某區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作調(diào)查報(bào)告

1、涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，涼州區(qū)委在不斷提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“十六字”方針的要求，積極探索新時(shí)期發(fā)展黨員工作新機(jī)制、新途徑、新方法，非公經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨合理，作用更加明顯，有力地促進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一、基本情況目前，我區(qū)有私營(yíng)企業(yè)2244戶(hù)，從業(yè)人員一三931人；個(gè)體工商戶(hù)35653戶(hù)，從業(yè)人員69672人；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社230戶(hù)，從業(yè)人員1750人。截止今年3月底，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨組織250個(gè)，其中黨委5個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部24

2、2個(gè)。組建方式上，獨(dú)立組建的232個(gè)，聯(lián)合組建的一八個(gè)。在隸屬關(guān)系上，直接管理的5個(gè)，行業(yè)管理的25個(gè)，歸口管理的38個(gè)，屬地管理的一八2個(gè)；非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記由企業(yè)業(yè)主擔(dān)任的217個(gè)，由企業(yè)管理層或中層管理人員擔(dān)任的30個(gè)，由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任的3個(gè)。全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有黨員一五89名，黨員數(shù)占非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的1.9%。從性別看，女黨員102名，占黨員數(shù)的6.4%；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下346人，36至45歲910人，46至54歲234人，55至59歲75人，60歲及以上24人；從文化結(jié)構(gòu)看，大學(xué)本、專(zhuān)科567人，高中、中專(zhuān)789人，初中及以下233人；2006年新發(fā)展黨37

3、名，2007年新發(fā)展黨員26名，2021年新發(fā)展黨員35名，2021年新發(fā)展黨員一三0名，2021年新發(fā)展黨員78名。二、主要做法為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,涼州區(qū)以增強(qiáng)黨的吸引力，擴(kuò)大黨的影響力為切入點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)、便于管理的原則，從基礎(chǔ)抓起，不斷總結(jié),不斷完善,努力做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨合理，作用更加明顯，有力地促進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，保證發(fā)展黨員工作順利進(jìn)行1. 構(gòu)建五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們按照“非公有制經(jīng)濟(jì)組織建到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動(dòng)就開(kāi)展到哪里”

4、的工作思路，一手抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，一手抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，于2021年7月率先在全市成立了非公企業(yè)黨工委，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，保障非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。成立了非公黨建工作辦公室，配備了1名正科級(jí)和2名副科級(jí)專(zhuān)職工作人員。在12個(gè)工商所設(shè)立了12個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作站。成立了由區(qū)委組織部牽頭，非公有制企業(yè)黨工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)為成員的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)，定期研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，形成了區(qū)委組織部、非公有制企業(yè)黨工委、責(zé)任單位黨組織、黨建工作站、基層黨支部的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，

5、為教育管理非公有制黨員和吸納培養(yǎng)積極分子提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。2.摸清黨員底數(shù)，為發(fā)展黨員工作提供科學(xué)依據(jù)。發(fā)揮基層非公黨建工作站的作用，主動(dòng)出擊，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，準(zhǔn)確掌握了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的基本情況和黨建工作情況。結(jié)合對(duì)非公經(jīng)濟(jì)登記注冊(cè)、年檢驗(yàn)照等工作，建立健全非公經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)、非公經(jīng)濟(jì)黨組織信息庫(kù)、黨員信息庫(kù)、黨建工作指導(dǎo)員信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員情況，實(shí)行非公經(jīng)濟(jì)黨建情況臺(tái)賬式管理，確保了非公經(jīng)濟(jì)組織底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，為發(fā)展黨員工作提供了科學(xué)的依據(jù)。3、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保發(fā)展黨員工作順利開(kāi)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，保證非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作順利進(jìn)

6、行，2021年向26戶(hù)非公企業(yè)派駐了28名黨建工作指導(dǎo)員。2021年又向120戶(hù)非公經(jīng)濟(jì)組織派駐了50名黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，開(kāi)展黨建活動(dòng)，規(guī)范黨員日常教育管理。黨建指導(dǎo)員在指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作的同時(shí)深入基層一線(xiàn)與職工談心，積極充當(dāng)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的政治輔導(dǎo)員，加強(qiáng)了黨的方針政策和理論知識(shí)的宣傳工作，使一大批技術(shù)好、覺(jué)悟高的青年職工向黨組織靠攏，促進(jìn)了發(fā)展黨員工作的順利有效開(kāi)展。（二）充實(shí)源頭，壯大入黨積極分子隊(duì)伍1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。向已建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織配發(fā)了黨支部工作手冊(cè)、“兩新”組織發(fā)展黨員工作手冊(cè)、黨章、流動(dòng)黨員小讀本等規(guī)范化資料3000多份，與業(yè)主和黨

