以人為本科學(xué)管理促進(jìn)PSC持續(xù)化發(fā)展

1、以人為本科學(xué)管理促進(jìn)PSC持續(xù)化發(fā)展內(nèi) 蒙 古 漢 語 委 張巖靜提 要：普通話水平培訓(xùn)測試管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。內(nèi)蒙古從實(shí)踐中探索出一套管理模式，并遵循“以人為本”的管理理念，從管理的核心、管理的過程、管理的特點(diǎn)、評價(jià)的方式，立足于內(nèi)蒙古實(shí)際，著眼于可持續(xù)化發(fā)展進(jìn)行了理論與實(shí)踐性探討。關(guān)鍵詞：管理模式;以人為本;因人施教;雙向行為;科研可持續(xù)化發(fā)展普通話水平培訓(xùn)測試管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。因此，確立正確的管理思想，探求科學(xué)的管理模式，運(yùn)用有效的管理方法，對全項(xiàng)工作起著至關(guān)重要的作用。一、立足實(shí)際，探索管理模式從管理學(xué)角度講，管理是對組織的資源進(jìn)行有效配置，以達(dá)到既定的組織目標(biāo)的過程。管

2、理模式是在深入把握管理的本質(zhì)、特點(diǎn)功能及運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，對管理的實(shí)踐性詮釋。它是管理理論轉(zhuǎn)化為管理操作規(guī)范的轉(zhuǎn)換器。它既包含實(shí)施的理論指導(dǎo)，又包含實(shí)施的操作要求。它處于理論和實(shí)踐之間，是管理理論的具體化、實(shí)踐的抽象化。普通話水平培訓(xùn)測試管理的內(nèi)容來源于這項(xiàng)工作的性質(zhì)，其管理的模式來自于本地區(qū)的實(shí)際。PSC的管理大體說來就是：計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。從靜態(tài)管理角度稱之為是管理職能，從動態(tài)角度稱之為是管理過程。內(nèi)蒙古從七年的工作實(shí)踐中初步探索出一套管理模式。（見圖）這個(gè)管理系統(tǒng)模式作為聯(lián)系管理理論與管理實(shí)踐的橋梁、中介，是管理目標(biāo)、管理過程、管理方法的有機(jī)動態(tài)的組合范式（樣式）。它的特點(diǎn)是

3、：立體、多維、具有開放性、整體性、激勵(lì)性、科學(xué)性、和諧性。整個(gè)管理系統(tǒng)模式的制定根據(jù)內(nèi)蒙古工作的實(shí)際特點(diǎn)，體現(xiàn)出“以人為本”的管理思想；在貫徹運(yùn)行過程中體現(xiàn)出“以人為本”的管理思想；在總結(jié)評價(jià)中體現(xiàn)出“以人為本”的管理思想。（一）“以人為本”是遵循的理念這是PSC管理模式賴以建立的理論和思想基礎(chǔ)，是管理模式的靈魂和精髓。在管理模式中，理論、思想依據(jù)以深層、內(nèi)隱的形式出現(xiàn)，規(guī)定PSC管理的基本特征。它既是一個(gè)獨(dú)立的因素，又滲透、內(nèi)涵在其他要素之中。我們之所以確立“以人為本”的管理思想，是因?yàn)槠胀ㄔ捙嘤?xùn)測試工作有著不同于學(xué)校教學(xué)的特點(diǎn)，比如管理人員的兼職性、測試員組織的松散性、培訓(xùn)的時(shí)效性、測試的

4、主觀性、成果的概括性、評價(jià)的模糊性等等。要改變這種局面，就必須打破被動的、沉悶的學(xué)習(xí)氛圍，培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者要建立一種積極向上、民主的、和諧的、快樂的、平等的、寬容的人際關(guān)系。測試站應(yīng)是測試員之家，是大家相互學(xué)習(xí)和展示自己智慧和能力以及共同發(fā)展的良好環(huán)境。因此，我們的管理立足于以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)尊重人、依靠人、發(fā)展人的指導(dǎo)思想。管理人員是管理工作的具體操作者，操作程序由他們實(shí)施完成。操作程序是管理模式在時(shí)間上展開的邏輯步驟以及每個(gè)步驟的主要做法和操作要點(diǎn)。操作程序是管理模式的主要內(nèi)容，有了操作程序，管理模式才是可操作的。因此，管理者的素質(zhì)與管理水平息息相關(guān)。管理工作績效=理論方法素質(zhì)。為此

