2022年鎮(zhèn)黨委書記申報材料

1、高品質(zhì)文檔2022年鎮(zhèn)黨委書記申報材料一、申請人基本情況馮援召，男，漢族，1970年4月出生，本科學(xué)歷。河南省許昌市襄城縣人，1991年9月參加工作，1992年12月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任襄城縣紫云鎮(zhèn)黨委書記.二、申請人主要獲獎情況紫云鎮(zhèn)近年來，先后獲得中州名鎮(zhèn)、河南省文明鎮(zhèn)、河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、河南省文化先進(jìn)鎮(zhèn)、河南省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)，馮援召本人曾獲省政府個人三等功一次。三、主要事跡（一）處理好五種關(guān)系，帶好“班子”一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子；領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于一把手的班長作用發(fā)揮如何。馮援召同志作為紫云鎮(zhèn)黨委書記，做到了以下五點(diǎn)，帶出了一個高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)

2、班子。1、處理好權(quán)力影響力與非權(quán)力影響力的關(guān)系馮援召同志作為紫云鎮(zhèn)黨委書記，深知要想帶好班子，必須充分發(fā)揮非權(quán)利影響力來影響班子成員。（1）重視品德修養(yǎng)，以人格力量影響班子成員。馮援召同志注重加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)，用“三個代表”思想立德，經(jīng)常自我反省，時時檢點(diǎn)自己，工作、生活中嚴(yán)以律己，寬以待人，言行一致，表里如一，大公無私，光明磊落，時時處處發(fā)揮表率作用。（2）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以知識素養(yǎng)影響班子成員馮援召同志首先嚴(yán)格要求自己，不放棄任何學(xué)習(xí)機(jī)會，每次黨的新方針政策出臺后，總是帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。黨的十七屆三中全會出臺了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，馮援召同志率先學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會

3、，并于10月26日上午召開了由鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、各行政村支書、主任和新到任的大學(xué)生村干部參加的專題學(xué)習(xí)會議。在會上，馮援召同志就決議的有關(guān)精神進(jìn)行解讀，并號召大家進(jìn)行更深一步的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策的同時，積極深入基層進(jìn)行調(diào)研，其作品淺析紫云鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃被襄城縣縣委辦公室編寫的和諧襄城襄城縣優(yōu)秀調(diào)研成果集收錄。目前馮援召同志正在接受研究生學(xué)歷教育，即將畢業(yè)。正是因?yàn)橹R淵博，在把握全鎮(zhèn)發(fā)展大局和處理具體問題時候，提出的觀點(diǎn)總是有理有據(jù)，合情合理合法，取得大家的肯定與尊重。（3）不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識，以黨性影響班子成員馮援召同志作為一名共產(chǎn)黨員，時刻不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在平

4、時工作、生活中不斷強(qiáng)化“公仆”意識，堅(jiān)持平等待人，體察干部職工和群眾疾苦，傾聽他們的呼聲，努力為他們辦實(shí)事、辦好事，使干部職工和群眾真正視自己為“知心人”，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。2、處理好統(tǒng)攬與放手的關(guān)系馮援召同志知道，作為一把手，統(tǒng)攬全局不是包攬一切，關(guān)鍵是指揮得當(dāng)，量才適用。抓工作時要善于發(fā)揮“將”的作用。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，紫云鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，對副職分管的工作做到了放心、放手、放權(quán)，使他們有職、有權(quán)、有責(zé)，充分發(fā)揮每個班子成員的主觀能動作用。為了便于了解和掌握情況，定期召集班子成員會議，通報各自的工作情況，使紫云鎮(zhèn)的班子在思想上保持高度統(tǒng)一，工作中各

5、司其職，各負(fù)其責(zé)，共同推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。每年年初，縣里下達(dá)黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)后，紫云鎮(zhèn)規(guī)定，黨委書記全面負(fù)責(zé)整個責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施，對其實(shí)行總調(diào)度；其他班子成員實(shí)行分包責(zé)任制，根據(jù)分工與特長，層層分解，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各主管領(lǐng)導(dǎo)同志按照“自己的事自己管”的原則，圍繞責(zé)任目標(biāo)這個中心，在自己分工范圍內(nèi)積極主動地開展工作。鎮(zhèn)里每月召開一次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析會，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報，馮援召同志根據(jù)匯報和平時掌握的情況，給大家出主意、想辦法，對出現(xiàn)的問題幫助解決，對下一步的工作提出意見和建議，指導(dǎo)工作全面開展。3、處理好主見與民主的關(guān)系處事有主見，是領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì)之一，職責(zé)要求一把手

