荷塘現(xiàn)代綜合物流園拆遷安置房工程安置區(qū)二期項目建議書2

1、荷塘現(xiàn)代綜合物流園金湖村農(nóng)居點(diǎn)安置房工程二期建議書第一章 總 論 項目概況（1）項目名稱：金湖村農(nóng)居點(diǎn)安置房工程二期（2）承辦單位：湘潭市荷塘物流園現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資（3）項目負(fù)責(zé)人：袁清平（4）承辦單位概況：湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資是經(jīng)岳塘區(qū)政府批準(zhǔn)，由荷塘現(xiàn)代綜合物流園管委會于2010年5月注冊成立的國有獨(dú)資公司，公司注冊資本人民幣一千萬元，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、規(guī)劃建設(shè)部、財務(wù)與投融資部等四部。公司主要任務(wù)是對基礎(chǔ)設(shè)施及物流產(chǎn)業(yè)項目投資。（5）項目概況：本項目擬建用地處于岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)上瑞高速連接線以東，偉鴻食品公司對面（緊靠金湖村農(nóng)居點(diǎn)安置區(qū)一期用地）。根據(jù)市委、市政府有

2、關(guān)會議精神：1）同意岳塘區(qū)政府將上瑞高速公路荷塘聯(lián)絡(luò)線以東、偉鴻食品對面用地作荷塘鄉(xiāng)物流園區(qū)拆遷生產(chǎn)安置用地。同時，該房不受經(jīng)濟(jì)適用房及“雙限房”的限制，可按實(shí)際安置需要進(jìn)行戶型設(shè)計；2）市規(guī)劃局要進(jìn)一步提高辦事效率，在該拆遷安置房規(guī)劃和單體方案報審后采取“特事特辦”方式，1周內(nèi)完成審批；3）岳塘區(qū)國土分局根據(jù)審定的拆遷安置房單體方案，加大與拆遷人的談判、簽約工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)荷塘物流園拆遷安置工作進(jìn)展；4）為加快推進(jìn)荷塘物流園建設(shè)項目進(jìn)程，同意岳塘區(qū)先進(jìn)場施工，市規(guī)劃、國土資源等部門要盡快指導(dǎo)、幫助岳塘區(qū)完善該項目的規(guī)劃用地等相關(guān)手續(xù)。1.2 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目二期擬用地塊59畝，擬建4500

3、0平方米房屋，用于滬昆高速公路竹埠港連接線拓寬改造、物流園信息綜合服務(wù)中心、正方體醫(yī)藥物流、中部國際康居產(chǎn)業(yè)示范園二期、湖南金陽農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流城、湘商國際商貿(mào)物流城、沃土路、板塘十六號路等項目的拆遷安置房。幾個項目具體情況見下表：項目名稱業(yè)主單位用地規(guī)模（畝）計劃投資（萬元）拆遷戶（戶）滬昆高速公路竹埠港連接線拓寬改造荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資2431900042物流園信息綜合服務(wù)中心荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資2011500068正方體醫(yī)藥物流正方體醫(yī)藥50490012中部國際康居產(chǎn)業(yè)示范園二期荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資2013900073湖南金陽農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流城湖南金陽農(nóng)業(yè)250300006

4、9湘商國際商貿(mào)物流城荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資2503800081沃土路荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資2011100065板塘十六號路荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)投資792652合計164826462 編制依據(jù)（1）國務(wù)院關(guān)于湘潭市城市總體規(guī)劃的復(fù)批（2）湘潭市總體規(guī)劃（3）湘潭市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（4）湘潭市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法(潭政發(fā)2010101號、潭政辦發(fā)201045號)（5）湘潭市人民政府關(guān)于加快湖南工程機(jī)械現(xiàn)在物流項目建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要。（潭府閱200961號） （6）關(guān)于湘潭荷塘現(xiàn)代綜合物流園建設(shè)項目核準(zhǔn)的批復(fù)（潭發(fā)改商務(wù)2009395號）第二章 項目提出的必要性及意義 項目是荷塘物流園

5、開發(fā)建設(shè)的重要支撐 現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中居于先導(dǎo)地位的重要產(chǎn)業(yè)，是提升產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的重要條件。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，是從根本上加快湘潭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面提升經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行效益的戰(zhàn)略舉措。為此，湘潭第十次黨代會提出要把湘潭打造成“湘中南現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基地”。荷塘現(xiàn)代綜合物流園是落實(shí)市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動湘潭經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，建設(shè)長株潭城市群“兩型社會”的具體實(shí)踐。園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中面臨大量的拆遷安置工作。本項目即為園區(qū)2011年幾個項目的的拆遷提供安置，它的建設(shè)將解決以下幾個項目的拆遷安置任務(wù)，為滬昆高速公路竹埠港連接線拓寬改造、物流園信息綜合服

