2018年煤礦防治水知識

1、煤礦防治水知識煤礦防治水知識（四川）錄目一、煤礦防治水規(guī)定的核心及主要內(nèi)容1二、我省煤礦水害事故三、熟悉監(jiān)管環(huán)境.2是貫徹規(guī)定和落實細則的前提條件3四、全省煤礦防治水工作回顧五、當(dāng)前防治水監(jiān)管工作的重6點Q.U74f4Fw7一、煤礦防治水規(guī)定的核心及主要內(nèi)容煤礦防治水規(guī)定以國家安監(jiān)總局第28號令發(fā)布，2009年12月1日起施行。原礦井水文地質(zhì)規(guī)程（試行）和煤礦防治水工作條例（試行）同時廢止。QU4f4Fw7煤礦防治水規(guī)定內(nèi)容豐富。它詳細規(guī)定了煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。監(jiān)管人員的職責(zé)是監(jiān)督落實。監(jiān)管工作要轉(zhuǎn)變理念，重點理解規(guī)定的核心和內(nèi)容。QU4f4Fw7“規(guī)定”共分十章一百四十二條。（一）“規(guī)定”的

2、核心核心1，“規(guī)定”的目標:保證礦工的生命安全。核心2，“規(guī)定”的依據(jù):兩法一規(guī)。即安全生產(chǎn)法、礦山安全法和國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定。QU4f4Fw7核心3，防治水的方法:“預(yù)防為主、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。QU4f4Fw7（二）“規(guī)定”重點強調(diào)了以下八項主要內(nèi)容1、通過水文地質(zhì)補充調(diào)查與勘探，建立健全礦井基礎(chǔ)地質(zhì)、水文地質(zhì)資料2、系統(tǒng)開展礦井井上、井下水文地質(zhì)動態(tài)觀測工作3、在礦井防治水中，明確規(guī)定了六項工作:（1） 防止地表水、特別是洪水潰入淹井（2） 防止洪水及各種地面動力變形對地面構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施的破壞1（3）井

3、下各類防隔水煤柱的留設(shè)原則和方法(4)保障排水系統(tǒng)全天候正常運行(5)水閘門、水閘墻的設(shè)置原則和質(zhì)量要求(6)疏干開采和帶壓開采的條件和原則4、堅持有疑必探原則，并就不同水文地質(zhì)環(huán)境下，在采掘工作面開展探放水的方法、要求等作了規(guī)定5、在水體下采煤時，應(yīng)當(dāng)留足防隔水煤(巖)柱，由具有乙級以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和開采設(shè)計，報省級煤炭行業(yè)管理部門審查批準后實施QU4f4Fw76、露天煤礦要做好防洪、防積水、防止邊坡失穩(wěn)等工作7、做好水害應(yīng)急預(yù)案，開展避災(zāi)救災(zāi)演練，在發(fā)生水害事故時要科學(xué)、有序地投入應(yīng)急救援工作8、在罰則中，就各種違法違規(guī)行為應(yīng)受到的懲罰標準作了規(guī)定以上八項主要內(nèi)容中，有

4、6.5項主要內(nèi)容都是“預(yù)防為主”的規(guī)定。二、我省煤礦水害事故監(jiān)管人員要認清煤礦水害事故的嚴重程度和防治水的嚴峻形勢，把握杜絕重特大水害事故、限制較大事故幾率、控制一般事故的工作目標。監(jiān)管工作任重道遠。QU4f4Fw71 、我省是全國煤礦六大水害重災(zāi)省份之一2、四川煤礦各類特大事故中，水害事故位居榜首(1)新中國成立以來，我省煤礦死亡人數(shù)最多的四起事故是水害事2故?1985年，廣安市李家溝煤礦巖溶突水事故死亡61人?1990年，樂山市東風(fēng)煤礦老空透水事故死亡57人?1991年，自貢市富順中壩煤礦老空透水事故死亡42人?2001年，宜賓市南溪青龍嘴煤礦老空透水事故死亡39人(2)近二十一年(199

5、0,2010年)全省煤礦特大事故共174人/4起。其中，水害事故138人/3起，占總起數(shù)的75%，占總?cè)藬?shù)的79.31%。QU4f4Fw7(3)老空透水事故突出老空透水占63.6%地表水潰水占18.18%水害事故中巖溶突水占9.09%斷層突水占9.09%三、熟悉監(jiān)管環(huán)境是貫徹規(guī)定和落實細則的前提條件為貫徹規(guī)定，省局以157號文下發(fā)了四川省煤礦防治水細則（試行）。在貫徹落實中要結(jié)合四川實際情況，熟悉監(jiān)管對象的地質(zhì)及水文地質(zhì)環(huán)境是做好監(jiān)管工作的前提條件。QU4f4Fw7各級監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)清楚的看到，我省煤礦水文地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜和防治水技術(shù)資源短缺的矛盾十分突出，防治水工作難度較大。需要通過更好的監(jiān)管工作