6、處理任何問題時都必須有主見，敢于決策而且善于決策是馮援召同志做好領(lǐng)導(dǎo)工作的主要體現(xiàn)。在實(shí)際工作中，馮援召同志在研究每項(xiàng)工作時，堅(jiān)持以體恤民情，惜乎民力作為辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“三不決策”，即不深入實(shí)際調(diào)查研究，不廣泛聽取各方面意見的不決策；不經(jīng)過反復(fù)比較、鑒別和必要的試驗(yàn)的不決策；不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論和科學(xué)論證的不決策。從而保證了決策的果斷性、實(shí)效性和民主性。4、處理好嚴(yán)管和寬容的關(guān)系馮援召同志對干部職工的思想、作風(fēng)和工作嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，建立了健全的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律，通過經(jīng)常性的工作，讓大家自覺遵守制度，嚴(yán)格要求自己。對于發(fā)現(xiàn)的問題，因人而異及時提出批評，收到了良好的效果。做到了

7、對干部職工寬容大度，在放手讓干部職工大膽做事的同時對他們的失誤針對情況區(qū)別對待，對于有些問題，還勇于承擔(dān)責(zé)任。馮援召同志能容得下不同意見，遇到不同意見特別是遇到相反意見時總是虛心聽取，在充分討論研究的基礎(chǔ)上形成共識。5、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，處理好鎮(zhèn)黨委和村黨支部的關(guān)系一方面通過“兩推一選”等措施，把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高的強(qiáng)人選為村支部書記，以保證村支部書記的素質(zhì)；另一方面，采取“把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成書記”等方法，提高書記的素質(zhì)。從而，使一批專業(yè)能人、管理強(qiáng)人、“三個文明”建設(shè)帶頭人走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時，他還通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式、加強(qiáng)無職黨員管理和發(fā)展黨

8、員工作方法，有效地加強(qiáng)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，極大提高了村級班子的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在重大問題上，加強(qiáng)對村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，在一些具體問題的決策上，與村黨支部及時溝通，充分聽取各村黨支部的意見與建議，做到了鎮(zhèn)黨委的決策不折不扣的執(zhí)行，村黨支部的合理意見與建議及時反映到鎮(zhèn)黨委的決策中。（二）真抓實(shí)干，促進(jìn)紫云鎮(zhèn)快速發(fā)展1、加大招商力度，促進(jìn)紫云經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展紫云鎮(zhèn)位于襄城縣西南部，總面積81.7平方公里，山地面積占70%，為省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)26個行政村中18個行政村屬省定貧困村。馮援召同志在紫云鎮(zhèn)工作近10年，踏遍紫云鎮(zhèn)的山山水水，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，用“鳳凰涅磐”一詞來形容紫云今非昔比的巨

9、變毫不為過，而具體變化有三：變化之一：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，XX年全鎮(zhèn)gdp僅為1.7億元，而XX年達(dá)15億元，增長近8.8倍，財政收入由XX年的106萬元增加到XX年的2600萬元，增長近24倍，農(nóng)民人均純收入由XX年的857萬元增加到XX年的4700元，增加3800余元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力由過去的襄城縣倒數(shù)第一到名列三甲。變化之二：一枝獨(dú)秀到百花齊放。五年前，紫云鎮(zhèn)雖然山多地少人均耕地更少，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為全鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟(jì)，占國民經(jīng)濟(jì)比重70%以上，群眾是名副其實(shí)的面朝黃土背朝天，而目前，隨著一大批工業(yè)項(xiàng)目的入駐建成投產(chǎn)，有力拉動運(yùn)輸、餐飲、旅游、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)比重占gdp比

10、重達(dá)60%，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重僅占10%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的一、二、三原始結(jié)構(gòu)演變成二、三、一優(yōu)化結(jié)構(gòu)，一幅百花齊放促發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已初步形成。變化之三：發(fā)展?jié)摿τ性鰺o減。衡量一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)要看其經(jīng)濟(jì)潛力。在紫云鎮(zhèn)，平煤十三礦可開采年限為70年，2022年建成投產(chǎn)的首山一礦設(shè)計年限為90年，投資7000萬元的楊灣煤炭設(shè)計年限為30年，僅這三個大中型煤礦引發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿筒豢晒懒?，?jù)測算,由此帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展可持續(xù)50年以上。加之一大批煤焦化鏈條式深加工企業(yè)的開工建設(shè)，紫云鎮(zhèn)已形成集礦產(chǎn)開發(fā)、洗煤、煉焦、煤化工、陶瓷等于一體的多樣化產(chǎn)業(yè)群，并已著手設(shè)計引進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型性企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)