7、員職工進(jìn)行面對(duì)面交流，傾聽(tīng)非公有制企業(yè)呼聲，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)業(yè)主支持黨員發(fā)展工作開(kāi)展。并采取召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和專(zhuān)題講座等方式，積極開(kāi)展思想政治工作，不斷提高業(yè)主和黨員職工對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)中發(fā)展黨員工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宣傳報(bào)道，向廣大職工宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，激發(fā)他們的政治熱情，增強(qiáng)爭(zhēng)做共產(chǎn)黨員的光榮感和責(zé)任感。開(kāi)通了涼州區(qū)非公有制企業(yè)黨建網(wǎng)，開(kāi)辟了發(fā)展黨員工作專(zhuān)欄，刊發(fā)了信息12篇，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)23期。開(kāi)通了非公黨建短信平臺(tái)，發(fā)送 短信3000余條?；逝_(tái)集團(tuán)公司黨委創(chuàng)辦了皇臺(tái)人報(bào)、紅太陽(yáng)面粉廠(chǎng)黨支部創(chuàng)辦了太陽(yáng)

8、報(bào)，大力宣傳企業(yè)發(fā)展歷程和各時(shí)期涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，用身邊的人和事教育員工，吸引普通員工靠近黨組織。2、擴(kuò)大覆蓋，夯實(shí)組織依托。針對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量多、分布廣的實(shí)際，采取多種措施切實(shí)抓好非公企業(yè)黨組織組建工作。一是深入調(diào)研抓組建。聯(lián)合區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)等單位多次深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)與業(yè)主談心，召開(kāi)座談會(huì)等方式做好業(yè)主的思想動(dòng)員工作，為建立黨組織掃清思想障礙。二是派員指導(dǎo)抓組建。先后從機(jī)關(guān)、各非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作站選派黨員干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，幫助建立黨組織。組織舉辦了非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，選派10名非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人參加了省非公企業(yè)黨工委在深圳

9、舉辦的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，通過(guò)課堂學(xué)習(xí)和實(shí)地參觀(guān)提高了業(yè)主對(duì)黨組織的認(rèn)同感。三是溝通協(xié)調(diào)抓組建。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委為建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)條件成熟，具備建立黨組織的非公企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作站與當(dāng)?shù)攸h組織加強(qiáng)聯(lián)系，配合做好黨組織組建工作。去年以來(lái)，在一三7家非公企業(yè)中建立了黨組織，組建率達(dá)到16.一五%，高于全省平均水平5.34個(gè)百分點(diǎn)，并同步在32家非公企業(yè)中組建了群團(tuán)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作在非公企業(yè)中的覆蓋面，夯實(shí)了發(fā)展黨員工作的組織依托。3、多措并舉，充實(shí)發(fā)展源頭。采取多種方法，狠抓入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量關(guān)。一是依靠支部“建”。把入黨積極分子

10、隊(duì)伍建設(shè)列入黨支部建設(shè)重要內(nèi)容，依靠非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部的自身力量，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。市醫(yī)藥公司黨支部在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立22個(gè)“黨員先鋒崗”，要求黨員佩戴黨徽，“明明白白亮身份，實(shí)實(shí)在在做表率”，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，擴(kuò)大了黨支部在企業(yè)中的影響，吸引職工向黨組織靠攏。二是通過(guò)支委“帶”。注意把政治素質(zhì)好，有一定組織工作經(jīng)驗(yàn)、在非公經(jīng)濟(jì)組織中有一定威望的黨員推薦為黨支部書(shū)記候選人，影響帶動(dòng)普通職工向黨組織靠攏。達(dá)利集團(tuán)黨支部開(kāi)展了“1+2”培養(yǎng)發(fā)展黨員活動(dòng)，一八名黨員每人培養(yǎng)2名入黨積極分子。三是選派指導(dǎo)員“引”。選派政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作的黨員干部，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做好入黨積極分子的“選苗

11、”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊(duì)伍。去年來(lái)，通過(guò)黨建指導(dǎo)員的教育引導(dǎo)向黨組織遞交申請(qǐng)的入黨積極分子達(dá)40多人。四是依托群團(tuán)“推”。在完善團(tuán)組織推優(yōu)機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和婦代會(huì)的力量，把優(yōu)秀職工和優(yōu)秀女青年吸引到黨組織的周?chē)?。五是加?qiáng)教育“促”。重視入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，促進(jìn)他們?cè)谡紊媳M快成熟。對(duì)確定的入黨積極分子，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，組織集中培訓(xùn)，保證每個(gè)對(duì)象都受到57天黨的基本知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái)，共舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織入黨積極分子培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)入黨積極分子800多人。4、典型激勵(lì)，增強(qiáng)“乘數(shù)”效應(yīng)。鼓勵(lì)積極分子參加黨的活動(dòng)，有意識(shí)地