5、我區(qū)以定期不定期的多種形式對管理人員進(jìn)行法制意識、規(guī)范意識、培養(yǎng)機(jī)制的教育，使他們成為懂業(yè)務(wù)、會管理的工作者。每年一次的工作年會，以會代訓(xùn)；培訓(xùn)測試工作大檢查的組隊(duì)使他們獲得從理論到實(shí)踐的業(yè)務(wù)拉練體驗(yàn)。即將開始的“內(nèi)蒙古普通話水平培訓(xùn)測試管理系統(tǒng)”培訓(xùn)，會使他們掌握現(xiàn)代化信息的管理技術(shù)，大大提高管理效率。在具體管理操作中，實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，各類工作人員按照內(nèi)蒙古普通話水平培訓(xùn)測試管理辦法各司其職，齊抓共管，應(yīng)用全方位的動態(tài)管理。每次的工作，要求他們計(jì)劃周密、組織到位、措施得力。行政主管部門與視導(dǎo)員要親臨測試、培訓(xùn)現(xiàn)場，做到每次有小結(jié)、年度有總結(jié)，并及時(shí)將各層級管理的評價(jià)輸入管理系統(tǒng)。所有

6、管理人員十分明確，在整個(gè)管理系統(tǒng)中，每個(gè)評價(jià)的要素不是孤立存在的，它們既在各自的系統(tǒng)之內(nèi)，又與其他各系統(tǒng)發(fā)生著各種各樣的聯(lián)系，這種在縱向上表現(xiàn)為層次性、在橫向上表現(xiàn)為同一層次的并列性，是符合客觀實(shí)際的，它目標(biāo)明確、任務(wù)具體、有利于充分發(fā)揮各自的主動性、積極性和創(chuàng)造性，成為管理人員提高主動作為、能力水平的好操縱桿。管理人員不能等同于領(lǐng)導(dǎo)。管理的手段不能只依靠辦法、規(guī)定，從事自上而下的管理。在從事常規(guī)、靜態(tài)管理的同時(shí)，更要重視動態(tài)管理的可變性、隨機(jī)性、創(chuàng)造性。尤其是測試過程、培訓(xùn)過程的管理，不可忽視自下而上的管理。因?yàn)檫@樣的管理方略來自實(shí)際，解決實(shí)際問題，是輔佐規(guī)定、辦法剛性管理的柔性管理。這種管

7、理思想在我們的培訓(xùn)管理中體現(xiàn)的尤為突出。它的最大特點(diǎn)是“以人為本”，采用非強(qiáng)制方式和非權(quán)力性影響力，在人們心目中能產(chǎn)生潛在的說服力，從而把組織意志轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行為。因此，我們的管理人員每時(shí)每刻都在工作的現(xiàn)場，哪里有培訓(xùn)的課堂、哪里有測試的現(xiàn)場，哪里就有他們忙碌的身影，而且是早到晚歸，做好準(zhǔn)備并獲得第一手的評價(jià)資料。他們在工作中，常常是因?yàn)榻M織有序第一個(gè)聽到贊揚(yáng)的人，也常常是由于堅(jiān)持原則而遭到來自各方的批評打擊者。他們用實(shí)際行動，維護(hù)了國家級考試的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公正性。（二）測試員隊(duì)伍是管理的核心測試員是普通話水平培訓(xùn)測試工作的主體。他們的培訓(xùn)教學(xué)水平、測試能力與全項(xiàng)工作的質(zhì)量一脈相承。我們根

