自沉事故調(diào)研報(bào)告材料-廣西海事局

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案MAIR100100201408龍州“ 12 ·13 ”“響水 58 ”船舶自沉事故調(diào)查報(bào)告一、事故簡(jiǎn)況及調(diào)查情況（一）事故簡(jiǎn)況2014 年 12 月 13 日約 0900時(shí)，“響水 58 ”(自編號(hào) )靠泊在左江崇左市龍州縣響水鎮(zhèn)農(nóng)美砂場(chǎng)水域卸砂時(shí)發(fā)生自沉，船上 2 人全部落水， 1 人經(jīng)自救脫險(xiǎn)， 1 人溺水死亡，構(gòu)成水上交通大事故。（二）事故調(diào)查情況事故發(fā)生后，南寧海事局立即成立事故調(diào)查組展開(kāi)事故調(diào)查工作。調(diào)查組采取勘查事故現(xiàn)場(chǎng)、勘驗(yàn)事故船舶、調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人等方式進(jìn)行調(diào)查， 共獲得 :詢(xún)問(wèn)筆錄 11 份( 含公安部門(mén)筆錄 )、內(nèi)河交通事故報(bào)告書(shū) 1 份、現(xiàn)場(chǎng)勘查

2、記錄 5 份、現(xiàn)場(chǎng)相片 11 張，以及其他資料。二、事故船舶、船員和公司概況（一）船舶概況船舶種類(lèi)：貨船（自航自卸砂船）。船體材料：鋼質(zhì)?？傞L(zhǎng)： 33.74m ；最大船寬：7.54m ；型寬： 6.7m ；型深： 2.2m ；貨艙長(zhǎng)度：20.38m ；貨艙寬度： 6.38m ；貨艙圍板（漏斗圍板）平均高度：1.02m ；機(jī)艙開(kāi)口： 4.45m ；文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案機(jī)艙門(mén)檻高度：0.26m ；主機(jī)功率： 73.5kw 。該船右舷機(jī)艙門(mén)檻下沿與主甲板焊接處有1 個(gè)長(zhǎng)方形的開(kāi)孔（長(zhǎng)×高）： 140mm×60mm ，供機(jī)艙主機(jī)冷卻水排出管通過(guò)。該船貨艙為“V ”字漏斗型結(jié)構(gòu)，漏斗

3、底下裝設(shè)輸送皮帶，皮帶及其鋼架結(jié)構(gòu)向船首延伸，首甲板及防撞艙壁均開(kāi)設(shè)槽口，使皮帶及其鋼架穿過(guò)，作為卸砂之用。輸送皮帶傳動(dòng)設(shè)備設(shè)于船舶船首甲板輸送皮帶左側(cè)。該船設(shè)集水槽1 個(gè)，尺寸（長(zhǎng)×寬×深）：20.38m ×1.8m×0.36m ，位于輸送皮帶下方，從貨艙前壁延伸至機(jī)艙前壁。裝砂作業(yè)時(shí)，貨艙內(nèi)砂石的積水流入漏斗底下的集水槽，通過(guò)機(jī)艙前壁集水槽處設(shè)置的兩臺(tái)抽水泵（潛水泵）向舷外排水。另外機(jī)艙右側(cè)單獨(dú)設(shè)有抽水泵1 臺(tái)，抽水泵吸入管穿過(guò)機(jī)艙前壁與集水槽相連。該船由何某洪、何某安、姚某坤3 人共同出資于2010年建造，由隆安焊工師傅在左江支流黑水河水域河灘建造

