專題講座資料（2021-2022年）黨校考試政治經(jīng)濟學復習題目

1、政治經(jīng)濟學一、簡答題1.商品的價值的決定答：商品的價值是指凝結在商品中的無差別的一般人類勞動。2.勞動生產(chǎn)率與商品價值量的關系答：商品的價值量由社會必要勞動時間決定。而社會必要勞動時間并不是一個不變的量，它隨著勞動生產(chǎn)率的變化而變化。勞動生產(chǎn)率越高，在同一時間內(nèi)生產(chǎn)的使用價值就越多，生產(chǎn)單位商品所耗費的勞動時間就越少，該商品的價值量就越??；反之，勞動生產(chǎn)率越低，在同一時間生產(chǎn)的使用價值就越少，生產(chǎn)單位商品所耗費的勞動時間就越多，該商品的價值量就越大。3.貨幣的起源和本質(zhì)答：貨幣是價值形式長期發(fā)展的結果，價值形式就是商品價值的表現(xiàn)形式。價值形式的發(fā)展經(jīng)歷了簡單的、個別的或者偶然的價值形式總和的或

2、擴大的價值形式一般價值形式貨幣形成。總的來說，貨幣是從商品世界分離出來固定充當一般等價物的商品。貨幣的本質(zhì)是固定充當一般等價物的特殊商品，它反映了商品生產(chǎn)者之間的社會生產(chǎn)關系。4.貨幣流通規(guī)律的基本含義和公式答：決定一定時期內(nèi)商品流通過程中所需的貨幣數(shù)量的規(guī)律，即貨幣流通規(guī)律。在一定時期內(nèi)，流通中所需要的貨幣量，與待實現(xiàn)的商品價格總額成正比，與貨幣流通速度成反比。用公式表示為：一定時期內(nèi)流通所需的貨幣量=商品價格總額/貨幣流通速度。5.影響企業(yè)資本積累規(guī)模的主要因素答：影響企業(yè)資本積累規(guī)模的主要因素包括：（1）對勞動力的剝削程度。剝削程度越高，資本積累量就越大；（2）勞動生產(chǎn)率水平。生產(chǎn)率越高

3、，資本積累量就越大；（3）所用資本和所費資本的差額。差額越大，資本積累的規(guī)模就越大；（4）預付資本總量。預付資本總量的的增大，能促進資本積累規(guī)模。6.簡述失業(yè)的主要類型答：失業(yè)是指勞動力供給超過需求時表現(xiàn)的總量失衡。主要類型有：（1）摩擦性失業(yè)。指勞動力供求出現(xiàn)的短期失衡的狀況，包括新生勞動力或轉(zhuǎn)換工作出現(xiàn)的工作中斷等；（2）結構性失業(yè)。指勞動力的供給與需求在結構上出現(xiàn)不相吻合的狀況。（3）周期性失業(yè)，指失業(yè)率與經(jīng)濟周期相聯(lián)系，由于經(jīng)濟的周期性萎縮而導致的失業(yè)。第二種答案：1.流動的過剩人口2.潛在的過剩人口3.停滯的過剩人口。7.產(chǎn)業(yè)資本正常循環(huán)的基本條件答：（1）產(chǎn)業(yè)資本的三種職能形式（即

4、貨幣資本形式、生產(chǎn)資本形式、商品資本形式）在空間上的并存性；（2）產(chǎn)業(yè)資本三種循環(huán)形態(tài)在時間上的繼起性。即一部分資本在進行貨幣資本循環(huán)時，第二部分資本就必須相繼進行生產(chǎn)資本的循環(huán)，第三部分資本必須相繼進行商品資本的循環(huán)。8.級差地租形成的條件答：（1）土地等級差別（豐度或位置等）是產(chǎn)生級差地租的自然條件；（2）土地經(jīng)營權的壟斷是產(chǎn)生級差地租的經(jīng)濟條件。9.壟斷的形成過程答：生產(chǎn)集中是壟斷形成的物質(zhì)基礎，資本主義生產(chǎn)是社會化的生產(chǎn)，伴隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度的不斷提高，生產(chǎn)集中的趨勢不斷加強，生產(chǎn)資料、勞動力和商品的生產(chǎn)日益集中在少數(shù)大企業(yè)中，使生產(chǎn)規(guī)模擴大，生產(chǎn)集中是競爭的結果。

