山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)

1、附件1:山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)一、匯總表（格式）：企業(yè)名稱聯(lián)系電話企業(yè)地址許可證編號一般安全生產(chǎn)條件考核施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件考核（在對應(yīng)項(xiàng)目打）1234567891011安全生產(chǎn)管理制度（10分）安全生產(chǎn)投入（15分）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（5分）三類人員安全生產(chǎn)考核（20分）特種作業(yè)人員配備（10分）安全教育培訓(xùn)（5分）辦理工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)（10分）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明（5分）職業(yè)危害防治措施（5分）危險(xiǎn)性較大工程、分部分項(xiàng)工程及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施（10分）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄（5分）項(xiàng)目合計(jì)得分考核實(shí)際得分100合格基本合格不合格考核結(jié)論合格

2、 基本合格 不合格（在對應(yīng)項(xiàng)目打）檢查人姓名：（主管部門）執(zhí)法證書編號：檢查時(shí)間受檢（自查）單位負(fù)責(zé)人（簽字）受檢（自查）時(shí)間姓名：（主管部門）執(zhí)法證書編號：考核評分說明1、此表及以下表格可作為企業(yè)自查使用，也可作為主管部門抽查使用。企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核對應(yīng)11個(gè)分表，考核結(jié)果匯總所得分值，作為企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件考核的依據(jù)。結(jié)合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核結(jié)果，確定企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核結(jié)果。2、一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核匯總分值計(jì)算方法（考核計(jì)分采用百分制）（1）各分表中20分（含）以上項(xiàng)目為主要評價(jià)項(xiàng)目，20分以下項(xiàng)目為一般評價(jià)項(xiàng)目。每個(gè)分表中有2項(xiàng)主要評價(jià)項(xiàng)目或3項(xiàng)一般評價(jià)項(xiàng)

3、目得分為0，該分表不得分。匯總表單項(xiàng)得0分，一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核為0分。（2）匯總表中各分項(xiàng)實(shí)得分=該分項(xiàng)在考核分表中實(shí)得分之和乘以匯總表該分項(xiàng)應(yīng)得分值/100。（3）匯總表中企業(yè)考核實(shí)際得分=匯總表中分項(xiàng)合計(jì)總分（4）各分表中每項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)總和超出該項(xiàng)應(yīng)得分后，該項(xiàng)實(shí)得分?jǐn)?shù)為零。二、企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核分表（格式）2-1：安全生產(chǎn)管理制度序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1本企業(yè)部門設(shè)置及管理人員花名冊查有關(guān)文件5未根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn)設(shè)置部門的，扣5分；未建立管理人員檔案的，扣5分。2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度查有關(guān)文件和責(zé)任書文本20未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)

4、任制度的，扣20分；安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容不真實(shí)或缺乏可操作性的，扣5-10分。安全生產(chǎn)管理部門未將安全生產(chǎn)許可證申報(bào)及延期資料存檔的，扣20分。3制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)15未制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)）的，扣15分；安全生產(chǎn)管理目標(biāo)未分解的，扣5-15分；安全管理目標(biāo)未落實(shí)或未執(zhí)行的，扣5-15分。4實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，與相關(guān)人員或單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書5未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的，扣5分；目標(biāo)責(zé)任書簽訂不全的，扣1-5分。5領(lǐng)導(dǎo)帶班制度查有關(guān)記錄和現(xiàn)場20節(jié)假日工程項(xiàng)目無企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班的，扣20分；工程項(xiàng)目無項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班的扣

5、20分。6各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制查看文件和現(xiàn)場15各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立的，扣15分；各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)或未得到明確的，扣5-15分。7內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同中安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)5合同中未制定安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)的，扣5分；職責(zé)和指標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不相符的，扣1-5分。8建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度查有關(guān)文件5未建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度的，扣5分；安全生產(chǎn)獎懲考核制度不齊全的，扣1-5分。9安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實(shí)情況查有關(guān)記錄5未按安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實(shí)獎罰的，扣5分；安全生產(chǎn)獎懲考核制度獎罰落實(shí)不

