托幼機(jī)構(gòu)防控新冠肺炎疫情工作指南(第二版)..doc

1、廣東省中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)防控新冠肺炎疫情工作指南（第二版）一、適用范圍本指南適用于中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“學(xué)?！保?，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、3 歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)等參照執(zhí)行。二、目標(biāo)要求把師生生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，分類施策。一把手負(fù)總責(zé)，組建一套班子，制定一個方案，統(tǒng)一一個口徑。外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散。校園實(shí)行封閉管理，校內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理，校內(nèi)人員實(shí)行分類管理。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。嚴(yán)防疫情輸入校園，嚴(yán)防發(fā)生校園聚集性疫情。三、主要措施（一）工作原則1 .統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理原則。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在屬

2、地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合。2 .防控為主，以人為本原則。要采取一切必要措施，及時果斷進(jìn)行疫情處置。堅(jiān)持預(yù)防為主，最大限度減少人員暴露和感染的風(fēng)險。依靠專家，共同參與，科學(xué)應(yīng)對。要重視對弱勢群體人員的幫扶工作。3 .即時響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)原則。根據(jù)疫情的起因、規(guī)模、 危害程度和事態(tài)發(fā)展，立刻啟動快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)有效地開展應(yīng)急救援工作。4 .聯(lián)防聯(lián)控，依法處置原則。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、 應(yīng)急等部門的溝通聯(lián)系，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法有序、有力、有效處置疫情。5 .信息共享，分工協(xié)作原則。充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，

3、建立完善疫情信息反饋機(jī)制。規(guī)范強(qiáng)化信息反饋的時限、程序、職責(zé)、要求，及時將有關(guān)信息向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和主管教育行政部門報告，并逐級報告至省教育廳防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保信息暢通、快捷高效。（二）學(xué)校疫情防控體系1 . 成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨組織書記（校長） 為第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各部門負(fù)責(zé)人為本部門防控工作責(zé)任人，多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。2 .成立學(xué)校疫情防控專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門牽頭，總務(wù)、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生室（保健室）、學(xué)生管理、宣傳、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成；明確職責(zé)分工，責(zé)任到崗，任務(wù)到

4、人，經(jīng)費(fèi)保障到位。建立學(xué)校、年級、班級三級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時收集和報送相關(guān)信息。3 .明確教育主管部門、屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診/定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系人及其聯(lián)系方式，開展聯(lián)防聯(lián)控。（三）防控工作預(yù)案和制度各地各學(xué)校根據(jù)學(xué)生和教職員工情況，制定防控隊(duì)伍建設(shè)、聯(lián)防聯(lián)控、工作流程、物資保障、信息報送、管理措施、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理等方面工作預(yù)案， 并從實(shí)戰(zhàn)角度細(xì)化各項(xiàng)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任人的職責(zé)。根據(jù)預(yù)案要求，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別注重對衛(wèi)生保健人員、班主任、保潔、門衛(wèi)和食堂等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。落實(shí) “四精準(zhǔn)”和“六分”、 “一獨(dú)立”要求 。全覆蓋

5、、無遺漏、精準(zhǔn) 掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生分布情況；全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn) 掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生在校內(nèi)各年級、各班級分布情況；全覆蓋、 無遺漏、精準(zhǔn) 掌握疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的每個教職員工、學(xué)生返校前14 天的身體健康狀況；根據(jù)疫情防控情況，在確保安全的前提下，精準(zhǔn) 安排疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的教職員工、學(xué)生，分學(xué)段、分年級、分班級、分省份、分期、分批有序錯峰返校，保證返校的教職員工和學(xué)生都能夠得到全覆蓋的健康監(jiān)測、健康保護(hù)。各學(xué)校要設(shè)立獨(dú)立的健康觀察區(qū)（室）。（四）信息收集與監(jiān)測1 . 各學(xué)校要梳理本校在開學(xué)前、開學(xué)時、開學(xué)后需要監(jiān)測、收集和報告的信息，形成對應(yīng)的報告流程。2