5、當生產(chǎn)集中和資本高度集中時，必然會形成壟斷。10.經(jīng)濟機制基本含義答：經(jīng)濟機制是指一定的經(jīng)濟機體內(nèi)各構成要素之間相互聯(lián)系和作用的制約關系及其功能。它也是經(jīng)濟運行的具體制度安排或運行方式，它通過一系列規(guī)則、制度規(guī)章，為各經(jīng)濟行為主體構建了制度框架或行為空間，是資源配置的手段和方法。11.我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架答：第一，建立市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)切實成為市場主體；第二，建立統(tǒng)一、開發(fā)、競爭、有序、完善的市場體系；第三，建立以間接手段為主宏觀調(diào)控體系；第四，實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的收入分配制度；第五，建立多層次的社會保障制度。12收入分配的效率與公平的關系答：

6、效率與公平不僅是相互聯(lián)系的，也是相互促進、相互影響的。首先，效率是公平的基礎，沒有效率就沒有公平實現(xiàn)的物質(zhì)條件和源泉。若沒有生產(chǎn)力、經(jīng)濟的發(fā)展、效率的提高和財富的增進，則公平就成了無源之水、無本之木，就難以有什么真正意義的公平。其次，公平是效率的本體，沒有公平就沒有效率存在的理由和保證。生產(chǎn)力、經(jīng)濟的發(fā)展、效率的提高，要以公平為條件和保證。13.消費拉動經(jīng)濟的增長的作用答：（1）消費需求作為最終需求，對經(jīng)濟增長起著直接和最終的決定作用；（2）拉動經(jīng)濟增長的因素有消費、投資和凈出口三大塊，而消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻最大；（3）消費率對投資率具有決定性作用。14.貨幣政策與財政政策結合的方式答：貨

7、幣政策與財政政策結合運用一般有四種形式：（1）擴張性貨幣政策與擴張性財政政策相結合（即“雙松”政策）；（2）緊縮性貨幣政策與緊縮性財政政策雙相結合（即“雙緊”政策）；（3）松的貨幣政策與緊的財政政策相結合（所謂“松貨幣緊財政”）；（4）緊的貨幣政策與松的財政政策相結合（所謂“緊貨幣松財政”）。15.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式中制度因素的重要性答：在制度或體制低效率運轉(zhuǎn)的情況下，其他任何實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的努力都將事倍功半甚至是徒勞的。制度因素對我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與否的影響顯然超過了要素改善、技術進步等一般經(jīng)濟因素而上升為根本性問題，制度因素成為了經(jīng)濟增長方式能否轉(zhuǎn)變的主要決定因素和重要解釋變量。離開

8、了制度因素，中國的經(jīng)濟增長方式就難以有根本性、實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。而制度因素的影響無疑是指體制改革和創(chuàng)新，以改變體制低效率運轉(zhuǎn)對經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的制動狀況。二、辨析題1.商品價值的變動對價格水平的影響答：一種商品在于其他多種商品相交換時，會形成不同的數(shù)量比例關系，因而可以有多種交換價值。一種商品的交換價值，會隨著時間和地點的變化而變化，但是，一般來說，在同一時間的統(tǒng)一市場上，每一種商品都有為眾多交換者共同認可的統(tǒng)一的交換價值。2.勞動力商品的特殊性答：在于對他的使用能夠創(chuàng)造出比它的自身價值更大的價值，勞動力成為商品是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的根本條件。3.名義工資與實際工資與物價關系答：名義工資是指資本家為購

