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文檔簡介

1、附件1稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增行動方案國家稅務(wù)總局2016年60號文件明確要求:“要扎實細(xì)致做好全面推開營改增試點的各項工作,要保證納稅人反映問題和建議的渠道暢通,精準(zhǔn)回應(yīng)好每一位納稅人的訴求”。王軍局長也在批示中指出:“營改增工作離不開稅務(wù)師行業(yè)的同志們?yōu)榇硕龅呐凸ぷ鳎埿袠I(yè)協(xié)會組織和號召更多的稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師投身其中增磚添瓦、拾遺補缺,支持稅改到位,宣傳稅改成效”。為了響應(yīng)總局號召,更好地動員和發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,服務(wù)營改增工作,特制定本方案。 一、總體目標(biāo)(一)助力營改增稅制改革的政策落地,為稅務(wù)機關(guān)開展?fàn)I改增工作增磚添瓦。(二)幫助納稅人解決營改增過程中所遇難題,為納稅人營

2、改增的平穩(wěn)過渡排憂解難。(三)構(gòu)建稅務(wù)師行業(yè)營改增專項業(yè)務(wù)援助體系,為會員開展?fàn)I改增服務(wù)提供支持。二、主要措施(一)成立行業(yè)營改增領(lǐng)導(dǎo)小組中稅協(xié)和地方稅協(xié)應(yīng)將營改增服務(wù)工作作為全行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期的一項重點工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由協(xié)會主要負(fù)責(zé)同志任組長;制定整體工作方案,明確各部門的職責(zé)和分工;工作方案應(yīng)當(dāng)涵蓋各級協(xié)會、稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師及從業(yè)人員,涵蓋營改增涉及的四大行業(yè)及相關(guān)企業(yè),涵蓋懂政策、會開票、能申報、優(yōu)流程、降稅負(fù)、防風(fēng)險等主要業(yè)務(wù)流程的服務(wù)工作。中稅協(xié)行業(yè)黨委對全行業(yè)黨組織發(fā)出號召,要求基層黨組織和黨員稅務(wù)師在營改增服務(wù)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。中稅協(xié)同心服務(wù)團向分團

3、和廣大行業(yè)志愿者發(fā)出倡議,倡導(dǎo)積極開展各類營改增公益性專業(yè)服務(wù)活動。(二)組建營改增課題組和專家組中稅協(xié)和地方稅協(xié)按照營改增行業(yè)分類組成若干課題組,選擇和依托有專長的事務(wù)所,開展?fàn)I改增專項課題研究,包括但不限于服務(wù)營改增的產(chǎn)品或工具開發(fā)、解決方案制定及相關(guān)案例整理等。中稅協(xié)和地方稅協(xié)成立營改增專家組,由課題組單位負(fù)責(zé)人以及稅收、財務(wù)、法律、金融、信息化等領(lǐng)域的專家組成,負(fù)責(zé)提供營改增業(yè)務(wù)援助,包括但不限于營改增政策解讀、問題搜集、疑難咨詢、與稅務(wù)機關(guān)溝通等。中稅協(xié)與地方稅協(xié)的課題組和專家組間應(yīng)建立聯(lián)動機制,促進(jìn)信息交流和成果共享。向課題組和專家組成員發(fā)放證書或聘書,鼓勵其名正言順地為行業(yè)服務(wù)營

4、改增作貢獻(xiàn)。(三)完善行業(yè)服務(wù)營改增信息化支撐體系中稅協(xié)已在樂稅網(wǎng)上建立營改增專欄(1.0版),對行業(yè)服務(wù)營改增提供信息化支撐。下一步將完善展示、咨詢等功能,盡早推出2.0版。欄目重點實現(xiàn)兩大功能:一是展示功能。擬根據(jù)營改增行業(yè)分類、業(yè)務(wù)流程、地域分布等不同維度,按照政策發(fā)布、政策解讀、產(chǎn)品工具、解決方案、典型案例以及發(fā)票驗真和風(fēng)險提示等內(nèi)容進(jìn)行歸集和展示,地方稅協(xié)、課題組、事務(wù)所、稅務(wù)師均可利用該欄目對相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行搜集、提供和更新。二是咨詢功能。包括營改增問題搜集、分類、解答、反饋、統(tǒng)計等相關(guān)內(nèi)容,會員和納稅人均可在網(wǎng)上提出問題,由專家組負(fù)責(zé)解答、反饋。(四)建立行業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機制

