湛江師范學院住房貨幣分配實施方案

1、湛江師范學院住房貨幣分配實施方案為進一步深化我校住房制度改革， 落實住房貨幣分配政策， 根據 國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知 （國發(fā)199823 號）, 廣東省人民政府關于加快住房制度改革實行 住房貨幣分配的通知 （粵府 199882 號） ,廣東省財政廳、廣東省 住房制度改革領導小組辦公室 關于印發(fā)廣東省直屬機關事業(yè)單位住 房貨幣分配資金管理辦法的通知 （粵財綜 200222 號）, 廣東省財 政廳、廣東省建設廳 關于省直屬機關事業(yè)單位住房貨幣分配有關問 題的通知（粵財綜 200264 號）, 湛江市住房制度改革領導小組 關 于 1998年度市區(qū)公有住房租售價格的通知

2、 （湛房改字 199801 號） 和湛江市人民政府 印發(fā)湛江市加快住房制度改革實行住房貨幣分配 方案的通知（湛府1999 61 號）等相關文件的規(guī)定，結合我校實 際情況，制訂本方案。一、住房貨幣分配的目的和意義（一）國家住房制度改革的目的是停止住房實物分配， 逐步實行 住房分配貨幣化，并穩(wěn)定推進住房商品化、社會化。住房貨幣分配是 我國住房制度改革的新模式， 是在實行住房公積金制度的基礎上， 把 住房實物分配制度改變?yōu)樽》控泿欧峙渲贫取?住房貨幣分配有利于消 除在住房實物分配體制下產生的效率不高、 分配不公、 以權謀房等弊 端。（二）實施住房貨幣分配， 可以促進學校住房制度改革與政府的 住房制度

3、改革政策相接軌。 實行住房貨幣分配增加了教職工工資收入 中的住房消費資金含量，有利于提高教職工購房的支付能力和積極 性，有利于解決教職工在住房實物分配中的遺留問題， 有利于緩解學 校周轉房的緊缺壓力。二、住房貨幣分配的對象本校在職在編正式教職工（含合同聘用人員）及離退休教職工， 且符合下列條件者：（一）未購買房改房、經濟適用住房、解困房或未參加單位內部 集資建房；（二）未領取過政府認定的住房補貼；（三）停止享受湛江市現(xiàn)行公房標準租金， 已按成本租金或商品 房租金交納房租。三、住房貨幣分配的計發(fā)時間、年限及標準（一）計發(fā)時間1、學校 按 粵財 綜 2007223 號 文 的精神 ， 從 2006

4、 年 9 月 1 日 （學 校執(zhí)行 成 本 租金時 間 ）起 實 行 住房 貨 幣分配 。2、2006 年 9月 1日前進入我校的教職工，從 2006 年 9月 1 日起計發(fā)； 2006 年 9月 1日后進入我校工作的教職工，從進入我 校工作的次月起計發(fā)。3、計發(fā)住房補貼期間，職稱、職務發(fā)生變動的，從變動職稱、 職務的次月起按新職稱、 職務計發(fā)住房補貼， 但補貼計發(fā)年限總數(shù)不 變。（二）計發(fā)年限1、我校是非駐穗的省直單位，按湛府 199961 號文規(guī)定的標 準執(zhí)行，計發(fā)年限累計為 15年，即 180 個月。2、2006年9月 1日后到我校工作的教職工，在原工作單位已領 取住房補貼者， 在住房補

5、貼累計的 180 個月中，應先扣減其在原工作 單位已領取住房補貼的總月數(shù)。3、參加住房貨幣分配的教職工， 在退休時尚未領足 15 年住房補 貼者，可在退休后繼續(xù)按退休時的職務待遇領取至累計 15 年滿為止。（三）住房貨幣分配標準1、部隊轉業(yè)到地方任職低于原職級（行政職務）的，按原職級標 準領取住房補貼。行政職務、專業(yè)技術職務計發(fā)標準（兀/月）辦事員、科員、一般干部職工、初級215正、畐科級，主任、畐主任科員，中級245正、副處級，正、副高級285正、副廳級3702、住房貨幣分配標準的變更，按湛江市人民政府公布的調整時 間和調整幅度執(zhí)行。四、相關規(guī)定（一）按粵財綜200222號文件規(guī)定，住房補貼