9、買勞動力支付給工人的貨幣工資，實際工資是指工人用所得的貨幣工資實際能購買到的生活資料數(shù)量和各種勞務，用公式可以表示為：實際工資=名義工資除以÷1+生活資料（包括勞務）物價指數(shù)4.資本積累的兩種基本方式答：資本積聚和資本集中。資本積聚是指個別資本依靠本身的積累，將剩余價值轉(zhuǎn)化為資本來增大自己的資本總額。資本集中就是把許多已經(jīng)存在的規(guī)模較小的資本合并或兩和起來形成大資本。5.固定資本與流動資本的劃分依據(jù)答：是看資本占用的形式，是相對固定的還是流動的。在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)資本各要素的價值轉(zhuǎn)移方式是不同的，且對資本周轉(zhuǎn)速度有重大影響。按資本價值周轉(zhuǎn)方式，生產(chǎn)資本可以劃分為固定資本和流動資本

10、兩個部分。6.商業(yè)利潤的真正來源是什么答：商業(yè)利潤不在流通中產(chǎn)生，它是通過商品的購銷差價來獲得的，其真正來源同產(chǎn)業(yè)利潤一樣，只能是產(chǎn)業(yè)工人在生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余價值的一部分，是商業(yè)資本參與利潤平均化的結果。7.借貸資本的基本特征答：借貸資本是貨幣資本家為了取得利息而暫時貸給職能資本家使用的貨幣資本，是生息資本的一種形式，它是一種通過貨幣的借貸關系來參與剩余價值分配的基本形式。對于借貸資本家來說，他是資產(chǎn)資本，對于職能資本家來說，他是職能資本。借貸資本在這里發(fā)生了所有權與使用權的分離。8.生產(chǎn)和資本的集中導致壟斷的形成答：生產(chǎn)集中是壟斷形成的物質(zhì)基礎，資本主義生產(chǎn)是社會化的生產(chǎn)，伴隨著資本主義生產(chǎn)的

11、發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度的不斷提高，生產(chǎn)集中的趨勢不斷加強，生產(chǎn)資料、勞動力和商品的生產(chǎn)日益集中在少數(shù)大企業(yè)中，使生產(chǎn)規(guī)模擴大，生產(chǎn)集中是競爭的結果。當生產(chǎn)集中和資本高度集中時，必然會形成壟斷。9.壟斷競爭與自由競爭具有不同特征答：壟斷是在自由競爭的基礎上形成的，是和自由競爭對立的，壟斷在生產(chǎn)領域表現(xiàn)為同類產(chǎn)品的生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的絕大部分被一個或幾個生產(chǎn)者排他性占有，在流通領域則表現(xiàn)為少數(shù)大企業(yè)在同類商品市場上通過控制供給量或者需求量控制價格變動。壟斷的實質(zhì)就是壟斷資本家對生產(chǎn)和市場進行操縱和控制，以保證獲得大大高于一般平均利潤的壟斷高額利潤，壟斷形成后就成為自由競爭階段之后的資本主義最深厚的經(jīng)濟根

12、源和社會基礎。10.公有制主體地位的理解答：我國是社會主義國家，必須堅持以公有制為社會主義經(jīng)濟制度的基礎；我國處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，與這種狀況相適應，需要在以公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同存在、共同發(fā)展已經(jīng)成為我國現(xiàn)實經(jīng)濟中客觀事實。11.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本性質(zhì)答：1.在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展，不同所有制經(jīng)濟的企業(yè)還可以自愿從事多種形式的混合所有制經(jīng)營。2.在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存，兼顧效率與公平、逐步實現(xiàn)共同富裕。3.在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當前利

13、益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的長處。12.經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長范疇的區(qū)別答：1.經(jīng)濟發(fā)展方式飽和經(jīng)濟增長內(nèi)容，但不等同于經(jīng)濟增長概念。2.經(jīng)濟發(fā)展方式注重經(jīng)濟質(zhì)量意識，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式更加強調(diào)量的擴展3.經(jīng)濟發(fā)展方式注重經(jīng)濟社會綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的理念，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式容易激發(fā)人與自然、人與人之間的矛盾。三、論述題一、貨幣轉(zhuǎn)化為資本的基本條件答：1、資本是能帶來剩余價值的價值。貨幣不是生來就是資本，當它能帶來剩余價值時才成為資本。2、流通中的等價交換和不等價交換都不能產(chǎn)生剩余價值，剩余價值之所以能產(chǎn)生，是因為資本家在流通中買到