8、據(jù)測試員兼職，松散結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，從測試員資格考核培訓(xùn)開始直到再培訓(xùn)、研修班等各種培訓(xùn)，一直將八個(gè)方面的管理貫穿始終，滲透全程。1.政策教育是靈魂（政治思想、職業(yè)道德、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)）2.教學(xué)目標(biāo)是主線（備學(xué)生、備教材、教法，單元備課有目標(biāo)）3.培訓(xùn)教學(xué)是實(shí)體（課堂教學(xué)是主渠道，要實(shí)效，輔導(dǎo)正音得法）4.師資隊(duì)伍是關(guān)鍵（抓隊(duì)伍培養(yǎng)、素質(zhì)提高）5.培測服務(wù)是保證（抓各部門為培測服務(wù)）6.培測反饋是控制（抓監(jiān)控、評價(jià)，沒有反饋就會失控）7.培訓(xùn)改革是出路（抓教法改革，探索教學(xué)規(guī)律）8.測試質(zhì)量是歸宿（規(guī)范流程操作，環(huán)環(huán)緊扣）管理中我們還堅(jiān)持“四個(gè)第一的觀點(diǎn)”：1.堅(jiān)持培測工作是中心的觀點(diǎn)。2.堅(jiān)持培測質(zhì)量

9、是管理第一目標(biāo)的觀點(diǎn)。3.堅(jiān)持培測教師是培訓(xùn)第一要素的觀點(diǎn)?！暗谝簧a(chǎn)力”的觀點(diǎn)。我們對測試員的管理，注意將“剛性”與“彈性”有機(jī)結(jié)合起來，具體實(shí)施策略是：1.根據(jù)測試員勞動成果的群體性、工作方式個(gè)體性的特點(diǎn)，在對人的管理上，采取個(gè)體優(yōu)化與群體優(yōu)化并行，以群體優(yōu)化帶動個(gè)體優(yōu)化的方式方法，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作精神。2.根據(jù)測試員顯性工作與隱性工作時(shí)空形式并存的特點(diǎn)，在工作態(tài)度、紀(jì)律的管理上，采取嚴(yán)格與靈活相結(jié)合的方式方法。3.根據(jù)測試員工作績效周期較短、社會效果周期較長的特點(diǎn)，在其績效的考核上，既注重培訓(xùn)、測試的反饋、評測結(jié)果，又注重教風(fēng)、輔導(dǎo)、測試的工作態(tài)度，考核結(jié)果與評聘結(jié)合，與利益掛鉤。4、根據(jù)測

10、試員自尊、社會榮譽(yù)和成就感強(qiáng)的特點(diǎn)，不僅對測試員工作績效有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，而且教育測試員要通過他控與自控，培養(yǎng)“慎獨(dú)能力”，正確的認(rèn)識自我，不斷地完善自我，超越自我，以適應(yīng)工作的需要。（三）“因人施教”是培訓(xùn)的根本管理模式對培訓(xùn)模式起著支撐和保障作用。普通話水平培訓(xùn)的原則是“因人施教”、“量體裁衣”，不搞大一統(tǒng)、千人一面。不能一本教案、一個(gè)課件講用到底。我們倡導(dǎo)隨堂理念、隨人理念。因?yàn)槠胀ㄔ捙嘤?xùn)課是為個(gè)體言語活動行為規(guī)則、操作程序定向的動態(tài)性知識。它應(yīng)與被培訓(xùn)者的口語表達(dá)實(shí)際需求同步。首先，嚴(yán)格選拔培訓(xùn)任課教師，規(guī)范任課教師試講、審批制度，教案課件審閱制度。倡導(dǎo)培訓(xùn)教師在有限的課時(shí)內(nèi)從每節(jié)課中

