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1、商務(wù)行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案Prepared on 22 November 2020商務(wù)行政執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案為有效處置商務(wù)行政執(zhí)法發(fā)中發(fā)生的突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責 明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危 害,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法,結(jié)合我縣商務(wù)行政綜合執(zhí) 法工作實際,制定本預(yù)案。一、工作目標商務(wù)行政執(zhí)法工作人員在從事本市商務(wù)行政執(zhí)法工作中,發(fā)生或可能 發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施控 制和最大限度減少突發(fā)事件的危害,保障執(zhí)法人員生命財產(chǎn)安全、維護執(zhí) 法程序和社會穩(wěn)定。二、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導的原則。以有關(guān)法律、法
2、規(guī)、規(guī)章為依據(jù),在處置工作中. 依法規(guī)范處置行為,體現(xiàn)依法行政的嚴肅性、商務(wù)執(zhí)法的必要性。協(xié)調(diào)合作的原則。加強與縣應(yīng)急處置工作組及公安等部門的聯(lián)絡(luò),建 立聯(lián)動機制,調(diào)動應(yīng)急資源,做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。及時果斷的原則。建立24小時備勤制度,遇有突發(fā)事件發(fā)生,即刻趕 赴現(xiàn)場,按預(yù)定方案展開工作,快速平息事態(tài),恢復(fù)秩序。化解矛盾的原則。調(diào)動發(fā)揮各有關(guān)方面力量和積極因素、處置過程中 避免激化矛盾,力爭把事件解決在萌芽狀態(tài),防止事件擴大升級。三、應(yīng)急處置機構(gòu) 商務(wù)行政執(zhí)法大隊成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組(以下稱工作小組)。(-)組織機構(gòu)工作小組組長由商務(wù)行政執(zhí)法大隊大隊長擔任,成員為各執(zhí)法中隊。(-)職責劃
3、分:1、組長職責:(1)領(lǐng)導工作小組工作,負責應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動、終 止和現(xiàn)場指揮。(2)負責與上級應(yīng)急處置工作組、委機關(guān)有關(guān)科室、各縣(市、區(qū)) 工作組的協(xié)調(diào),組織力量處置在商務(wù)行業(yè)執(zhí)法中發(fā)生的突發(fā)事件。(3)定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息,部署對璃省突發(fā)事 件的應(yīng)急處置工作。(4)領(lǐng)導分管工作涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱 患排查工作,有針對性地提出工作建議。(5)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,完成上級領(lǐng)導交辦的其他 事項。2、成員職責:(1)落實上級領(lǐng)導和工作小組作出的方案、決定。(2)教育培養(yǎng)本分隊人員在執(zhí)法中樹立安全防范意識,檢查必備的防 護工具
4、,排查可能發(fā)生事件的隱患。(3)檢查本分隊人員執(zhí)行預(yù)案的準備情況。(4)遇有突發(fā)事件,根據(jù)職責分工完成預(yù)定任務(wù),并配合其他分隊完 成相關(guān)工作。(5)組織落實小組交辦的其他事項。四、信息溝通與報告(-)信息溝通加強對突發(fā)事件的管理、儲存、分析、傳輸,向上級應(yīng)急處置工作組 報送有關(guān)突發(fā)事件的各種信息,并與上級應(yīng)急處置工作組及縣工作組的信 息系統(tǒng)逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通,進行信息交流與合作。(-)報告1、執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中遇有突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生 的,要在第一時間向突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組報告,并通過報警電話或 其他途徑報警。2、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組接到突發(fā)事件的報告后,按領(lǐng)導要求要在
5、 第一時間向上級應(yīng)急處置工作組報告,同時向有關(guān)縣工作組通報情況。3、報告突發(fā)事件信息,做到準確、及時、客觀,不得遲報、漏報、謊 報、瞞報。發(fā)生突發(fā)事件后,事件發(fā)生時間、地點、人員傷害、財產(chǎn)受損 情況,危害是否有擴展的可能,事件的處置措施等,均為上報內(nèi)容。并要 密切跟蹤突發(fā)事件是進展情況,隨時做好續(xù)報工作。五、處置程序響應(yīng)(-)處置程序1、工作小組接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、 影響范圍和可控性,采取以下措施:(1)工作小組組長下達預(yù)案啟動指令。(2)及時報告上級應(yīng)急處置工作組。(3)按照上級應(yīng)急處置工作組的知識,會同有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(4)工作小組負責人及工作人員按
6、照預(yù)案分工職責,立即趕赴現(xiàn)場進 行處置工作。2、執(zhí)法中發(fā)生突發(fā)事件,致使執(zhí)法工作無法正常進行的,執(zhí)法工作小組 應(yīng)立即增派人員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。3、執(zhí)法中發(fā)生造成人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,執(zhí)法工作小組應(yīng) 立即協(xié)調(diào)有關(guān)縣工作組,共同進行應(yīng)急處置工作。4、執(zhí)法中發(fā)生造成人員嚴重傷害,財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時,執(zhí)法辦工作 小組應(yīng)立即報告上級應(yīng)急處置工作組.請求支援,并協(xié)調(diào)有關(guān)縣工作組、 公安、救護中心等部門,采取必要措施,全力以赴進行處置.及時控制事 態(tài)發(fā)展。(-)組織分工1、預(yù)警服務(wù)組由執(zhí)法辦現(xiàn)場執(zhí)法人員組成;現(xiàn)場領(lǐng)導為組長,突發(fā)事件 時要及時收集動態(tài)信息和處置情況,錄制、保護相關(guān)文件資
7、料。經(jīng)工作小 組組長審定后,向上級應(yīng)急處置工作匯報,并向相關(guān)部門通報突發(fā)事件的 有關(guān)信息,必要時撥打110、120等報警、急救電話。負責應(yīng)急處置工作 車輛調(diào)配協(xié)助做好傷員救護工作等。2、現(xiàn)場處置組由執(zhí)法分隊組成;分管領(lǐng)導為組長,突發(fā)事件發(fā)生時要 深入現(xiàn)場,做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)節(jié)和勸導工作,及時調(diào) 查收集突發(fā)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場信息資料,采取必要措 施,把人身傷害,財產(chǎn)損失降到最低點,并及時向工作小組組長報告。3、安全保衛(wèi)組由執(zhí)法辦法制科擔任;分管領(lǐng)導為組長,組織現(xiàn)場保 護,維護現(xiàn)場秩序,需要采集證據(jù)的應(yīng)進行現(xiàn)場拍照或攝像。根據(jù)現(xiàn)場情 況,尋求公安、急救中心或其他相關(guān)部門配合,采取應(yīng)急措施,防止事態(tài) 擴大,并及時向工作小組組長報告。(三)工作結(jié)束1、突發(fā)事件處置解決后,由工作小組組長下達結(jié)束指令。2、現(xiàn)場處置人員經(jīng)批準后,方可撤離事件現(xiàn)場。3、工作小組辦公室及時將處置情況上報上級應(yīng)急處置工作組辦公室。2、突發(fā)事件處置結(jié)束后,一日內(nèi)以書面形式將故事發(fā)生原因、人員傷 害、財產(chǎn)損失、處置措施以及善后處理等詳細情況報告上級應(yīng)急處置工作 組。六、有關(guān)保障(-)通訊1、商務(wù)綜合行政執(zhí)法部門設(shè)立應(yīng)急值班點,確定專人負責,確保通訊 聯(lián)絡(luò)暢通。2、建立與
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