fā)展。當(dāng)前不少價(jià)格矛盾、價(jià)格問題的癥結(jié)不是價(jià)格工作自身造成的，而是深層次的體制、機(jī)制原因引發(fā)的，所以解決價(jià)格問題，還需要統(tǒng)籌安排、合力推進(jìn)、齊抓共管才能取得預(yù)期社會(huì)效果。因此，要進(jìn)一步建立健全價(jià)格工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，努力形成政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)、部門配合、分工協(xié)作的價(jià)格工作格局。 （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能。價(jià)格部門既是經(jīng)濟(jì)管理部門又是行政執(zhí)法部門，既是政府工作的重要窗口，同時(shí)也是政府服務(wù)人民群眾的橋梁。價(jià)格部門的工作作風(fēng)和能力水平如何，不僅直接關(guān)系價(jià)格部門自身形象，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。因此，各級(jí)價(jià)格部門更要積極主動(dòng)地去適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展