6、到位的，扣1-5分。10對專業(yè)承包及勞務(wù)分包單位資格資質(zhì)管理及施工現(xiàn)場控制查看文件和現(xiàn)場5總包企業(yè)未制定對分包資格管理及施工現(xiàn)場控制辦法的，扣5分；專業(yè)承包未制定勞務(wù)分包管理辦法的，扣5分；勞務(wù)企業(yè)未制定現(xiàn)場管理辦法的，扣5分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-2：安全生產(chǎn)投入序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1安全生產(chǎn)資金保障制度查有關(guān)文件15未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)資金保障制度（審批、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等內(nèi)容）的，扣15分；安全生產(chǎn)資金保障制度不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)資金保障制度內(nèi)容不齊全或缺乏可操作性的，扣5-10分。2安全生產(chǎn)資金使用的年度計(jì)劃10未制定安全生產(chǎn)資金

7、使用年度計(jì)劃的，扣10分；未實(shí)施安全生產(chǎn)資金使用年度計(jì)劃的，扣10分；年度計(jì)劃制定不健全的或?qū)嵤┎坏轿坏模?-10分。5安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金查有關(guān)文件和管理流程及資金實(shí)際使用的發(fā)票。15未設(shè)立安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金的，扣15分；安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金使用不到位的，扣5-10分。3企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用記錄20未落實(shí)安全防護(hù)用品資金的，扣20分；未建立安全生產(chǎn)資金使用記錄的，扣5-15分；企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用記錄（安全設(shè)備、安全防護(hù)用品、安全措施費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)）不齊全的，扣5-15分。7各施工現(xiàn)場安全費(fèi)用使用記錄抽查施工現(xiàn)場20施工現(xiàn)場未落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的，扣20分；安全生產(chǎn)措施費(fèi)用未專

8、款專用的，扣5-15分；施工現(xiàn)場無安全費(fèi)用撥付、使用記錄的，扣5-15分。9建設(shè)單位措施費(fèi)用憑證10未取得建設(shè)單位措施費(fèi)用憑證的，扣10分。10安全生產(chǎn)投入總額占企業(yè)施工總產(chǎn)值達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求查企業(yè)管理臺帳10未達(dá)到的，扣10分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-3：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)查管理文件20未建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，扣20分；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能不健全的，扣5-10分；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的，扣5-10分；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)未行使職能的 ，扣5-10分。2專職安全生產(chǎn)管理人員20未配備專職安全生產(chǎn)管理人員

9、的，扣20分；專職安全生產(chǎn)管理人員未取得考核證書的，扣5-20分；專職安全管理人員配備不足的，扣5-20分；專職安全管理人員存在兼職的，扣5-10分。3安全機(jī)構(gòu)設(shè)備與經(jīng)費(fèi)10安全機(jī)構(gòu)未配備日常檢查設(shè)備的，扣10分；安全機(jī)構(gòu)無管理必要經(jīng)費(fèi)的，扣10分。4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任分工5安全管理機(jī)構(gòu)人員無責(zé)任分工的，扣5分；安全管理機(jī)構(gòu)人員責(zé)任分工不健全的，扣1-5分；安全管理機(jī)構(gòu)人員責(zé)任未落實(shí)的，扣1-5分。5安全生產(chǎn)檢查制度10未制定安全生產(chǎn)檢查制度的，扣10分；檢查制度落實(shí)不到位的，扣5-10分。6企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場周檢及專項(xiàng)、季節(jié)性安全檢查的時(shí)間和實(shí)施要求抽查施工現(xiàn)場10未實(shí)施企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場

10、周檢的，扣10分；日常檢查次數(shù)未達(dá)到要求的，扣5-10分。7隱患整改、處置和復(fù)查查管理檔案10未建立隱患整改、處置和復(fù)查機(jī)制的，扣10分；企業(yè)檢查記錄收集不全的，扣5-10分；現(xiàn)場隱患整改不落實(shí)的，扣5-10分。8定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作會議，公布檢查、處罰情況，部署任務(wù)5未建立安全生產(chǎn)會議制度的，扣5分；會議記錄收集不全的，扣1-5分。9每半年開展一次企業(yè)安全生產(chǎn)條件自查，并寫出報(bào)告10未開展安全生產(chǎn)條件自查的，扣10分；安全生產(chǎn)條件自查弄虛作假的，扣5-10分。 檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-4：三類人員安全生產(chǎn)考核序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1三類人員管