12、把積極分子放到條件艱苦、任務(wù)較重的崗位上進(jìn)行培養(yǎng)考察，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)。積極開(kāi)展“黨員示范區(qū)”、“黨員紅旗崗”、“黨員先鋒崗” 和“為企業(yè)增效益，為黨旗增光彩”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨員職工成為非公經(jīng)濟(jì)組織的“排頭兵”、“急先鋒”、“頂梁柱”；有針對(duì)性地安排黨員和入黨積極分子承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，在鍛煉中增長(zhǎng)才干，贏得職工和業(yè)主的認(rèn)可。用榜樣的力量激勵(lì)員工向黨員靠近，向黨組織靠攏。達(dá)利食品的魏福廣原是一名普通的黨員，從點(diǎn)滴小事做起，處處起帶頭作用，表現(xiàn)突出，被破格提升為全粉廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)，并擔(dān)任了公司黨支部書(shū)記。武酒集團(tuán)黨委在生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展了黨員

13、“小紅帽”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選的優(yōu)秀黨員每月發(fā)放獎(jiǎng)金50元，并佩戴小紅帽，激發(fā)了職工入黨的積極性。5、承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)黨組織吸引力。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織利用黨支部在聯(lián)系職工群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)幫助職工家庭辦理低保、申請(qǐng)廉租房、解決子女就業(yè)等，讓職工感受到黨組織作為堅(jiān)強(qiáng)后盾的力量，吸引他們主動(dòng)提出入黨申請(qǐng)。全圣集團(tuán)公司員工梁東年妻子病重缺錢(qián)，無(wú)錢(qián)治療，公司黨委及時(shí)組織開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)，向他捐助4000多元，為他解了燃眉之急。去年，他正式向組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織參與光彩事業(yè)，舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生后，全區(qū)非公企業(yè)黨組織和黨員積極響應(yīng)號(hào)召，向?yàn)?zāi)區(qū)踴躍捐款10

14、0多萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨組織吸引力，提升了黨員形象地位。（三）嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員質(zhì)量嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，積極做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。一是嚴(yán)格預(yù)審。運(yùn)用提前介入政審的有效做法，把政審關(guān)口前移，提前摸清和掌握入黨申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)、政治表現(xiàn)等情況。對(duì)預(yù)審工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持做到“四個(gè)不批”，即材料不齊全的不批，程序不規(guī)范的不批，未政審的不批，未培訓(xùn)的不批。二是分類(lèi)考察。根據(jù)發(fā)展、轉(zhuǎn)正對(duì)象的不同情況分類(lèi)進(jìn)行考察，屬一般員工的，由支部負(fù)責(zé)考察；屬中層以上管理人員的除由支部考察外，由上級(jí)黨組織指派專(zhuān)人進(jìn)行重點(diǎn)考察；屬流動(dòng)人員的，由上級(jí)黨組織與發(fā)展、轉(zhuǎn)正對(duì)象戶(hù)籍所在地黨組織積極聯(lián)系，搞好外調(diào)考察材

15、料，并提供有關(guān)情況和意見(jiàn)。三是實(shí)行“四制”。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，實(shí)行發(fā)展黨員雙推制、票決制、公示制、責(zé)任追究制。在群團(tuán)推、黨員推、職工推的基礎(chǔ)上及時(shí)征求業(yè)主的意見(jiàn)，最大限度的聽(tīng)取民意，保證了入黨積極分子的“公認(rèn)度”和質(zhì)量。五年來(lái)在非公經(jīng)濟(jì)組織中新發(fā)展黨員427名，培養(yǎng)入黨積極分子1647名。三、存在的問(wèn)題及原因分析盡管我區(qū)在非公經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展方面做了大量工作，也取得了一定成效，但也存在著許多不容忽視的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。許多非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主存在著“重效益、輕黨建”思想，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)從業(yè)人員入黨不支持，甚至持反對(duì)態(tài)度；一些業(yè)主認(rèn)為黨的紀(jì)律太嚴(yán)，向黨組織靠攏等于給自己“

16、套枷鎖”，政治熱情淡漠；有的對(duì)自己是否應(yīng)該要求入黨，自己入黨后對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響等問(wèn)題，缺乏正確認(rèn)識(shí)，還有這樣或那樣的疑慮。二是黨員比重偏低。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員數(shù)僅占非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員總數(shù)的1.9%，黨員數(shù)量和我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展壯大的現(xiàn)狀極不對(duì)稱(chēng)。特別是近幾年我區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量急劇增加，但在工商戶(hù)中黨員發(fā)展工作方面缺乏有效的手段，黨員數(shù)量偏少、比重偏低。三是黨組織覆蓋面小。盡管我們?cè)跀U(kuò)大組織覆蓋方面做了一定的工作，但全區(qū)已建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織只占總數(shù)（38127戶(hù)）的0.7%。許多領(lǐng)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建立還是空白，黨組織覆蓋率低影響了黨組織對(duì)培養(yǎng)、教育和發(fā)展新黨員作用的發(fā)揮