6、.實(shí)行每日疫情防控“日報告” “零報告”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況，迅速上報。3 .建立信息發(fā)布機(jī)制，通過校園網(wǎng)、公眾號等向全校師生發(fā)布疫情防控信息、返校要求，確保師生了解相關(guān)防控工作安排。4 .加強(qiáng)假期專人值班值守，并對值班人員進(jìn)行培訓(xùn)。公布值班電話并報主管教育行政部門備案。四、疫情防控措施（一）學(xué)生返校做好校內(nèi)分學(xué)段、分年級、 分班級、 分省份、 分期、 分批有序錯峰返校方案。未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)生一律不準(zhǔn)提前返校。逐個通知目前仍在湖北省、溫州市等疫情防控重點(diǎn)地區(qū)師生暫不返校，做好心理輔導(dǎo)工作。14 天內(nèi)在疫情防控重點(diǎn)地區(qū)旅行、生活或途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的人員，確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者

7、須完成14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察， 憑縣級疾控中心或基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具解除隔離醫(yī)學(xué)觀察通知書返校。與疫情防控重點(diǎn)地區(qū)高風(fēng)險人員有密切接觸史的人員，須完成14 天集中醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察，經(jīng)校醫(yī)判定無異常情況返校/上課。（二）疫情防控教育學(xué)校要利用信息化手段，對師生員工開展新冠肺炎防控知識的普及教育，要求師生員工不外出、不聚會、 不舉辦和參加集中性活動。要求師生員工避免到通風(fēng)不暢、人流密集場所活動；學(xué)會正確佩戴口罩、正確洗手方法和“咳嗽禮儀”；食物要洗凈煮熟，飯前便后要洗手，保證充足睡眠和適量運(yùn)動，堅(jiān)決杜絕食用野生動物；疫情解除前避免前往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)；如有不適癥狀，及時就診。開學(xué)前，學(xué)生不得參

8、加任何形式的線下培訓(xùn)活動。加強(qiáng)對師生員工的政治關(guān)懷、工作學(xué)習(xí)關(guān)懷、情感關(guān)懷、人文關(guān)懷、心理健康關(guān)懷， 引導(dǎo)師生員工理性認(rèn)識疫情、做好科學(xué)防護(hù)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。配合和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對措施。（三）開學(xué)保障工作1 .兩個方案、九項(xiàng)制度制定開學(xué)工作方案，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，完善傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度、學(xué)生晨檢日檢制度，通風(fēng)、消毒制度，完善因病缺勤登記、追蹤制度，復(fù)課證明查驗(yàn)制度，學(xué)生健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度和傳染病防控的健康教育制度。（學(xué)校應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度可參考附件3、附件4）2 .物資保障和消毒儲備必需的消毒、晨

9、檢和防護(hù)用品（清單請參照附件5） ，做好相關(guān)物資的統(tǒng)計(jì)，出入庫做好登記。做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作，根據(jù)不同場所的特點(diǎn)開展預(yù)防性消毒。特別做好教室、課座椅、公共教學(xué)用具、門把手、食堂、住宿區(qū)域、廁所、垃圾廂房、電梯、隔離區(qū)域等處衛(wèi)生消毒。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立專門場地作為健康觀察區(qū)（室）、隔離室，用于疑似癥狀人員停留觀察。（健康觀察區(qū)（室）設(shè)置要求參照附件7）出現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者，需要在疾控部門的指導(dǎo)下開展終末消毒。根據(jù)疾病防控需要修繕廁所、洗手龍頭、飲水設(shè)施，飲用水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范性要求。疫情解除前停止使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，重新開啟使用前應(yīng)規(guī)范清洗和消毒。3 .校園

10、安全校園實(shí)行封閉式管理，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校。校內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理。學(xué)生、教師、員工、保安、保潔、食堂、宿舍管理、物業(yè)管理、商場超市、理發(fā)服務(wù)人員實(shí)行分類管理。要特別加強(qiáng)后勤人員特別是外包外聘后勤人員管理，堵塞安全漏洞。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全控制和危險化學(xué)品管理。做好假期通勤校車安全檢查工作，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全提醒，確保校車通行安全。加大校園巡查和校內(nèi)空置房等場所和重要設(shè)施、重要部位的監(jiān)管力度，做到安全管控不留死角。加強(qiáng)食品安全管理，完善食堂從業(yè)人員出入健康信息登記制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入食堂，開學(xué)前做好食堂衛(wèi)生消毒工作，做好庫存的主副食品、調(diào)料品保質(zhì) 期檢查。4 .教學(xué)準(zhǔn)備做好網(wǎng)絡(luò)教材準(zhǔn)備工作。鼓勵教師使用在線做好教材供應(yīng)和使用工作預(yù)案，課程平臺做好網(wǎng)上教學(xué)準(zhǔn)備，有條件的學(xué)?？山M織線上集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。