14、一種特殊商品勞動力，勞動力不僅能創(chuàng)造自身價值，而且能創(chuàng)造超過自身價值以上部分的價值。3、資本主義條件下勞動力是商品，它和其他商品一樣具有使用價值和價值。勞動力商品的價值是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動力商品的社會必要勞動時間決定的。勞動力商品的價值包括三部分：維持勞動者自身生存必須的生活資料的價值，用以再生產(chǎn)他的勞動力；勞動者繁衍后代所必需的生活資料的價值，用以延續(xù)勞動力的供給；勞動者接受教育和訓練所支出的費用，用以培訓適合資本主義再生產(chǎn)需要的勞動力。勞動力商品的價值還受歷史和道德因素的影響。4、勞動力商品的使用價值的特殊性在于它是價值的源泉，它不僅能創(chuàng)造自身價值，而且能創(chuàng)造比自身價值大的使用價值。資本家

15、的貨幣只要和勞動力進行交換，就能使其帶來剩余價值。所以，勞動力成為商品是貨幣轉(zhuǎn)化為資本的前提。二、資本有機構成原理及價值構成和技術構成的關系答：為了深入研究資本積累對資本主義發(fā)展的影響，馬克思創(chuàng)造性的提出了資本有機構成范疇.資本的構成可以從物質(zhì)形式和價值性質(zhì)兩個方面考察.從物質(zhì)形式看,資本由一定數(shù)量的生產(chǎn)資料和勞動力構成,兩者的比例由身產(chǎn)的技術水平?jīng)Q定.這種由生產(chǎn)技術水平?jīng)Q定的生產(chǎn)資料和勞動力之間的量的比例,叫做資本的技術構成.另一方面，從價值形式上看,資本由一頂數(shù)量的不變資本和可變資本構成,不變資本和可變資本之間的比例,叫做資本的價值構成.資本的技術構成和價值構成之間存在著內(nèi)在的有機聯(lián)系,一

16、般情況下,資本技術構成的變化會引起價值構成的變化,而資本價值構成的變化,又大體反映技術構成的變化.馬克思把這種由資本技術構成決定并且反映資本技術構成變化的資本的價值構成,叫做資本的有機構成,通常用c:v表示.隨著資本主義的發(fā)展,資本的有機構成不斷提高的趨勢,表現(xiàn)為全部資本中不變資本所占的比重增大,可變資本的比重減小,三、試述經(jīng)濟全球化發(fā)展的原因及其內(nèi)容答：經(jīng)濟全球化是一種國際經(jīng)濟關系體制，是指商品、服務、生產(chǎn)要素與信息的跨國界流動的規(guī)模與形式的不斷增加，通過國際分工，在世界市場范圍內(nèi)提高資源配置的效率，從而使各國間經(jīng)濟相互依賴程度日益加深的趨勢。它包括生產(chǎn)、市場、資金、科技開發(fā)與應用、信息的全

17、球化。形成原因：隨著新航路的開辟，世界各個地區(qū)之間從隔絕走向交流，世界貿(mào)易體系也逐漸建立起來，開始了經(jīng)濟全球化的過程。 迅速發(fā)展的原因：（1）科學技術的發(fā)展促進了生產(chǎn)技術不斷更新，生產(chǎn)力迅速提高，為經(jīng)濟全球化提供了堅實的物質(zhì)基礎和根本的推動力。（2）層出不窮的新型交通和通訊方式為經(jīng)濟全球化提供了基本的技術手段。（3）兩極格局的結束為經(jīng)濟全球化的發(fā)展消除了障礙。（4）市場經(jīng)濟制度的普遍認可。（5）國際協(xié)調(diào)機制不斷加強，成為經(jīng)濟全球化發(fā)展的必要條件。（6）跨國公司的推動。 表現(xiàn)： 國際貿(mào)易迅速的發(fā)展，國際貿(mào)易成為世界經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。 國際金融的發(fā)展，巨額資金在各國之間自由流動。 國際直接投資迅速