6、務(wù)中心、正方體醫(yī)藥物流、中部國際康居產(chǎn)業(yè)示范園二期、湖南金陽農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流城、湘商國際商貿(mào)物流城、沃土路、板塘十六號路等項目的建設(shè)和園區(qū)開發(fā)提供重要的支撐服務(wù)。2.2 項目的建設(shè)將大大改善拆遷居民的居住條件 該項目所在地多為散居的農(nóng)戶，房屋多為低矮的多層砌體或磚混結(jié)構(gòu)，甚至有部分牲畜窩棚及磚瓦房屋，布局零亂、無序，居住環(huán)境相對較差。本項目的建設(shè)通過合理規(guī)劃、布局，在本區(qū)內(nèi)建設(shè)17棟5層300余戶的建筑，并建設(shè)綠化、道路、停車場、市政生活管網(wǎng)等配套設(shè)施。它的建設(shè)將徹底改變該區(qū)域的現(xiàn)狀，成為規(guī)劃布局合理、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化的城市居住環(huán)境，大大改善安置居民的生活條件。2.3 項目的建設(shè)將對岳塘新城的城

7、市景觀起到積極作用該項目地處岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)，由于該片區(qū)開發(fā)起步晚，規(guī)劃相對不合理，房屋建筑陳舊，迫切需要通過改造與岳塘新城的步伐一致，與日益改觀的城市景觀相協(xié)調(diào)。該地區(qū)北與湘江風(fēng)光帶毗鄰，舊的區(qū)域面貌也難于與沿江秀美的風(fēng)景相匹配，也需要通過改造使之協(xié)調(diào)。該項目的建設(shè)，通過科學(xué)、合理的規(guī)劃，將大大改觀現(xiàn)有的城市景觀，成為岳塘生態(tài)之城的一部分，為岳塘新城的建設(shè)添磚加瓦。目前項目建設(shè)全面鋪開，招商引資形勢喜人，部分項目已進(jìn)入市重點(diǎn)建設(shè)項目名單，拆遷安置工作時間緊，范圍廣。因此安置房建設(shè)十分迫切和必要。第三章 建設(shè)方案3.1 建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想荷塘現(xiàn)代綜合物流園開發(fā)建設(shè)項目擬建用地屬于湘潭市岳塘區(qū)荷塘鄉(xiāng)

8、金湖村。其北抵上瑞高速，與湘江風(fēng)光帶毗鄰，東臨團(tuán)竹路，南與芙蓉大道接壤，中有上瑞高速公路連接線貫穿，交通便利。項目涉及區(qū)域內(nèi)拆遷的房屋面積約2000多戶，大多數(shù)居民支持拆遷工作。3.2 擬建規(guī)模 由于本區(qū)建設(shè)用地有限，但拆遷安置所需面積較大，在滿足國家建筑規(guī)范要求的各項指標(biāo)的同時，盡可能充分利用土地資源。本項目一期擬用地塊40000平方米，擬建十七棟五層的高層建筑，建筑面積約45000平方米，容積率1.2，配套設(shè)施包括商場、交通、停車位及綠化等。3.3 項目建設(shè)的原則 （1）項目要貫徹“以人為本”的原則。項目要把生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境放在重要的地位，使居民更多地接近自然環(huán)境，營造安定、健康、和諧的

9、社區(qū)環(huán)境。 （2）項目要貫徹“高效、便捷”的功能原則。從規(guī)劃到建設(shè)，從交通到綠化，都要突出以人為本的思想；各區(qū)域和功能空間之間形成高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)，要結(jié)合人們對生產(chǎn)生活的需要。 （3）項目要貫徹“可持續(xù)發(fā)展”的原則。項目要把生態(tài)、環(huán)保放在重要的地位，從宏觀規(guī)劃到微觀設(shè)計、具體技術(shù)的采用都要堅持可持續(xù)化發(fā)展要求。 （4）項目要貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀”的原則。3.4 功能設(shè)置及規(guī)劃設(shè)計方案構(gòu)思描述 本項目為拆遷安置工程，其功能主要滿足安置居民的生活居住需要，因此，功能設(shè)置及方案構(gòu)思為：（1）方案構(gòu)思：為解決安置戶較多的問題，方案應(yīng)考慮多層建筑。充分利用地形高差，滿足停車需求。由于本