11、要效率，科學(xué)合理的切割教學(xué)內(nèi)容時(shí)間，成為被訓(xùn)者的激勵(lì)者、引導(dǎo)者、組織者、幫助者。內(nèi)蒙古培訓(xùn)的總模式有五個(gè)特點(diǎn)：1.教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境是前提；2.學(xué)生主動參與探究是關(guān)鍵；3.生生、師生互動是中介；4.師生共同發(fā)展是結(jié)果。5.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用融入于模式的各個(gè)環(huán)節(jié)。我們還根據(jù)這一培訓(xùn)總模式，規(guī)定了“三變?nèi)蛔儭钡目傇瓌t。三變是：教學(xué)結(jié)構(gòu)，程序可變；教學(xué)活動形式可變；教學(xué)方法，手段可變。三不變是：主體性教學(xué)思想不變；主動學(xué)習(xí)的思想不變；教學(xué)模式的特點(diǎn)不變。內(nèi)蒙古目前的培訓(xùn)有以下四種形式：基礎(chǔ)水平培訓(xùn)、測試員資格考核培訓(xùn)、測試員研修、新大綱培訓(xùn)。首先要對這類培訓(xùn)定位：測前培訓(xùn)不是應(yīng)試培訓(xùn)，測試只是一種手段

12、，而真正提高語言文字應(yīng)用的規(guī)范化水平，要靠培訓(xùn)進(jìn)行。對于方言濃重地區(qū)的學(xué)員，提前半年將教材發(fā)給他們，供他們熟悉、自學(xué)。高等院校的學(xué)生培訓(xùn)與入學(xué)教育結(jié)合起來，使他們通過網(wǎng)絡(luò)課程與自學(xué)、滾動式集中授課、輔導(dǎo)結(jié)合起來，畢業(yè)之前能有更多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會。自學(xué)與授課的比例基本為11。各站這類培訓(xùn)不得低于48學(xué)時(shí)。培訓(xùn)教學(xué)特點(diǎn)是分層進(jìn)行，分類指導(dǎo)，精講精練，整體優(yōu)化。培訓(xùn)中，教師是教的主體，學(xué)員是學(xué)的主體。教學(xué)中讓學(xué)生“動”起來，讓課堂“活”起來，成為普通話知識縱情起舞的平臺。注重貫徹“尊重差異”原則；“多樣化、靈活性”原則。注重師生共渡的培訓(xùn)過程。教學(xué)有法、教無定法，貴在得法。引導(dǎo)學(xué)員使培訓(xùn)成為主動體驗(yàn)，

13、感悟、嘗試、提高的過程。把以“教”為中心，向以“學(xué)”為中心過渡。變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。教師的正確發(fā)音，課件鮮活的界面、組織教學(xué)的靈活，師生雙邊的互動，體現(xiàn)普通話教學(xué)的交互性特征。幾年來，我們逐步克服了字音訓(xùn)練比重過大的教法，感到脫離語流的語音訓(xùn)練是不科學(xué)的，并配合教材建立富有趣味性、針對性、操作性強(qiáng)的訓(xùn)練題庫作為補(bǔ)充。分層次設(shè)計(jì)目標(biāo)，處理好培訓(xùn)內(nèi)容整體與部分的關(guān)系。因人施教，提高培訓(xùn)的科學(xué)性，有效性。我們還根據(jù)教師職業(yè)的特點(diǎn)，培訓(xùn)中加進(jìn)了發(fā)聲與表達(dá)、教師嗓音保健等內(nèi)容，深受廣大教師的歡迎。這種有的放矢一定“量”的訓(xùn)練，必然會帶來“質(zhì)”的提升。我們對這類培訓(xùn)的定位是：對培訓(xùn)者的培訓(xùn)。因此在培