18、增長，并呈現(xiàn)多元化格局。 跨國公司遍及世界各地，越來越成為世界經(jīng)濟的主導力量。 國際組織的建立。 經(jīng)濟管理制度的國際化等。 經(jīng)濟全球化的特點與實質(zhì)： 特點：生產(chǎn)的全球化，貿(mào)易的全球化，金融的全球化，投資的全球化，消費的全球化。 實質(zhì)：是發(fā)達國家因生產(chǎn)力的迅速發(fā)展所引起的生產(chǎn)要素在全球范圍流動，以尋找更有利的投資場所的過程，即資本在全球范圍內(nèi)的新一輪擴張。 經(jīng)濟全球化的影響： 世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展如同一把“雙刃劍”，既有積極的一面，也有負面影響。正面影響： 經(jīng)濟全球化有效地利用世界各地的資源，為各國提供了更多的發(fā)展機會，也極大地豐富和方便了人們的日常生活。 經(jīng)濟全球化使一些國家變得更具有競爭力、

19、創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，從而使國家能富裕起來。 全球化意味著新的經(jīng)濟增長，雖然在這期間存在著增長的風險，但發(fā)達國家和發(fā)展中國家的國民財富在日益增長，都是全球化的受益者。 由于世界范圍的國際分工，經(jīng)濟全球化使每個民族和民族國家都在經(jīng)濟和技術的進步中得到自己應得的一份機會。 經(jīng)濟全球化促進了國家間特別是大國間的協(xié)調(diào)與合作。 經(jīng)濟全球化使南北關系長期以來的緊張態(tài)勢得到一定程度的緩解，南北經(jīng)濟交往的規(guī)模和密切程度空前增強。 一些發(fā)展中國家抓住新的發(fā)展機遇，縮短了與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距，發(fā)展中國家的國際地位有所提高。 推動了知識經(jīng)濟的興起和發(fā)展。負面影響： 由于民族國家內(nèi)部和民族國家之間的社會、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡

20、，經(jīng)濟全球化使窮國愈窮，富國愈富，特別是擴大了南北兩極分化和貧富差距。 經(jīng)濟全球化會造成全球生態(tài)系統(tǒng)的過度開發(fā)與破壞，威脅著人類的生存。 經(jīng)濟全球化是以發(fā)達國家為主導的，他們往往憑借強大的經(jīng)濟實力、先進的科技手段和制定國際規(guī)則的便利，沖擊著發(fā)展中國家的主權，便利了發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁危機，東南亞金融危機就是例證。在經(jīng)濟全球化背景下，由于南方國家間經(jīng)濟實力有限，經(jīng)濟結構趨同而缺少互補性，發(fā)展中國家之間的差距也在擴大，使南南合作的進一步發(fā)展受到限制，面臨挑戰(zhàn)。四、壟斷產(chǎn)生的條件和原因答：壟斷指少數(shù)大企業(yè)為了獲得高額利潤,通過相互協(xié)議或聯(lián)合,對一個或幾個部門商品的生產(chǎn)、銷售和價格進行操縱和控制。

21、我國反壟斷法的規(guī)定，壟斷行為是指：排除、限制競爭以及可能排除、限制競爭的行為。 產(chǎn)生壟斷的原因有三個：1、資源壟斷關鍵資源由一家企業(yè)擁有。2、政府創(chuàng)造壟斷政府給與一家企業(yè)排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務的權利。3、自然壟斷生產(chǎn)成本是一個生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效。資本主義發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段：自由競爭資本主義和壟斷資本主義。自由競爭引起生產(chǎn)集中，生產(chǎn)集中是生產(chǎn)資料和勞動日益集中到少數(shù)大企業(yè)手中；生產(chǎn)和資本集中的趨勢，是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系兩方面的原因引起的。生產(chǎn)集中到一定程度就自然而然地走向壟斷，因為：第一，生產(chǎn)和資本集中達到相當高的程度，產(chǎn)生了壟斷的可能性。一個部門內(nèi)的企業(yè)數(shù)量減少，容易達成協(xié)議；第二，