11、發(fā)展?jié)摿Φ目沙掷m(xù)性和可塑性積蓄力量。2、大力改善民生設(shè)施，促進(jìn)紫云鎮(zhèn)社會事業(yè)快速發(fā)展紫云鎮(zhèn)在馮援召的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞與人民群眾切身利益相關(guān)的問題，大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。一是公路建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)累計投入XX余萬元，修筑公路80余公里，使全鎮(zhèn)26個行政村村通公路，個別村達(dá)到了戶戶通、街街通，解決了群眾的出行難問題。二是加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。一是鎮(zhèn)財政安排資金80多萬元，用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址建設(shè)、搬遷和醫(yī)療器械的購置，全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療條件達(dá)到新高度；二是做好每年的新農(nóng)合工作，歷年參合率達(dá)在90%以上，有效地解決了群眾看病難、看病貴的問題。三建成了是花園式中心敬老院。投入150多萬元的中心敬老院已全

12、部建成，同時可集中供養(yǎng)老人200余名，全鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)率達(dá)60%以上。四是對全鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行綠化、美化。鎮(zhèn)財政投入180余萬元對鎮(zhèn)一中進(jìn)行了綠化、美化，投入500余萬元對鎮(zhèn)定點(diǎn)布局學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建。五是創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)財政拔入資金購置了車輛、垃圾清運(yùn)車等相關(guān)設(shè)備工具，成立以村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作人員為主，聘請社會人員為副的創(chuàng)建隊(duì)伍，形成了定期的保潔和清理制度。六是福利事業(yè)平穩(wěn)推進(jìn)。認(rèn)真排查社會弱勢群體，制訂和完善幫扶制度，保障困難家庭的基本生活，僅2022年上半年就新增加低保戶18戶，35人，共發(fā)放低保資金80萬余萬元。（三）不斷創(chuàng)新工作方法與工作機(jī)制（1）創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)思路社會主義新

13、農(nóng)村建設(shè)是黨根據(jù)發(fā)展變化提出的重要決策，是解決“三農(nóng)”問題的重要方式和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，是確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面，是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。為正確處理社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題，正確解決新農(nóng)村建設(shè)過程中的認(rèn)識誤區(qū)，馮援召同志立足實(shí)際，著眼未來，高薪聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計院教授來我鎮(zhèn)勘察規(guī)劃，精心編制了紫云鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確了新農(nóng)村建設(shè)的思路與方法，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面少走了不少彎路，XX年，紫云鎮(zhèn)塔王莊村被確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，孫祠堂村被紫云鎮(zhèn)確定為試點(diǎn)村，結(jié)合試點(diǎn)村的村情，派出專門機(jī)關(guān)干部幫助設(shè)計規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了顯著的成績，得到了上

14、級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。（2）創(chuàng)新鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式紫云鎮(zhèn)煤炭資源豐富，是河南省煤炭富集地之一，可開采貯量14億噸，有年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)注焦煤180萬噸的平煤集團(tuán)十三礦、年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)注焦煤240萬噸的平寶煤業(yè)首山一礦。煤炭屬于不可再生資源，十分寶貴。傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)屬于純粹的采掘業(yè)，僅僅把煤炭資源挖掘出來作為普通燃料來使用，沒有進(jìn)行更深層次的利用。紫云鎮(zhèn)在馮援召同志的帶領(lǐng)下，充分利煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高的焦化、陶瓷等企業(yè)，充分的利用煤炭，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（三）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式紫云鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人多地少，如何在土地流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行有益的探索和嘗試，一直是鎮(zhèn)黨委關(guān)注的問題。近年來以多種形式

15、深入開展土地流轉(zhuǎn)。一是園區(qū)化經(jīng)營。紫云鎮(zhèn)圍繞煤焦化園區(qū)發(fā)展，認(rèn)真開展好土地流轉(zhuǎn)，在符合國家土地利用政策的前提下對土地實(shí)行集中流轉(zhuǎn)，以合法的手續(xù)取得土地的使用權(quán)，將土地集中到煤焦化園區(qū)，為煤焦化園區(qū)發(fā)展提供用地支持。園區(qū)的發(fā)展帶動了該鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展運(yùn)輸，餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有效的解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，切實(shí)增加了群眾的收入。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用，通過合法、有序的方式，切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是反租承包。由鎮(zhèn)政府出面，各村兩委牽頭，把農(nóng)戶分散的土地通過土地流轉(zhuǎn)的方式集中在一起，取得土地的使用權(quán)，把這些土地承包給大戶統(tǒng)一種植。同時，給予統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)，以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，全面提高土地綜合利用效率。四是租賃經(jīng)營。積極引導(dǎo)和鼓勵以開展大戶種植形式，開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，引導(dǎo)楊灣、孟溝、黃南等行政村的一些有眼光的村民，利用部分群眾外出打工、土地?zé)o人經(jīng)營的狀況，采用租賃的方式，取得土地的使用權(quán)，開展適度規(guī)模的集中經(jīng)營。五是有償拍賣。把荒山、灘涂等通過有