14、訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，強(qiáng)調(diào)了測試員思想道德，政策水平，培訓(xùn)測試的知識和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀并整合交融，構(gòu)筑整體素質(zhì)的教育，強(qiáng)化了基本功的訓(xùn)練。知識是能力的基礎(chǔ)。因此我們在培訓(xùn)中深化了語音學(xué)等相關(guān)理論的講授，如語用學(xué)、語境學(xué)以及語音的發(fā)音部位和發(fā)音方法，發(fā)音規(guī)則、方法技巧并插入相應(yīng)的口型圖；示范朗讀，示教口型以及正音、矯治內(nèi)蒙古方音的要領(lǐng)和方法。為提高培訓(xùn)者語音的立體美感，我們從發(fā)聲到表達(dá)，從呼吸到共鳴進(jìn)行了專項(xiàng)的講練。半個(gè)月的學(xué)習(xí)緊張有序。從早晨的630到800時(shí)為基本功晨練；上午1000時(shí)1030分，下午400時(shí)430分為形體訓(xùn)練；晚上700900時(shí)為測試能力訓(xùn)練，其余為集中授課時(shí)間

15、。管理、主講教師身體力行。學(xué)員班長委員主動參與、熱情服務(wù)。自主管理、主動學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。在今天社會的各種培訓(xùn)中，這樣高強(qiáng)度的訓(xùn)練實(shí)屬罕見。剛一入學(xué)，學(xué)員深感不適。幾天下來，他們漸漸融入了思想性、知識性、趣味性的教學(xué)之中，沉浸在普通話的韻律與音樂結(jié)合的訓(xùn)練之中，他們說：“這種培訓(xùn)太解渴了。對我們的學(xué)科教學(xué)也大有裨益。測試員資格證是來之不易的?！睖y試員資格考核培訓(xùn)，我們一直將“教學(xué)方法靈活，貴在得法；教學(xué)手段現(xiàn)代化，貴在恰當(dāng)；教學(xué)過程情感化，貴在默契”，作為培訓(xùn)教學(xué)訓(xùn)練的指導(dǎo)思想。從現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)廣義的知識觀出發(fā)，優(yōu)化教學(xué)策略，改進(jìn)教學(xué)方法。測試員資格考核培訓(xùn)班的培訓(xùn)，注重從知識傳授型向能力培養(yǎng)型轉(zhuǎn)

16、變，旨在從培養(yǎng)測試員基礎(chǔ)理論到培養(yǎng)能力，塑造健康人格，實(shí)現(xiàn)知識、能力、人格的和諧統(tǒng)一。使廣大測試員的思想沿著熱愛推普樂于奉獻(xiàn)富有責(zé)任感、使命感的軌跡健康發(fā)展。這類培訓(xùn)為測試員素質(zhì)再提高培訓(xùn)，旨在使每一位測試員從經(jīng)驗(yàn)型上升為理論型、學(xué)者型。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上注重專業(yè)性與整體性相結(jié)合，思想道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，理論講座與實(shí)踐操作相結(jié)合，科研方法與創(chuàng)新能力相結(jié)合。我們力求使每位測試員在教案，教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)模式，教學(xué)策略，教學(xué)基礎(chǔ)理論五個(gè)方面，通過研修有較大幅度的提高。其中突出教學(xué)模式，因?yàn)榻虒W(xué)模式是連接實(shí)踐與理論的中介，況且普通話培訓(xùn)要求短時(shí)高效。因此，培訓(xùn)內(nèi)容的構(gòu)建以研討為主。其中開設(shè)了理論專題講

17、座，教材教法研討實(shí)作，課件制作、科研課題、培訓(xùn)、測試現(xiàn)場展示等內(nèi)容，示范與操作結(jié)合，共性與個(gè)案結(jié)合，且形式多樣、張弛有道。測試員研修班的考核從基礎(chǔ)水平測試開始，直到語音學(xué)等理論、測試能力的考核，有口試、有筆試。使每位測試員感到理念提升的必要性，素質(zhì)提高的緊迫性。作一名測試員使命崇高，責(zé)任重大。在遵照國家大綱、實(shí)施綱要的基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)蒙古工作的實(shí)際，我們加大了有關(guān)理論講解的深度，針對學(xué)員提出的問題作了專題講座。細(xì)化了內(nèi)蒙古評分標(biāo)準(zhǔn)，分析了語音的切分和分類，統(tǒng)一了系統(tǒng)性語音缺陷的歸類，提高了從一甲到三乙語音的分辨測評能力，增強(qiáng)了實(shí)測的操作性，本質(zhì)的把握了新大綱的評分標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古的普通話水平培訓(xùn)，從