6、，進一步發(fā)揮煤礦業(yè)主的主體責(zé)任和礦工自我安全保護意識。QU4f4Fw7貫徹規(guī)程和操作細則不能死板硬套。需要監(jiān)管人員熟悉我省、特別是轄區(qū)內(nèi)煤礦水文地質(zhì)環(huán)境，并依據(jù)規(guī)程的原則和細則QU4f4Fw73的方法措施，開展有重點、有針對性、有實效性的監(jiān)管工作。我省煤礦水文地質(zhì)環(huán)境有以下六項主要特征:1、暴露型山地型煤田和溫濕多雨氣候，地下水運動十分活躍在暴露型山地型煤田中，煤層上覆、下伏裂隙含水層、巖溶含水層大面積裸露，風(fēng)氧化裂（溶）隙、卸荷裂（溶）隙、構(gòu)造裂（溶）隙和各種形態(tài)巖溶成為良好的過水通道。QU4f4Fw7我省煤礦主要分布于強烈切割的低山、中低山、低中山區(qū)，是長江源頭的主要匯水區(qū)域。江河縱橫，溪

7、沖溝發(fā)育，水庫池塘較多，地表水資源豐富。我省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖潮濕，年均降水量多在1000mm以上，最大可達2000mm以上。受降水和地表水補給地下水的補給水源豐富。QU4f4Fw7開采當(dāng)?shù)厍治g基準面以上煤層的礦井，砂巖裂隙水處于斜坡重力滲流場，巖溶水處于垂直和交替循環(huán)帶，地下水運動十分活躍。開采當(dāng)?shù)厍治g基準面以下煤層的礦井，因第一水平未能有效攔截地下水，使運動活躍的地下水向延深水平繼續(xù)跟進。QU4f4Fw7礦井涌水量明顯增大時滯后強降水的時間，T煤層礦井一般為1,33天，P煤層礦井一般為數(shù)小時，最快僅為數(shù)分鐘。位于歷年最高洪水位2附近的老窯及通往地面的井筒口，洪水倒灌至達到采掘工作面

8、的時間一般僅有數(shù)至十余分鐘。2、復(fù)雜的構(gòu)造背景造就了多變的地下水運移、儲存空間我省位于古亞洲構(gòu)造域、特提斯構(gòu)造域及環(huán)太平洋構(gòu)造域三者的交接復(fù)合部位。在漫長的地質(zhì)歷史時期內(nèi)，由于板塊的離合、碰撞，加之QU4f4Fw74后期地殼運動的改造，使得我省煤礦區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，是全國煤礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造最復(fù)雜省份之一。我省煤礦區(qū)常見次級褶皺、斷層多，煤巖層傾角變化大（近水平,緩傾斜,傾斜,急傾斜,倒轉(zhuǎn)）。造成連續(xù)的煤層被分割，形成了復(fù)雜的過水通道和儲水空間。QU4f4Fw73、老窯多、老空積水部位不明我省十六個市（州）煤礦分布區(qū)，采煤歷史多在100年以上，最長在300年以上，共留下1.3萬個以上廢棄小窯，99%以上的

9、煤礦礦權(quán)范圍之內(nèi)都有廢棄小窯。QU4f4Fw7我省現(xiàn)有1300余個礦井中，有許多已經(jīng)發(fā)生多次業(yè)主變更。2009年至今，全省約800余家煤礦處于整合、擴能的技改階段。在以上工作中，老窯積水部位不明的問題沒有得到解決，部分煤礦還有老空積水不明加重現(xiàn)象。QU4f4Fw74、礦井水文地質(zhì)資料欠缺及嚴重流失現(xiàn)象普遍存在90%以上的煤礦建井時的水文地質(zhì)資料短缺，95%以上的煤礦在建設(shè)期沒有觀察、記錄資料，50%以上的煤礦在業(yè)主變更時未進行水文地質(zhì)資料交接，90%以上的煤礦尚未開展礦井水動態(tài)觀測、記錄，沒有較為完整的水文地質(zhì)資料。5、地質(zhì)及水文地質(zhì)技術(shù)人員奇缺約77%的煤礦無地質(zhì)及水文地質(zhì)人員。無地質(zhì)及水文