4、，當(dāng)年建成下水，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙，未經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)發(fā)證，無(wú)船舶登記證書(shū)，船舶建成下水后便在農(nóng)美砂場(chǎng)附近水域從事短途河砂運(yùn)輸。期間，該船掛靠龍州縣安城公司（龍州縣安城公司是左江龍州河段采砂權(quán)承包公司），由龍州縣安城公司派人對(duì)船舶進(jìn)行自編船名“響水58 ”。（二）船上人員情況文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案1. 歐某森，男， 39 歲，船主雇請(qǐng)作駕駛員，未經(jīng)水上交通安全培訓(xùn)考試，無(wú)任何船員證書(shū)。2. 盧某，男， 54 歲，雜工，未經(jīng)水上交通安全培訓(xùn)考試，無(wú)任何船員證書(shū)。上述 2 人系何某洪、何某安、姚某坤聘用的船上人員。(三 ) 公司概況船舶所屬公司：無(wú)。船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人：何某洪、何某安、姚某坤3 人共有及經(jīng)

5、營(yíng)，各占三分之一股份。船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人地址： （何某洪） 龍州縣響水鎮(zhèn)棉江村農(nóng)美屯 006 號(hào)，（何某安、姚某坤）龍州縣響水鎮(zhèn)鳴鳳村伏那屯。三、事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)（一）事故發(fā)生的時(shí)間： 2014 年 12 月 13 日約 0900 時(shí)。（二）事故發(fā)生的地點(diǎn)：左江崇左市龍州縣響水鎮(zhèn)農(nóng)美砂場(chǎng)水域。四、事故發(fā)生時(shí)水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況（一）水文情況：水流平緩。（二）氣象情況：天晴，微風(fēng)。（三）通航環(huán)境情況：該航段屬于左江電站庫(kù)區(qū)，河道條件優(yōu)良，事故地點(diǎn)河道寬度約200 米，無(wú)助航標(biāo)志，事故文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案發(fā)生時(shí)無(wú)過(guò)往船舶。五、事故經(jīng)過(guò)2014 年 12 月 11 日約 1600 時(shí)，

6、“響水 58 ”船由歐某森駕駛從農(nóng)美砂場(chǎng)開(kāi)往下游“安城機(jī)撈31 號(hào)”撈砂船裝砂。約 1615 時(shí)，靠泊“安城機(jī)撈 31 號(hào)”右舷并開(kāi)始裝砂，裝砂順序?yàn)橄妊b貨艙中部， 然后裝貨艙尾部， 最后裝貨艙首部。12 日，船舶第一次抽排貨艙底積水約20 分鐘。裝砂期間，由于撈砂機(jī)設(shè)備時(shí)好時(shí)壞，裝砂作業(yè)也就時(shí)續(xù)時(shí)斷。12 月 13 日約 0740 時(shí)，船舶第二次抽排貨艙底積水，約 0800 時(shí)抽干積水，這時(shí)船舶也裝好河砂，共裝砂約160立方米。船上人員對(duì)砂堆進(jìn)行了平整，砂堆成梯形狀，高出貨艙圍板約0.7 米，河水漫過(guò)船舯主甲板約10 厘米。約 0815時(shí)，船舶由歐某森駕駛上航至農(nóng)美砂場(chǎng)。約0830時(shí)，船舶船

7、首順?biāo)鞣较蚩坎崔r(nóng)美砂場(chǎng)，系好纜繩，然后從岸上砂場(chǎng)配電箱接線到船舶輸送皮帶傳動(dòng)設(shè)備。盧某負(fù)責(zé)在船頭皮帶處控制電源開(kāi)關(guān)，在試機(jī)約10 分鐘后，約0850 時(shí)開(kāi)始正式卸砂。 約 10 分鐘后，卸掉約 10 立方米砂，貨艙左舷前部砂堆被卸掉1 米多長(zhǎng)，右舷的砂堆卸得少，盧某發(fā)現(xiàn)船舶向右舷傾斜，就跟歐某森說(shuō)“船傾斜了”。 歐某森就跳到貨艙右舷前部砂堆上，將河砂鏟往貨艙左舷。此時(shí)，盧某發(fā)現(xiàn)船舶仍不斷地向右舷傾斜，并且船舶尾傾，船尾右舷機(jī)艙主甲板上水，于是一邊走向船頭左側(cè)一邊叫歐某森撤文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案離船艙危險(xiǎn)區(qū)域。接著，船舶向右舷翻沉，盧某和歐某森2人落水，盧某自救生還，歐某森溺水死亡。六、救助情況

