xx區(qū)修正帶行業(yè)發(fā)展建議（參考意見稿）

1、xx區(qū)修正帶行業(yè)發(fā)展建議xx發(fā)布目錄一、 規(guī)劃思路3二、 發(fā)展原則3三、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境4四、 背景分析8五、 措施保障10重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx項目19重點項目分析：xx項目24當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見。修正帶是學(xué)生們常用的文具之一，用于涂改錯別字，又叫涂改帶。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，特別是文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，消費者文具觀念不斷更新，對使用方便、無毒無異味的修正帶需求逐漸上升，成為大多數(shù)學(xué)生文具袋中的常備文具。新時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，站在新的歷史起點上，產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，科學(xué)制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性的發(fā)展規(guī)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，對擴大就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)都具有重要的意義。一、 規(guī)劃思路牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機遇，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，提升示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中實現(xiàn)提質(zhì)增效。二、 發(fā)展原則1、系統(tǒng)推進，突出重點。在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，充分考慮細分領(lǐng)域的差異性，按照合理分級、

3、梯度推進，整體強制、部分先行的原則，從整體上推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并注重集中資金和政策，支持行業(yè)重點項目率先突破。2、因地制宜，示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線，采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系，總結(jié)經(jīng)驗，開展多種示范。3、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，形成合力。三、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境在堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展中更加自信、更加堅定，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績，建設(shè)有影響力的國際化都市、打造中高端消費品貿(mào)易之城

4、和制造之城取得新的成效，為全面建成小康社會、按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、圓滿完成“十三五”規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟運行健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，達到xx億元，增長xx%，連續(xù)xx年榮獲“中國最佳表現(xiàn)城市”稱號。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx，新經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到xx%、xx%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長xx%和xx%，達到xx元和xx元。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭高于區(qū)域平均水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額以及一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速相適應(yīng)，城鎮(zhèn)登記

5、失業(yè)率、居民消費價格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達到xx%，環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在xx%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、新增能源消費總量和主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省下達目標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)前時期，發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟處于后危機時代，世界經(jīng)濟和貿(mào)易進入恢復(fù)性增長期，新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，發(fā)展動力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。同時，國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強化需求端作用轉(zhuǎn)向

6、供需兩端同時發(fā)力，在繼續(xù)擴大投資、消費、出口有效需求的同時，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置，以高質(zhì)量的供給滿足市場需求或引導(dǎo)有效需求，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效?？傮w判斷，當(dāng)前時期發(fā)展面臨難得的機遇：一是地區(qū)建設(shè)的機遇。未來五年，地區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮，新增產(chǎn)能不斷釋放，將逐步形成全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機遇?！笆濉睍r期當(dāng)?shù)貭幦〉降膰壹壭聟^(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在當(dāng)前時期發(fā)揮效益，成為經(jīng)濟社

7、會發(fā)展的強大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動的機遇。創(chuàng)新驅(qū)動將成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉，隨著科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的扎實推進，豐富的科技資源和人才優(yōu)勢必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)必將迎來一個大的發(fā)展機遇，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新必將帶來新的發(fā)展動力和活力。同時，也清醒地看到，地區(qū)的發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)布局不均衡。二是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)中石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，能源消耗較高、污染排放較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、規(guī)模?。环?wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小

8、，加工轉(zhuǎn)化水平低，增值鏈條短。三是自主創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新體系不完善，創(chuàng)新內(nèi)生動力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設(shè)和管理相對滯后，支撐發(fā)展的綜合承載力不強，尤其是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，暢交通、治污染任務(wù)艱巨，實現(xiàn)城市科學(xué)高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛(wèi)生、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施相對薄弱，基本公共服務(wù)保障水平較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在當(dāng)前下大力氣加以解決。聚焦重點領(lǐng)域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全

9、食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌

10、提升行動，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。四、 背景分析修正帶是學(xué)生們常用的文具之一，用于涂改錯別字，又叫涂改帶。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)