22、生產(chǎn)和資本集中達到一定程度產(chǎn)生了壟斷的必要性。一些規(guī)模大，勢均力敵的企業(yè)為了避免在競爭中兩敗俱傷，暫時妥協(xié)，走向聯(lián)合，形成壟斷。 壟斷的形成，實質(zhì)上是大資本家之間的相互關系趨于矛盾激化而進行的某種調(diào)整。生產(chǎn)集中走向壟斷是資本主義發(fā)展的一般規(guī)律，是生產(chǎn)關系一定適應生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律在資本主義條件下作用的結果。生產(chǎn)集中是形成壟斷的物質(zhì)基礎。壟斷是指少數(shù)大企業(yè)為獲取壟斷高額利潤而聯(lián)合起來獨占或控制生產(chǎn)和市場。當壟斷在社會經(jīng)濟生活中占據(jù)統(tǒng)治地位時，自由競爭的資本主義便發(fā)展成為壟斷資本主義。五、如何正確處理消費和投資的關系答：1、國民收入經(jīng)過初次分配和再分配，最終用于消費和投資。2、消費主要是指城鄉(xiāng)居民為滿

23、足物質(zhì)文化生活需要的消費支出，同時也包括政府為提供公共服務的消費支出。投資是指國民收入經(jīng)過分配后形成的投資資金。投資資金主要用于增加企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動資金和進行技術改造，用于增加學校、醫(yī)院、文化和體育場所等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的固定資產(chǎn)。3、在社會主義社會，消費和投資從根本上來說是一致的，都是為了實現(xiàn)人民利益。消費是人們物質(zhì)和文化生活的需要，是勞動力再生產(chǎn)的需要。投資用于擴大再生產(chǎn)，投資于公共設施建設，則是為改善人民的物質(zhì)和文化生活創(chuàng)造更好的條件，有利于將來提高消費水平，改善消費質(zhì)量。但消費和投資又存在著矛盾。在一定時期內(nèi)，用于投資的國民收入多了，用于消費的國民收入就少了，反之亦然。4、正確處理消

24、費和投資關系的原則是兩者都要兼顧，即在國民收入增長的基礎上，要使消費和投資都有所增加。六、我國社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架和內(nèi)容1.現(xiàn)代企業(yè)制度；2.效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度和社會保障制度；3.統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；4.以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系。 建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。為實現(xiàn)這一目標，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營機制，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的緊密結合，國內(nèi)市場與國際市

25、場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。社會主義市場經(jīng)濟：社會主義市場經(jīng)濟是社會主義基本制度和市場經(jīng)濟的結合。由這一結合而形成的市場經(jīng)濟體制，一方面它必然體現(xiàn)社會主義的制度特征，另一方面它又具有市場經(jīng)濟的一般特征：1、在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”標準的所有制形式都可以而且

26、應該用來為社會主義服務。2、在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。3、在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。七、社會保障制度的功能和作用答：中國社會保障制度是國家對公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時，由政府和社會依法給予物質(zhì)幫助，以保障公民的基本生活需要的制度。社會保障制度是國家的基本制度之一。國家必須制定社會保障法律規(guī)范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。1社會保障制度可彌補市場經(jīng)濟的不足。社會保障制度可為市場經(jīng)濟的正常運行提供良好的社會環(huán)境和保證條件。這是因為，市

