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1、管子小匡(3)全文桓公又問曰: 寡人欲修政以干時于天下,其可平? 管子對曰: 可。公曰:安始而可? 管子對曰:始于愛民。 公曰:愛民之道 奈何?管子對曰:公修公族,家修家族,使相連以事,相及以祿, 則民相親矣。放舊罪,修舊宗,立無后,則民殖矣。省刑罰,薄賦斂, 則民富矣。鄉(xiāng)建賢士,使教于國,則民有禮矣。出令不改,則民正矣。 此愛民之道也。公曰:民富而以親,則可以使之乎? 管于對曰:舉 財長工,以止民用;陳力尚賢,以勸民知;加刑無苛,以濟百姓。行 之無私,則足以容眾矣;出言必信,則令不窮矣。此使民之道也。【譯文】桓公又問說: 我想修明政事以行時于天下, 可以做到么? 管子 回答說: 可以。桓公說
2、:從哪里做起呢? 管子回答說: 從愛民 做起?;腹f:愛民之道如何? 管子回答說: 公修公族,家修家 族,使他們事業(yè)互相關(guān)系,俸祿互相補助,人民就相親了。寬放舊罪, 救助舊宗,為無后者立嗣,人口就增殖了。減少刑罰,薄收賦稅,人 民就富裕了。各鄉(xiāng)選用賢土,使之施教于國,人民就有禮了。出令不 改,人民就務(wù)正了。這些就是愛民之道?;腹f:人民富裕而又團結(jié)了,該如何使用他們呢? 管子說:開發(fā)財源提倡百工,以保障人 們的需用;貢獻才力而尊崇賢士,以獎勵人們求知;施刑罰不要苛刻, 以有利于百姓。實行這些措施沒有私心,就能夠團結(jié)眾人;說話一定算數(shù),法令就不會失靈。這就是役使人民的辦法桓公曰:民居定矣,事已成
3、矣,吾欲從事于天下諸侯,其可乎? 管子對曰:未可。民心未吾安。 公曰:安之奈何? 管子對曰:修 舊法,擇其善者,舉而嚴(yán)用之;慈于民,予無財,寬政役,敬百姓, 則國富而民安矣。 公曰:民安矣,其可乎? 管仲對曰:未可。君 若欲正卒伍,修甲兵,則大國亦將正卒伍,修甲兵。君有征戰(zhàn)之事, 則小國諸侯之臣有守圉之備矣。然則難以速得意于天下。公欲速得意 于天下諸侯,則事有所隱,而政有所寓。公曰,為之奈何? 管子對曰:作內(nèi)政而寓軍令焉。為高子之里,為國子之里,為公里,三 分齊國,以為三軍。擇其賢民,使為里君。鄉(xiāng)有行伍,卒長則其制令, 且以田獵,因以賞罰,則百姓通于軍事矣。桓公曰:善。于是乎管子乃制五家以為軌
4、,軌為之長;十軌為里,里有司;四里為連,連 為之長;十連為鄉(xiāng),鄉(xiāng)有良人,以為軍令。是故五家為軌,五人為伍, 軌長率之。十軌為里,故五十人為小戎,里有司率之。四里為連,故 二百人為卒,連長率之。十連為鄉(xiāng),故二千人為旅,鄉(xiāng)良人率之。五 鄉(xiāng)一師,故萬人一軍,五鄉(xiāng)之師率之。三軍故有中軍之鼓,有高子之 鼓,有國子之鼓。春以田,曰蒐,振旅。秋以田,曰獼,治兵。是故 卒伍政定于里,軍旅政定于郊。內(nèi)教既成,令不得遷徙。故卒伍之人, 人與人相保,家與家相愛,少相居,長相游,祭祀相福,死喪相恤, 禍福相憂,居處相樂,行作相和,哭泣相哀。是故夜戰(zhàn)其聲相聞,足 以無亂;晝戰(zhàn)其目相見,足以相識;歡欣足以相死,是故以守則
5、固, 以戰(zhàn)則勝。君有此教士三萬人,以橫行于天下,誅無道,以定周室,天下大國之君莫之能圉也?!咀g文】桓公說:民居已定,事功已成,我想從事于天下諸侯,可以么? 管子回答說: 不可以。民心還沒有安定?;腹f:怎樣才能安定民心?管子回答說;修正舊法,選擇好的,舉用而嚴(yán)格執(zhí)行;慈愛 人民,救濟貧戶;寬緩征役,敬重百姓,則國富而人民安心了?;腹f:人民安心,就可以了吧? 管仲回答說: 不可以。您要整頓 軍隊,修治甲兵,其他大國也將整頓軍隊,修治甲兵;您有征戰(zhàn)的舉 動,各小國諸侯的大臣就早有防御的準(zhǔn)備;那樣,是難迅速得意于天 下的。您想迅速得意于天下諸侯,就應(yīng)該行事有一些隱藏的東西,行 政有一些藏寓的內(nèi)容。
6、 桓公說:那怎么辦?管子回答說: 行內(nèi)政 而寓有軍令。建立高于所管轄的里,國子所管轄的里和您所管轄的里, 三分齊國,作為三軍。選拔賢能,委作里君。每鄉(xiāng)都有行伍編制,卒 長效法軍事制度與號令,并以此進行田獵,實行賞罰,就使百姓懂得 軍事了?;腹f:好。于是,管仲制定五家為一軌,軌設(shè)長。十 軌為一里,里設(shè)有司。四里為連,連設(shè)長。十連為鄉(xiāng),鄉(xiāng)設(shè)良人。這 樣來實行軍令。因此,五家為軌,五人為伍,由軌長率領(lǐng)。十軌為里, 五十人為一小戎,里有司率領(lǐng)。四里為連,二百人為一卒,由連長率 領(lǐng)。十連為鄉(xiāng),二干人為一旅,由鄉(xiāng)良人率領(lǐng)。五鄉(xiāng)為一帥,一萬人 為一軍,由五鄉(xiāng)之帥來率領(lǐng)。三軍中有中軍的鼓,有高子的鼓,有國 子的鼓。春天田獵,叫作虛欠,訓(xùn)練回兵;秋天田獵,叫作 遂, 訓(xùn)練出兵。所以卒伍之政在里內(nèi)確定,軍旅之政在郊野完成。內(nèi)部教 令告成,軍令就不得再變。因此,卒伍的人,人與人相保,家與家相 愛,年少同居住,年長同交游,祭祀互相祝福,死喪互相撫恤,禍福 互相關(guān)切,居處互相娛樂,行作互相配合,哭泣互相哀悼。因此,夜 間作戰(zhàn)聲音相聞,就可以不亂;白天作戰(zhàn),眼睛
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