17、。且很多已組建黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，存在“空殼”支部的現(xiàn)象，致使一些入黨積極分子想入黨但苦于沒(méi)有組織依托。四是黨員發(fā)展程序不規(guī)范。黨組織主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，部分非公有制企業(yè)黨組織嫌程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，存在簡(jiǎn)化程序的現(xiàn)象，尤其是在提前介入政審方面，一些非公有制企業(yè)黨組織有怕麻煩的現(xiàn)象，也導(dǎo)致職工入黨積極性不高。許多非公有制經(jīng)濟(jì)組織入黨對(duì)象社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，需要足夠時(shí)間的考察，但有的企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，員工流動(dòng)頻繁，難以全面了解其一貫表現(xiàn)。從確定為發(fā)展對(duì)象到發(fā)展入黨，客觀(guān)上不能?chē)?yán)格按照程序和要求進(jìn)行考察培養(yǎng)，甚至有培養(yǎng)和考察時(shí)間不足的現(xiàn)象。 探其根源，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是非公企業(yè)

18、部分抓黨務(wù)工作的同志對(duì)非公黨建的困難強(qiáng)調(diào)太多，信心不足。對(duì)非公黨建的意義認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)悟不夠深。對(duì)發(fā)展黨員這一常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作重視不夠，責(zé)任心不夠強(qiáng)。二是非公經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋面不夠廣，影響了黨組織對(duì)培養(yǎng)、教育和發(fā)展新黨員作用的發(fā)揮。三是黨員數(shù)量少，黨員隊(duì)伍力量仍然十分薄弱，黨的工作在非公經(jīng)濟(jì)組織中影響力有限，影響了職工群眾向黨組織靠攏。四是非公企業(yè)人員流動(dòng)性大，影響了入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)。發(fā)展新黨員，需要經(jīng)過(guò)本人申請(qǐng)、黨組織培養(yǎng)、集中教育培訓(xùn)和列入重點(diǎn)考察對(duì)象培養(yǎng)等必經(jīng)過(guò)程，約2到3年的時(shí)間。但由于非公經(jīng)濟(jì)組織用人機(jī)制活，員工流動(dòng)性比較大。員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性制約了入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備

19、黨員培養(yǎng)考察。五是少數(shù)非公企業(yè)主對(duì)在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作持不支持或反對(duì)態(tài)度，給發(fā)展黨員增加了難度。四、方法與對(duì)策針對(duì)存在問(wèn)題，下一步，我們將結(jié)合涼州區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從制定規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制等方面抓好非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作。1、制定一份規(guī)劃。根據(jù)中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)結(jié)合我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作現(xiàn)狀，研究制定全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃，明確工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求和基本方法。將發(fā)展黨員工作列入年度黨建工作目標(biāo)，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員數(shù)占到從業(yè)人數(shù)的一五%以上，高中以上文化程度的黨員比例達(dá)到58%

20、，婦女黨員達(dá)到10%以上。2、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。采用多種組建模式，加大黨組織組建力度，提高黨組織組建率和鞏固率，擴(kuò)大黨的覆蓋面，解決發(fā)展黨員工作缺乏組織依托的問(wèn)題。壯大入黨積極分子隊(duì)伍，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持不懈地做好在非公經(jīng)濟(jì)組織中層管理人員和生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)的青年、婦女中發(fā)展黨員工作，努力把非公經(jīng)濟(jì)組織各方面的先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周?chē)＜訌?qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為發(fā)展黨員工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、建強(qiáng)一支隊(duì)伍。繼續(xù)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派政治素質(zhì)較好，且有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任兼職黨建工作指導(dǎo)員。已經(jīng)建立黨

21、組織的，幫助指導(dǎo)增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨組織作用；條件成熟但未建立黨組織的，幫助和指導(dǎo)按照正常程序建立健全黨組織。同時(shí)，幫助和引導(dǎo)建立健全共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，并充分發(fā)揮其在促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展中的積極作用。嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、組織能力強(qiáng)，善于做思想政治工作、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力，并且對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)問(wèn)題和情況比較熟悉的正式黨員選任到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容要突出非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。4、完善一套機(jī)制。一是聯(lián)合“推優(yōu)”機(jī)制。在“雙推”的基礎(chǔ)上，建立由工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的“推優(yōu)”聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議由非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織牽