27、場經(jīng)濟遵循價值規(guī)律的要求運行。價值規(guī)律和市場機制作用的結果，一方面促進了經(jīng)濟效益的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，另一方面又會導致在收入分配上存在較大差距，一部分人收入很高，生活富裕，一部分人收入很低，陷入貧困的境地；同時，由于優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律的作用，使部分企業(yè)破產(chǎn)，工人失業(yè)，一部分人陷于生活無著的困境。由此可見，市場經(jīng)濟自發(fā)向效率傾斜，不能自發(fā)地實現(xiàn)社會公平分配。而收入分配不公，是社會不穩(wěn)定的隱患。在市場經(jīng)濟條件下建立和完善社會保障制度，通過收入再分配兼顧到社會公平，能起到維護社會穩(wěn)定和安全的作用，為改革和發(fā)展提供保證。同時，社會保障制度可以分散勞動者可能遇到的各種風險，也是對市場經(jīng)濟缺陷的一種彌補。此

28、外，在市場經(jīng)濟條件下，勞動力作為主要的生產(chǎn)要素，需要在不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)合理流動，如果沒有社會化的社會保障制度為勞動者提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障，勞動力就無法流動，勞動力資源的合理配置就難以實現(xiàn)。建立和完善社會保障體系，有利于保證勞動力平等進入市場，參加競爭，使勞動力資源得到充分開發(fā)和合理利用，以維護經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。2社會保制度為企業(yè)創(chuàng)造平等的競爭條件。我國原有的保障制度，是企業(yè)保障制度。在這種制度之下，一切保障費用均由企業(yè)自行籌措和負擔，而各個企業(yè)發(fā)生風險的人數(shù)有多有少，退休人員與在職職工的比例有高有低，發(fā)生的風險的程度有大有小，因而在保障費用的負擔上畸輕畸重。在這種情況下，企業(yè)

29、不可能平等競爭。建立和完善社會保障制度，可以幫助企業(yè)卸掉包袱、輕裝上陣，為企業(yè)創(chuàng)造平等的競爭條件。同時，實行社會保障制度，企業(yè)為職工交納的社會保障費用的費率是統(tǒng)一的，這就均衡了各個企業(yè)社會保障費用的負擔，為企業(yè)提供了平等競爭的條件。此外，競爭必然導致優(yōu)勝劣汰，通過社會保障能使失業(yè)者的基本生活得到保障，從而為企業(yè)競爭和資源優(yōu)化組合配置提供良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟的發(fā)展。3社會保障制度解除了勞動者的后顧之憂。勞動者在勞動中可能發(fā)生工傷風險、疾病風險和失業(yè)風險，女職工又要生育子女。這將使部分職工喪失勞動能力和勞動崗位，失去和減少維持生活的收入來源。此外，勞動者也必然會由青年走向壯年，最后步入老年而喪

30、失勞動能力。如果這些人的基本生活得不到保障，他們就難以生存下去，必將影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。建立和完善社會保障制度，就使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力時，可以獲得社會給予的物質(zhì)幫助和保障，能夠正常地繼續(xù)生存下去。這就解除了勞動者的后顧之憂，有利于調(diào)動職工的勞動積極性，有利于社會的穩(wěn)定?？梢?，社會保障制度是社會和經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”。4社會保障制度能促進社會和諧。建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是我國各族人民的共同愿望。構建社會主義和諧社會，客觀上要求我們更加注重解決困難群眾的社會保障問題，使廣大人民群眾都能夠分享到經(jīng)濟增長、社會進步和

31、改革開放的成果。社會保障制度在調(diào)節(jié)收入分配、維護社會公平、保障社會成員的基本人權和社會權利、促進社會和諧等諸方面發(fā)揮著至關重要的作用，是其他制度所難以替代的，尤其是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，我國還存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，如：就業(yè)難、就醫(yī)難、讀書難、貧困等關系群眾切身利益的問題，都是社會不和諧的因素。建立和完善社會保障制度，有利于化解社會矛盾，消除社會不和諧的因素，促進社會和諧。八、宏觀調(diào)控的目標、方式和手段(一)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標1.保持經(jīng)濟總:量平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化。這是社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標。2.保持經(jīng)濟適度增長。3.保持物價總水平的基本穩(wěn)定。4.充分就業(yè)和收入分配公平。5.國際收支平衡。(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的方式社會主義國家對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)