5、中稅協(xié)和地方稅協(xié)定期組織專家組成員對營改增問題進(jìn)行篩選,組織研討,形成專家意見建議;中稅協(xié)和地方稅協(xié)將問題和建議整理成信息專報,定期向稅務(wù)總局和相關(guān)稅務(wù)機關(guān)書面報告;適時組織與稅務(wù)總局或相關(guān)稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)席會議,對營改增重點、難點問題及行業(yè)專家建議進(jìn)行研討,并將研究成果或權(quán)威信息以適當(dāng)形式向會員反饋和發(fā)布。 (五)加強行業(yè)合作 中稅協(xié)和地方稅協(xié)應(yīng)積極建立與營改增試點行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和合作。中稅協(xié)已與中國物業(yè)管理協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、有線電視工作委員會、農(nóng)商銀行發(fā)展聯(lián)盟等建立了聯(lián)系,為雙方會員在營改增服務(wù)方面搭建溝通、交流、合作的平臺;中稅協(xié)和地方稅協(xié)要繼續(xù)擴大與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系與合作,為

6、行業(yè)服務(wù)營改增拓展空間。(六)開展培訓(xùn)中稅協(xié)和地方稅協(xié)要采取面授、在線等方式,開展?fàn)I改增專項培訓(xùn);中稅協(xié)擬制作營改增系列課程,通過網(wǎng)校、微視頻等方式,供會員和納稅人使用(詳見附件1:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增培訓(xùn)工作計劃)。(七)擴大宣傳中稅協(xié)和地方稅協(xié)要充分利用網(wǎng)站、微信平臺、報刊雜志等,及時發(fā)布營改增政策、信息,交流經(jīng)驗做法,宣傳行業(yè)形象,擴大社會影響力(詳見附件2:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增宣傳推廣工作計劃)。(八)建立機制中稅協(xié)和地方稅協(xié)要制定營改增專項獎勵方案,鼓勵在服務(wù)營改增工作中表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人(詳見附件3:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增專項獎勵方案)。中稅協(xié)和省級行業(yè)黨委對在營改增服務(wù)中表現(xiàn)出色

7、的事務(wù)所黨支部和黨員稅務(wù)師,也將予以鼓勵。中稅協(xié)將在樂稅網(wǎng)制定營改增服務(wù)指標(biāo),對地方稅協(xié)、稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師開展?fàn)I改增服務(wù)情況進(jìn)行排名,并與獎勵方案掛鉤。三、實施計劃(一)6月初召開全國協(xié)會會長會議,研究部署營改增工作方案,提示防控風(fēng)險(地方稅協(xié)需提前做好本地區(qū)營改增服務(wù)情況、課題組和專家組籌備情況、營改增問題匯總情況、政府采購事務(wù)所營改增服務(wù)情況等信息匯總,重點地區(qū)做好經(jīng)驗交流準(zhǔn)備)。(二)6月中旬完成兩級協(xié)會課題組、專家組的組建,發(fā)放證書和聘書,同步下發(fā)營改增信息采集模板,完成第一批課題任務(wù)下達(dá)。(三)6月下旬樂稅網(wǎng)營改增欄目主要功能上線,實現(xiàn)對各級協(xié)會和事務(wù)所的相關(guān)工作支持測試。(四)