11、展，特別是文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，消費者文具觀念不斷更新，對使用方便、無毒無異味的修正帶需求逐漸上升，成為大多數(shù)學(xué)生文具袋中的常備文具。修正帶產(chǎn)業(yè)鏈上游合成樹脂、鈦白粉等原材料價格對修正帶廠商的利潤有較大的影響，我國合成樹脂、鈦白粉等生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品供應(yīng)較充分，價格波動影響?。恍袠I(yè)下游消費者主要為學(xué)生，更加青睞時尚化、品牌化、個性化產(chǎn)品，因此對行業(yè)的營銷、產(chǎn)品設(shè)計能力要求不斷提高，才能在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。上世紀(jì)90年代后期開始，我國文具行業(yè)在技術(shù)工藝、渠道建設(shè)和品牌培育等方面均取得了突飛猛進的發(fā)展，并在全國范圍內(nèi)形成了以上海、寧波、溫州為代表的長三角地區(qū)和以汕頭、深圳為

12、代表的珠三角地區(qū)兩大文具產(chǎn)業(yè)集群。目前，國內(nèi)生產(chǎn)修正帶產(chǎn)品企業(yè)主要有：上海晨光文具股份有限公司、廣東樂普升文具有限公司、泉州市一揚文化用品有限公司、得力集團有限公司、國譽商業(yè)（上海）有限公司等。修正帶作為修正液的替代品，由于其使用方便、無毒無異味的特點，近年來受到越來越多使用者的青睞，逐步替代了修正液的市場，修正帶市場需求迅速增長，2016年我國修正帶需求量余約為4505.5萬卷，到2020年增長為7015.7萬卷。經(jīng)濟快速增長和居民可支配收入上升，使生活的方方面面都呈現(xiàn)出消費升級的趨勢，修正帶行業(yè)也不外如是，品牌化、時尚、設(shè)計新穎的高端修正帶產(chǎn)品風(fēng)靡，帶動修正帶市場規(guī)模進一步上升，2020年

13、我國修正帶市場規(guī)模為2.68億元，同比增長15.5%。修正帶行業(yè)已進入品牌和品質(zhì)競爭的時代，我國是學(xué)生修正帶制造大國，也是出口大國，要最大化地提高經(jīng)濟效益，提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力，企業(yè)必須走品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新的道路。國內(nèi)企業(yè)想在這場角逐中取得先機，就要在提供優(yōu)化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、具有競爭力的產(chǎn)品價格以及產(chǎn)品信息化的支持外，不斷提升技術(shù)水平和制造水平。五、 措施保障(一)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式，引入后補助等支

14、持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)專項資金，促進企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會化管理成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一對全行業(yè)的指導(dǎo)。建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機制，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，委托協(xié)會開展調(diào)研，提供發(fā)展戰(zhàn)略、項目投資、技術(shù)創(chuàng)新等決策咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。(三)加強宣傳培訓(xùn)，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

15、的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(四)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)對接，加強與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構(gòu)。(五)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)

16、新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(七)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良

17、好環(huán)境。重點項目分析：xx項目（一）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以修正帶為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達236000.00萬元。（二）項目承辦單位xx投資管理公司展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)

18、理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）戰(zhàn)略合作單位xx集團有限公司（四）項目提出的理由當(dāng)前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，外

19、部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟面對深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，經(jīng)濟減速還沒觸底，下行壓力仍然較大。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征，將進入全面建成小康社會決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進期、全面深化改革攻堅期和全面推進依法治省關(guān)鍵期。發(fā)展機遇和有利條件：國家堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既面臨全國經(jīng)濟保持中高速增長穩(wěn)定帶動機遇，更面臨大力推進供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機遇，有條件通過艱苦努力

20、，使經(jīng)濟跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。國家堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程，培育新的增長極，不斷增強自我發(fā)展的能力。國家堅持綠色發(fā)展，將有效推動全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)文明新時代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百姓富裕的新局面。國家堅持開放發(fā)展，完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快對外貿(mào)易，擴大招商引資，構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟新體制。國家堅持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進