10、項目建筑臨上瑞高速公路連接線，建筑外觀設(shè)計應(yīng)作為城市道路景觀考慮，且須與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，以簡潔明快為主。項目實(shí)施要考慮交通噪音對建筑的影響。（2）功能設(shè)置：根據(jù)項目擬建地點(diǎn)現(xiàn)狀及建設(shè)規(guī)模要求，本項目擬建17棟5層的多層建筑。各棟住宅建筑面積可根據(jù)不同戶型要求設(shè)置，住宅建筑面積3900平方米；1層設(shè)計為雜物間，層高約5米，用作農(nóng)居間，考慮158個停車位；其中商業(yè)建筑面積和社會管理會所用房約為6000平方米?？偨ㄖ娣e45000平方米。 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系（1）本項目的建設(shè)條件成熟，相關(guān)配套措施齊全，各有關(guān)部門協(xié)作關(guān)系良好。（2）項目資金來源穩(wěn)定項目資金來源主要由業(yè)主籌集、安置戶集資。（3

11、）施工條件成熟場地區(qū)域?qū)倬徢鸬匦?，地面高程?0至70之間，在設(shè)計中，可合理利用場地高差，滿足建筑功能；雖然須拆房屋面積較大，但本項目建成后，可以大大改善民眾的居住條件，拆遷涉及到的居民大多支持拆遷；供水、供電距離較短，可節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用和建設(shè)投資。（4）社會條件成熟，社會認(rèn)同感強(qiáng)。第四章 項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表總用地面積（）40000總建筑面積（）45000其中住宅建筑面積（）39000商業(yè)建筑面積（）6000容積率1.2建筑密度%綠化率30.6%車位個數(shù)158戶數(shù)320第五章 投資估算及資金籌措5.1 投資估算1投資估算的依據(jù)（1）湖南省建設(shè)廳頒2004年湖南省建筑工程、安裝工

12、程計價定額。（2）材料價格及設(shè)備價格采用市場價或市場咨詢價。2建設(shè)投資估算本項目工程估算總價值:4980.53萬元（1）建筑工程費(fèi):萬元（2）設(shè)備及工器具購置費(fèi):萬元（3）安裝工程費(fèi)：萬元（4）工程建設(shè)其他費(fèi)用：662.96萬元（5）預(yù)備費(fèi)：145.06萬元（1）建筑工程費(fèi)本項建筑工程費(fèi)總額估算為35萬元。如下表所示：建筑工程費(fèi)估算表序號工程或費(fèi)用名稱單位單價數(shù)量建筑工程費(fèi)（萬元）1平場及土石方工程M316800001282地上建筑土建工程M25103315.013室外綠化M212043504小區(qū)道路工程M240080032小計（2）設(shè)備及工器具購置費(fèi)本項目的設(shè)備價格均以中國建設(shè)工程造價管理協(xié)

13、會頒發(fā)的“工程建設(shè)全國機(jī)電設(shè)備2001年價格匯編”為主，缺項部分采取市場詢價。設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算總額為萬元。如下表所示：設(shè)備工器具購置費(fèi)估算表序號工程或費(fèi)用名稱單位單價數(shù)量設(shè)備及工器具購置費(fèi)（萬元）1高壓變配電套40萬2902消防系統(tǒng)M225元小 計（3）安裝工程費(fèi)本項目安裝工程費(fèi)估算總額為萬元。如下表所示：安裝工程費(fèi)估算表序號工程或費(fèi)用名稱單位單價數(shù)量安裝工程費(fèi)（萬元）1室內(nèi)水電安裝工程M23542消防系統(tǒng)安裝工程M24543外線安裝工程M2354小 計以上合計：萬元（4）工程建設(shè)其他費(fèi)用本項目工程建設(shè)其他費(fèi)用估算總額為662.96萬元。如下表所示：工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表序號工程或費(fèi)用名

14、稱其它費(fèi)用（萬元）備注1征地費(fèi)4122建設(shè)單位管理費(fèi)3工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)4工程勘察費(fèi)5工程設(shè)計費(fèi)506建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)487施工圖設(shè)計文件審查費(fèi)8招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)9工程保險費(fèi)10建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)費(fèi)用小計（5）預(yù)備費(fèi)本項目按照湖南省建設(shè)廳制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，計取了3%的預(yù)備費(fèi)，145.06萬元。5.2 資金籌措本項目為荷塘物流園開發(fā)建設(shè)的輔助工程，因此資金來源主要依靠項目業(yè)主籌集。第六章 項目的進(jìn)度安排6.1 建設(shè)工期 本項目為規(guī)模一般的拆遷安置工程，十六棟建筑均為5層的多層建筑，技術(shù)上較為復(fù)雜，施工有一定難度。根據(jù)需要十分緊迫等實(shí)際情況以及以往的經(jīng)驗，本項目建設(shè)周期擬安排為 1年。6.2 項目實(shí)