11、理檔案查管理檔案20未建立三類人員管理檔案的，扣20分；三類人員管理混亂的，扣5-20分。2法人代表、總經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理、總工程師持證上崗查證書原件20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人持證上崗的，扣5分。3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持證人數(shù)達(dá)到要求（與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求相同）20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣5分。4專職安全生產(chǎn)管理人員持證人數(shù)達(dá)到要求（不小于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人的人數(shù)）20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣5分。5施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗查施工現(xiàn)場20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣10分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-5：特種作業(yè)人員配備序號評 價(jià)

12、項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1本企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度查管理文件20未制定企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度的，扣20分；制度落實(shí)不到位的，扣5-20分。2本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程20未制定本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程的，扣20分；操作規(guī)程未實(shí)施的，扣5-20分。3本企業(yè)特種作業(yè)人員花名冊查管理檔案20未建立本企業(yè)特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；特種作業(yè)人員管理混亂的，扣5-10分。4企業(yè)特種作業(yè)人員各工種配備情況20特種作業(yè)人員各工種配備（根據(jù)企業(yè)專業(yè)）不齊全的，扣5-20分。5施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案20未建立施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；檔案不齊全的，扣5-20分

13、；特種作業(yè)人員人證不相符的，每發(fā)現(xiàn)一人，扣5分，扣完為止。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-6：安全教育培訓(xùn)序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1安全教育培訓(xùn)制度查管理文件20未制定安全教育培訓(xùn)制度的，扣20分；安全教育培訓(xùn)制度不具備可操作性的，扣5-10分。2企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃20未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的，扣20分；安全教育計(jì)劃實(shí)施不到位的，扣5-10分。3實(shí)施教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)考核有記錄查培訓(xùn)檔案20未組織安全教育培訓(xùn)活動的，扣20分；安全教育活動記錄不全的，扣5-10分。4企業(yè)管理人員教育檔案10未建立企業(yè)本部管理人員安全教育檔案的，扣10分；管理人員教育檔案不全的，

14、扣5-10分。5各施工現(xiàn)場管理人員教育檔案10未建立現(xiàn)場管理人員安全教育檔案的，扣10分；現(xiàn)場管理人員教育檔案不全的，扣5-10分。6各類安全活動（安全月等）記錄10企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)活動的，扣10分；安全生產(chǎn)活動未全部實(shí)施的，扣5-10分。7職工夜校開辦情況（計(jì)劃、教材、簽到、考核等記錄）10施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的，扣10分；企業(yè)對職工夜校未進(jìn)行統(tǒng)一管理的，扣3-5分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-7：辦理工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1企業(yè)辦理意外傷害保險(xiǎn)查文件30企業(yè)未辦理意外傷害保險(xiǎn)的，扣30分；每發(fā)現(xiàn)一處在建工程未辦理意

15、外傷害保險(xiǎn)的，扣10分，扣完為止；未依據(jù)意外傷害保險(xiǎn)對傷亡職工進(jìn)行賠付的，每起扣10分，扣完為止。2企業(yè)辦理工傷保險(xiǎn)查文件30未辦理工傷保險(xiǎn)的，扣30分。3工傷事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度查文件管理20未制定相關(guān)制度的，扣20分；制度未落實(shí)的，扣5-10分；制度不健全的，扣5-15分。4工傷、事故處理檔案查管理檔案20未建立工傷、事故處理檔案的，扣20分；工傷、事故處理檔案不齊全的，扣10-20分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-8：施工起重機(jī)械設(shè)備管理序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1起重機(jī)械設(shè)備管理檔案臺帳查企業(yè)管理資料20未向注冊所在地縣級以上建筑工程管理部門辦理設(shè)備

16、備案手續(xù)的，扣20分；未建立起重機(jī)械設(shè)備管理檔案臺帳的，扣20分；起重機(jī)械設(shè)備管理檔案不齊全的，扣5-10分。2起重設(shè)備定期檢查、維護(hù)制度10未建立起重設(shè)備定期檢查、維護(hù)制度的，扣10分；未按照制度實(shí)施的，扣5-10分；實(shí)施記錄不齊全的，扣5-10分。3施工起重設(shè)備的生產(chǎn)許可證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證抽查施工現(xiàn)場10未提供相關(guān)證件的，扣10分； 起重設(shè)備證件不齊全的，扣5-10分。4起重設(shè)備租賃合同明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)10未確定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，扣10分；安全生產(chǎn)管理職責(zé)實(shí)施不到位的，扣5-10分。5現(xiàn)場設(shè)備安裝、拆除隊(duì)伍審查10未對施工現(xiàn)場設(shè)備安裝、拆除隊(duì)伍審查的，扣10分；審查不細(xì)致，