18、始至終遵循“因人施教”這一根本，尤其對測試員的各類培訓(xùn)更是強(qiáng)調(diào)“剛?cè)岵?jì)”的管理模式。將測試員正確的苦樂觀、人生觀、價(jià)值觀滲透到培訓(xùn)及管理活動中，用管理者的事業(yè)心鼓舞人，用管理者的精氣神感染人，形成推普的強(qiáng)大磁力場，努力營造良好的學(xué)習(xí)育人氛圍，使培訓(xùn)班成為測試員留戀、向往的地方，增強(qiáng)了測試員的歸屬感。學(xué)員們從開始的不適應(yīng)到結(jié)業(yè)時(shí)的戀戀不舍。他們說，我們不只學(xué)到了普通話的教學(xué)知識，而且感悟到了人生的真諦。這也是我們歷次測試員培訓(xùn)班，很多人沖破層層阻力，克服各種困難，不惜自費(fèi)，不顧懷孕臨盆的危險(xiǎn)，抱著剛出世的娃娃，帶著看孩子的老母千里迢迢來參加培訓(xùn)的內(nèi)驅(qū)力。（三）監(jiān)控流程是質(zhì)量的保證測試是全項(xiàng)工作

19、成果的形成階段。因此，我區(qū)非常重視對測試形成質(zhì)量的全過程管理，重視影響測試質(zhì)量的各個(gè)要素，強(qiáng)化測試全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中各個(gè)要素的質(zhì)量，并優(yōu)化各要素間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，保證測試質(zhì)量。測試中，從事先的考場組織準(zhǔn)備，到試卷的配備押送，從測試設(shè)備的調(diào)試到測試員的編組安排；被試者從入場到離開考場無一不在行政主管、視導(dǎo)員、管理人員的監(jiān)控之中。測試過程環(huán)環(huán)相扣，測試無小事，事事關(guān)全程。測試流程我們重點(diǎn)抓流程操作的規(guī)范性和測試員的測試質(zhì)量二項(xiàng)。其中現(xiàn)場審聽是重要一環(huán)。審聽員不是終身制，其產(chǎn)生辦法是上次測試結(jié)果評價(jià)出的最優(yōu)者二人，從事本次測試現(xiàn)場的審聽。并做好定量與定性的測評，如實(shí)填寫審聽記錄，及時(shí)反饋審聽結(jié)果，把問題

20、消滅在現(xiàn)場。管理人員配合工作，保證審聽抽樣的科學(xué)性、合理性、公正性。并將當(dāng)天測試的結(jié)果及時(shí)錄入微機(jī)，整理保管好評價(jià)的原始資料，把被測單位的反饋意見填好，歸入檔案。要以系統(tǒng)科學(xué)的思想方法、程序?yàn)橹笇?dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。把從以完成工作任務(wù)為中心的管理理念轉(zhuǎn)變到以人為本的“組織人管理”中來。（四）完善檔案是管理的基礎(chǔ)檔案資料是管理以及評價(jià)的原始依據(jù)。首先是人的資料，其中包括被試人的所有原始記載的及時(shí)錄入，到測試的成績、證書的打印、成績的查詢、歸類等等。其次是測試員的個(gè)人檔案，業(yè)務(wù)檔案，任課、輔導(dǎo)、測試記載、反饋意見、評價(jià)意見。尤其是測試員測試業(yè)績的考核資料等。還有審聽員的審聽記錄、評價(jià)。最后是管理人員及