8、接到事故報(bào)告后，崇左市水上搜救中心立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搜救工作。事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船艇發(fā)現(xiàn)人員落水后積極參與了救助。經(jīng)搜救，遇難者歐某森尸體于 2014 年 12 月 20 日打撈出水面。七、事故損失情況（一）歐某森1 人溺水死亡；（二）“響水 58 ”船翻沉，右舷側(cè)板、舷伸甲板及貨艙圍板嚴(yán)重變型， 駕駛室及尾棚坍塌， 船舶打撈和修理費(fèi)約7.5萬(wàn)元。（三）未造成水域污染。八、事故原因分析（一）船舶卸載不平衡是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。船舶卸砂過(guò)程中未能均勻卸載，貨艙左舷前部河砂被卸掉1 米多長(zhǎng)，而右舷河砂被卸掉較少，導(dǎo)致船舶出現(xiàn)右傾和尾傾，河水通過(guò)右舷機(jī)艙門(mén)檻下

9、沿與主甲板焊接處長(zhǎng)方形的開(kāi)孔流入機(jī)艙，加劇船舶側(cè)傾，最終導(dǎo)致船舶翻沉。（二）船舶超載是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。根據(jù)內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2004 ）第 5 篇第 4 章 4.1.2.1文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案要求 ,該航段敞口型船舶基本干舷值為300mm 。該船裝載約160 立方米河砂，貨艙河砂積載高出主甲板1.7 米，水浸過(guò)船舯甲板100mm ，屬于超載運(yùn)輸貨物，船舶儲(chǔ)備浮力和穩(wěn)性不足。（三）船舶技術(shù)狀況差是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。該船屬于私自建造船舶，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙，不符合船舶建造規(guī)范要求，未持有船舶檢驗(yàn)證書(shū)。船舶貨艙為“V ”字漏斗型結(jié)構(gòu)，船舶重心偏高，穩(wěn)性不好。右舷機(jī)艙門(mén)檻下沿與主甲板焊接

10、處開(kāi)孔、左右兩側(cè)圍板多處開(kāi)孔、機(jī)艙前壁也有開(kāi)孔通到貨艙，船舶抗沉性差。(四 )船員安全技能和安全意識(shí)差是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人何某洪、何某安、姚某坤聘請(qǐng)的歐某森、盧某未經(jīng)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)， 未持有船員證書(shū)，沒(méi)有掌握基本的船舶安全常識(shí)， 安全意識(shí)不強(qiáng)， 對(duì)船舶超載、卸載不平衡等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)未能做出正確的判斷。在卸砂過(guò)程中，船上人員沒(méi)有隨時(shí)觀察船舶吃水狀態(tài)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置危險(xiǎn)局面。九、事故結(jié)論及責(zé)任認(rèn)定綜上所述，“響水 58 ”船未經(jīng)船舶檢驗(yàn)，船舶技術(shù)狀況差，船舶超載及卸載不平衡，聘用無(wú)證船員，其行為違反了中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 第六條、第八條、第九條、第

11、十條、第二十一條等的有關(guān)規(guī)定，本次事故屬于文檔大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案單方面責(zé)任事故， “響水 58 ”船應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任。十、安全管理建議為避免類(lèi)似事故的發(fā)生，提出如下建議：（一）船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)和水上交通安全法律法規(guī)及規(guī)章，確保船舶處于良好的適航狀態(tài)，保證船舶配載符合安全技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)禁將無(wú)證不適航船舶投入到生產(chǎn)活動(dòng)中，不得聘用無(wú)適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員。（二）船員要經(jīng)過(guò)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格方能上崗，要努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)，嚴(yán)格按章操作，加強(qiáng)值班。（三）海事部門(mén)要加大水上交通安全宣傳力度，加強(qiáng)水上運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處船舶超載等違法行為。（四）縣級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管