6、直接發(fā)放到本 人銀行賬戶中，不予扣稅。（二）教職工領取住房補貼后，應通過市場購買或承租普通商品 房。已領取住房貨幣補貼、我校購房補貼或已享受過住房優(yōu)惠政策的 教職工如果租住學校周轉房，租住時間不超過3年的，按湛江市公有 住房成本租金計租；租住時間超過3年的，從滿3年的次月起按成本 租金的兩倍計租。（三）參加住房貨幣分配者調離我校，從辦理離校手續(xù)的次月起 停止發(fā)放住房補貼。資產管理處對其已計發(fā)住房補貼的月數(shù)和款額情 況出具證明，存入其本人的住房檔案并發(fā)往新調入單位。（四）夫婦任何一方已在所在單位領取住房補貼的，不得再按房改優(yōu)惠政策購買公房或按湛江市公房標準租金租住學校周轉房。不領 取住房補貼、按

7、標準租金租住學校周轉房的， 租住時間不得超過一年， 若住滿一年再申請住房補貼的， 須補交一年成本租金與標準租金的差 額或扣除 12 個月的住房補貼。（五）根據廣東省高級人民法院 印發(fā)關于人民法院審理離婚案 件處理房改購買房、公房使用、承租若干問題的意見的通知 （粵高 法 19966 號）和廣東省房改政策規(guī)定，職工購買房改房后離婚的不 得再申請參加住房貨幣分配。（六）在領取本人住房補貼期間去世的教職工， 從其去世的次月 起停止發(fā)放住房補貼， 但在實行住房貨幣分配前已參加工作的， 可視 其實際工作的年限 （即工齡） 一次性發(fā)放剩余部分的住房補貼給予其 第一合法繼承人。（七）參加住房貨幣分配的教職工

8、如經批準出國、出境定居、自 動離職、辭職或被除名、辭退、終止勞動合同，自上述行為發(fā)生之日 的次月起， 學校停止發(fā)放其住房補貼， 由資產管理處對其已計發(fā)住房 補貼的月數(shù)、 款額情況出具證明材料， 將住房檔案移交人事部門存入 其本人的人事檔案。（八）有出國、出境情況的教職工住房貨幣分配的有關規(guī)定：1、參加住房貨幣分配的教職工，有如下出國、出境情況之一者， 自出國、出境的次月起停止發(fā)放其住房補貼：（1）公派出國、出境學習、工作；（2）經學校批準自費出國、出境留學；（3）被借調出國、出境工作。2、如期返校者，從返校次月起恢復發(fā)放其住房補貼。3、公派出國、出境如期返校者，補發(fā)其出國、出境期間的住房 補貼

9、。（九）已購買房改房，但未達到 2000年 1月 1日前職務住房面 積規(guī)定上限標準的干部一般干部職工75 ,科級（含中級職稱）85,處級（含正副高級職稱）100,廳級130，學校發(fā)給住房差額補貼（分 5 年發(fā)放）。計算公式如下：個人住房差額補貼=本人貨幣補貼總額X（本人住房面積上限-本人已購公房面積 ）/ 本人住房面積上限（ 十）軍隊轉業(yè)干部住房貨幣分配原則上按粵建房字2005150號文件精神執(zhí)行。1 、2000年1月1日以后從軍隊轉業(yè)到地方的干部，符合當?shù)刈?房貨幣分配條件的， 參加當?shù)氐淖》控泿欧峙鋾r， 原則上將部隊已發(fā) 的年限與地方應發(fā)的年限合并計算。 軍隊干部轉業(yè)到地方后， 其在部 隊

10、領取住房補貼的年限已滿當?shù)卣?guī)定應發(fā)放年限的， 地方不再發(fā) 放住房補貼；未滿發(fā)放年限的，經部隊出具證明后，余下年限的住房 補貼按現(xiàn)行辦法逐月發(fā)放。2、如轉業(yè)干部已經以不低于當?shù)赝囟谓洕m用住房價格，或 經部隊規(guī)定程序批準的經濟適用住房價格購買了部隊供應的經濟適 用房的， 按當?shù)刈》空咭?guī)定為其發(fā)放住房補貼； 如其購買的住房價 格低于上述規(guī)定價格， 不再向轉業(yè)干部發(fā)放住房補貼。 申請時除提供 規(guī)定的有關材料外，還需提供房地產權證和購房發(fā)票。3、同地段經濟適用住房的價格，由市、縣房地產管理部門會同 物價部門定期公布。五、教職工住房貨幣分配申請程序與審批程序（一）申請程序1 、申請住房貨幣分配的