8、7月中旬啟動全行業(yè)樂稅網(wǎng)營改增欄目培訓(xùn)、宣傳和推廣維護工作。(五)適時向總局和相關(guān)稅務(wù)機關(guān)反饋營改增問題和建議,組織與總局相關(guān)司局營改增問題研討會。附件:1. 稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增培訓(xùn)工作計劃 2. 稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增宣傳推廣工作計劃3. 稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增專項獎勵方案附件1:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增培訓(xùn)工作計劃為配合實施稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增行動方案,教育培訓(xùn)部積極動員現(xiàn)有資源,挖掘培訓(xùn)基地優(yōu)質(zhì)資源,同時依托中稅協(xié)網(wǎng)校平臺,通過線上與線下相結(jié)合的方式,為會員和廣大納稅人提供“營改增”專業(yè)課程培訓(xùn)。具體工作計劃如下:一、面授培訓(xùn)計劃6月份計劃在揚州、大連培訓(xùn)基地安排三期面授培訓(xùn)班,計劃培訓(xùn)700

9、名業(yè)務(wù)骨干。具體培訓(xùn)安排見下表:序號培訓(xùn)班名稱培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點培訓(xùn)班容量主要培訓(xùn)課程授課教師1營改增政策分析與實務(wù)操作培訓(xùn)班5.28-6.3大連培訓(xùn)基地150人 “中介”視角下透析“營改增”王戰(zhàn)營改增政策解析及風(fēng)險防范姜敏房地產(chǎn)業(yè)營改增政策解析及風(fēng)險防范楊寧金融業(yè)營改增政策解析及風(fēng)險防范王戰(zhàn)營改增后增值稅申報表的填報與審核要點張久慧營改增給稅務(wù)師事務(wù)所帶來的機遇與挑戰(zhàn)(分組交流匯報)沙龍/研討2營改增業(yè)務(wù)操作實務(wù)與疑難問題培訓(xùn)班5.31-6.8揚州培訓(xùn)基地300人“營改增”稅收政策總覽分析辛連珠“營改增”的賬戶設(shè)計與會計處理及前期準(zhǔn)備工作趙朝敏營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題(一):交通運輸、物流輔

10、助、航空業(yè)、金融業(yè)宋興義營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題二:信息技術(shù)、廣告業(yè)、動漫業(yè)、文化創(chuàng)意、鑒證咨詢、廣播影視張輝營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題三:建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、鑒證咨詢陳斌才“營改增”納稅申報實務(wù)操作陳玉琢營改增企業(yè)業(yè)務(wù)流程與交易結(jié)構(gòu)設(shè)計的稅務(wù)籌劃高金平答疑會專家3全面推開營改增改革專門業(yè)務(wù)高級研修班(計劃外)6.24-6.30揚州培訓(xùn)基地200人“營改增”最新政策解讀辛連珠營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題一:交通運輸、物流輔助、航空業(yè)、金融業(yè)宋興義營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題二:信息技術(shù)、廣告業(yè)、動漫業(yè)、文化創(chuàng)意、鑒證咨詢、廣播影視張輝營改增相關(guān)行業(yè)稅收管理問題三:建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活

11、服務(wù)業(yè)、鑒證咨詢陳斌才“營改增”納稅申報實務(wù)操作陳玉琢答疑會專家二、網(wǎng)校遠(yuǎn)程培訓(xùn)計劃充分發(fā)揮網(wǎng)校平臺的優(yōu)勢,以“營改增”為專題,為會員和廣大納稅人提供專業(yè)課及公開課。現(xiàn)在線和即將上線的課件有10個,計67學(xué)時。同時,計劃開發(fā)專門針對“營改增”實務(wù)操作的微型課程。序號課程名稱授課教師課程類別課時備注1建筑與房地產(chǎn)業(yè)營改增政策解讀與操作實務(wù)董春輝專業(yè)課12已上線2金融服務(wù)業(yè)營改增張莉?qū)I(yè)課3已上線3銀行業(yè)營改增專題培訓(xùn)馬明麗專業(yè)課3已上線4生活服務(wù)業(yè)營改增專題培訓(xùn)田乃潔專業(yè)課5已上線5金融業(yè)營改增政策與實務(wù)       