15、施進(jìn)度安排（1）項目前期準(zhǔn)備階段：2個月（2）項目建安工程階段：10個月（3）項目驗收及后評階段：2個月6.3 項目實(shí)施進(jìn)度表（橫道圖）序號項目名稱工 期（月）246810121前期準(zhǔn)備階段2建按工程階段3竣工驗收階段第七章 社會效益的初步評價 本項目旨在滿足荷塘物流園拆遷安置需要，為園區(qū)項目的建設(shè)和物流園的開發(fā)提供重要的支撐服務(wù)。同時，又在一定程度上改變了岳塘新城的城市景觀，大大改善了居民的人居環(huán)境，提高了本區(qū)居民的生活水平。因此，項目的社會效益十分顯著。第八章 環(huán)境影響的初步評價8.1 項目場址環(huán)境現(xiàn)狀1生態(tài)環(huán)境該項目位于湘潭市岳塘區(qū)轄區(qū)，芙蓉東路以東，地處中緯區(qū)，地屬湘中丘陵盆地，屬緩丘

16、地形，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型。（1956年），歷年平均大氣壓101.05KPa，平均相對濕度81.05%，歷年平均降水量1400mm，平均降雨日150.8天，平均日照1735h。全年以西北偏北風(fēng)為主，頻率27%，歷年平均風(fēng)速2.4m/s。湘潭市地震烈度小于6度，屬中等雷擊區(qū)。區(qū)域內(nèi)有企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等15家單位以及大片散居農(nóng)戶，人居環(huán)境較好，人與自然相處和諧?？偟膩碚f生態(tài)環(huán)境較好。2大氣環(huán)境區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境用GB30951996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)評價，SO2、TSP日均濃度、NO2與F的日均濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)。因此，該區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。3水資源環(huán)境場區(qū)內(nèi)地下水主要為巖溶裂隙水，水

17、量豐富。8.2 項目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境的影響1施工期間的主要環(huán)境問題場地平整及基礎(chǔ)開挖將打破原有的生態(tài)平衡，施工過程中產(chǎn)生的汽車尾氣、揚(yáng)塵、噪音、以及施工廢水廢棄物將對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。同時，施工中的占地、原料堆放，也將給當(dāng)?shù)氐闹脖划a(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。2項目運(yùn)營期間的主要環(huán)境污染源該項目主要用房，運(yùn)營期內(nèi)主要污染源為生活污水、固體廢棄物、汽車尾氣及噪音污染。8.3 環(huán)境保護(hù)措施1施工期環(huán)境保護(hù)施工期環(huán)保工作重在管理。施工開始前精心準(zhǔn)備，有序進(jìn)場，避免亂開亂挖，杜絕野蠻施工。合理安排工期，盡量避免在雨季破土開工，以減少水土流失和對環(huán)境的污染。材料設(shè)備堆放有序，嚴(yán)禁亂搭亂建。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的生活污水

18、及垃圾應(yīng)設(shè)置簡易處理池和臨時堆放場地。施工棄土應(yīng)有妥善的處理方案，如構(gòu)建擋土墻、種草植樹等，避免揚(yáng)塵、雨季流失而污染環(huán)境。施工結(jié)束后應(yīng)及時清理場地，恢復(fù)原貌，注意避免施工渣土對環(huán)境的污染。施工階段還應(yīng)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督，以切實(shí)保護(hù)環(huán)境。 2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（1）廢水和生活污水廢水和生活污水的污染濃度物超過GB89781996二級標(biāo)準(zhǔn)時，需處理后排放。（2）固體廢物處理廢棄物品、殘渣垃圾，經(jīng)分類后送本區(qū)內(nèi)指定垃圾收集點(diǎn)堆放；對廢液應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，不得污染環(huán)境；對有害的廢液或酸、堿廢液應(yīng)設(shè)池子收集后進(jìn)行中和處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排入城市排污管網(wǎng)；定期清理衛(wèi)生死角，建立日產(chǎn)日清長效機(jī)制。8.4 環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資該項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施有：綠化帶、垃圾收集點(diǎn)、城市污水收集處理排放管網(wǎng)及設(shè)備等。8.5 環(huán)境影響評價 經(jīng)采取以上措施，本項目的建設(shè)對周圍環(huán)境影響不大，可以與周圍環(huán)境長期協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，本擬建設(shè)項目從環(huán)保角度衡量是可行的。第九章 結(jié)論及建議9.1 結(jié)論 隨