11、教職工， 可到資產管理處房產科領取 廣 東省直機關事業(yè)單位人員住房貨幣分配申請表 或在校園網網頁下載 填寫。2、向房產科提交以下材料：（1）廣東省直機關事業(yè)單位人員住房貨幣分配申請表（ 1式 4 份）；（ 2）本人身份證復印件（ 1式 2份）；（3）本人未享受購房優(yōu)惠政策的有效證明材料。 2000年1 月以 前已參加工作但于 2000年 1 月以后調入我校的申請人，須提交本人 原工作單位 2000年 1月以前未按房改政策購買過公有住房、經濟適 用住房、解困房或參加單位集資建房的證明材料， 并由原工作單位及 所在地房改部門審核蓋章（經辦人簽名） 。（二）審批程序1、資產管理處、人事處審核教職工申

12、請材料；2、將申請材料報湛江市房改辦、廣東省教育廳住房制度改革領導小組辦公室審批。六、住房貨幣分配的資金來源，學校周轉房租金1、住房基金的 80%（其余 20%為住房維修費） 收入的 80%；2、學校其它收入。七、組織實施負責審定住房貨幣領導小組由校長（一）學校成立住房貨幣分配工作領導小組， 分配方案，確保我校住房貨幣分配工作的順利進行。 任組長，主管副校長任副組長，成員由校工會、校長辦、監(jiān)察處、審 計處、財務處、人事處、資產管理處、 后勤產業(yè)處等部門負責人組成。（二）相關單位工作職責1、資產管理處（1）在學校住房貨幣分配工作領導小組領導下，負責學校房改 工作的實施；（2）建立和管理教職工住房

13、檔案；（3）審查教職工提交的廣東省直屬機關事業(yè)單位個人住房補貼申請表、湛江師范學院教職工一次性住房差額補貼申請表 及教 職工住房狀況證明等相關資料， 對來我校工作前已參加工作的教職工 住房狀況通過“函調”或“外調”給予核實；（4）核算教職工每月住房貨幣補貼的發(fā)放、補發(fā)、補扣金額和 各類一次性住房補貼金額；（5） 貼數(shù)據；（6）教職工住房補貼申請的審批等日常工作； 處理教職工有關住房貨幣分配投訴等問題。每月按時統(tǒng)計符合住房貨幣分配條件的教職工住房貨幣補（7）2、人事處（1）審核申請人的工齡、來校工作時間、專業(yè)技術職務及聘任 時間、工人技術等級及獲得時間，確定其是否在編；（2）接收資產管理處為調動

14、、離校人員出具的關于其住房貨幣 補貼發(fā)放的月數(shù)、款額證明，存入其人事檔案并辦理移交手續(xù)；（3）接收資產管理處計算、審核后的住房補貼發(fā)放花名冊，交 財務處實施；（4）及時變更已發(fā)住房補貼教職工職務、職稱變動后的住房補 貼標準，報送財務處調整補貼下發(fā)金額。3、財務處（1）負責住房貨幣分配資金的籌集與發(fā)放；（ 2）確保學校歷年收繳的公有房租金、住房基金80%使用于住房補貼。4、校工會 負責收集群眾反映的意見，協(xié)助學校做好與教職工的溝通工作。5、監(jiān)察處 負責對住房貨幣分配工作進行監(jiān)督， 及時對住房貨幣分配工作中 的違紀、違規(guī)行為進行查處。6、后勤產業(yè)處 負責協(xié)調各后勤實體合同聘用人員的住房補貼發(fā)放工作。7、各二級單位 協(xié)助學校做好本單位的住房貨幣分配工作。八、其它要求（一）全面掌握教職工的住房情況，建立健全教職工住房檔案， 是住房貨幣分配的一項基礎性工作。資產管理處負責對全校教職工 （包括離退休教職工） 參加房改情況及目前的住房情況進行登記、 查、核實，并建立起完整的教職工住房檔案。（二）申請參加住房貨幣分配的教職工必須認真填寫 省直機關 事業(yè)單位人員住房貨幣分配申請表 ，如實反映本人（及配偶）的住 房情況，及時提供相關證明材料。如有弄虛作假者，責令