21、健康中國等方面采取一系列新舉措，有利于加快補短板、惠民生、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進各項民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建成小康。經(jīng)過多年努力，經(jīng)濟總量和實力不斷提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強，特別是通過多年探索實踐，逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措，自我發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。面臨的挑戰(zhàn)和困難：發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫?，F(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長做出更多貢獻，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競爭力不強的問題凸顯，結(jié)構(gòu)不合理問題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動性弱，短期

22、內(nèi)還難以形成有效支撐，新舊動能“青黃不接”問題十分突出。保護與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來地區(qū)在生態(tài)保護和建設(shè)方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時，受發(fā)展階段、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出，統(tǒng)籌生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。推動協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟加快發(fā)展，各類要素加速向條件較好地區(qū)流動和集中，不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進一步加劇。在全面建成小康進程中，增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。開放發(fā)展的基礎(chǔ)

23、和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放，對外開放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱，對外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小，參與國際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強。保持社會和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等過程中就業(yè)、金融風(fēng)險等問題顯現(xiàn)，對社會穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時，反分裂斗爭形勢依然嚴峻，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創(chuàng)新為核心，積極推進供給側(cè)改革，著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激發(fā)發(fā)展新動力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實

24、提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，加強對產(chǎn)業(yè)拉動力強、稅源潛力大、環(huán)境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術(shù)改造項目的支持，夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，著力構(gòu)建開放型工業(yè)經(jīng)濟體系，積極營造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業(yè)發(fā)展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進工業(yè)化，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能，著力推動信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”的升級發(fā)展新模式。堅持綠色共

25、享。堅持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式，支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造，研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品，促進經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。（五）項目選址方案項目選址位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積146666.52平方米（折合約220.00畝），項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積165733.17平方米。（七）項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃16個月。（八）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資82139.88萬元，其中：固定資產(chǎn)投資63653.41萬元，流動資金18486.47萬元（九）項目

26、預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入236136.47萬元，稅后凈利潤37467.74萬元，達產(chǎn)年納稅總額16495.03萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.90%，全部投資回收期6.08年。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx投資管理公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點：xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4、項目聯(lián)系人：xxx（二）主辦單位基本情況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增

27、長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開

28、辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地面積約170.00畝。（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項目規(guī)劃設(shè)計

29、方案為：xxx/年。（五）項目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前和今后一個時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，為對接國際高端產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等一系列國家戰(zhàn)略實施，長三角區(qū)域發(fā)展一體化進程加速，為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，區(qū)域站在了新的歷史起點，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實、發(fā)展優(yōu)勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到，還處于全面深化改革的

30、攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)期，總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求統(tǒng)籌化解，風(fēng)險隱患的增多需要未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整，市場需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體增長普遍放緩，發(fā)展的國際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟新常態(tài)下，區(qū)域自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展的基本趨勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展

31、的新路徑。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造發(fā)展強勁動力。提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地和共性研發(fā)平臺建設(shè)，構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，提高大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋面，培育若干有國際競爭力的科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專項等創(chuàng)新項目，鼓勵大企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新中心等。提高普惠性財稅政策對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新

32、技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策，擴大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍，推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。健全創(chuàng)新服務(wù)體系。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)，打造一批具有競爭優(yōu)勢的科技服務(wù)業(yè)集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新利益共同體。推進國家創(chuàng)新型城市和科技園區(qū)建設(shè)，打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，努力創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（六）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算，項目總投資71230.67萬元，其中：建設(shè)投資53167.86萬元，流動資金18062.81萬元。（七）項目資本金籌

33、措方案項目總投資53167.86萬元，根據(jù)資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）34559.11萬元。（八）申請銀行借款方案根據(jù)估算，本期項目申請銀行借款總額18608.75萬元。（九）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：109708.83萬元（含稅）。2、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：17336.93萬元。3、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.37%。4、全部投資回收期（Pt）：6.93年（含建設(shè)期24個月）。（十）項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）建設(shè)單位xx集團有限公司（二）公司基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司