10、地質(zhì)技術(shù)人員的煤礦，難于開展礦井水動態(tài)觀測和水5患調(diào)查分析工作，所作防治水方案的針對性、實效性較差。6、煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實較差主要表現(xiàn):沒有列為目標，缺乏長期持續(xù)治理意識，沒有科學(xué)的防治方案，缺乏技術(shù)和人才支撐，沒有投入保障，缺乏根治隱患的物質(zhì)基礎(chǔ)。四、全省煤礦防治水工作回顧1999年以前，由省煤管局、各地市（州）煤管局執(zhí)行行業(yè)行政管理。2000年至今，由四川煤監(jiān)局、各市（縣）安監(jiān)局、煤監(jiān)局執(zhí)行行業(yè)安全管理。2006年,2009年，在四川省煤礦防治水領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)小組組織下，由省局職能部門、省安科院技術(shù)人員參加的督察組進行了重點片區(qū)、重點煤礦的防治水督察工作，由省安科院完成了四川省煤礦礦井水害隱患

11、初步調(diào)查、礦井水患調(diào)查與對策、礦井水害預(yù)測等三件課題研究。QU4f4Fw72008年12月29日，省安監(jiān)局、四川煤監(jiān)局頒發(fā)了四川省煤礦水患調(diào)查技術(shù)要求（試行）的通知（川安監(jiān)2008376號），啟動了我省煤礦水患現(xiàn)狀調(diào)查工作。QU4f4Fw72010年6月2日，省安監(jiān)局、四川煤監(jiān)局頒發(fā)了四川省煤礦防治水細則（川安監(jiān)2010157號）。為全面貫徹落實煤礦防治水規(guī)定（以下簡稱“規(guī)定”），四川省煤礦防治水細則（以下簡稱“細則”）結(jié)合我省礦井水文地質(zhì)環(huán)境、礦井水患特征、防治水管理及技術(shù)資源現(xiàn)狀QU4f4Fw76等，對進一步搞好我省煤礦防治水工作，有較強的針對性、可操作性和有效性。2010年11月25日，

12、省委編辦批復(fù)（川編辦2010107號），“同意四川省煤礦搶險排水站增掛四川省礦山防治水中心的牌子，”:負責(zé)全省礦山水患主要職責(zé)是現(xiàn)狀調(diào)查，防治水技術(shù)研究、指導(dǎo)與服務(wù)等工作。五、當(dāng)前防治水監(jiān)管工作的重點QU4f4Fw7十年來，各級監(jiān)管部門、監(jiān)管人員付出了艱辛的努力，為我省防治水工作做出了較大的貢獻。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，監(jiān)管人員需要抓住工作要害，清楚監(jiān)管重點，做到綱舉目張，實現(xiàn)監(jiān)管工作在創(chuàng)新中發(fā)展。QU4f4Fw71、分級監(jiān)管，過問水害水源、過水通道、危險部位、防治措施在“細則”第一章“煤礦水患分類方法及危險性分級”中，把我省煤礦存在的水患劃分成老空水、地表水、巖溶水、裂隙承壓水、斷層水、鉆孔水、

13、排水系統(tǒng)安全性差、技術(shù)資源及技術(shù)手段不足等八大類四十個亞類（“細則”附錄一）。QU4f4Fw7根據(jù)水患轉(zhuǎn)換成水害時可能造成的危害程度，將我省煤礦進行了水患危險性分級。共四個級別，即水患極復(fù)雜級（?級）、復(fù)雜級（?級）、中等級（?級）和簡單級（?級）（“細則”附錄二）。QU4f4Fw7在初步調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)之上，經(jīng)逐一對照，對我省煤礦進行了水患危險級分級。并將?、?級煤礦視為水患重點礦井。QU4f4Fw7在“細則”第二章“煤礦防治水分級管理”中明確，縣（市、區(qū)）煤礦安監(jiān)部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)？、？、？、？級水患煤礦的監(jiān)管工作；市（州）QU4f4Fw77煤礦安監(jiān)部門重點負責(zé)轄區(qū)內(nèi)?、?級水患煤礦的監(jiān)管工作;各

14、煤監(jiān)分局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦防治水監(jiān)察工作;“中心”負責(zé)全省煤礦防治水的督察和指導(dǎo)，并對?級水患煤礦進行重點督查。QU4f4Fw7監(jiān)管工作必須過問煤礦的（十六個字）:水害水源、過水通道、危險部位、防治措施。2、整合、擴建、新建礦井疑點較多2009,2010年，全省共有800余家煤礦因整合、擴建、新建而投入技改或建設(shè)工作。其中，整合、擴能礦井存在已關(guān)閉礦井、被整合礦井、擴能范圍中的采空范圍、積水部位等不詳（清）問題，技改巷道可能揭露不詳（清）區(qū)域。而建設(shè)礦井還需逐步認識新的水環(huán)境，未能預(yù)測的情況可能發(fā)生，也符合地下硐室建設(shè)工程的一般規(guī)律。QU4f4Fw73、盯住礦界煤柱，落實聯(lián)測聯(lián)防機制在礦界設(shè)置時，