12、0;高鳳勤專業(yè)課9即將上線6生活服務(wù)業(yè)營改增政策與實務(wù)    高鳳勤專業(yè)課8即將上線7建筑業(yè)營改增政策與實務(wù)       胡浩專業(yè)課8即將上線8房地產(chǎn)業(yè)營改增政策與實務(wù)      胡浩專業(yè)課10即將上線9房地產(chǎn)行業(yè)營改增政策及發(fā)票管理實務(wù)胡浩專業(yè)課5即將上線10“營改增”大講堂系列課件專家團公共課4已上線11“營改增”實務(wù)操作微課堂專家團公共課即將上線附件2:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增宣傳推廣工作計劃按照中稅協(xié):稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增

13、行動方案制定本計劃。一、中稅協(xié)官方網(wǎng)站開設(shè)專題頁面,集中刊登搜集涉及營改增業(yè)務(wù)問題的情況、與總局溝通的情況、各類活動的信息、定期組織發(fā)布的內(nèi)容等,全面反映營改增專項工作的進(jìn)展情況。二、發(fā)揮中稅協(xié)微信“短、平、快”的優(yōu)勢,及時發(fā)布營改增專項工作的相關(guān)信息,同時,對中稅協(xié)和地方稅協(xié)組織的相關(guān)活動擇優(yōu)及時進(jìn)行報道,以便各地交流學(xué)習(xí)。三、在會刊注冊稅務(wù)師上,組織營改增專題報道,深度研究營改增實務(wù)操作方面的問題,為下一步事務(wù)所開展?fàn)I改增具體業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)。四、按照中稅協(xié)的布置,聯(lián)系社會媒體,報道營改增專項工作的成果,樹立稅務(wù)師行業(yè)良好的形象,擴大行業(yè)的社會影響力。五、根據(jù)中稅協(xié)的要求,做好營改增相關(guān)的宣傳

14、推廣工作。附件3:稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增專項獎勵方案為落實王軍局長關(guān)于“營改增是全局、全系統(tǒng)的中心工作,離不開方方面面的支持、幫助。感謝稅務(wù)師行業(yè)的同志們?yōu)榇硕龅妮o助工作,請行業(yè)協(xié)會黨委及協(xié)會能迅速發(fā)一文件,組織和號召更多的稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師投身其中增磚添瓦、拾遺補缺,特別是發(fā)揮黨員稅務(wù)師的作用,支持稅改到位,宣傳稅改成效”的批示精神,調(diào)動地方注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“地方稅協(xié)”)和稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師的積極性,切實做好營改增服務(wù)工作,經(jīng)研究,對參與本次“稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增”行動的地方稅協(xié)和稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師給予專項獎勵,具體獎勵方案如下:一、獎勵范圍評選對象為參與本次“稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營

15、改增”行動的地方稅協(xié)和稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師。二、獎勵金額(一)總獎勵金額為100萬元。(二)參與的地方稅協(xié)和稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)師按參與項目的實際情況給予相應(yīng)獎勵。(三)針對在本項工作中表現(xiàn)特別突出的單位和個人,設(shè)置專項獎勵。(四)本次“稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增”行動將納入本年度中稅協(xié)突出貢獻(xiàn)獎評選的內(nèi)容,對于推廣工作成績突出的地方稅協(xié)和稅務(wù)師事務(wù)所授予突出貢獻(xiàn)獎。其中:地方稅協(xié)3個(一、二、三等獎各1名);稅務(wù)師事務(wù)所6個(一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名)。三、評選指標(biāo)(一)組織“營改增”專項培訓(xùn)的課時及培訓(xùn)戶次(包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及面授培訓(xùn),免費及收費培訓(xùn));(二)培訓(xùn)外的“營改增”宣傳及公益活動的場次(包括自行舉辦、協(xié)助舉辦或參與); (三)本單位“營改增”活動被媒體宣傳的級別和次數(shù)(國家級、省級、市級、縣級媒體);(四)編寫“營改增”???、書籍情況(包括正式出版物及內(nèi)部資料);(五)樂稅網(wǎng)“營改增”專欄參與情況;(六)“營改增課題組”和“營改增專家組”組建情況和工作成績;(七)承接“營改增”業(yè)務(wù)服務(wù)納稅人情況;(八)其他服務(wù)“營改增”事項。四、評選方法本次評選工作通過樂稅網(wǎng)進(jìn)

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