21、各類工作人員的工作記載評價(jià)，我區(qū)均有一套表格體系錄入微機(jī)管理。二是文字音像資料。其中包括補(bǔ)充、輔助教材、課件、科研課題、典型教案、音像資料、各種語料（庫）。各測試等級的抽樣配套資料（如測試員打分的試卷、被測人錄音、底卡、成績單等）。測試員每半年至一年的測試合格率，誤差率（人評機(jī)輔）。各站的文件，工作、活動檔案等。這些檔案是教學(xué)輔導(dǎo)、科研的寶庫，是理論與實(shí)踐的積累，是評價(jià)的第一手資料，要求各站必須作細(xì)作好。全部、及時(shí)、準(zhǔn)確的輸入內(nèi)蒙古普通話水平培訓(xùn)測試管理系統(tǒng)軟件。（五）科學(xué)評價(jià)是正確的導(dǎo)向評價(jià)是各項(xiàng)工作的終結(jié)環(huán)節(jié)。管理評估是管理效果的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，是對管理實(shí)踐不斷總結(jié)提高的重要步驟，對全項(xiàng)工

22、作起著激勵(lì)和導(dǎo)向作用。因此，我區(qū)十分重視這一工作的杠桿。從2000年開始自行設(shè)計(jì)一套評估體系。通過2003年全區(qū)的大檢查活動，實(shí)踐證明這套評估體系是切實(shí)可行的。首先我們確立了“以查促建、以查促管、著眼過程、注重發(fā)展”的檢查評估指導(dǎo)方針。制定了工作原則，程序與方法，對檢查人員進(jìn)行了培訓(xùn)，保證了檢查評估工作的順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的。我區(qū)根據(jù)普通話水平培訓(xùn)測試工作的系統(tǒng)性、層次性、制約性，決定了評價(jià)指標(biāo)不可能都是一些數(shù)字，而是能綜合反映普通話水平培訓(xùn)、測試工作質(zhì)量特征的一些主要因素。這些因素的集合或整體，就構(gòu)成了這項(xiàng)工作質(zhì)量綜合評價(jià)的指標(biāo)體系，也就是說評價(jià)體系是對普通話全項(xiàng)工作質(zhì)量的基本要求。我

23、區(qū)將檢查評估視為“雙向行為表現(xiàn)”的評價(jià)。通過各站自查、他查，寫整改報(bào)告與漢語委辦從政策制定者的角度，發(fā)現(xiàn)問題共同修訂完善評估體系、管理制度，全程都體現(xiàn)了“雙向行為表現(xiàn)”的評價(jià)。檢驗(yàn)、修正、完善自上而下的管理和自下而上的管理。檢查的定量定性評價(jià)不只停留在評估的層面上，而且要超越評估，尊重被評主體，發(fā)掘和發(fā)展他們的潛能，起到總結(jié)、修正、加油、促進(jìn)的作用。根據(jù)檢評結(jié)果我們進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，起到了激勵(lì)作用。每年的評價(jià)成為常作常新的常規(guī)、常效管理工作。為了鞏固測試及評價(jià)成果，我們結(jié)合示范校的建立，在各校加強(qiáng)了跟蹤評價(jià)的環(huán)節(jié)，并在今年工作年會的管理講座中，確立了“鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展”十六字管理工作的指導(dǎo)方針。（六）深化科研是工作的先導(dǎo)培訓(xùn)測試科研是“第一生產(chǎn)力”，即培訓(xùn)工作要以科研為先導(dǎo)，以課題為載體，以開展實(shí)施為途徑，更新教學(xué)、管理思想，改革培測方法，探索新的管理模式，提高培訓(xùn)測試質(zhì)量。我區(qū)在2002年4月工作年會上就布置了全區(qū)第一批科研課題，并進(jìn)行了科研的專題講座。現(xiàn)在我區(qū)已承擔(dān)二項(xiàng)國家“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題，多項(xiàng)自治區(qū)級科研課題。專著、教材二部；多篇論文在自治區(qū)級、外省有關(guān)刊物上發(fā)表。輔導(dǎo)教材多部。即將成立的內(nèi)蒙古漢語言文字科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、學(xué)術(shù)委員會、測試員之家，會迎來內(nèi)蒙古語言文字科研的春天，對全區(qū)推普起到真