15、由于地質(zhì)資料、設(shè)置方法、定位測量等存在缺陷，給井下判斷礦權(quán)邊界帶來不便，特別是上、下、左、右礦權(quán)連片分布的礦段，把握井下礦權(quán)邊界有一定困難。過去越界采掘常有發(fā)生，當(dāng)前仍有越界采掘行為。QU4f4Fw7監(jiān)管人員有責(zé)任組織、協(xié)調(diào)各方，按統(tǒng)一坐標系統(tǒng)聯(lián)測各礦井口、井巷，實地確定井下礦權(quán)邊界。要盯住礦界煤柱，確保礦界煤柱連續(xù)、完整，杜絕越界匯水甚至透水。QU4f4Fw74、盯住老空積水，堅持先排水后采掘有少數(shù)煤礦存在本礦采空積水，積水量往往可達幾萬至十余萬方。應(yīng)堅持先抽放老空積水，然后再采掘。8有少數(shù)煤礦的相鄰礦井為閉井積水礦井，礦井積水量往往可達數(shù)十至上百萬方。需查明閉井積水礦井的積水邊界與積水水位

16、，留設(shè)50m以上的防隔水煤柱。同時，在接近留設(shè)煤柱之前100m處采用鉆機探水，然后再掘進巷道。QU4f4Fw75、嚴禁在采空區(qū)進行采掘活動果斷禁止在采空范圍內(nèi)開采各種留設(shè)煤柱、孤島煤柱、殘留煤區(qū)。6、普及水害前兆識別知識，強化見水害前兆必撤措施要求礦方全員培訓(xùn)水害前兆識別知識。井下作業(yè)人員擁有見水害前兆必撤的權(quán)利，支持礦工的自我保護意識。7、開采伴生煤層，應(yīng)按煤礦防治水要求監(jiān)管晚二疊世宣威組(Px)底部硫鐵礦層與其直接頂板的C煤層互為共225(伴)生礦種。2008年以來，因國際國內(nèi)硫金沙價格大幅下跌，許多開采硫鐵礦層的礦山改作開采C煤層。25QU4f4Fw7根據(jù)化工部煤系硫鐵礦安全規(guī)程(化礦發(fā)

17、1995477號)第四條規(guī)定，煤系硫鐵礦山中，硫鐵礦層和共生煤層是直接頂?shù)装寤蚧雨P(guān)系時，或硫、煤共采礦井中的采煤區(qū)域，執(zhí)行煤礦安全規(guī)程。以上情況的礦山，應(yīng)按煤礦防治水要求進行監(jiān)管。QU4f4Fw78、巖溶水患隱蔽性強，危險性大受構(gòu)造、新構(gòu)造運動、巖石可溶性、可溶與非可溶巖的空間組合、地形地貌、氣候等條件控制，在空間已經(jīng)形成多層次網(wǎng)狀巖溶體系。巖溶水受降水、地表水補給，運動十分活躍，埋藏極不均一，隱蔽性較強。巖溶水主要賦存于巖溶水地下逕流帶、巖溶地下河、巖溶地下湖、巖溶QU4f4Fw79陷落柱中，巖溶水動儲量、靜儲量十分豐富。我省煤礦曾發(fā)生的巖溶突水重、特大事故損失慘重，救援工作艱辛，近年來還

18、多次發(fā)生巖溶突水險情。歷史和現(xiàn)狀為我們敲響了警鐘。QU4f4Fw7開采晚二疊世宣威組(Px)底部的C煤層及硫鐵礦層、龍?zhí)督M(PL)22521頂部煤層及須家河組一段(Txj)煤層的礦井為巖溶充水礦床，防巖溶3突水是防治水工作的重點。9、水體下采煤“細則”規(guī)定，一是動水體河流溪溝及靜水體水庫池塘下采煤的礦井，要由乙級以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位進行水下采煤可行性論證和水下采煤專項設(shè)計，并報省局審查批準后實施;二是可行性論證要符合“三下采煤”規(guī)定;三是要設(shè)置高位逃生巷道。專項設(shè)計要堅持安全可靠原則，并兼顧技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。QU4f4Fw7我省煤監(jiān)、煤田地質(zhì)局、地質(zhì)礦產(chǎn)局各方已達成共識，采空導(dǎo)水裂隙帶的高度可達到煤層采高的50,100倍，它遠遠大于理論公式計算高度。QU4f4Fw710、相關(guān)工程措施(1)探放老空水“細則”規(guī)定，對井下積水區(qū)(含老空積水、本礦采空積水等)的探放水，只能由高位向低位積水區(qū)探放或在積水區(qū)壓水線旁側(cè)進行探放，嚴禁在積水區(qū)下方由低位向高位探放水。QU4f4Fw7(2)井下探放水“細則”規(guī)定，所有煤礦的探放水必須使用礦