17、存在問題的，扣5-10分。6現(xiàn)場設(shè)備安裝、拆除專項(xiàng)方案20未制定專項(xiàng)方案措施的，扣20分；方案未按規(guī)定審批的，扣5-10分；方案未落實(shí)的，扣5-20分。7現(xiàn)場設(shè)備檢測（檢驗(yàn)）驗(yàn)收記錄20設(shè)備安裝和拆卸前，未向工程所在地縣級以建筑工程管理部門進(jìn)行書面告知的，扣20分；未進(jìn)行使用登記的扣20分；起重設(shè)備未檢測（檢驗(yàn)）、驗(yàn)收的，扣20分；檢測、驗(yàn)收記錄不齊全的，扣5-10分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-9：職業(yè)危害防治措施序號評 價(jià) 項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1職業(yè)危害防治措施查管理文件、抽查現(xiàn)場20未對企業(yè)承接工程存在的職業(yè)危害進(jìn)行分析的，扣5-15分；未制定職業(yè)危害防治措施

18、的，扣10-20分；防治措施實(shí)施不到位的，扣5-15分。2作業(yè)場所防護(hù)措施20未制定相關(guān)措施的，扣20分；防護(hù)措施缺少針對性的，扣5-10分；有一項(xiàng)措施未實(shí)施的，扣5分，扣完為止。3個(gè)人防護(hù)措施20未制定個(gè)人防護(hù)措施的，扣20分；防護(hù)措施缺少針對性的，扣5-10分。4本企業(yè)購買使用勞保用品統(tǒng)計(jì)抽查現(xiàn)場20未按照職業(yè)危害配備勞保用品的，扣20分；現(xiàn)場勞保用品發(fā)放、使用不到位的，扣10-15分。5定期檢查辦法查管理記錄20未制定檢查辦法的，扣20分；檢查工作未實(shí)施或不到位的，扣10-15分。檢查項(xiàng)目小計(jì)1002-10：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施序號評 價(jià)

19、項(xiàng) 目檢查評價(jià)方法應(yīng)得分評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程或現(xiàn)場易發(fā)重大事故的部位、環(huán)節(jié)得監(jiān)控（以下簡稱重大危險(xiǎn)源）管理制度。查管理文件20未建立監(jiān)控管理制度的，扣20分；監(jiān)控管理制度未實(shí)施的，扣5-15分；監(jiān)控管理制度缺乏針對性的，扣5-10分。2重大危險(xiǎn)源管理檔案。查管理檔案20未建立動態(tài)管理檔案的，扣20分；動態(tài)管理檔案不齊全的，扣5-10分。3重大危險(xiǎn)源制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案查管理文件10未制定應(yīng)急預(yù)案的，扣10分；應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性、可操作性的，扣5-10分。4按照山東省建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證辦法，重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)施工方案編制經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)

20、負(fù)責(zé)人審核、審批查檔案及施工現(xiàn)場10重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)方案編制方案未經(jīng)審批的，扣10分；每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)方案審批程序不符合要求的，扣5分，扣完為止。5技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案編制人員對方案的實(shí)施進(jìn)行交底、驗(yàn)收和檢查查管理記錄10技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織編制人員對方案實(shí)施交底的，扣10分；未組織驗(yàn)收的，扣5-10分；未對過程進(jìn)行檢查的，扣5-10分。6專業(yè)人員對重大危險(xiǎn)源的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理抽查施工現(xiàn)場15未指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)控的，扣15分；專業(yè)人員未實(shí)施監(jiān)控的，扣5-10分；對存在重大隱患未按照制度采取措施的，扣5-10分。7深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)的工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家組論證，企業(yè)備案。查企業(yè)檔案及施工現(xiàn)場15深基坑等